CONTRIBUIÇÕES PARA A AUDIÊNCIA PÚBLICA Nº 36/2009

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1 NOME DA INSTITUIÇÃO: ABRADEE CONTRIBUIÇÕES PARA A AUDIÊNCIA PÚBLICA Nº 36/2009 AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL ATO REGULATÓRIO: Contratos de Comercialização de Energia Elétrica no Ambiente Regulado - CCEAR por quantidade TEXTO/ANEEL TEXTO/INSTITUIÇÃO JUSTIFICATIVA/INSTITUIÇÃO 1.1. O CONTRATO tem por objeto estabelecer os termos e as condições da compra e venda da ENERGIA CONTRATADA com POTÊNCIA ASSOCIADA, realizada entre o COMPRADOR e o VENDEDOR, em decorrência do LEILÃO realizado em 30 de novembro de 2009, conforme os montantes indicados na tabela da d) ANEXO IV - CONTRATO DE CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS DE CDB. 1.3 Em caso de divergências entre as disposições constantes do CONTRATO e os termos dispostos em seus ANEXOS I a IV, deverão prevalecer as disposições do CONTRATO O CONTRATO tem por objeto estabelecer os termos e as condições da compra e venda da ENERGIA CONTRATADA com POTÊNCIA ASSOCIADA, realizada entre o COMPRADOR e o VENDEDOR, em decorrência do LEILÃO realizado em 30 de novembro de 2009, conforme os montantes indicados na tabela da d) ANEXO IV - CONTRATO DE CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS DE CDB. 1.3 Em caso de divergências entre as disposições constantes do CONTRATO e os termos dispostos em seus ANEXOS I a IV, deverão prevalecer as disposições do CONTRATO. 1.4 Os montantes de POTENCIA ASSOCIADA estabelecidos no presente contrato, constituem-se uma obrigação de entrega pelo VENDEDOR ao COMPRADOR. Tais montantes serão considerados como lastro para fins de verificação da obrigatoriedade de atendimento a cem por cento do mercado de POTÊNCIA do COMPRADOR, em conformidade com o que dispõe o artigo 2º inciso I do Decreto 5.163, de 30/07/2004 O artigo 2º inciso I do Decreto de 30 de Julho de 2004, estabeleceu para as distribuidoras a obrigatoriedade de atendimento a cem por cento de seus mercados de energia e potência, por intermédio de contratos registrados na Câmara de Comercialização de Energia Elétrica - CCEE e, quando for o caso, aprovados, homologados ou registrados pela ANEEL. Portanto, entendemos que é necessário explicitar no OBJETO do contrato: (i) a obrigação de entrega do VENDEDOR e; (ii) que o montante de potência estabelecido será considerado para fins de verificação do lastro de potência das Distribuidoras

2 8.3. As atualizações monetárias do PREÇO DE VENDA deverão ocorrer anualmente na data-base do reajuste tarifário do COMPRADOR, respeitado o prazo mínimo legal de doze meses, contados a partir do primeiro dia útil do mês imediatamente subsequente ao mês de realização do LEILÃO, e observadas as seguintes fórmulas: PVi = PV0 x (Ii /I0) Onde: PVi será o novo PREÇO DE VENDA corrigido; PV0 é o PREÇO DE VENDA resultante do LEILÃO; I0 é o índice referente ao mês da realização do LEILÃO; e Ii é o valor do número índice do IPCA do mês anterior à data base de reajuste tarifário do COMPRADOR As atualizações monetárias do PREÇO DE VENDA deverão ocorrer anualmente no dia 01 de janeiro (ou qualquer outra data fixa), respeitado o prazo mínimo legal de doze meses, contados a partir do primeiro dia útil do mês imediatamente subsequente ao mês de realização do LEILÃO, e observadas as seguintes fórmulas: PVi = PV0 x (Ii /I0) Onde: PVi será o novo PREÇO DE VENDA corrigido; PV0 é o PREÇO DE VENDA resultante do LEILÃO; I0 é o índice referente ao mês da realização do LEILÃO; e Ii é o valor do número índice do IPCA do mês anterior à data de reajuste deste contrato. A concatenação da data de reajuste do CCEAR com a data base de reajuste tarifário do COMPRADOR tem a vantagem de reduzir o volume de recursos da conta CVA, no entanto, por conta do mecanismo de compensação de sobras e déficits MCSD, ela provoca a proliferação deste em inúmeros contratos derivados, de montante ínfimo de energia, aumento de forma significativa os custos de transação, tanto para VENDEDORES como para COMPRADORES e também para a CCEE e ANEEL. Os CCEAR por disponibilidade, objeto desta mesma Audiência Pública, têm data de reajuste única, desacoplada da data de reajuste tarifário do COMPRADOR. A proposta colocada visa iniciar o processo de redução dos custos de transação a partir de 2010, eliminando a profusão de contratos hoje existente quando do encerramento dos atuais CCEARs de energia existente. O volume de recursos a ser compensado pela CVA pode ainda ser minimizado pela consideração de uma previsão quando da implantação de cada reajuste tarifário. 2

3 AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL ATO REGULATÓRIO: Contratos de Comercialização de Energia Elétrica no Ambiente Regulado - CCEAR por disponibilidade TEXTO/ANEEL TEXTO/INSTITUIÇÃO JUSTIFICATIVA/INSTITUIÇÃO 1.1. O CONTRATO tem por objeto estabelecer os termos e as condições da compra e venda da ENERGIA CONTRATADA com POTÊNCIA ASSOCIADA, realizada entre o COMPRADOR e o VENDEDOR, em decorrência do LEILÃO realizado em 30 de novembro de 2009, conforme os montantes indicados na tabela da d) ANEXO IV - CONTRATO DE CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS DE CDB. 1.3 Em caso de divergências entre as disposições constantes do CONTRATO e os termos dispostos em seus ANEXOS I a IV, deverão prevalecer as disposições do CONTRATO O CONTRATO tem por objeto estabelecer os termos e as condições da compra e venda da ENERGIA CONTRATADA com POTÊNCIA ASSOCIADA, realizada entre o COMPRADOR e o VENDEDOR, em decorrência do LEILÃO realizado em 30 de novembro de 2009, conforme os montantes indicados na tabela da d) ANEXO IV - CONTRATO DE CESSÃO DE DIREITOS CREDITÓRIOS DE CDB. 1.3 Em caso de divergências entre as disposições constantes do CONTRATO e os termos dispostos em seus ANEXOS I a IV, deverão prevalecer as disposições do CONTRATO. 1.4 Os montantes de POTENCIA ASSOCIADA estabelecidos no presente contrato, constituem-se uma obrigação de entrega pelo VENDEDOR ao COMPRADOR. Tais montantes serão considerados como lastro para fins de verificação da obrigatoriedade de atendimento a cem por cento do mercado de POTÊNCIA do COMPRADOR, em conformidade com o que dispõe o artigo 2º inciso I do Decreto 5.163, de 30/07/2004 O artigo 2º inciso I do Decreto de 30 de Julho de 2004, estabeleceu para as distribuidoras a obrigatoriedade de atendimento a cem por cento de seus mercados de energia e potência, por intermédio de contratos registrados na Câmara de Comercialização de Energia Elétrica - CCEE e, quando for o caso, aprovados, homologados ou registrados pela ANEEL. Portanto, entendemos que é necessário explicitar no OBJETO do contrato: (i) a obrigação de entrega do VENDEDOR e; (ii) que o montante de potência estabelecido será considerado para fins de verificação do lastro de potência das Distribuidoras 3

4 A cláusula referente à Redução de Energia não está presente no CCEAR por Disponibilidade. CLÁUSULA 7ª DA CESSÃO E REDUÇÃO DA ENERGIA E POTÊNCIA CONTRATADAS 7.1. A critério exclusivo do COMPRADOR, e observadas as REGRAS e os PROCEDIMENTOS de COMERCIALIZAÇÃO, a ENERGIA CONTRATADA poderá ser reduzida, nos termos do art. 29 do Decreto nº 5.163, de 30 de julho de As reduções de ENERGIA CONTRATADA deverão implicar a proporcional redução de POTÊNCIA ASSOCIADA e da INFLEXIBILIDADE O MCSD será operacionalizado pela CCEE conforme REGRAS E PROCEDIMENTOS DE COMERCIALIZAÇÃO, observado o disposto na subcláusula No caso de aplicação domcsd, o COMPRADOR fica autorizado pelo VENDEDOR, desde já, com sua anuência prévia e expressa, a ceder montantes de ENERGIA CONTRATADA a outros AGENTES DISTRIBUIDORES, nos termos das REGRAS E PROCEDIMENTOS DE COMERCIALIZAÇÃO específicos, conforme segue: I. o COMPRADOR, como cedente, deverá informar ao VENDEDOR os montantes de ENERGIA CONTRATADA cedidos a outros AGENTES DISTRIBUIDORES, indicando os PERÍODOS DE SUPRIMENTO, os respectivos valores envolvidos na cessão e dados dos COMPRADORES para fins de faturamento; II. a cessão deverá ser efetuada mediante assinatura de termo de cessão de direitos e obrigações contratuais entre o COMPRADOR cedente e os AGENTES DISTRIBUIDORES cessionários, que deverá conter, entre outras, cláusula de adesão integral e expressa ao disposto neste CONTRATO; III. os montantes de ENERGIA CONTRATADA a serem reduzidos serão considerados individualmente, conforme cada CCEAR e PERÍODOS DE SUPRIMENTO contratados; IV. a cessão deverá ser irrevogável e irretratável, tendo validade por todo o período de vigência remanescente do respectivo CCEAR; V. os valores envolvidos na cessão deverão ser proporcionais aos montantes de ENERGIA CONTRATADA cedidos pelo COMPRADOR, observado o disposto neste CONTRATO sobre o PREÇO DE VENDA e respectiva atualização monetária; VI. a partir do início do suprimento previsto no termo de cessão de direitos contratuais, o VENDEDOR irá proceder ao faturamento dos valores devidos diretamente ao COMPRADOR e aos AGENTES DISTRIBUIDORES cessionários, observada a proporcionalidade prevista no inciso V; o COMPRADOR cedente e os AGENTES DISTRIBUIDORES cessionários deverão registrar na ANEEL e na CCEE os termos de cessão de direitos e obrigações contratuais, os que equivalerão ao CCEAR, para todos os fins Os AGENTES DISTRIBUIDORES cessionários previstos na subcláusula 7.4 deverão aportar, conforme previsto na Cláusula 11, novas GARANTIAS FINANCEIRAS em favor do VENDEDOR, equivalentes aos montantes de ENERGIA CONTRATADA transferidos pelo AGENTE DISTRIBUIDOR cedente, que ficará autorizado a liberar suas respectivas garantias, na mesma proporção, de forma a que as garantias apresentadas ao VENDEDOR sejam mantidas em sua integralidade. A não inclusão da possibilidade de redução dos CCEAR por disponibilidade desrespeita o disposto no Artigo 29 do Decreto 5.163/2004. De acordo com o disposto no referido artigo, a distribuidora, a seu critério exclusivo, possui o direito de reduzir os montantes de energia existente contratados em leilão. Sendo assim, independentemente da modalidade de energia negociada (quantidade ou disponibilidade), pelo fato de tratar-se de energia existente a distribuidora detém o direito de devolver até 4% destes montantes, anualmente. Desta forma, este direito deve ser preservado e explicitamente ser estabelecido no contrato, uma vez que a impossibilidade de devolução de parcela desta energia elimina um dos importantes mecanismos utilizados pelas distribuidoras para gestão de sua contratação, aumentando os riscos de sobre contratação. 4

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