Aquisição pelo site: No Rio de Janeiro: / (Débhora)

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1 Aquisição pelo site: No Rio de Janeiro: / (Débhora) Série Entendendo CASP 1

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5 Entendendo Resultados Fiscais: Uma Reflexão sobre o Brasil Paulo Henrique Feijó 5

6 Entendendo Resultados Fiscais Teoria e Prática de Resultados Primário e Nominal Elaboração do Anexo de Metas Fiscais Antonio Carlos d Ávila Carvalho Jr. professordavila@hotmail.com Paulo Henrique Feijó paulo.feijo@financaspublicas.pro.br

7 Conversando sobre Finanças Públicas MÓDULO 1 7

8 Fluxos e Estoques no Dia a Dia Caixa D`água Manejo Florestal Ingressos Saídas FLUXO = Variação de ESTOQUE ESTOQUE é formado pelos FLUXOS acumulados Os fluxos explicam as variações de estoques, a abrangência dos dois deve ser a mesma. 8

9 Resultado de Fluxo Déficit/PIB Déficit/PIB Irlanda Grécia 13,6% 14,3% Grã-Bretanha Espanha 11,5% 11,2% Portugal 9,4% França Polônia União Européia Zona do Euro 7,5% 7,1% 6,8% 6,3% Holanda Itália 5,3% 5,3% Hungria Brasil Alemanha 3,46% 3,3% 4,0% Suécia 0,5% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% Déficit/PIB Fonte: Correio Braziliense

10 Estoque Dívida do Governo/PIB Dívida do Governo/PIB Itália Grécia 115,8% 115,1% Zona do Euro Hungria França Portugal União Européia Alemanha Grã-Bretanha Irlanda Holanda 78,7% 78,3% 77,6% 76,8% 73,6% 73,2% 68,1% 64,0% 60,9% Espanha Polônia 53,2% 51,0% Brasil Suécia 42,4% 42,3% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 120,0% Dívida do Governo/PIB Fonte: Correio Braziliense

11 A busca do Equilíbrio: Qual queremos? Receitas = Despesas Sustentabilidade da política fiscal. Receita Primária x Despesa primária compatíveis Dívida administrada. Orçamentário Fiscal Intertemporal Intergeracional Receitas permanentes para manter despesas continuadas. A riqueza do presente também pertence às gerações futuras. 11

12 Contabilidade x Estatística Fiscal x Orçamento Contabilidade Patrimônio Variação Patrimonial Aumentativa (VPA) e Diminutiva (VPD) Resultado Fiscal (LRF) Sustentabilidade Fiscal Receita e Despesa Primária e Financeira Orçamento Fluxo de Recursos Todas as Receita e Despesa 12

13 Entendendo Resultado Fiscal MÓDULO

14 O que é Resultado Primário e Nominal? Qual o impacto deste Resultado Primário na minha vida? 14

15 Necessidade de Financiamento Resultado Primário e Resultado Nominal O exemplo de casa (400) (200) (200) Salário Aluguel Alimentação Outras despesas 200 Resultado Primário (250) (+/-) Juros (50) Resultado Nominal 15

16 Por que apurar resultado Primário e Nominal? Objetivo Avaliar a sustentabilidade da política fiscal, ou seja, a capacidade dos governos em gerar receitas em volume suficiente para pagar as suas contas usuais (despesas correntes e investimentos), sem que seja comprometida sua capacidade de administrar a dívida existente. 16

17 Resultado Primário (RP) (+) Receitas Não-financeiras (Receitas Primárias) (-) Despesas Não-financeiras(Despesas Primárias) (=) Resultado Primário, onde Receitas não-financeiras (Primárias) (+) Receitas arrecadadas no exercício (-) Receitas de operações de crédito (-) Receitas de privatização (-) Receitas de aplicações financeiras. Despesas não-financeiras (Primárias) (+) Total de despesas (-) Despesas com juros e amortização da dívida (-) Despesas de concessão de empréstimos com retorno garantido 17

18 Qual a Trajetória Desejada para a Dívida? Dívida H3 = Resultado Primário < Juros H2 = Superávit Primário = Juros H1 = Superávit Primário > Juros Tempo 18

19 A situação Fiscal do Brasil MÓDULO

20 Brasil x Paralelo com a Família Renda da Família (ano): R$ ,00 Gastos da Família (ano): R$ ,00 Deficit (Ano): R$ ,00 E Agora que chegamos das férias no exterior, o que vamos fazer? Alguém pode ajudar? Dívida junto aos familiares (Interna): R$ Juros (10% ao ano): R$

21 De 2014 a 2020 Déficits Primários Continuados 21

22 Despesas no PLOA de 2017 com 130 bi de Déficit 22

23 Aumento das Despesas Primárias 23

24 Queda das Receitas Primárias 24

25 Aumento das Despesas Obrigatórias 25

26 Reflexões sobre o Brasil Dívida Pública MÓDULO

27 Dívida Pública Estoque (Jun/2018) 27

28 Dívida Pública Detentores (Jun/2018) 28

29 Distribuição dos Vencimentos da DPF por Prazo - Jun/

30 Projeção da Divida Bruta (% do PIB) 30

31 PLOA União 2015 Orçamento Total (R$ 2,86 Tri) 31

32 Serviço da Dívida Gastos com a Dívida Pública R$ milhões Setembro/2015 Juros e Encargos da Dívida Refinanciamento da Dívida R$ R$ R$ Amortização da Dívida WESMEY SILVA Juros e Encargos da Dívida Amortização da Dívida Refinanciamento da Dívida

33 Quais Receitas financiaram o pagamento de juros? Despesa com Juros da Dívida - R$ milhões Demais Receitas R$503 R$ Resultado do Banco Central R$ Emissão de Títulos Setembro/ Emissão de Títulos Demais Fontes (Receita Própria, Juros de Aplicação,Retorno de Op. Crédito) Resultado do Banco Central

34 Quais Receitas financiaram a Amortização? Amortização da Dívida - R$ milhões R$ Remuneração de Disponibilidades do Tesouro Nacional Retorno de Operações de Crédito R$ R$ Dividendos da União R$ WESMEY SILVA Resultado 34 do Banco Central Setembro/ Remuneraçào de Disponibilidades do Tesouro Nacional Dividendos da União Resultado do Banco Central Retornos de Operações de Crédito (F.59 e F.73)

35 Reflexões sobre o Brasil Previdência MÓDULO

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37 Resultados da Previdência e Seguridade Set/2017 R$ Bilhões Resultado da Seguridade Social (193,6) (267,8) 2. Resultado Previdência (Sem DRU) (151,4) (250,2) 2.1. Resultado do RGPS (Sem DRU) (78,9) (166,9) 2.2. Resultado do RPPS (Sem DRU) (72,5) (83,3) Resultado do RRPS Civis (Sem DRU) (40,0) (44,8) Resultado do RPPS Militares (Sem DRU) (32,5) (38,5) 3. Renuncia de Receitas Previdenciárias 57,7 57,9 4. Desvinculação de Receitas da União (DRU) - Seguridade 60,2 91,80 Fonte: STN/Relatório Resumido da Execução Orçamentária 37

38 Déficit Crescente do RGPS 38

39 Pirâmide Populacional Brasileira 39

40 A Previdência como Grande Problema Fiscal Em 2042 a populac a o atingira seu ponto de ma ximo, com cerca de 228 milho es de habitantes. A projec a o anterior indicava para esse ano uma populac a o com 25 milho es de pessoas a mais. Capítulo

41 A Previdência como Grande Problema Fiscal Capítulo

42 A Previdência como Grande Problema Fiscal Capítulo

43 A Previdência como Grande Problema Fiscal 43

44 Disciplina Fiscal x Programas Sociais Governos se perdem num ideal de que tudo é possível. No entanto, as coisas que são possíveis são aquelas que são financiáveis. Inflação Dívida Tributos Irresponsabilidade Fiscal Política fiscal sustentável garante políticas sociais continuadas. 44

45 Cuidado com as escolhas das soluções... Para todo problema complexo existe sempre uma solução simples, elegante e completamente errada H. L. Mencken Henry Louis Mencken ( ), foi um jornalista e crítico social norte-americano. 45

46 Muito Obrigado!!! A base de tudo, a essência, é o saber. O saber pode te levar ao ter. O saber pode te levar ao poder. Não é desejável que o ter leve ao poder. Mas é inadmissível que o poder te leve ao ter. San Tiago Dantas - Aula de Civismo paulofeijo@me.com Paulo Henrique Feijó 46

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