FUNDAÇÃO COMITÊ DE GESTÃO EMPRESARIAL. Outubro 2015
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- Sabina Vilarinho Campelo
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1 FUNDAÇÃO COMITÊ DE GESTÃO EMPRESARIAL Outubro 2015
2 CUSTOS DECORRENTES DA AQUISIÇÃO DA ENERGIA DA ITAIPU NO MERCADO BRASILEIRO DE ENERGIA ELÉTRICA ITAIPU BINACIONAL Luciana Piccione Colatusso Engenheira Eletricista Wagner de Paula Administrador Priscylla Klein Economista Yuuji Fukui Engenheiro Eletricista
3 1. A ITAIPU
4 ITAIPU BINACIONAL MISSÃO CURIOSIDADES Significado de Itaipu A Pedra que Canta (Tupi). Gerar energia elétrica de qualidade, com responsabilidade social e ambiental, impulsionando o desenvolvimento econômico, turístico e tecnológico, sustentável, no Brasil e no Paraguai. Desafio de Engenharia Cívil Desafio Logístico Desafio Humano Reservatório Altura da Barragem Vazão do Máxima do Vertedouro Produção O ferro e aço utilizados permitiriam a construção de 380 Torres Eiffel. Mobilizou caminhões e vagões em Entre 1978 e 1981 foram contratadas 5 mil pessoas por mês. Volume Máximo = 29 bilhões de m³ Extensão = 170 km Equivale à altura de um prédio de 65 andares (196 metros). Corresponde a 40 vezes à vazão média das Cataratas do Iguaçu. Equivale a queima de 536 mil barris de petróleo por dia em termelétricas. Recorde de Produção 98,6 milhões de MWh (2013). Assinatura Tratado Início Obra Início Produção Inauguração duas últimas turbinas Recorde Produção Revisão Anexo C
5 ATOS CONSTITUTIVOS Anexo A Estatuto TRATADO 1973 Anexo B Instalações Anexo C Bases Financeiras Decreto nº , de
6 ATOS CONSTITUTIVOS 88% Energia Consumida 50% Capital Energia Produzida 12% Energia Consumida Integralização Capital Tesouros BR e PY Empréstimos com garantias BR Compromisso BR e PY Adquirir o total da POTÊNCIA instalada da ITAIPU Sem Lucro ou Prejuízo Receita Anual = CUSE Referência Dólar Fator de Ajuste Decreto nº , de
7 2. PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ELETRICIDADE DA ITAIPU BINACIONAL
8 ENERGIA VINCULADA E NÃO VINCULADA ENERGIA VINCULADA Energia associada à Potência Disponível para Contratação e calculada considerando uma garantia de atendimento de 95%. ENERGIA NÃO VINCULADA Energia que excede a quantidade da Energia Vinculada Associada à Potência Contratada. A Energia não Vinculada tem seu custo associado somente aos encargos do Anexo C (Royalties e Encargos e Administração), sendo cobrado da entidade compradora (Eletrobras ou ANDE). Resolução - RCA-020/02
9 CUSTO DO SERVIÇO DE ELETRICIDADE Anexo C ao Tratado, item III
10 Regulamento do Anexo C - RCA-002/97 CUSTO UNITÁRIO DO SERVIÇO DE ELETRICIDADE CUSE = TARIFA = Custo Serviço de Eletricidade 12 x Potência Disponível para Contratação O cálculo para a determinação do CUSE é realizado anualmente por um Comitê Interno (CECUSE ) e submetido pela Diretoria Executiva ao Conselho de Administração da ITAIPU. Destaca-se que o CUSE é definido com base na Potência Disponível para Contratação.
11 Valores Não Oficiais Utilizados Apenas para Fins de Simulação
12 COMPONENTES DA TARIFA DE ITAIPU 2015 Encargos Administração; 1,0% Royalties 12,6% Dívida 62,2% Rendimento Capital 1,5% Saldo Conta de Exploração 1,8% Outros 7,0% Pessoal 14,0% Conforme RCA-047/14, de 18/11/14
13 CUSTO MÉDIO DA ENERGIA A tarifa da ITAIPU está em US$ 22,60/kW.mês desde 2009, equivalentes a US$ 43,80/MWh de energia vinculada e de US$ 43,68/MWh em anos bissextos. Custo Médio da Energia = Faturamento Energia Suprida Fonte: Relatório Anual ITAIPU 2014
14 3. COMERCIALIZAÇÃO DA ENERGIA DE ITAIPU NO MERCADO BRASILEIRO
15 AQUISIÇÃO DA ENERGIA ELÉTRICA GERADA PELA ITAIPU NO MERCADO BRASILEIRO Cotas-Partes da ITAIPU Para a utilização da totalidade da potência contratada de ITAIPU, a lei 5.899, de 05 de julho de 1973, estabelece que todas as concessionárias das regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste devem celebrar contratos com a Eletrobras na proporção de seus mercados. Fonte: Resolução Homologatória ANEEL nº 1.829, de 25 de novembro de 2014
16 TARIFA DE REPASSE DA POTÊNCIA ORIUNDA DA UHE ITAIPU A tarifa de repasse tem como base: I. o Custo Unitário do Serviço de Eletricidade - CUSE; II. o custo da remuneração por energia cedida pelo Paraguai; III. a parcela do diferencial devido à retirada do fator de reajuste; e, IV. o saldo da Conta Comercialização da Energia Elétrica de ITAIPU.
17 TARIFA DE REPASSE DA POTÊNCIA ORIUNDA DA UHE ITAIPU Composição média da Tarifa de Repasse 2009 a 2014 (US$/kW) Composição da Tarifa de Repasse 2015 (US$/kW) Fonte: ANEEL
18 CONTA DE COMERCIALIZAÇÃO DA ENERGIA ELÉTRICA DA ITAIPU Receitas Pagamento das distribuidoras cotistas pelo repasse da potência contratada; Cessão de energia da ITAIPU às demais usinas do MRE; Comercialização da energia secundária alocada à ITAIPU; Despesas Pagamento pela aquisição dos serviços de eletricidade da ITAIPU; Aquisição de energia de outras usinas participantes do MRE; Compras de energia na CCEE para cobrir eventuais exposições da Eletrobras; Custos de natureza operacional, tributária e administrativa da Eletrobras decorrentes da comercialização desta energia; Compensação à Eletrobras e ao Tesouro Nacional pela retirada do fator anual de reajuste da dívida de ITAIPU; Decreto Nº de 27 de dezembro de 2002
19 CONTA DE COMERCIALIZAÇÃO DA ENERGIA ELÉTRICA DA ITAIPU Resultado Anual Se negativo, é incorporado na tarifa de repasse para o ano seguinte; Se positivo, é destinado aos consumidores residenciais e rurais do SIN com consumo mensal inferior a 350 kwh; Conclusão A Eletrobras não obtém lucro (nem prejuízo) com a comercialização da energia de ITAIPU. Decreto Nº de 27 de dezembro de 2002
20 MRE E PLD SEB com baixos níveis de armazenamento dos reservatórios desde setembro de 2012; Intenso despacho de usinas térmicas para preservar os níveis de armazenamento; PLD com valores elevados; Fonte: CCEE
21 MRE E PLD Altos valores de PLD + baixa geração hidráulica no sistema = débitos elevados para geradoras e distribuidoras na CCEE; A ITAIPU produz acima de suas obrigações contratuais, ao contrário de outras usinas participantes do MRE. O déficit de geração hidráulica é rateado entre todas as usinas do MRE na proporção de seus contratos; Em 2014, a Eletrobras teve um débito de cerca de R$ 4 bilhões referente à Conta de Comercialização da Energia da ITAIPU;
22 ALÍVIO NA TARIFA DE REPASSE DA POTÊNCIA DA ITAIPU Decreto 8.401, de 4 de fevereiro de 2015: riscos hidrológicos associados à geração da ITAIPU passa a ser considerado nas bandeiras tarifárias; Assim, o custo de R$ 2,3 bilhões* estimado para 2015 deixou de ser considerado na Conta de Comercialização da Energia da ITAIPU; Consequência: alívio na Tarifa de Repasse da Potência da ITAIPU para *Nota Técnica 28/2015-SGT/ANEEL
23 CUSTO DA ENERGIA ELÉTRICA DA ITAIPU PARA AS DISTRIBUIDORAS O custo com a aquisição da energia da ITAIPU é definido anualmente pela ANEEL nas tarifas das distribuidoras cotistas, na data de aniversário do contrato de concessão: CE_I = TI x TCV x PotI CE_I: Custo com a aquisição da energia da ITAIPU (R$); TI: Tarifa vigente de repasse de potência da ITAIPU (US$/kW.mês); TCV: Taxa de Câmbio média de Venda entre o 45º e 16º dia anterior à data do reajuste em processamento (R$/US$); PotI: Potência Contratada da ITAIPU relativa à cota da concessionária, definida para os 12 meses subsequentes (kw.mês); Submódulo 3.2, Seção 5.1, PRORET
24 CUSTO DA ENERGIA ELÉTRICA DA ITAIPU PARA AS DISTRIBUIDORAS O impacto da Tarifa de Repasse nas distribuidoras pode ser visualizado comparando os custos considerados nas tarifas em 2014 e 2015 da Eletropaulo, maior cotista da ITAIPU: Em 2014, o custo com a aquisição de energia da ITAIPU foi de R$ 1,17 bilhões; Na tarifa de 2015, o custo aumentou para R$ 2,47 bilhões; Acréscimo decorrente do reajuste de 46,1% da Tarifa de Repasse potencializado pela variação cambial de 39,3% em relação a As demais concessionárias de distribuição do Sul, Sudeste e Centro-Oeste apresentaram semelhante comportamento, pois o câmbio do dólar tem se mantido alto em relação a 2014.
25 4. CONCLUSÕES
26 CONCLUSÕES O Custo do Serviço de Eletricidade da ITAIPU (CUSE) é formado pelos componentes: Serviço da Dívida, Rendimentos de Capital, Royalties, Encargos e Administração, Despesas de Exploração e Saldo da Conta de Exploração; A ITAIPU não tem lucro e nem prejuízo com a comercialização de sua energia, pois o CUSE é igual a sua receita anual; A tarifa da ITAIPU é definida em dólar e em potência e está em US$ 22,60/kW.mês desde 2009; Os custos com a aquisição da energia de ITAIPU são considerados nas tarifas das distribuidoras do Sul, Sudeste e Centro-Oeste do Brasil;
27 CONCLUSÕES Em 2014, o déficit de geração hidráulica afetou a Conta de Comercialização da Energia Elétrica da ITAIPU, que teve um saldo negativo de cerca de R$ 4 bilhões; A ANEEL aprovou o aumento de 46,14% na Tarifa de Repasse da Potência de ITAIPU para 2015, passando de US$ 26,05 para US$ 38,07/kW.mês; O aumento na Tarifa de Repasse impactou no custo da energia da ITAIPU para distribuidora e foi potencializado pela desvalorização do Real em relação ao dólar americano; Em 2015, o risco hidrológico associado à geração da ITAIPU passou a ser considerado nas bandeiras tarifárias, o que pode trazer um alívio na Tarifa de Repasse para 2016.
28 AGRADECIMENTOS Gracias Usina Hidrelétrica de Itaipu Av. Tancredo Neves, Fone: (45) Curitiba R. Comendador Araújo, 551 Fone: (41) Brasília SHS Quadra 6, Conjunto A Fone: (61) Ciudad del Este Av. Monseñor Rodriguez, 150 Fone: Asunción Calle De La Residenta, 1075 Fone:
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