A publicação da Portaria nº 113/2015: Implicações na área da Acústica

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Rayssa Rosa Palma
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A publicação da Portaria nº 113/2015: Implicações na área da Acústica Na sequência da recente publicação da Portaria nº 113/2015, de 22 de abril, que revoga a Portaria nº 232/2008, de 11 de março,

1 A publicação da Portaria nº 113/2015: Implicações na área da Acústica Na sequência da recente publicação da Portaria nº 113/2015, de 22 de abril, que revoga a Portaria nº 232/2008, de 11 de março, são elencados os procedimentos administrativos relevantes, no que concerne a área do Ruído Ambiente e da Acústica de Edifícios. Todavia, tendo sido colocado a esta Sociedade, por alguns intervenientes nestas áreas, dúvidas relevantes de caráter interpretativo devido a aspetos incongruentes da mesma, a SPA, apoiada na sua Comissão Técnica de Acústica de Edifícios, elaborou o presente documento no sentido de facilitar o entendimento associado, visando melhorar os procedimentos a este respeito. Assim, tem-se: Artigo 2º Âmbito n.º 4: [Lei Especial] Só podem ser exigidos documentos não constantes dos anexos a esta portaria quando previstos em lei especial ou em plano municipal ou intermunicipal de ordenamento do território. Nota: Na área do Ruído Ambiente e da Acústica de Edifícios, a Lei Especial está corporizada em dois Regulamentos: i) Regulamento Geral do Ruído (RGR), revisto pelo Decreto-Lei 9/2007, de 17 de janeiro; e ii) Regulamento dos Requisitos Acústicos dos Edifícios (RRAE), alterado e republicado pelo Decreto-Lei nº 96/2008, de 9 de junho. Anexo I Elementos Instrutórios capítulo II Informação Prévia nº 7, alínea b): [loteamentos em áreas abrangidas por PU ou PDM] ateste que a execução da operação de loteamento se conforma com o Regulamento Geral do Ruído, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 9/2007, de 17 de janeiro

Todavia, tendo sido colocado a esta Sociedade, por alguns intervenientes nestas áreas, dúvidas relevantes de caráter interpretativo devido a aspetos incongruentes da mesma, a SPA, apoiada na sua

2 nº 8, alínea b): [obras de urbanização] ateste que a execução das obras de urbanização se conforma com o disposto no Regulamento Geral do Ruído, aprovado pelo Decreto -Lei n.º 9/2007, de 17 de janeiro nº 9, alínea g): [obras de edificação] ateste que a execução das obras de urbanização se conforma com o disposto no Regulamento Geral do Ruído, aprovado pelo Decreto -Lei n.º 9/2007, de 17 de janeiro nº 12, alínea b): [outras operações urbanísticas] ateste da conformidade da operação com o Regulamento Geral do Ruído, aprovado pelo Decreto -Lei n.º 9/2007, de 17 de janeiro Capítulo III Elementos específicos do licenciamento nº 13, alínea h): [Operações de loteamento] Estudo que demonstre a conformidade com o Regulamento Geral do Ruído, contendo informação acústica relativa à situação atual e à decorrente da execução da operação de loteamento e termo de responsabilidade do respetivo técnico. nº 14, alínea e): [obras de urbanização] Termo de responsabilidade de técnico legalmente habilitado a subscrever projetos que ateste que a execução das obras de urbanização se conforma com o Regulamento Geral do Ruído, aprovado pelo Decreto -Lei n.º 9/2007, de 17 de janeiro nº 15, alínea j): [obras de edificação, aprovação do projeto de arquitetura] Termo de responsabilidade de técnico autor do projeto de condicionamento acústico que ateste da conformidade da operação com o Regulamento Geral do Ruído, aprovado pelo Decreto -Lei n.º 9/2007, de 17 de janeiro nº 16, alínea j):[obras de edificação, projetos de especialidade] Projeto de condicionamento acústico Capítulo IV Elementos específicos da comunicação prévia nº 20, alínea s): [obras de urbanização] Projeto de condicionamento acústico e termo de responsabilidade do respetivo técnico nº 22, alínea x): [comunicação prévia de obras de edificação] Projeto de condicionamento acústico

º 9/2007, de 17 de janeiro nº 12, alínea b): [outras operações urbanísticas] ateste da conformidade da operação com o Regulamento Geral do Ruído, aprovado pelo Decreto -Lei n.

3 Capítulo V - Elementos específicos para autorização ou alteração de utilização nº 25, alínea g): [utilização de edifícios.. ] Para além do termo de responsabilidade referido, deverá atender-se ao disposto no nº 4 do artigo 2º (Âmbito) da Portaria Lei Especial. Neste caso, a Lei Especial está corporizada no Regulamento dos Requisitos Acústicos dos Edifícios (RRAE), republicado pelo Decreto-Lei nº 96/2008, o qual refere no nº 6 do seu artigo 3º que A verificação da conformidade das disposições do presente Regulamento deve ser efetuada com base em ensaios acústicos, realizados de acordo com a normalização aplicável, nos termos do disposto no n.º 5 do artigo 12.º, conjugado com os artigos 33.º e 34.º do Regulamento Geral do Ruído,... De referir que o RJUE (Decreto-Lei n.º 136/2014, de 9 de setembro), também refere no nº 9 do seu artigo 13º, a dispensa da apresentação na câmara municipal de consultas, certificações, aprovações ou pareceres externos, sem prejuízo da necessidade da sua obtenção quando legalmente prevista (sublinhado nosso). Assim, em síntese, as licenças ou autorizações de utilização de edifícios requerem a apresentação de uma avaliação acústica final, nos termos constantes do nº 6 do artigo 3º do RRAE, aplicando-se para o efeito os critérios de mostragem entretanto publicados pelo LNEC, aos quais se refere o nº 7 do mesmo artigo 3º. Atente-se também que o publicado nesta Portaria não altera os pressupostos expostos, porquanto não poderá anular as inter-relações já estabelecidas entre o Decreto-Lei n.º 136/2014, de 9 de setembro e o Decreto-Lei n.º 96/2008, de 9 de junho, dado não ser hierarquicamente equivalente. Tendo em atenção que a Portaria supramencionada não indica modelos de Termo de Responsabilidade a que se referem os nºs 7-b); 8-b); 9-g); 12-b); 13-h); 14-e) e 15-j) da Portaria nº 113/2015, de 22 abril, assim como para a avaliação a realizar no âmbito dos diplomas da Lei Especial (RGR e RRAE), propõe-se em anexo modelos tipo que poderão ser adotados.

Neste caso, a Lei Especial está corporizada no Regulamento dos Requisitos Acústicos dos Edifícios (RRAE), republicado pelo Decreto-Lei nº 96/2008, o qual refere no nº 6 do seu artigo 3º que A

4 Termo de Responsabilidade do autor do estudo ou projeto de acústica a que se referem os nºs 7-b); 8-b); 9-g); 12-b); 13-h); 14-e) e 15-j)* da portaria nº 113/2015, de 22 abril [nome], contribuinte [indicar nº contribuinte] inscrito [indicar associação profissional] sob o n.º [XXXX], declara que o estudo/projeto relativo a [indicar a operação urbanística em causa] observa as disposições aplicáveis do Regulamento Geral do Ruído, revisto pelo Decreto-Lei nº 9/2007, de 17de janeiro. Data: Assinatura: Anexos: Documento de identificação Certidão da associação professional * - No caso da alínea 15-j), e dado não ser normal a existência de projetos de especialidade nesta fase do processo, afigura-se que este Termo de Responsabilidade poderá assumir a figura de ato declarativo, referindo a conformidade com os critérios urbanísticos aplicáveis. Termo de Responsabilidade do autor de projeto de condicionamento acústico a que se referem os nºs 16-j); 20-s) e 22-x) da portaria nº 113/215, de 22 de abril No âmbito das alíneas suprarreferidas, o respetivo modelo de Termo de Responsabilidade encontra-se definido no anexo III da Portaria, cuja estrutura é comum às diversas especialidades.

º [XXXX], declara que o estudo/projeto relativo a [indicar a operação urbanística em causa] observa as disposições aplicáveis do Regulamento Geral do Ruído, revisto pelo Decreto-Lei nº 9/2007, de

5 Termo de Responsabilidade de avaliação acústica para autorização ou alteração de edifício a que se refere o nº 25-g) da Portaria nº 113/2015, de 22 de abril em conjugação com o nº 4 do seu artigo 2º (Parecer técnico a que se refere o documento LNEC previsto no nº 7 do artigo 3º do RRAE, alterado e republicado pelo Decreto-Lei nº 96/2008, de 9 de junho) Edifício ou fração sito em [identificar o edifício ou fração] cuja autorização ou alteração [indicar qual das duas] é requerida por [indicar o requerente] [nome], contribuinte [indicar nº contribuinte], inscrito [indicar associação profissional] sob o n.º [XXXX], com competência para subscrição de projetos de condicionamento acústico de edifícios, tendo em conta o nº 25-g) da Portaria 113/2015, de 22 de abril, em conjugação com o nº 4 do seu artigo 2º, declara para os devidos efeitos: 1) Que os ensaios efetuados pelo laboratório [nome do laboratório] com acreditação IPAC, IP [código da acreditação], são suficientes para possibilitar a avaliação acústica do [edifício ou fração] acima identificado, tendo em conta, no essencial, os critérios de amostragem definidos pelo LNEC. 2) Que pela análise do relatório de ensaios, [refª do relatório], os resultados obtidos configuram a satisfação dos respetivos requisitos regulamentares. 3) [Eventuais observações pertinentes]. Data: Assinatura: Anexos: Documento de identificação. Certidão da associação profissional comprovativa da competência para subscrição de projetos de condicionamento acústico de edifícios. Relatório de ensaios.

edifício ou fração] cuja autorização ou alteração [indicar qual das duas] é requerida por [indicar o requerente] [nome], contribuinte [indicar nº contribuinte], inscrito [indicar associação

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