1- Objetivo da contratação

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1 1- Objetivo da contratação Contratação de Consultor Pessoa Física para elaboração da Política Integrada de Comunicação do Tesouro Nacional, tendo como objetivos a promoção da transparência e o aperfeiçoamento e a regulamentação do relacionamento da Secretaria do Tesouro Nacional com seus públicos internos e externos. 2 Antecedentes e contexto A Secretaria do Tesouro Nacional, Instituição singular pertencente à estrutura do Ministério da Fazenda, é o Órgão central do Sistema de Administração Financeira Federal e do Sistema de Contabilidade Federal e tem como missão gerir as contas públicas de forma eficiente e transparente, zelando pelo equilíbrio fiscal e pela qualidade do gasto público, com vistas a contribuir para o desenvolvimento econômico sustentável (grifo nosso). Para cumprir parte dessa missão, e em atendimento ao princípio constitucional da publicidade do qual deriva a noção da transparência -, é fundamental que a STN promova esforços para estimular a comunicação contínua, tempestiva e adequada das informações e dados sob sua responsabilidade a seus diversos públicos de interesse, promovendo a prestação de contas à sociedade e possibilitando, assim, o acompanhamento das atividades realizadas na Instituição. Mais do que isso, a comunicação deve ser estruturada de forma a consolidar o relacionamento da STN com os seus públicos de interesse, de maneira que o Órgão esteja sempre atento às percepções construídas por eles a respeito de sua imagem e possa, com esses insumos, aperfeiçoar a gestão para ampliação da credibilidade institucional. Nesse contexto, a elaboração da Política Integrada de Comunicação da Secretaria do Tesouro Nacional é essencial para o estabelecimento de diretrizes e princípios que irão nortear o comportamento de todos os atores que representam a Secretaria, considerando que a comunicação é, por princípio, responsabilidade de todos, ainda que regimentalmente esteja atribuída a uma unidade específica - no caso do Tesouro Nacional, à Gerência de Informação (GEIFO/CODIN). Essa Política deverá ser documento de observação obrigatória em todas as ações e atividades que envolvam os públicos da STN, unificando os esforços de comunicação e o discurso institucional. O serviço de consultoria descrito neste Termo de Referência integra o Projeto de Restauração e Manutenção de Estradas Federais PREMEF, com vistas ao cumprimento do Resultado 9 Aperfeiçoamento de Instrumentos e Técnicas para a Melhoria da Eficiência e

2 Eficácia da Administração Financeira, por meio do Produto 9.10 Aperfeiçoar o processo de informações fiscais da União, Estados e Municípios com o objetivo de aprimorar a transparência da gestão pública. 3 Escopo do trabalho e limites do projeto A metodologia de trabalho deverá ser proposta pelo consultor e aprovada pela equipe técnica da Secretaria do Tesouro Nacional designada para acompanhar os trabalhos de elaboração da Política Integrada de Comunicação. A reuniões necessárias à construção e execução do plano de trabalho deverão ser realizadas de forma presencial, em Brasília (DF), exceto nas situações excepcionadas em acordo entre o consultor e a equipe técnica. O consultor deverá fazer previsão de reuniões de trabalho em número suficiente para: 1) Construção e aprovação do Projeto de Trabalho para elaboração da Política Integrada de Comunicação. Após a contratação, o consultor deverá fazer uma reunião, em Brasília (DF), para coletar subsídios para elaboração do projeto da Política de Comunicação. No Projeto deverão estar previstos: a. A metodologia a ser utilizada, que deve incluir ampla participação dos servidores da STN. b. As etapas do projeto, tendo, no mínimo, que abranger: - Mapeamento dos públicos de interesse da STN e dos canais de comunicação existentes. - Diagnóstico da situação atual da comunicação no Tesouro Nacional, com a análise dos fluxos e canais atuais, da percepção dos públicos de interesse identificados no mapeamento a respeito da imagem institucional e dos principais gaps e problemas da comunicação. Para o diagnóstico, o consultor contratado deverá observar os documentos atuais relacionados às atividades de comunicação (política de comunicação interna, código de ética, regimento interno da STN, planejamento estratégico) e aplicar sondagens de opinião, com validade estatística, cujos resultados reflitam a percepção dos públicos de interesse a respeito da comunicação/imagem da STN.

3 - Previsão dos eventos necessários à execução dos trabalhos, incluindo workshops de sensibilização para os públicos internos, reuniões de trabalho e eventuais palestras. c. Cronograma de execução do projeto com a discriminação das etapas/atividades e os responsáveis pelo acompanhamento, execução e validação das ações. d. A matriz de responsabilidades. 2) Elaboração do diagnóstico da comunicação da Secretaria do Tesouro Nacional. No diagnóstico deverão constar a análise dos fluxos e canais atuais, a percepção dos públicos de interesse identificados no mapeamento a respeito da imagem institucional e dos principais gaps e problemas da comunicação. Para o diagnóstico, o consultor contratado deverá observar os documentos atuais relacionados às atividades/área de comunicação (política de comunicação interna, código de ética, regimento interno da STN, planejamento estratégico) e aplicar sondagens de opinião, com validade estatística, cujos resultados reflitam a percepção dos públicos de interesse a respeito da comunicação/imagem da STN. 3) Preparação e condução de workshops de sensibilização para o público interno a respeito da necessidade de construção da política de comunicação (pelo menos três workshops: um voltado à equipe de comunicação, um à alta administração - secretário, subsecretários e coordenadores - e outro aos demais servidores do Tesouro Nacional), de palestra para apresentação do diagnóstico de comunicação do Tesouro Nacional e dos demais eventos previstos no plano de trabalho aprovado (palestras, oficinas de trabalho), em número suficiente para assegurar as entregas acordadas. 4) Apresentação do documento consolidado da Política de Comunicação do Tesouro Nacional, com seus respectivos manuais. Nesta etapa deverão ser entregues: - As sugestões de revisão de processos, ações e canais utilizados em relacionamento da STN com os seus públicos estratégicos, incluindo a necessidade de incorporação de novos canais e de mudanças de estrutura e prática que dão suporte a essa atividade. - As diretrizes, os processos, os fluxos de comunicação e as respectivas áreas responsáveis.

4 - Os manuais/guias de conduta em mídias sociais, canais de relacionamento, identidade visual, gestão de crises e redação web e impresso. O consultor contratado terá que manter sigilo total de todas as informações a que tiver acesso durante o projeto e não poderá, em hipótese alguma, divulgar resultados, parciais ou totais, ou fazer qualquer comentário sobre as informações, levantamentos realizados e conteúdo dos produtos gerados. 5) Entrega do plano de implantação da política de comunicação do Tesouro Nacional com seu respectivo plano de ações, cronograma de execução e proposta de indicadores para mensuração da efetividade da implantação. 4 Resultados e Produtos esperados Os produtos a serem apresentados pelo consultor como resultado das atividades desenvolvidas são os abaixo descritos: PRODUTOS DESCRIÇÃO % sobre o total Data para entrega* 1 Produto 1: Projeto de Trabalho, que deverá ser validado pela equipe técnica. 20% 15 dias após a assinatura do contrato. 2 Produto 2: Relatório com o mapeamento dos públicos de interesse da STN e dos canais de comunicação existentes. 3 Produto 3: Relatório com o diagnóstico da comunicação do Tesouro Nacional. 4 Produto 4: Workshop de sensibilização dos servidores do Tesouro Nacional. 5 Produto 5: Documento consolidado com a Política de Comunicação do Tesouro Nacional e os seus respectivos anexos. 6 Produto 6: Plano de Implantação da Política de Comunicação do Tesouro Nacional. 10% 30 dias após a assinatura do contrato. 20% 70 dias após a assinatura do contrato. 10% 85 dias após a assinatura do contrato. 20% 210 dias após a assinatura do contrato (versão final). 20% 210 dias após a assinatura

5 * As datas poderão ser alteradas mediante acordo entre a STN e o consultor contratado. do contrato (versão final). O consultor deverá garantir que serviços executados sejam realizados com qualidade, atendendo a todas as especificações no prazo estabelecido neste termo de referência, cumprindo com as orientações realizadas pelo supervisor da consultoria e submetendo, para apreciação e aprovação, as modificações necessárias para realização dos produtos. O produto entregue pelo consultor, aprovado pela área, deve ser entregue em 1 (uma) via impressa e 1 (uma) via digital. Não serão aceitos produtos que apresentem mera reprodução de conteúdo da internet ou livros de outros autores sem os créditos devidos ou ainda sem que tais conteúdos sejam minimamente tratados/analisados pelo consultor. 5 Especificações A Secretaria do Tesouro Nacional organizará Comissão composta por servidores da instituição a fim de selecionar o consultor(a) a ser contratado(a). Com o objetivo de identificar o melhor perfil para o projeto, serão adotados pela Comissão os seguintes critérios: análise curricular (formação acadêmica, experiência profissional na área de comunicação e na condução e implantação de Política Integrada de Comunicação) e entrevista. Esses quesitos serão avaliados de acordo com os seguintes pesos: Quesito Percentual máximo da nota Análise curricular 85% Entrevista 15% Total 100% 5.1 Análise curricular Na etapa de análise curricular procurar-se-á valorizar a formação acadêmica do candidato e a experiência do profissional na área de comunicação e em termos de número de Políticas Integradas de Comunicação elaboradas e implantadas. A entrega dos currículos deve obedecer

6 o modelo constante no Anexo A do presente edital. Nele serão analisados os critérios a seguir discriminados: 5.1.1) Requisitos Obrigatórios (eliminatórios): ) Formação Acadêmica a. Graduação em nível superior em Administração, Comunicação Social, Comunicação Organizacional/Institucional, Jornalismo, Propaganda e Marketing, Publicidade e Propaganda, Relações Públicas e áreas correlatas ) Qualificação e/ou experiência Profissional a. Experiência mínima de 5 anos na área de comunicação ) Requisitos Desejáveis (pontuáveis): ) Formação Acadêmica Nível Pontuação Máximo Pós-graduação lato sensu nas seguintes áreas de conhecimento: Administração com ênfase em Comunicação, Marketing ou áreas relacionadas à comunicação; Comunicação Social; Comunicação Organizacional/Institucional; Jornalismo; Propaganda e Marketing; Publicidade e Propaganda e Relações Públicas. Pós-graduação stricto sensu (mestrado e/ou doutorado) nas seguintes áreas de conhecimento: Administração com ênfase em Comunicação, Marketing ou áreas relacionadas à comunicação; Comunicação Social; Comunicação Organizacional/Institucional; Jornalismo; Propaganda e Marketing; Publicidade e Propaganda e Relações Públicas. 1 ponto por pósgraduação concluída. 4 pontos por pósgraduação concluída. 4 pontos. 4 pontos.

7 ) Experiência Profissional ) Experiência comprovada na área de Comunicação Tempo Pontuação 5-7 anos anos anos 6 15 anos ) Experiência comprovada na construção de políticas integradas de comunicação Item Pontuação Máximo Elaboração de Política Integrada de Comunicação em organizações e instituições privadas. Elaboração de Política Integrada de Comunicação em organizações e intuições públicas. 0,5 pontos por política de comunicação elaborada. 1 ponto por política de comunicação elaborada. 4 pontos ) Experiência comprovada na implantação de políticas integradas de comunicação Item Pontuação Máximo Condução/acompanhamento da implantação de Política Integrada de 0,5 pontos por política de comunicação implantada. 4 pontos.

8 Comunicação em organizações e instituições públicas e/ou privadas ) Experiência comprovada na elaboração e implantação de indicadores na área de comunicação. Tempo Pontuação 1-3 anos anos 2 5 anos 4 5.2) Entrevista: Serão realizadas entrevistas apenas com os candidatos que obtiverem as três melhores pontuações na análise curricular, incluídos todos os candidatos empatados na última posição. Os demais candidatos serão considerados eliminados do processo de seleção. O intuito das entrevistas é dirimir eventuais dúvidas e identificar o conhecimento dos candidatos na elaboração de Política Integrada de Comunicação, objeto de interesse da Secretaria do Tesouro Nacional. Para isso, a partir de suas percepções, os avaliadores atribuirão nota para cada concorrente, considerando as modalidades predefinidas, conforme critério abaixo: Candidato Item avaliado Nota (0 a 5 pontos) Nome Metodologia para construção da Política Integrada de Comunicação Documento de Política Integrada de Comunicação - -

9 Implantação da política de Comunicação - O resultado deste quesito decorrerá da média simples das pontuações atribuídas pelos integrantes da comissão. As entrevistas serão realizadas em Brasília (DF), na sede do Tesouro Nacional, ou por meio de teleconferência ou videoconferência. Observações: Segundo Decreto 5.151/2004, não pode ser contratado servidor ativo, ainda que licenciado, da administração pública federal, do Distrito Federal, dos estados e municípios, direta ou indireta, bem como de empregado de suas subsidiárias e controladas, conforme dispõe o Decreto /2004. O candidato também não deve pertencer ao quadro funcional das instituições de ensino superior qualificadas para atuar enquanto agências implementadoras. Durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO 2013 e 2014, é permitida a contratação de servidores públicos que se encontrem em licença sem remuneração para tratar de interesse particular. Ainda, durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO 2013 e 2014 é permitida a contratação de professor de Universidades para realização de pesquisas e estudos de excelência, desde que: haja declaração do chefe imediato e do dirigente máximo do órgão de origem de inexistência de incompatibilidade de horários e de comprometimento das atividades atribuídas. Os projetos de pesquisas e estudos devem ser aprovados pelo dirigente máximo do órgão ou da entidade ao qual esteja vinculado o professor. A Lei Nº , de 28 de dezembro de 2012 que dispõe sobre a estruturação do plano de carreiras e cargos de Magistério Federal, estabelece: Art o O regime de 40 (quarenta) horas com dedicação exclusiva implica o impedimento do exercício de outra atividade remunerada, pública ou privada, com as exceções previstas nesta Lei.

10 ... Art. 21. No regime de dedicação exclusiva, será admitida, observadas as condições da regulamentação própria de cada IFE, a percepção de:... XII - retribuição pecuniária por colaboração esporádica de natureza científica ou tecnológica em assuntos de especialidade do docente, inclusive em polos de inovação tecnológica, devidamente autorizada pela IFE de acordo com suas regras. (Incluído pela Lei nº , de 2013) 1 o Considera-se esporádica a participação remunerada nas atividades descritas no inciso VIII do caput, autorizada pela IFE, que, no total, não exceda 30 (trinta) horas anuais o As atividades de que tratam os incisos XI e XII do caput não excederão, computadas isoladamente ou em conjunto, a 120 h (cento e vinte horas) anuais, ressalvada a situação de excepcionalidade a ser justificada e previamente aprovada pelo Conselho Superior da IFE, que poderá autorizar o acréscimo de até 120 h (cento e vinte horas) exclusivamente para atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação. (Incluído pela Lei nº , de 2013). As entregas de currículos devem obedecer o modelo estabelecido no Anexo A. 6 - Recurso Os recursos contra decisões da Comissão de Seleção devem ser apresentados em até dois dias corridos a partir da publicação do fato que deu origem ao questionamento. A comissão terá o mesmo período para responder às questões suscitadas. Recursos cujo conteúdo e/ou justificativa apresentem novidade que complemente o currículo apresentado não serão considerados. 7 - Forma de pagamento

11 Os serviços serão remunerados em moeda nacional corrente, de acordo com a entrega dos produtos, uma vez aprovados pelo responsável técnico, para consultorias nacionais e em dólares norte-americanos, para consultorias internacionais. 8 Insumos disponíveis Todos os custos de deslocamento, alimentação e hospedagem em viagens que forem essenciais para a execução das atividades previstas no Termo de Referência deverão estar incluídos na remuneração contratada. A Secretaria do Tesouro Nacional fornecerá todos os materiais sob sua responsabilidade que são necessários à construção da Política de Comunicação do Tesouro Nacional, como legislação relacionada (regimento interno, código de ética, política de comunicação interna, manuais existentes etc) e designará equipe para acompanhamento e execução das atividades que ficarem sob a sua responsabilidade. 9 - Localidade do trabalho Todas as reuniões necessárias ao trabalho serão realizadas em Brasília, na Sede da Secretaria do Tesouro Nacional (Esplanada dos Ministérios, s/n, Asa Norte - Ed. Sede do Ministério da Fazenda, Brasília - DF, ). A critério da Secretaria do Tesouro Nacional, algumas reuniões poderão ser realizadas por meio de teleconferência ou videoconferência Data de início Imediata, após a assinatura do contrato. 11 Prazo de execução O projeto deve ser finalizado em até 7 meses a partir da contratação.

12 12 Equipe técnica responsável Allan Lúcio Salther - Gerente de informação. Edneia de Oliveira Mota - Analista de Finanças e Controle. Marcílio Silva Souza - Analista de Finanças e Controle 13 - SUPERVISÃO Supervisor Nacional: Líscio Fábio de Brasil Camargo. Cargo: Diretor Nacional do PREMEF.