ANEXO II TERMOS DE REFERÊNCIA

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1 ANEXO II TERMOS DE REFERÊNCIA Contratação de Empresa para Diagramação, Tradução e Revisão. Livro sobre Avaliação da Qualidade do Gasto Público e Mensuração da Eficiência. 1

2 Antecedentes e Justificativa A qualidade do gasto público tem sido tema recorrente na pauta econômica. Este debate ganhou maior relevância nos últimos anos, especialmente, em função da necessidade de elevação do volume de investimentos públicos, num contexto de estrutura rígida de gasto. Assim, o tema eficiência emerge como uma necessidade à ampliação da oferta de bens e serviços públicos meritórios. Diante da magnitude das despesas realizadas e da relevância das funções de governo, contrapostas ao desafio representado pela restrição orçamentária atual, é clara a necessidade de investigar a qualidade do gasto público. É nesse contexto que se destaca o papel da Secretaria do Tesouro Nacional STN que, nos termos do art. 21, XXXIV, da Estrutura Regimental do Ministério da Fazenda, aprovada pelo Decreto no 7.482/2011, tem entre suas competências a promoção de estudos e pesquisas em matéria fiscal, em particular sobre gastos públicos, com vistas a viabilizar a melhoria das condições de sustentabilidade das contas públicas. O Planejamento Estratégico da STN para 2012 prevê a elaboração de Livro sobre técnicas de mensuração da eficiência e da qualidade do gasto público, com foco na capacitação de gestores públicos, em consonância com o Objetivo Estratégico 1: Contribuir para a formulação da estratégia fiscal de curto, médio e longo prazos do setor público, com foco na composição de gastos e receitas, visando o resultado nominal sustentável e a melhoria do gasto público. Neste sentido, a publicação de um livro com foco na disseminação de técnicas de avaliação da qualidade do gasto público junto a gestores públicos nos níveis federal, estadual e municipal se configura numa tarefa consideravelmente complexa, diante da necessidade de elaborar, organizar, revisar e consolidar o material didático, além de realizar projeto gráfico, diagramação, impressão e distribuição. A execução deste projeto permitirá à STN contribuir para a melhoria das condições de sustentabilidade das contas públicas, ao identificar méritos e deficiências de qualidade no gasto público. Nota-se, pois, que o projeto proposto encontra-se em consonância com: i) a Constituição Federal, que estabelece que a administração pública obedecerá ao princípio da eficiência (art. 37, caput); ii) a Lei de Responsabilidade Fiscal, que reconhece a prevenção de riscos e a correção de desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas como requisito para a gestão fiscal responsável (art. 1º, 1º); e com iii) a diretriz geral da Secretaria do Tesouro Nacional de aprimorar a qualidade, eficiência, eficácia e transparência do gasto público. A contratação do consultor especializado para o desenvolvimento do projeto gráfico editorial desse livro, portanto, vai ao encontro da eficiência administrativa preconizada pela Constituição Federal, da gestão fiscal responsável definida na LRF e do planejamento estratégico da STN para o período de 2011 a 2014, constituindo, assim, importante passo para o aperfeiçoamento da eficiência do gasto público. 2

3 1. Objeto Contratação de uma empresa responsável por: a) Diagramação e fechamento do livro no idioma português: O trabalho inclui o desenho de tabelas, gráficos e equações de acordo com o texto e a impressão de uma (01) prova em modo preto e branco e uma (01) prova em modo cor, ambas em papel couchê branco 75g. b) Diagramação e fechamento do livro no idioma inglês: O trabalho inclui o desenho de tabelas, gráficos e equações de acordo com o texto e a impressão de uma (01) prova em modo preto e branco e uma (01) prova em modo cor, ambas em papel couchê branco 75g. c) Tradução de conteúdo para o idioma inglês: O trabalho inclui a tradução de legendas, tabelas e gráficos, de acordo com o texto. d) Revisão de conteúdo (ortográfica e gramatical) no idioma português; 2. Escopo dos Trabalhos 2.1 Revisão ortográfica e gramatical de acordo com a norma culta da lingua portuguesa, incluindo análise da meta-linguagem, coerência do texto e interligação das linhas de pensamento. O revisor poderá solicitar esclarecimentos aos autores, sempre que necessário. 2.2 Diagramação e fechamento do livro no idioma português contendo no máximo 600 laudas e no máximo 20% de gráficos, tabelas e equações. Os trabalhos de diagramação e fechamento do livro deverão seguir o Manual do Projeto de Arte fornecido pela Secretaria do Tesouro Nacional. O trabalho deverá ser executado no software InDesign e a empresa deverá fornecer à Secretaria do Tesouro Nacional os arquivos abertos e fechados; 2.3 Diagramação e fechamento do livro no idioma português em formato e-pub; 2.4 Tradução do conteúdo do livro do idioma português para o idioma inglês, inclusive a tradução de legendas, tabelas e gráficos, de acordo com o texto. A tradução deverá seguir os termos regularmente utilizados na literatura econômica. A tradução de termos técnicos utilizados em diferentes capitulos do livro deverá estar harmonizada. O tradutor poderá solicitar esclarecimentos aos autores, sempre que necessário. 2.5 Diagramação e fechamento do livro no idioma inglês contendo no máximo 600 laudas e no máximo 20% de gráficos, tabelas e equações. Os trabalhos de diagramação e fechamento do livro deverão seguir o Manual do Projeto de Arte fornecido pela Secretaria do Tesouro Nacional. O trabalho deverá ser executado no software InDesign e a empresa deverá fornecer à Secretaria do Tesouro Nacional os arquivos abertos e fechados; 2.6 Diagramação e fechamento do livro no idioma português em formato e-pub; 3. Produtos Esperados Produto Prazo Valor 3

4 (Dias Corridos) % Revisão: 1 - Revisão de conteúdo (ortográfica e gramatical) no idioma português. O prazo deverá ser contado a partir da entrega do conteúdo pela Livro em Português: a) 1 - Diagramação e fechamento do livro no idioma português: O trabalho inclui o desenho de tabelas, gráficos e equações de acordo com o texto e a impressão de uma (01) prova em modo preto e branco e uma (01) prova em modo cor, ambas em papel couchê branco 75g. b) O prazo deverá ser contado a partir do aceite da Revisão pela 2 - Diagramação e fechamento do livro em português no formato e-pub. O prazo deverá ser contado a partir do aceite da Revisão pela Livro em Inglês: a) 1 - Tradução de conteúdo para o idioma inglês: O trabalho inclui a tradução de legendas, tabelas e gráficos, de acordo com o texto. b) O prazo deverá ser contado a partir do aceite da Revisão pela 2 - Diagramação e fechamento do livro no idioma inglês: O trabalho inclui o desenho de tabelas, gráficos e equações de acordo com o texto e a impressão de uma (01) prova em modo preto e branco e uma (01) prova em modo cor, ambas em papel couchê branco 75g O prazo deverá ser contado a partir do aceite da Tradução pela 3 - Diagramação e fechamento do livro em inglês no formato e- pub. O prazo deverá ser contado a partir do aceite da Tradução pela Critérios para Execução dos Serviços 4.1 Critérios Gerais: 4

5 4.1.1 A empresa contratada terá que manter sigilo total de todas as informações a que tiver acesso durante o projeto; não poderá, em hipótese alguma, divulgar resultados, parciais ou totais, ou fazer qualquer comentário sobre as informações, levantamentos realizados e conteúdo dos produtos gerados; As reuniões de trabalho deverão ser realizadas nas instalações do Tesouro Nacional em Brasília-DF, podendo, excepcionalmente, ser realizadas de forma remota a critério da STN; Os prazos estabelecidos no item 4 deste Termo de Referência poderão ser alterados desde que devidamente justificado pelo Contratada e aprovado pela CESEF//STN; Os direitos autorais dos serviços técnicos serão de exclusividade da STN, que poderá publicar e/ou divulgar seus resultados, quando considerado pertinente; 5. Critérios para aceitação dos produtos: 5.1 Entrega de todos os componentes de cada produto; 5.2 Clareza e objetividade no conteúdo dos documentos recebidos; 5.3 Cumprimento da diagramação de acordo com manual do Projeto de Arte fornecido pela STN; 5.4 Transparência durante a elaboração dos produtos e subprodutos; 5.5 Cumprimento de todas as condições estabelecidas para a consecução dos produtos e subprodutos; 5.6 Todos os documentos e arquivos relativos aos produtos deverão ser gravados e entregues em mídia ótica (CD ou DVD); 5.7 Aceitação dos produtos pela Comissão de Avaliação dos Produtos ; e, 5.8 A Secretaria do Tesouro Nacional poderá propor alterações no produto da Revisão, caso seja solicitado pelos autores. 6. Prazo de Execução O trabalho está previsto para ser realizado em quatro meses, contados a partir da assinatura do contrato. 7. Condições de Pagamento O pagamento estará condicionado ao aceite pelo Beneficiário, dos produtos descritos neste Termo de Referência com a qualidade esperada. A entrega dos produtos poderá ser antecipada, dentro do cronograma previsto neste documento, desde que esses atendam aos requisitos de qualidade e que seja obedecida a precedência entre produtos estabelecida no planejamento do projeto. 8. Localidade do Trabalho Brasília-DF Secretaria do Tesouro Nacional Anexo do Ministério da Fazenda. 5

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