Bem-Vindos ao XIII Encontro Nacional de Controle Interno CONACI 2017.
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- Stéphanie da Fonseca Lencastre
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2 Bem-Vindos ao XIII Encontro Nacional de Controle Interno CONACI Em nome dos Titulares dos Órgãos de dos Controle Interno dos Estados, Distrito Federal, União e Municípios das Capitais do Brasil, Membros do CONACI, temos a honra de dar-lhes as boas-vindas ao XIII ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO CONACI O tema central do Encontro deste ano, EXCELÊNCIA NA GOVERNANÇA: A INTEGRAÇÃO DOS SISTEMAS DE CONTROLE INTERNO, refere-se à inequívoca contribuição positiva que a efetiva integração dos Sistemas de Controle Interno, no âmbito dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário e dos Órgãos Independentes da Federação Brasileira, proporciona para a conquista da excelência na Governança do Setor Público. Esta integração entre os Sistemas de Controles Internos dos respectivos Poderes é determinada constitucionalmente, porém ainda não é praticada em sua plenitude. No mesmo cenário, nota-se a Sociedade inquieta e até mesmo inconformada com a qualidade dos gastos, o nível das receitas, a transparência dos dados e informações divulgados aos Cidadãos e com os consequentes êxitos e resultados alcançados pela Gestão Pública. Sendo o Sistema de Controle Interno um conjunto de Órgãos técnicos, articulados, a partir de um Órgão Central de coordenação e harmonização, orientados para o desempenho das funções de Controle Interno preconizadas na Constituição Federal e normatizadas em cada nível de Poder, a integração dos Sistemas de Controle Interno do País levará, consequentemente, à excelência da Governança no Setor Público. O CONACI exerce um papel mobilizador fundamental ao fomentar a implantação e/ou fortalecimento dos Sistemas de Controle Interno para a construção de gestões públicas mais transparentes, éticas, íntegras, efetivas, assertivas e de resultados. Em consonância com sua missão institucional e com esses propósitos, o CONACI realiza o XIII ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO, que neste ano de 2017 ocorrerá em Manaus/AM, em sua 13 edição, nos dias 04 e 05 de outubro, no Centro de Convenções do Amazonas Vasco Vasques, com programação voltada para debates, mostrando que a sua atuação se dá a partir do intercâmbio de conhecimentos, práticas e informações, possibilitando um trabalho conjunto para a formulação, implementação e avaliação de políticas nacionais de Controle Interno e Gestão Pública. Estamos entusiasmados porque durante as Conferências, Painéis e Mesas de Debates do Encontro Nacional do CONACI contaremos com a presença de diversos especialistas, profissionais atuantes em: governo, universidades, instituições internacionais públicas ou privadas e na elaboração de normas e orientações. Os nossos convidados compartilharão o seu conhecimento e experiências sobre como o aperfeiçoamento das ações de Controle Interno preventivo, nas suas diversas macrofunções: ouvidoria, controladoria, corregedoria e auditoria governamental, e por meio da integração dos Sistemas de Controle Interno, podem fortalece-los e, assim, promover a excelência da Governança Pública no Brasil. A troca de conhecimento será fundamental no Evento deste ano. Vocês também terão a oportunidade de compartilhar as suas experiências abrangentes e multiculturais ao longo dos nossos diálogos. Portanto, por favor, participe para que nossos debates sejam ainda mais inovadores e edificantes. Vamos explorar as soluções exitosas que serão apresentadas por profissionais da área pública e privada e por instituições internacionais, para melhoria da Transparência dos Atos e Fatos Públicos, do Controle Governamental e Social preventivos, sempre ao encontro da excelência da Governança Pública. A Organização do Evento repassará a orientação geral para que todos os Conferencistas, Debatedores, Painelistas e Palestrantes tratem o seu tema específico de forma que, sempre que possível, haja correlação com o tema central deste Encontro ou com as diretrizes preconizadas pelo CONACI, considerando a relevante importância e contribuição que certamente trarão ao fortalecimento dos Sistemas de Controle Interno do Brasil. É um grande prazer sediar o Evento deste ano na Cidade de Manaus-AM. Por favor, aproveitem para conhecer esta Cidade com natureza exuberante, marcada pelo encontro das águas nos cursos do Rio Negro e Solimões e áreas arborizadas. A mesma também é reconhecida pela sua riqueza artística e cultural manauara, com influência indígenas nas festas, linguagem e no artesanato, bem como pelas marcas europeias na arquitetura. Agradecemos aos nossos Parceiros regionais e locais e aos Membros da Instituição CONACI. ROBERTO PAULO AMORAS. Presidente do CONACI Auditor Geral do Estado do Pará - AGE Fls. 02/14
3 OBJETIVO GERAL Proporcionar a interação, o aprendizado e a difusão de inovações entre os participantes, servidores, técnicos, profissionais e gestores públicos em geral, especialmente os atuantes nos Sistemas de Controle Interno, fundamentais e imprescindíveis para a excelência da Governança e melhoria dos Resultados no Setor Público. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Evidenciar a Governança no Setor Público Brasileiro e a contribuição do Controle Interno para o alcance da Excelência; Fomentar Governos Transparentes e Abertos para melhoria dos Resultados; Construir a Governança para Integração dos Sistemas de Controle Interno das Esferas de Poder do País; Demonstrar a importância da Gestão de Riscos e Avaliação dos Controles Internos pelos Órgãos de Auditoria Interna Governamental; Discutir as principais mudanças necessárias para atualização da Lei das Licitações e Contratos; Discutir a geração de Informações Públicas como instrumentos para o Controle Interno e Social Preventivos; Compartilhar experiências exitosas para o fortalecimento dos Sistemas de Controles Internos Municipais; Discutir a importância da criação da Rede Estratégica de Órgãos de Auditoria e Controle Interno Governamental da América Latina - REAL; Evidenciar a importância da Ação Preventiva da Função Corregedoria. PÚBLICO ALVO Controle Interno: Auditores, Controladores, Corregedores e Ouvidores; Gestores e Servidores Públicos; Representantes do Controle Social; Acadêmicos e Profissionais da Iniciativa Privada com interesse nos assuntos. XIII ENCONTRO NACIONAL DO CONTROLE INTERNO O Controle Interno deve assumir ações de orientação ao trabalho dos Servidores, verificar se os objetivos são atingidos e se os recursos efetivamente geraram resultados para a Sociedade. Deve prevenir e coibir a ocorrência de falhas, promover a ética, a integridade e a transparência, além de realizar Ações de Controle para certificar se os preceitos legais são obedecidos. Por meio de discussões, conhecimento e compartilhamento de boas práticas e experiências, o CONACI consolida-se com o propósito principal de promover a necessária integração entre todos os Órgãos responsáveis pelo Controle dos Gastos e dos Resultados da Gestão Pública, atuantes no Brasil, beneficiando a Sociedade, o Estado e o País. Faz parte de sua atuação a coordenação e articulação das ações de interesse dos Órgãos de Controle Interno, a realização de debates e eventos de interesse de seus Membros e a coordenação e desenvolvimento de programas e projetos voltados à construção de mecanismos de Controle que possibilitem ao Brasil avançar. Fls. 03/14
4 XIII ENCONTRO NACIONAL DO CONACI TEMA: EXCELÊNCIA NA GOVERNANÇA: A INTEGRAÇÃO DOS SISTEMAS DE CONTROLE INTERNO. CONSELHO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO CONACI. SECRETARIA DE FINANÇAS, TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E CONTROLE INTERNO DO MUNICÍPIO DE Organização: MANAUS/AM SEMEF. CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS CGE/AM. Local: Centro de Convenções do Amazonas Vasco Vasques - Manaus/AM Data: 04 e 05 de Outubro de PROGRAMAÇÃO ¹ 04 de Outubro de h00 9h00 CREDENCIAMENTO: SOLENIDADE DE ABERTURA: - Composição da Mesa Oficial. - Execução do Hino Nacional. - Composição de Mesa de Abertura: DAVID ANTÔNIO ABISAI PEREIRA DE ALMEIDA - Governador do Estado do Amazonas/AM. ARTHUR VIRGÍLIO NETO - Prefeito do Município de Manaus/AM. ROBERTO PAULO AMORAS - Presidente do CONACI e Auditor Geral do Estado do Pará. WAGNER DE CAMPOS ROSÁRIO Ministro da Transparência e Controladoria-Geral da União - CGU RAFAEL MUÑOZ MORENO Economista Sênior do Banco Mundial. LÚCIA DE FÁTIMA RIBEIRO MAGALHÃES Secretária de Controle Externo Representando o Tribunal de Contas da União - TCU. RODRIGO NEVES Prefeito de Niterói Representando a Frente Nacional de Prefeitos. LOURIVAL LITAIFF PRAIA - Secretário de Finanças, Tecnologia da Informação e Controle Interno do Município de Manaus/AM. ALESSANDRO MOREIRA SILVA - Controlador Geral do Estado do Amazonas/AM. ARI JORGE MOUTINHO DA COSTA JÚNIOR - Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas. - Declaração de Abertura e Pronunciamento: ROBERTO PAULO AMORAS. Presidente do CONACI e Auditor Geral do Estado do Pará. - Pronunciamento das demais Autoridades. 10h00 CONFERÊNCIAS MAGNAS DE ABERTURA: GOVERNO TRANSPARENTE E ABERTO PROMOVENDO CONFIANÇA PARA MELHORIA DE RESULTADOS: - Conferencista: RAFAEL MUÑOZ MORENO Economista Sênior do Banco Mundial. GOVERNANÇA PÚBLICA A IMPORTÂNCIA DO CONTROLE INTERNO: - Conferencista: WAGNER DE CAMPOS ROSÁRIO Ministro da Transparência e Controladoria-Geral da União - CGU. 12h00 Intervalo para o Almoço *Palestrantes sujeitos a confirmações. Fls. 04/14
5 14h00 MESA DE DEBATE 1: ART. 74 DA CF CONSTRUINDO A GOVERNANÇA PARA INTEGRAÇÃO. - Debatedor: ROBERTO PAULO AMORAS Presidente do Conselho Nacional de Controle Interno CONACI - Representando o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo. - Debatedor: RODRIGO DELMASSO Vice- Presidente da União Nacional dos Legisladores e Legislativos Estaduais - UNALE - Representando o Sistema de Controle Interno do Poder Legislativo. - Debatedor: CARLOS ALBERTO SOUZA DE ALMEIDA Procurador-Geral de Contas do Estado do Amazonas e Conselheiro do Conselho Nacional de Procuradores-Gerais de Contas CNPGC - Representando o Sistema de Controle Interno de Órgão Independente. - Debatedora: MILENE DIAS DA CUNHA Conselheira Substituta do Tribunal de Contas do Estado do Pará Representando a Associação Nacional dos Ministros e Conselheiros Substitutos dos Tribunais de Contas - AUDICON. - Presidente da Mesa: VALDECIR FERNANDES PASCOAL* Presidente da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil ATRICON. - Interação com a plateia: 10 min. 15h00 PAINEL 1 AUDITORIA INTERNA GOVERNAMENTAL A GESTÃO DE RISCOS E A AVALIAÇÃO DOS CONTROLES INTERNOS. - Palestrante: EDISON FRANKLIN ALMEIDA Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União TCU e Professor do Instituto Serzedelo Correa. - Palestrante: ROSSANA GUERRA Representante do Instituto dos Auditores Internos do Brasil IIA Brasil. - Debate: 10 min. 16h00 16h15 COFFEE BREAK. PAINEL 2 CONTAS GOVERNAMENTAIS E RESPONSABILIDADE FISCAL O PAPEL DO CONTROLE INTERNO. - Palestrante: MILENE DIAS DA CUNHA Conselheira Substituta do Tribunal de Contas do Estado do Pará Coautora da Obra: Contas Governamentais e Responsabilidade Fiscal Desafios para o Controle Externo. - Interação com a plateia: 10 min. 17h00 Término das Atividades do 1º Dia. *Palestrantes sujeitos a confirmações. Fls. 05/14
6 05 de Outubro de h00 PALESTRA MAGNA LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS O QUE, COMO E POR QUE MUDAR? - Palestrante: MARIA SYLVIA ZANELLA DI PIETRO Professora-Doutora de Direito Administrativo da USCP e Procuradora Aposentada. - Debate: 10 min. 10h00 AGRACIADOS COM A COMENDA HONRA AO MÉRITO EM CONTROLE INTERNO CATEGORIA CONTRIBUIÇÃO HONORÍFICA: - Categoria Contribuição Honorífica: MARIA SYLVIA ZANELLA DI PIETRO. Professora da USP e Procuradora Aposentada. - Outorgante, Representante do CONACI: REPRESENTANTE DO CONACI.. CATEGORIA CONTRIBUIÇÃO INSTITUCIONAL: - Categoria Contribuição Institucional: FRANCISCO EDUARDO DE HOLANDA BESSA. Ex-Secretário Federal de Controle Interno. - Outorgante, Representante do CONACI: REPRESENTANTE DO CONACI.. CATEGORIA CONTRIBUIÇÃO INSTITUCIONAL: - Categoria Contribuição Institucional: EUGÊNIO MANUEL DA SILVA MACHADO. Ex-Auditor Geral do Estado do Rio de Janeiro/RJ. - Outorgante, Representante do CONACI: REPRESENTANTE DO CONACI.. 10h40 PAINEL 3 SISTEMAS DE CONTROLES INTERNOS MUNICIPAIS É MELHOR FORTALECÊ-LOS! - Palestrante: SAMUEL DAL-FARRA NASPOLINI Promotor de Justiça do Estado de Santa Catarina MP/SC e Coordenador do Programa Unindo Forças Fortalecimento dos Controles Internos Municipais. - Palestrante: PATRÍCIA DE COUTO VILLELA Promotora de Justiça do Estado do Rio de Janeiro MP/RJ e Coordenadora do Projeto Edificando o Controle Interno.. - Debate: 10 min. 12h00 Intervalo para o Almoço 14h00 PAINEL 4 INFORMAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA GESTÃO PÚBLICA: INSTRUMENTO PARA CONTROLE INTERNO E SOCIAL PREVENTIVOS. - Palestrante: MARCELO DE BRITO VIDAL Coordenador-Geral de Transparência e Controle Social da Controladoria Geral da União CGU. - Palestrante: RICARDO SILVA CARVALHO Coordenador Geral do Observatório da Despesa Pública ODP da Controladoria Geral da União - CGU. - Debate: 10 min. 15h15 COFFEE BREAK. *Palestrantes sujeitos a confirmações. Fls. 06/14
7 15h30 PAINEL 5: TRANSPARÊNCIA HACKER DADOS GOVERNAMENTAIS EM FAVOR DA CIDADANIA. - Palestrante: ANA SCHWENDLER Representante da Rede Transparência Hacker e Cientista de Dados do Projeto Serenata de Amor. 16h00 PAINEL 6: ÉTICA E INTEGRIDADE VALORES PARA GOVERNANÇA. - Palestrante: RAFAEL JARDIM CAVALCANTE Secretário de Relações Institucionais no Combate à Fraude e à Corrupção do Tribunal de Contas da União - TCU. - Palestrante: ROBERTO LIVIANU Presidente do Instituto Não Aceito Corrupção e Promotor de Justiça do Estado de São Paulo. 17h00 CONFEFÊNCIA MAGNA DE ENCERRAMENTO: CORRIGIR É MAIS QUE PUNIR. - Conferencista: ÉRICO XAVIER DESTÉRRO E SILVA Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas TCE/AM. 17h40 ENCERRAMENTO. Agendas Simultâneas Local: Stand Principal da Feira de Exposição 04 e 05 de Outubro de h15 ESPAÇO RESERVADO PARA DIVULGAÇÃO DE OBRAS LITERÁRIAS. Notas: ¹ Sujeita a alterações. *Palestrantes sujeitos a confirmações. VICTOR CORRÊA GENÚ Secretário Executivo CONACI Fls. 07/14
8 DESCRIÇÃO DAS SESSÕES DA PROGRAMAÇÃO PROGRAMAÇÃO TÍTULO DESCRIÇÃO Solenidade de Abertura SOLENIDADE DE ABERTURA A Solenidade de Abertura promoverá o início do XIII Encontro Nacional De Controle Interno CONACI 2017, com anúncio da composição da Mesa Oficial, a execução do Hino Nacional e a declaração de abertura, pelo Presidente da Instituição, junto aos pronunciamentos do mesmo e de autoridades competentes. Conferências Magnas de Abertura Mesa de Debate 1 GOVERNO TRANSPARENTE E ABERTO PROMOVENDO CONFIANÇA PARA MELHORIA DE RESULTADOS. GOVERNANÇA PÚBLICA A IMPORTÂNCIA DO CONTROLE INTERNO. ART. 74 DA CF CONSTRUINDO GOVERNANÇA INTEGRAÇÃO. A PARA Esta sessão oferecerá a oportunidade de analisar a relação da promoção da confiança, perante a Sociedade, por meio de um Governo Transparente e Aberto, que disponibiliza dados públicos para todos utilizarem e redistribuir como desejar, sem restrição ou mecanismos de controle, com melhoria dos resultados públicos das entregas dos produtos e serviço públicos aos Cidadãos. Além de abordar a possibilidade do Governo trabalhar e dispor de dados abertos a fim de estimular a Participação e o Controle Social na Gestão Pública. Ao longo dos anos, a Administração Pública tem percebido e destacado a importância do fortalecimento da Governança coorporativa voltada ao Setor Público, principalmente, diante da atual conjuntura de escândalos de corrupções e insegurança política. À vista disso, para melhorar o desempenho da gestão, o Setor Público vem aplicando algumas boas práticas administrativas do Setor Privado, em busca de maior eficiência e de resultados efetivos, com a definição de processos e de objetivos e responsabilidades com base nos princípios da transparência, prestação de contas, ética e integridade. Tais iniciativas vêm sendo em muito protagonizadas pelo Controle Interno. A Mesa de Debate 1 versará a respeito do mandamento constitucional descrito no Art. 74 da CF/88, o qual determina a necessidade da integração dos Sistemas de Controle Interno dos Poderes da União. Entre as discussões, destaque para o não cumprimento deste artigo a contento, até o momento. O principal objetivo dessa Mesa é reunir os líderes que representam as Entidades do Sistema de Controle Interno dos referidos Poderes Púbicos: Executivo, Judiciário, Legislativo e os Órgãos Independentes, com intenção de discutir e estimular a consolidação desta integração visada pela Constituição Federal em seu Art. 74, que ainda é insatisfatória. Com isso, este momento será o primórdio de uma agenda positiva mínima a fim de buscar a integração dos Sistemas de Controle Interno dos Poderes Públicos para melhoria da atuação do próprio Sistema de Controle Interno e, consequentemente, da Governança da Gestão Pública. Fls. 08/14
9 PROGRAMAÇÃO TÍTULO DESCRIÇÃO Painel 1 Painel 2 AUDITORIA INTERNA GOVERNAMENTAL A GESTÃO DE RISCOS E A AVALIAÇÃO DOS CONTROLE INTERNOS. CONTAS GOVERNAMENTAIS E RESPONSABILIDADE FISCAL O PAPEL DO CONTROLE INTERNO. Esse Painel tratará sobre as funções da Auditoria Interna, bem como o seu funcionamento, sendo abordado de forma especial e mais detalhada as Linhas de Defesa, a Gestão de Risco e a Avaliação dos Controle Internos. A discussão incluirá uma reflexão a respeito da fundamental influência desses processos para o aperfeiçoamento da atuação do Sistema de Controle Interno. Com base na coletânea de artigos organizados na Obra Contas Governamentais e Responsabilidade Fiscal Desafios para o Controle Externo pretende-se neste Painel, refletir sobre o Papel do Controle Interno no apoio ao Controle Externo no Exercício de sua missão Institucional. A Conferencista da Palestra Magna, Maria Sylvia Zanella Di Pietro, também será agraciada com a Comenda Honra ao Mérito em Controle Interno - CONACI 2017 pelo Conselho Nacional de Controle Interno, em reconhecimento à sua atuação como doutrinadora do Direito Administrativo, com contribuições relevantes para a Administração Pública. Palestra Magna Homenagens LEI DAS LICITAÇÕES E CONTRATOS O QUE, COMO E POR QUE MUDAR? AGRACIADOS COM A COMENDA HONRA AO MÉRITO EM CONTROLE INTERNO CONACI Nessa Sessão, de modo específico, a Professora Doutora de renome apresentará uma avaliação crítica e construtiva para a alteração da Lei das Licitações e Contratos. A mesma terá como foco expor pontos de vista a respeito dessas mudanças, levando em consideração a atual conjuntura de baixa credibilidade em que se encontra o País. Desta forma, elucidará sobre quais aspectos da Lei das Licitações e Contratos devem ser modificados, os motivos desta alteração e como se pretende mudar esta legislação, visto que os processos de licitações públicas são os institutos que mais costumam abrir as portas para a corrupção. Neste momento serão agraciados três (3) personalidades de grande contribuição e importância para Administração Púbica, em relação ao fortalecimento dos Sistemas de Controle Interno e à instituição Conselho Nacional de Controle Interno CONACI. A Professora-Doutora Maria Sylvia Zanella será homenageada na Categoria Contribuição Honorífica. Enquanto O Ex-Secretário Federal de Controle Interno, Francisco Eduardo de Holanda Besa, e o Ex-Auditor Geral do Estado do Rio de Janeiro/RJ, Eugênio Manoel da Silva Machado, receberão a Comenda na Categoria Contribuição Institucional. Fls. 09/14
10 PROGRAMAÇÃO TÍTULO DESCRIÇÃO Painel 3 SISTEMAS DE CONTROLE INTERNOS MUNICIPAIS É MELHOR FORTALECÊ-LOS! Nesse Painel serão compartilhadas experiências de algumas iniciativas exitosas no fortalecimento dos Controles Internos Municipais. É importante destacar que o CONACI reúne o Colegiado dos Estados, Distrito Federal, União e maioria dos Municípios Capitais. Entretanto, existem mais de Municípios no Brasil que devem ser auxiliados com base na missão institucional do CONACI, que é o fortalecimento dos Sistemas de Controle Interno do Brasil e não apenas dos seus Membros Filiados. Desta forma, um dos canais primordiais de atuação na melhoria do Controle Interno Municipais é o trabalho em parceria com Instituições e Entidades representativas dos Municípios, destacando-se a Frente Nacional dos Prefeitos FNP, a Confederação Nacional dos Municípios CNM, entre outras tantas de relevante importância, assim como com as Associações Regionais de Municípios, para que se possa ampliar institucionalmente as ações com este propósito, principalmente com o compartilhamento de experiências exitosas promovidas e já implementadas pelo CONACI e por outros Parceiros do nosso Conselho. No caso específico desse Painel, teremos como foco duas (2) excelentes boas práticas de iniciativa dos Ministérios Públicos Estaduais de Santa Catarina SC e do Rio de Janeiro RJ, representantes do Controle Externo da Administração Pública. Serão expostas iniciativas de sucesso, como o Projeto Edificando o Controle Interno, que tem o objetivo a construção dos Sistemas de Controle Interno dos Municípios Fluminenses, a partir do auxílio de uma ferramenta tecnológica de cunho qualitativo e quantitativo, quel colaborará com a estruturação do Controle Interno desses Municípios e, consequentemente, estimulará a Transparência e o Controle Social, fortalecendo o Controle Externo da Administração Pública. Também será apresentado o Programa Unindo Forças Fortalecimento dos Controle Internos Municipais, que tem a finalidade de fortalecer as Unidades de Controle Interno dos Municípios Catarinenses, impulsionar a atuação administrativa na prevenção e repressão ao ilícito e aperfeiçoar o canal de comunicação e resolução de irregularidades pelas Promotorias e também pela População, reduzindo a quantidade de ações que tenham de chegar à instância do Ministério Público. Desta forma, busca aprimorar o combate à corrupção e à improbidade administrativa, por meio do fortalecimento da gestão pública municipal e do ambiente de Controle e de Transparência Governamental e Social. Painel 4 INFORMAÇÕES ESTRATÉGICAS GESTÃO PARA PÚBLICA: INSTRUMENTO PARA CONTROLE INTERNO E SOCIAL PREVENTIVO. O que se pretende com esse Painel é detalhar a importância dos Governos Transparentes e Abertos, que fornecem sem restrições o acesso ao banco de dados abertos, ampliando e fomentando o debate sobre esse tema. Apesar de sua importância, ainda há pouco conhecimento sobre o tema e seu potencial em tornar-se fundamental instrumento de Controle Interno e Social, já que informações estratégicas podem ser utilizadas preventivamente para possibilitar a melhoria da Gestão Pública, principalmente por meio da racionalização dos gastos e/ou com a otimização dos resultados. Fls. 10/14
11 PROGRAMAÇÃO TÍTULO DESCRIÇÃO Painel 5 TRANSPARÊNCIA HACKER DADOS GOVERNAMENTAIS EM FAVOR DA CIDADANIA. Transparência Hacker é uma comunidade que promove a apropriação de dados governamentais abertos para ações em prol da Cidadania. A entidade reúne desenvolvedores, jornalistas, designers, gestores públicos, entre outros, que buscam articular ideias e projetos que utilizem a tecnologia para fins de interesse da Sociedade. No contexto em que a Sociedade se encontra, cada vez mais insegura com a confiabilidade das informações apresentadas pelo Setor Público, exigindo novos paradigmas nas relações entre o Poder Público e os atores privados, a Ética e a Integridade tornam-se pilares fundamentais para uma efetiva Governança e Transparência Públicas. Desta forma, ambas contribuem para a aderência aos valores, princípios e normas compartilhados em defesa do interesse público. Painel 6 ÉTICA E INTEGRIDADE VALORES PARA GOVERNANÇA. O Controle Interno tem um papel importante na construção de procedimentos preventivos e regulamentadores, auxiliando na formação de uma cultura ainda mais ética e íntegra no Setor Público e de sua relação com o Setor Privado. A importância e exigência da observância de um conjunto de regras, normas, valores e moral pelos indivíduos e instituições são princípios que sempre devem marcar, incontestavelmente, as relações entre o Setor Público e Privado. Os princípios constitucionais ditados em nossa Carta Magna norteiam a atuação da Administração Pública, que deve se pautar na legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Devido ao momento atual do País em que, infelizmente, temos conhecimento de inúmeros casos que afrontam tais princípios, torna-se fundamental promovermos valores como a ética e a integridade nas relações entre os Setores Público e Privado, resgatando a confiança hoje seriamente abalada, em prol da Governança para os melhores resultados/entregas à Sociedade. Conferência Magna de Encerramento CORRIGIR É MAIS QUE PUNIR. A Sessão de Encerramento abordará considerações e aconselhamentos, com base em sua valorosa e ampla experiência, sobre como as Correições, a partir das conclusões de processos correcionais e dos conhecimentos adquiridos com as mesmas, também são fundamentas ao Controle Preventivo. Em que medida podemos nos valer do aprendizado da ação correcional, com resultados na aplicação de diversas penalidades, sem que, necessária e exclusivamente, nos limitemos a elas? Como, a partir da Correição, podemos incentivar, intensificar ou exercer um Controle Interno preventivo, propondo alterações nos processos ou procedimentos de modo a inibir riscos existentes? São questões para reflexão. Fls. 11/14
12 IMAGENS FOTOGRÁFICAS DO XII ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO CONACI FORTALEZA/CE: Fls. 12/14
13 IMAGENS FOTOGRÁFICAS DOS ÚLTIMOS ENCONTROS NACIONAIS DO CONACI: IMAGENS FOTOGRÁFICAS DOS ÚLTIMOS ENCONTROS NACIONAIS DO CONACI: VIII ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO SÃO PAULO/SP. IX ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO BELÉM/PA. X ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO RIO DE JANEIRO/RJ. XI ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO BELO HORIZONTE/MG. Fls. 13/14
14 Promoção: Apoio: Fls. 14/14
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