Políticas de incentivo à banda larga

Transcrição

1 Encontro Provedores Regionais Políticas de incentivo à banda larga O papel dos prestadores de porte regional Feira de Santana, setembro de 2014

2 Evolução da penetração do acesso domiciliar à Internet Fonte: IBGE, PNAD 2012

3 Acessos fixos e móveis à Internet em banda larga Fonte: Anatel

4 Qual é a representatividade dos provedores regionais? Grandes > 900 mil clientes Médios de 20 mil a 900 mil clientes Fontes: CETIC.br (TIC Provedores 2011) e Anatel (2012) Pequenos < 20 mil

5 Políticas e ações para estimular pequenos e médios provedores regionais

6 Compartilhamento de infraestrutura Plano Geral de Metas de Competição (PGMC) Medidas de compartilhamento de infraestrutura em relação a: Rede fixa de acesso Rede fixa de transporte Infraestrutura passiva Principais condutas anticompetitivas identificadas: Recusa de acesso Condições comerciais diferentes em função do solicitante Compressão de margens (margin squeeze)

7 Compartilhamento de infraestrutura Plano Geral de Metas de Competição (PGMC) Remédios: Medidas de Transparência (BDA e Entidade Supervisora) Oferta de referência Homologação das ofertas de referência Ingressar em PTT (p/ rede de transporte) Cautelares: Garantia de atendimento: até 10% da capacidade (infra passiva) e 20% da capacidade (acesso e transporte) Determinar como preço de referência: Percentual do menor preço praticado no varejo pelo próprio Grupo (acesso) Full peering e valores estabelecidos em Ato próprio da Anatel (transporte) Preços determinados por meio de pesquisa de mercado (infraestrutura passiva)

8 Compartilhamento de infraestrutura PGMC Sistema Nacional de Oferta no Atacado (SNOA) Bolsa de negociação de ofertas de atacado Concentra todos os cadastros de infraestrutura torres centros de PTTs fios Todas as ofertas de atacado de quem tem PMS estão disponíveis em um só lugar, com seus respectivos preços Entrou em operação em 12/9/ empresas cadastradas até dezembro de 2013 Até 31/12/2013 já havia os seguintes pedidos: EILD torre 199 interconexão redes móveis 4 interconexão classe V

9 Compartilhamento de infraestrutura Proposta de resolução conjunta Anatel-Aneel (postes) Preço de referência Prazo para regularização da ocupação dos pontos Regularização rápida para postes inteiramente ocupados Cadastro das ocupações será publicado na Internet

10 Disponibilidade de radiofrequência Faixa de 2,5 GHz e outras (Portaria nº 275/2013) Disponibilização da subfaixa de MHz para prestadores de pequeno porte Participação remota no procedimento de seleção dos interessados Áreas geográficas de autorização compatíveis Garantia do efetivo uso do espectro + uso secundário da faixa de 450 MHz e outras bandas de frequência

11 Redução de custos regulatórios Novo regulamento do Serviço de Comunicação Multimídia (SCM) Diminuição do valor das outorgas (de R$ 9 mil para R$ 400) Criação de autorização combo (SCM+STFC+SeAC) por R$ 9 mil Criação de obrigações assimétricas para prestadores de pequeno porte Metas de Central de qualidade atendimento Guarda de registros dos contatos dos usuários Acessibilidade Mais de 50 mil usuários Menos de 50 mil e mais de 5 mil usuários Menos de 5 mil usuários Sim Não Sim 24 x 7 Sim 8h 20h Sim 180 dias Sim 90 dias Documentação em formato para deficientes visuais Documentação em formato para deficientes visuais Não Não Não Sem obrigações

12 Redução de custos regulatórios PL das Antenas (PL 5013/2013) Legislação heterogênea de municípios dificulta implantação de infraestrutura (especialmente torres e antenas) Pagamento pelo direito de passagem já foi declarado inconstitucional Dificuldade de legalizar a infraestrutura implantada Prazo para resposta do município

13 Necessidade de licenciamento das estações Fonte: Anatel

14 Financiamento Fibras ópticas incluídas no FINAME (BNDES) Aprofundamento das discussões com ABRINT e com BNDES Necessidade de melhoria do acesso a financiamentos mais vultosos Dificuldade na aceitação de garantias Falta de sincronia com agentes financeiros

15 Obrigado Artur Coimbra de Oliveira v.br