Inspeção Acreditada INMETRO Projetos de Engenharia e Obras de Infraestrutura

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Kevin Thomaz Valverde de Sá
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1 1 Inspeção Acreditada INMETRO Projetos de Engenharia e Obras de Infraestrutura ABDIB, SP, 22/11/18 Luciene Machado Superintendente da Área de Saneamento, Transporte e Logística Classificação: Ostensivo Unidade Gestora: AST (Classificação Conforme OS PRESI 06/2011-BNDES)

2 2 ÁREA DE SANEAMENTO, TRANSPORTE E LOGÍSTICA Superintendente Luciene Machado Assessoria Departamento de Mobilidade Urbana e Aeroportos Departamento de Transporte e Logística Departamento de Concessões Rodoviárias Departamento de Saneamento Ambiental Departamento Jurídico 3 gerências 5 gerências 4 gerências 5 gerências 4 gerências ~90 funcionários 4 departamentos

3 A posição do BNDES no financiamento a concessões (1/2) 3 Objetivo: Prover financiamento de longo prazo e permitir uma adequada alocação de risco em projetos relevantes para o desenvolvimento econômico e social

4 A posição do BNDES no financiamento a concessões (2/2) 4 Requisitos para o beneficiário: Capacidade de pagamento Cadastro satisfatório Estar em dia com as obrigações fiscais e previdenciárias Não estar inadimplente com o BNDES nem em regime de recuperação de crédito Dispor de garantias para cobrir o risco da operação Cumprir a legislação ambiental

5 Inspeção acreditada: conceito 5 Inspeção acreditada é usada mundialmente para: Aumentar previsibilidade (engenharia + econômico-financeira) Mitigar riscos (inclusive jurídicos) Garantir conformidade técnica (ambiental, normas e regulamentos) No Brasil, no marco da Portaria nº 367, de 20/12/2017, busca-se análise imparcial que garanta intervenções de qualidade e tecnicamente válidas, respeitando a melhor relação entre os benefícios, os prazos e os custos globais de construção, manutenção e gestão

6 Inspeção acreditada: perspectiva BNDES 6 Fase de estruturação: qualidade/economicidade/legalidade das escolhas tecnológicas, locacionais e socioambientais do empreendimento. Os estudos de viabilidade, projetos básico e executivo, constituem conjunto a ser inspecionado. Fase de implementação: demonstração de aderência (técnica, jurídica e econômico-financeira) com o previsto na fase de projeto. Inspeção das obras impacta no processo de liberação de recursos pelo BNDES face aos requisitos estabelecidos para acompanhamento da implementação do projeto. Normas Técnicas contribuem para uniformidade nos serviços prestados e inspeção facilita convergência de informações e entendimentos com Agências Reguladoras e Seguradoras.

7 Caso do Aeroporto de Florianópolis (operação em análise) Fase de Análise do Financiamento (due diligences): Empresas Relatórios 7 ALG Ambiens Process CAPEX (adequação do projeto às exigências do contrato de concessão, razoabilidade dos custos, cronograma etc.) e OPEX; Plano de Negócios (Projeções financeiras, benchmarks, etc.) Socioambiental e Fundiária; Seguros; Fase de desembolsos e Acompanhamento (gerenciadoras): Escopo ControlTec Andamento físico e financeiro da obra; Cumprimento das obrigações da concessão; Gestão de riscos Análise técnica de eventos que deem causa a pleitos junto ao poder concedente.

8 Caso de Via Paulista Rodovia dos Calçados Fase de Análise do Financiamento (due diligences): Empresas Relatórios 8 GPO Sistran AON Demanda (Tráfego) Razoabilidade do CAPEX e OPEX; Socioambiental e Fundiária; Seguros; Fase de desembolsos e Acompanhamento (gerenciadoras): Escopo GPO Sistran Andamento físico da obra; Razoabilidade de contratações de prestadores de serviço; Cumprimento das obrigações da concessão; Análise técnica de eventos que deem causa a pleitos junto ao poder concedente.

9 Desafios 9 Alguns desafios para a consolidação do uso de acreditados em favor do BNDES: Estabilidade e qualidade (adicionalidade) da prestação dos serviços; Capacidade de solução amigável de controvérsias ; Robustez das análises e relatórios segundo órgãos de controle; e Adequação do modelo de contratação dos acreditados pelo Cliente, em favor do BNDES.

10 10 Obrigada! Classificação: Ostensivo Unidade Gestora: AST (Classificação Conforme OS PRESI 06/2011-BNDES)

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