PLANO ANUAL DE CAPACITAÇÃO 2012

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1 PLANO ANUAL DE CAPACITAÇÃO

2 SUMÁRIO INTRODUÇÃO 3 CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL DOS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO 5 CAPACITAÇÃO DOS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO 7 CAPACITAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA 9 FORMAÇÃO CONTINUADA DOS SERVIDORES DO IF FARROUPILHA-CAMPUS PANAMBI 11 2ª EDIÇÃO TREINAMENTO SOBRE REPACTUAÇÃO E PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS 13 PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DOS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS 14 CURSO DE CAPACITAÇÃO EM LÍNGUA ESPANHOLA 14 PROJETO ESTADO, SERVIDORES PÚBLICOS E SOCIEDADE 16 ANEXOS INFORMAÇÕES ADICIONAIS 17 2

3 INTRODUÇÃO O Decreto nº 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, instituiu a Política e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da Administração Pública Federal Direta, autárquica e fundacional. Tal política visa, sobretudo, a melhoria da eficiência, eficácia e efetividade dos serviços públicos prestados ao cidadão, partindo-se do pressuposto que o desenvolvimento permanente do servidor público é um fator estratégico para o alcance desse objetivo. Com a edição da Lei n , de 12 de janeiro de 2005, que implantou o novo Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação nas Instituições Federais de Ensino, a capacitação passou a ser valorizada no processo de desenvolvimento do servidor na sua carreira funcional. O IF Farroupilha tem ampliado o seu quadro de servidores, o que exige ações de integração institucional e desenvolvimento profissional, haja vista a diversidade de formação e experiências dos servidores que estão ingressando no quadro e a necessária socialização e construção da cultura organizacional, focada nos princípios elencados no Plano de Desenvolvimento Institucional e nos demais princípios que pactuam a administração pública. Podemos visualizar a ampliação do quadro de servidores do Instituto na tabela abaixo: Quantitativo Servidores TAE Servidores Docentes Total (maio)

4 Neste sentido, a Coordenação Geral de Seleção, Acompanhamento e Desenvolvimento de Pessoal, vinculada a Diretoria de Gestão de Pessoas, tem buscado atender a estas demandas, atuando tanto no nível estratégico quanto operacional, como podemos visualizar na lista abaixo com algumas das ações executadas e relacionadas especificamente ao desenvolvimento profissional: Desenvolvimento do programa de capacitação e atualização; Planejamento e assessoria em projetos de Qualidade de Vida; Coordenação do projeto de Formação Continuada de Docentes em Serviço; Levantamento dos interesses e necessidades de capacitação; Coordenação do programa de formação continuada para o setor pedagógico; Discussão sobre a Política de Gestão; Acompanhamento das atividades de capacitação nos campi; Aprovação da Política de Gestão de Pessoas; Coordenação dos cursos e treinamentos na reitoria; Certificação dos servidores capacitados; Participação em comissões que tratam do desenvolvimento profissional (Programa de Incentivo a Qualificação Profissional, Regulamento de Afastamento); Aprovação da Instrução Normativa nº 02/2012, que trata da elaboração dos projetos de capacitação. Na sequência, apresentamos as ações projetadas para 2012, e também alguns dados relacionados a capacitação profissional do IF Farroupilha. É importante destacar que a apresentação deste documento não exclui a elaboração ou adequação das ações, haja vista que temos a IN nº 02/2012 que possibilita a submissão em fluxo contínuo dos projetos de capacitação, o que permite a contínua e necessária avaliação das ações realizadas. 4

5 CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL DOS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO Unidade/Campus: Santo Augusto Objetivo Geral: (...) promover ações que visem ao desenvolvimento de competências individuais e institucionais, a partir de um processo contínuo de aprendizagem, visando a qualificação dos processos envolvidos nas relações de trabalho. Objetivos Específicos: Oportunizar ao servidor as condições necessárias ao seu pleno desenvolvimento na carreira e ao aprimoramento profissional; Capacitar o servidor para identificar problemas e buscar alternativas para a construção de soluções a partir de instrumentos de políticas públicas; Oportunizar ao servidor desenvolver o pensamento crítico acerca do papel da Instituição e do seu papel enquanto profissional cidadão; Instrumentalizar o servidor para atuação profissional nas especificidades de suas atribuições no ambiente institucional; Promover ações articuladas com a função social da Instituição; Potencializar o componente da qualificação como elemento motivacional para a progressão na carreira, o desenvolvimento pessoal e institucional. Módulos: Módulo I: Inglês Instrumental Carga horária: 50 horas Módulo II: Relações Interpessoais Carga horária: 30 horas Módulo III: Gestão Pública Carga horária: 100 horas 5

6 Planejamento 2011/2012 Jul/2011 Set/ à 185h R$ ,00 Execução 2011 Jul/2011 Set/ h R$ 3.200,00 Previsão de Execução 2012 Set/ à 135h 6

7 CAPACITAÇÃO DOS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO Unidade/Campus: Júlio de Castilhos Objetivos: Promover ações que visem ao desenvolvimento de competências individuais e institucionais, a partir de um processo contínuo de aprendizagem em serviço, visando à qualificação dos processos e do produto envolvidos nas relações de trabalho. Objetivos Específicos: Oportunizar ao servidor desenvolver o pensamento crítico acerca do papel da instituição e do seu papel enquanto profissional cidadão; Instrumentalizar os servidores para atuação profissional nas especificidades de suas atribuições no ambiente institucional; Propiciar o reconhecimento dos acessos e utilização adequada de meios de comunicação disponíveis na Instituição; Capacitar para o desenvolvimento de ações de gestão voltadas para a qualidade socialmente referenciada; Promover ações articuladas com a função social da Instituição; Potencializar o componente da qualificação como elemento motivacional para a progressão na carreira, o desenvolvimento pessoal e institucional. Módulos: Módulo I: Saúde e Segurança no Trabalho Carga Horária: 22 horas Módulo II: Língua Portuguesa Carga Horária: 24 horas Módulo III: Qualidade de Vida Carga Horária: 24 horas 7

8 Módulo IV: Gestão de Pessoas Carga Horária: 20 horas Módulo V: Gestão Pública Carga Horária: 24 horas Módulo VI: Educação Profissional e Tecnológica Carga Horária: 14 horas Módulo VII: Legislação Aplicada ao Serviço Público Carga Horária: 24 horas Módulo VIII: Informática Aplicada Carga Horária: 28 horas Planejamento 2011/2012 Nov/2011 Nov/ à 180h R$ ,00 Execução 2011 Nov/2011 Dez/ h R$ 3.125,00 Previsão de Execução 2012 Març Nov/ h R$ ,00 8

9 CAPACITAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA Unidade/Campus: Santa Rosa Objetivos: Implantar no Instituto Federal Farroupilha campus Santa Rosa um programa de capacitação, que seja continuada e atenda às necessidades da instituição, proporcionando aos servidores as condições necessárias ao cumprimento de seu papel como profissional e os requisitos necessários ao seu pleno desenvolvimento na carreira. Objetivos Específicos: Instrumentalizar os servidores para atuação profissional nas especificidades de suas atribuições no ambiente institucional; Capacitar para o desenvolvimento de ações de gestão voltadas para a qualidade do serviço público; Capacitar o servidor para o exercício de suas atividades, de forma articulada com a função social da Instituição; Potencializar o componente da qualificação como elemento motivacional para a progressão na carreira, no desenvolvimento pessoal e institucional; Preparar o servidor para o atendimento ao público interno e externo. Módulos: Módulo I: Informática Básica Aplicada ao Serviço Público Carga Horária: 30 horas Módulo II: Administração Pública Carga Horária: 30 horas Módulo III: Rotinas Administrativas Carga Horária: 30 horas Módulo IV: Orçamento, Direito Administrativo e Licitações Carga Horária: 30 horas 9

10 Módulo V: Relações Humanas Carga Horária: 30 horas Planejamento 2011/2012 Març/2011 Set/ h R$ ,00 Execução 2011 Set/2011 Nov/ h R$ 4.352,00 Previsão de Execução 2012 Set/ h R$ 7.148,00 10

11 FORMAÇÃO CONTINUADA DOS SERVIDORES DO IF FARROUPILHA-CAMPUS PANAMBI Unidade/Campus: Panambi Objetivos: Implantar no Instituto Federal Farroupilha, Campus Panambi, um Programa de Formação Continuada, que atenda as necessidades da Instituição, proporcionando aos servidores condições de desenvolvimento na carreira, aperfeiçoamento profissional e a melhoria da qualidade dos serviços a serem prestados a comunidade na qual estão inseridos. Objetivos Específicos: Promover através de ações de capacitação, o conhecimento institucional e os princípios da Administração Pública; Proporcionar ao servidor condições de desenvolvimento profissional e pessoal; Identificar, com a participação dos servidores, demandas de capacitação e aperfeiçoamento para construção dos demais módulos. Módulos: Módulo I: Inserção do servidor na Administração Pública e na Comunidade de Panambi Carga Horária: 100 horas Módulo II: Acessibilidade na Educação Superior do IF Farroupilha campus Panambi: caminhos para a Inclusão Carga Horária: 40 horas Módulo III: Ética Profissional e Relações Interpessoais Carga Horária: Planejamento 2010/

12 Nov/2011 Nov/ à xxxh Execução 2011 Ago/2010 Dez/ h Previsão de Execução 2012 Set/

13 2ª EDIÇÃO TREINAMENTO SOBRE REPACTUAÇÃO E PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS Unidade/Campus: Reitoria/Santo Augusto Objetivos: Promover a qualificação técnica desses servidores visando o desenvolvimento de competências individuais e institucionais, através de um embasamento teórico alicerçando as práticas cotidianas e instrumentalizar os servidores para atuação profissional nas atividades de suas atribuições no ambiente institucional. Conteúdos: a) IN 02/2008 Introdução e Conceitos b) Repactuação Embasamento Legal; Finalidades e Conceitos c) Planilha de Custos Limpeza e Conservação; Embasamento Legal; Definições e Cálculos passo a passo; Exercícios d) Planilha de Custos Vigilância; Embasamento Legal; Definições e Cálculos passo a passo; Exercícios e) Considerações Finais Planejamento 2012 Abril/2012 Abril/ h R$ 6.156,50 Execução 2012 Abril/2012 Abril/ h R$ 6.156,50 13

14 PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DOS SERVIDORES TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS CURSO DE CAPACITAÇÃO EM LÍNGUA ESPANHOLA Unidade/Campus: Alegrete Objetivos: Inserir os ocupantes da carreira Técnico-Administrativo em Educação como sujeitos no Planejamento, Execução, Análise e Controle Institucional. Aprimorando o processo de trabalho, transformando o conhecimento coletivo e de domínio do público, bem como promover o conhecimento da dimensão da atividade profissional exercida no serviço público, criando condições para efetiva aplicação, no exercício de suas funções técnicas em conformidade com a missão e política educacional da Instituição. Objetivos Específicos: Capacitar, aperfeiçoar e qualificar os ocupantes da carreira Técnico- Administrativo em Educação do quadro Permanente do Campus Alegrete/RS; Desenvolver as competências específicas do desempenho técnico em alinhamento aos resultados esperados do processo de trabalho individual e das equipes de cada setor; Incentivar a participação de todos os servidores em cursos de capacitação que permitam aprofundar suas competências em âmbitos técnicos, gerenciais, científicos e tecnológicos. Módulos: Módulo I: Curso Introdutório Carga Horária: 40 horas Módulo II: Curso Básico Carga Horária: 60 horas Módulo III: Curso Avançado Carga Horária: 80 horas 14

15 Planejamento 2012 Abril/2012 Novembro/ a 180h R$ ,00 15

16 PROJETO ESTADO, SERVIDORES PÚBLICOS E SOCIEDADE Unidade/Campus: São Borja Objetivos: Capacitar e qualificar servidores públicos ocupantes de cargo de provimento efetivo a fim de compreender o contexto social e o papel público na comunidade sãoborjense, bem como para desenvolver métodos eficazes de trabalho em prol da coletividade e fomentar a atualização e a pesquisa dos alunos de acordo com as exigências sociais e tecnológicas atuais. Módulos: Módulo I: Gestão de Documentos com BrOffice.org Carga Horária: 30 horas Módulo II: Segurança de Computadores Pessoais Carga Horária: 30 horas Módulo III: Sistemas Operacionais Carga Horária: 30 horas Módulo IV: Noções Básicas de Espanhol Instrumental Carga Horária: 30 horas Módulo V: Servidor Público: afastamentos, licenças e a previdência em crise Carga Horária: 30 horas Módulo VI: Educação Ambiental e Sustentabilidade Carga Horária: 30 horas Planejamento 2012 Abril/2012 Dezembro/ h 16

17 ANEXOS INFORMAÇÕES ADICIONAIS a) Relatório do Plano Anual de Capacitação 2011 documento preenchido compulsoriamente pelo órgão e encaminhado ao SIPEC/MPOG, disponível em: file:///c:/documents%20and%20settings/iff/desktop/cgsadp_geral/relat% C3%93RIO2011/PAC.htm b) Dados do relatório do Plano Anual de Capacitação resumo nº servidores 809 nº gestores 189 nº servidores não gestores Gestores / ações de capacitação 38 = mais de uma ação de capacitação; 109 = uma ação de capacitação 42 = nenhuma ação de capacitação Não gestores / ações de capacitação 88 = mais de uma ação de capacitação; 360 = uma ação de capacitação 172 = nenhuma ação de capacitação Ações realizadas Aperfeiçoamento 168 = ações sob demanda (externas) 10 =ações planejadas (projetos) Educação formal 145 = (portarias de concessão de incentivo a qualificação) 35 = (portarias de afastamento para qualificação) Total de ações = 358 Carga horária da capacitação (exceto Educação Formal) Ações sob demanda = 5982 Ações planejadas = Total = Quadro 1 Quantitativo de servidores e gestores no quadro SERVIDORES QUANTITATIVO % GESTORES ,71 NÃO GESTORES ,29 TOTAL ,00 17

18 Quadro 2 Carga horária desenvolvida por tipo de ação AÇÃO QUANTITATIVO % SOB DEMANDA ,4 PLANEJADA 10 5,6 TOTAL ,00 Quadro 3 Quantitativo de servidores capacitados por tipo de ação AÇÃO QUANTITATIVO % SOB DEMANDA ,4 PLANEJADA ,6 TOTAL ,00 Quadro 4 Investimento por tipo de ação AÇÃO INVESTIMENTO % SOB DEMANDA R$ ,19 46 PLANEJADA R$ ,50 54 TOTAL R$ ,69 100,00 Quadro 5 Comparativo de carga horária desenvolvida/servidores capacitados/investimento realizado por tipo de ação AÇÃO SERVIDORES CARGA HORÁRIA INVESTIMENTO SOB DEMANDA R$ ,19 PLANEJADA R$ ,50 TOTAL R$ ,69 Quadro 6 Média de carga horária/servidor/investimento por tipo de ação AÇÃO SERVIDORES C H INVESTIM MÉDIA CH/SERVIDOR MÉDIA R$/SERVIDOR SOB DEMANDA R$ ,19 22,65 216,60 PLANEJADA R$ , ,82 TOTAL R$ , c) Instrução Normativa nº 02/2012: Estabelece instrução aos câmpus do Instituto Federal Farroupilha quanto a organização e tramitação dos projetos de capacitação dos servidores, em atendimento a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (Decreto nº 5.707/2006) e a Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha e seu Regulamento 18

19 (Resolução CONSUP nº 73/2010) e dá outras providências. Art. 1º A presente instrução normativa tem por objetivo orientar os câmpus quanto aos procedimentos para a elaboração e tramitação dos projetos de capacitação dos servidores do quadro de pessoal do IF Farroupilha, de modo a garantir a aplicação do Decreto da Presidência da República nº 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, publicado no Diário Oficial da União do dia 24 de fevereiro de 2006, que instituiu a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, bem como a execução da Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha (Resolução CONSUP nº 73/2010). Art. 2º São finalidades da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas, e, por extensão, da Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha, entre outras: I desenvolvimento permanente do servidor público; II adequação das competências requeridas dos servidores aos objetivos das instituições, tendo como referência o Plano Plurianual; III divulgação e gerenciamento das ações de capacitação; IV racionalização e efetividade dos gastos com capacitação. Art. 3º Para fins desta Instrução, entende-se por: I capacitação: processo permanente e deliberado de aprendizagem, com o propósito de contribuir para o desenvolvimento de competências institucionais por meio do desenvolvimento de competências individuais; II eventos de capacitação (aperfeiçoamento): cursos presenciais e a distância, aprendizagem em serviço, grupos formais de estudos, intercâmbios, estágios, seminários e congressos, que contribuam para o desenvolvimento do servidor e que atendam aos interesses da administração; III projetos de capacitação: propostas elaboradas e submetidas a CGSADP pelos câmpus, executadas com recursos próprios, que atendam as necessidades de 19

20 desenvolvimento dos servidores e o aprimoramento dos serviços prestados pela instituição; IV Programa de Desenvolvimento dos Servidores Docentes e Técnico-Administrativos em Educação: programa da Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha, que atende ao processo de desenvolver pessoas. Tem como linhas de ação: A) Formação Continuada de Docentes em Serviço; B) Capacitação dos Técnico-Administrativos em Educação; C) Formação Continuada para o Setor Pedagógico, e D) Capacitação Gerencial; V Plano Anual de Capacitação (PAC): conjunto de projetos/programas submetidos a CGSADP, em prazo hábil, e organizados a fim de encaminhamento ao Comitê Gestor da Política Nacional de Gestão de Pessoas para solicitação de recursos extra orçamento da Instituição; VI Relatório Anual do Plano Anual de Capacitação: documento preenchido compulsoriamente pela instituição e encaminhado ao MPOG/SRH/SIPEC, com base nos dados dos projetos e relatórios encaminhados pelos câmpus, bem como pelo acompanhamento das atividades de capacitação realizadas externamente e financiadas com recursos da instituição. Art. 4º Para o atendimento aos prazos dos órgãos de acompanhamento da Política Nacional de Gestão de Pessoas, da Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha e de seu Regulamento, estabelece-se: I o fluxo contínuo de submissão de projetos/programas a CGSADP, de modo a atender, as demandas pontuais de capacitação dos servidores; II o prazo do dia 02 (dois) de cada mês para encaminhamento Relatório Parcial dos eventos de capacitação (aperfeiçoamento) III - o prazo limite de 30 (trinta) de novembro de cada ano para a submissão a CGSADP dos projetos/programas pelos câmpus, quando tiverem por finalidade integrar o Plano Anual de Capacitação da Instituição para o ano seguinte; 20

21 IV o prazo de 30 (trinta) de dezembro de cada ano para o encaminhamento do Relatório Final de execução dos projetos/programas, ou do Relatório Parcial, para atividades bianuais; Art. 5º Para o planejamento, execução, acompanhamento, avaliação e certificação dos projetos/programas, em nível institucional, estabelece-se: I - As ações de planejamento e execução da Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha, serão de responsabilidade das Direções Gerais dos câmpus, das Chefias de Departamento, das Coordenações de Gestão de Pessoas, em conjunto com a Diretoria de Gestão de Pessoas (DGP) e a Coordenação Geral de Seleção, Acompanhamento e Desenvolvimento de Pessoas (CGSADP); II - A Diretoria de Gestão de Pessoas (DGP) e a Coordenação Geral de Seleção, Acompanhamento e Desenvolvimento de Pessoas (CGSADP) serão responsáveis pela coordenação geral dos projetos/programas vinculados à Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha; III - Para cumprimento da Política de Gestão de Pessoas do IF Farroupilha, os projetos/programas previstos serão elaborados pela Coordenação de Gestão de Pessoas, em cada campus, a qual deverá compor uma Equipe de Trabalho, nomeada pelo Diretor Geral, formada por representantes da área de gestão de pessoas, planejamento, Comissão Permanente de Pessoal Docente (CPPD) e Comissão Permanente de Pessoal Técnico-Administrativo (CPPTAE); IV - Os câmpus, ao proporem a implementação de seus programas, deverão protocolar os mesmos junto a DGP/CGSADP, que realizará a avaliação técnica, podendo ou não propor adequações as ações, e retornará o programa ao responsável no câmpus, quando então se dará o início das atividades; VI - Caberá a DGP e à CGSADP, com exclusividade, a certificação dos programas de capacitação, mediante informações recebidas dos câmpus e relatórios próprios de acompanhamento. 21

22 Art. 6º Os projetos deverão conter: I Objetivos que definam claramente a aprendizagem em nível individual e institucional; II Justificativa para a implementação de cada projeto, considerando os objetivos de aprendizagem, bem como o desenvolvimento individual e institucional; III Modalidade da atividade de capacitação ofertada: curso, seminário, treinamento, ou outras, considerando também o público e os ambientes organizacionais; IV Público Alvo: descrição quali-quantitativa do público contemplado pela atividade de capacitação; V Metodologia: como será organizada a atividade de capacitação, como ocorrerá o acompanhamento da execução e frequência, entre outras informações; VI Indicação de profissionais que atuarão como formadores e breve currículo; VII Cronograma: definição dos prazos de elaboração e execução do projeto, estabelecendo os períodos de encaminhamento de relatórios parcial e final e a certificação; VIII Avaliação: estabelecimento de como ocorrerá a avaliação da aprendizagem, bem como a avaliação da execução do projeto; IX Recursos: definição dos investimentos que serão realizados para a execução do projeto. Art. 7º O relatório parcial deverá ser encaminhado semestralmente, conforme o cronograma, contendo: I Relato das ações executadas, do planejamento inicial e dos eventos não previstos; II Lista de servidores inscritos e lista dos servidores que de fato estão participando da atividade de capacitação; III Investimento realizado até o momento. Art. 8º O relatório final deverá conter: I Relato das ações executadas, do planejamento inicial e dos eventos não previstos; 22

23 II Lista de servidores inscritos e lista dos servidores concluintes da atividade de capacitação; III Lista dos servidores e carga-horária/módulos realizados para certificação; III Investimento realizado (diárias, Gratificação Encargo de Curso e Concurso, passagens, etc); IV Lista dos profissionais que atuaram como formadores; V Cópia do Parecer da CGSADP que indicou a execução do projeto; VI Dados para solicitação de pagamento de Gratificação Encargo de Curso e Concurso (GECC) aos formadores, quando for o caso; Parágrafo único O pagamento de GECC só ocorrerá caso atendidas todas as demandas apontadas e após a conclusão do projeto ou módulo e por fim, o encaminhamento do Relatório Final. Art. 9º Esta Instrução Normativa entrará em vigor imediatamente após a sua aprovação. Santa Maria, 10 de fevereiro de