2º SEMINÁRIO NACIONAL DE HUMANIZAÇÃO Trocando experiências. Aprimorando o SUS
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- David Soares Diegues
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1 2º SEMINÁRIO NACIONAL DE HUMANIZAÇÃO Trocando experiências. Aprimorando o SUS De 05 a 07 de agosto em Brasília DF METODOLOGIA INTRODUÇÃO A idéia e o desejo de se promover um amplo debate sobre a Humanização do SUS nascem com a própria criação, em 2003, da Política Nacional de Humanização. É claro que decorridos cinco anos, as motivações e interesses para a sua realização foram se alterando, pois uma marca do HumanizaSUS é se constituir como uma política aberta, porque dialoga ininterruptamente com o SUS, seus sujeitos, suas construções, seus avanços e seus desafios. Este diálogo imprime à PNH mudanças e assim ela vai se alterando, acolhendo e incorporando novos elementos. Neste período, porém, permaneceu a convicção de que não se constrói e fortalece uma política pública sem a inclusão de sujeitos, sujeitos no plural, sujeitos no singular. Incluir não pode ser um discurso da moda e o desafio é a sua afirmação como uma prática política. Em outras palavras: nestes cinco anos alteraramse no tempo as motivações, mas permaneceu irremovível como opção política e como método incluir sujeitos e travar diálogos. Assim, este Seminário se coloca como uma estratégia entre tantas que a Política tem utilizado para divulgar e debater sobre as mudanças feitas no SUS na perspectiva de consolidá-lo como política pública inclusiva e solidária. É a segunda vez que a Política Nacional de Humanização reúne um contingente maior de autores/atores do SUS nesta tarefa. O 2º Seminário Nacional de Humanização: Trocando experiências. Aprimorando o SUS se organiza fazendo também uma aposta metodológica. O evento tem para nós um sentido de roda de conversação. Daí a afirmação do modo de fazer da PNH pautado pelo método da tríplice inclusão: inclusão dos diferentes atores/autores do campo da saúde; inclusão dos conflitos ou da agonística presente nesta roda; e inclusão da dimensão coletiva sem a qual não podemos construir e consolidar políticas públicas no campo da saúde. A organização do seminário também propõe a prática da lateralização do debate. Estaremos lado a lado, fazendo rodar a palavra em um espaço sem lugares privilegiados. Sendo assim, para a organização do evento contamos com diferentes funções: propositor, coordenador, moderador, relator, observador analista, provocador. Entendemos que todos os participantes do Seminário são potenciais propositores nas mesas e rodas de discussão. Todos foram convocados a posicionar-se frente aos três eixos estruturantes do Seminário, integrando a roda para qualificar o debate. Sabemos que os participantes têm diferentes implicações nesta roda e, a partir desta diferença, espera-se a sua co-responsabilização no que vai ser produzido no debate. Convidamos, para cada eixo e tema do seminário, profissionais que estarão comprometidos em disparar as proposições iniciais.queremos a discussão desta roda, tanto no vivo da experiência do encontro, como também no registro escrito, que esperamos realizar para a publicização da produção do Seminário, que será feito pelos seus Anais. As discussões se orientam em torno de três grandes eixos que conduzem as conferências, mesas, rodas e café HumanizaSUS, desdobrando-se em temáticas que abrem uma multiplicidade de análises e possibilidades, conforme quadro a seguir.
2 EIXOS E TEMAS DAS MESAS E RODAS EIXOS 1º DIA - Outro humanismo e os desafios da equidade na produção de saúde e sustentabilidade do SUS. 2º DIA - Trabalho e Formação em Saúde MESAS E RODAS O SUS como política pública civilizatória no Estado/ Sociedade Brasileira Humanização da atenção e gestão do SUS: possibilidades no atual contexto do financiamento da saúde Participação cidadã em saúde: desafios da qualificação da participação nas instâncias colegiadas. A inclusão dos usuários e redes/movimentos sociais no cotidiano da produção de saúde Relações Federativas em saúde: co-responsabilização sanitária e arranjo/processos de gestão no SUS Integração entre Políticas Públicas e a Promoção da saúde Gestão compartilhada das redes de atenção à saúde Atenção primária como coordenadora do cuidado em rede Atenção primária na produção de saúde em rede Produção de saúde mental em rede Atenção hospitalar em rede Gestão compartilhada das Urgências e Emergências na rede de atenção à Saúde Humanização e áreas estratégicas de Atenção: ações singulares e potencia das transversalizações Produção de Saúde e produção de subjetividades Saúde, direitos humanos e outro humanismo O enfrentamento das iniqüidades e a humanização da saúde Políticas públicas e produção do comum Transversalização da PNH com as demais políticas públicas e movimentos sociais A comunicação em saúde e a produção de cidadania cidadania A gestão do/no trabalho: que gestão é esta? O trabalho em saúde no contemporâneo: vínculos, carreira, processos de negociação no SUS e as novas organizações Ambiência, condições e organização dos processos de trabalho em saúde Violência e trabalho em saúde Dores e delícias do trabalho em saúde Formação de apoiadores: princípios e diretrizes da PNH Transversalização da PNH no ensino e na pesquisa/produção de conhecimento em saúde Educação Popular em Saúde e a humanização Saúde, Arte e Cultura: linguagens e tecnologias na produção de saúde Estratégias de formação do trabalhador na saúde no cotidiano da atenção e gestão Gestão e produção de subjetividade Arranjos e dispositivos de co-gestão: espaços coletivos, função coordenação equipe/serviço e apoio institucional Trabalho em saúde no contemporâneo: novas organizações de saúde, múltiplos empregos, precarização dos vínculos e processos de negociação do SUS Novos arranjos das organizações de saúde: impasses e repercussões sobre a humanização no trabalho Inovações nas relações de trabalho: contratos internos de gestão, novas modalidades de remuneração,etc Apoio institucional no campo da saúde do trabalhador
3 3º DIA - Tecnologias de humanização da atenção e gestão no SUS Trabalho em saúde: a construção coletiva da atividade humana A violência e suas repercussões para o trabalho em saúde Violência nas relações de trabalho O trabalhador da saúde: estratégias frente às vulnerabilidades e adoecimento. Especificidade do trabalho em saúde: o encontro com o outro. A complexidade da formação de apoiadores: contribuições da PNH As práticas cotidianas e a função apoiadora Inovações nos processos de formação: interdisciplinaridade, trabalho em equipe, articulação serviço-ensino, inclusão do tema subjetividade/afetos Pesquisa em humanização Educação Popular em Saúde e práticas cotidianas das equipes: possibilidades em experimentação Saúde, Arte e Cultura: diferentes linguagens e estratégias nas práticas cotidianas da saúde Saúde, Arte e Cultura: múltiplas linguagens e tecnologias na formação dos profissionais de saúde A equipe e seu espaço/tempo para ensino- aprendizagem: enfrentando a fragmentação do trabalho O apoio matricial: obstáculos e potencialidades nas práticas em construção Desafios para formação de generalistas para o SUS A atenção básica e a inserção dos alunos dos cursos técnicos, de graduação e pós-graduação em saúde: re-inventar as relações Grupo de Trabalho de Humanização (GTH), Câmara Técnica de Humanização (CTH), Foruns de Humanização Estratégias de Gestão colegiada e participativa: Colegiado Gestor, Contrato de Gestão e Apoio Institucional; Sistemas de escuta qualificada para usuários e trabalhadores da saúde: gerência de porta aberta ; ouvidorias; pesquisas de satisfação, etc; Projeto terapêutico singular e projeto de saúde coletiva; Equipe de Referência e de Apoio Matricial Visita Aberta e direito à acompanhante Acolhimento com Avaliação de vulnerabilidade e Risco; Programa de Formação em Saúde do trabalhador (PFST); Comunidade Ampliada de Pesquisa (CAP); Cuidando dos cuidadores; Rede de Comunicação; Projeto Memória do SUS que dá certo Processos e atividades de formação de Apoiadores A arte e a cultura na produção de saúde Projetos co-geridos de Ambiência; Participação cidadã: carta do direito dos usuários, os conselhos e grupos de usuários organizados O seminário traz uma metodologia composta por conferências, mesas de discussão, rodas de conversa, Café HumanizaSUS, exposição de pôsteres e atividades culturais. Seguem aqui, mais detalhes de cada atividade: CONFERÊNCIAS As Conferências se realizarão no espaço Ágora da Humanização, e terão duração de aproximadamente uma hora. A conferência de abertura será proferida pelo Dr. Eduardo Passos com o tema Outro humanismo e a produção do comum. No segundo dia, 06/08, teremos uma Conferência proferida pelo Dr. Gastão Wagner de Sousa Campos com o tema Formação e Trabalho em Saúde e uma Conferência do sr. Ministro da Saúde Dr. José Gomes Temporão.
4 MESAS DE DISCUSSÃO: As Mesas de Discussão são espaços de debate das temáticas extraídas dos eixos do seminário, que acontecem simultaneamente para um público de 100 a 120 pessoas. Para cada mesa foram convidados profissionais de referência sobre cada tema considerando uma perspectiva plural de abordagem - que exercerão as seguintes funções: Proposição: problematizar e apontar possibilidades para enfrentamento do tema em questão, associando-o à questão da humanização da saúde; Relato de síntese: sistematização de apontamentos; Coordenação: organizar a sessão e garantir a circulação da palavra. No dia 06/08, quando o eixo de discussão é Trabalho e Formação em Saúde, haverá 10 mesas simultâneas, com duração de 2 horas e cada propositor terá 20 minutos, no máximo, para sua proposição inicial. No dia 07/08, quando estaremos discutindo as Tecnologias da Humanização da Atenção e Gestão, haverá 13 mesas simultâneas, com 3 horas de duração e cada propositor terá no máximo 15 minutos. Feitas as proposições inicias, a palavra circulará, os propositores e todos os participantes se inscreverão para o debate. A última meia hora será reservada a um certo exercício de síntese, sendo assegurados 5 a 10 minutos para cada propositor. O relator deverá disponibilizar o texto na rede HumanizaSUS, imediatamente após o término da mesa, a partir dos terminais disponíveis no Espaço da Rede HumanizaSUS, dentro da Mostra HumanizaSUS. As salas estarão equipadas com datashow e seu uso é opcional. RODAS DE CONVERSA: As Rodas de Conversa são espaços destinados ao debate de temas em grupos menores que as Mesas, permitindo que um número maior de pessoas possa expressar suas opiniões sobre os temas do Seminário. O publico médio em cada roda será de 50 participantes. Cada Roda contará com propositores, moderador e relator. Os propositores são os responsáveis por disparar a conversa na roda. É desejável que não utilizem datashow.o moderador assegura que a palavra circule entre os participantes. No dia 05/08, entre 14 e 16:30 hs, ocorrerão 22 rodas simultâneas. Cada propositor terá, no máximo, 20 minutos para sua fala inicial. No dia 06/08, entre 14 e 16:30 hs, ocorrerão 20 rodas simultâneas. Cada propositor terá, no máximo, 20 minutos para sua fala. No dia 07/08, entre 14 e 16 horas, ocorrerão 16 rodas simultâneas. Nesta oportunidade serão discutidas as experiências concretas trazidas no formato pôster e escolhidas pelos participantes como as mais significativas em cada âmbito temático, para serem compartilhadas e analisadas. Aos propositores das mesas e rodas e ao Coletivo Nacional da PNH está aberta a possibilidade de envio de texto prévio, a ser publicado nos anais do Seminário e disponibilizado na rede HumanizaSUS. O texto deverá ser enviado preferencialmente até 27/07 para cumprir o objetivo de disparar reflexões, aquecendo para o Seminário. Pedimos que a produção não ultrapasse 5 páginas (tamanho A4, Times New Roman, espaço 1 e ½)
5 CAFÉ HUMANIZASUS O Café tem por dinâmica discutir e abrir novas questões a partir das reflexões possíveis, rafirmar outras questões que estão postas no SUS como desafios sobre os temas do Seminário, ao fim do dia, com todos os participantes. Realizada no espaço agora, cada sessão do Café terá um animador, dois a três provocadores e um observador/analista. O animador presidirá a atividade, fazendo circular a palavra entre participantes e propositores, ajudando na construção dos debates. Os provocadores, considerando o que puderam observar, sentir, ouvir, durante todo o dia, problematizam para/com a platéia os temas. O produto, ao final dos Cafés, será uma grande síntese coletiva das discussões do dia. MOSTRA DE EXPERIMENTAÇÕES NO FORMATO POSTER Os participantes do Seminário têm a opção de inscrever experimentações significativas vivenciadas no cotidiano do SUS, levando em conta as diretrizes, arranjos e dispositivos da PNH e o lócus predominante dos movimentos da humanização (um hospital ou Atenção Básica ou Saúde Mental ou um município X ou...ou...). Os pôsteres serão agrupados por âmbitos temáticos, de acordo com as orientações da PNH e ficarão em espaço destinado à visitação durante os dois primeiros dias do Seminário. Cada participante poderá indicar um pôster de cada âmbito temático para ir para a roda no dia 07/08, à tarde. Os pôsteres mais votados para discussão receberão menção honrosa e farão parte da publicação dos Anais do Seminário, como resumo expandido. RODAS DE DISCUSSÃO DE PÔSTERES (publico médio de 40 participantes) No dia 07 de agosto à tarde, os participantes serão distribuídos em 16 salas, nas quais serão apresentados e discutidos os pôsteres que receberam maior número de indicações durante as visitações dos participantes. Após as apresentações o grupo de cada sala abre a roda para aprofundar as discussões. OUTRAS FORMAS DE COMPARTILHAMENTO DE EXPERIMENTAÇÕES MOSTRA HUMANIZASUS A visitação à Mostra Interativa HumanizaSUS, o SUS que dá certo compõe as atividades do seminário. Esta exposição já visitou 13 cidades brasileiras e desde junho de 2008 traz as diretrizes do HumanizaSUS de forma interativa e inovadora, utilizando texto, som e imagem. Durante o seminário, ela será também espaço para exibição da criatividade e arte dos apoiadores da humanização por todo o Brasil. Cada participante poderá trazer suas fotos, camisetas, pastas, boletins, vídeos, músicas, enfim, para exibição de tudo que tem sido feito no país e também compor um acervo da PNH. ESPAÇO LITERÁRIO Serão lançadas durante o evento as novas cartilhas do HumanizaSUS; a Revista Interface, número especial sobre a humanização; o livro re-editado Trabalhador da Saúde: muito prazer e outras publicações. OUTRAS INFORMAÇÕES: 2seminario.humanizasus@saude.gov.br
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