MUNICÍPIO DE TEREZÓPOLIS DE GOIÁS SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO DO CENTRO-OESTE PLANO DIRETOR DO
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- Augusto Fernandes Figueiroa
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1 MUNICÍPIO DE TEREZÓPOLIS DE GOIÁS SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO DO CENTRO-OESTE PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE TEREZÓPOLIS DE GOIÁS PRODUTO 4 REUNIÕES SETORIAIS Terezópolis de Goiás Agosto, 2017
2 Prefeito Municipal Francisco Alves de Sousa Junior Núcleo Gestor da Elaboração do Plano Diretor do Município de Terezópolis: João Batista Torres Pinheiro, advogado, representante do Departamento Jurídico da Prefeitura; Wagner Fagundes, engenheiro civil, representante Departamento de Engenharia da Prefeitura; Fábia Fagundes Alcântara, professora/diretora, representante do Colégio Estadual Alfredo Nasser; Sebastião Tristão da Silva, vereador, representante da Câmara Municipal de Terezópolis; Antônio Rodrigues de Brito, empresário, representante do setor da indústria; André Lunardelli, empresário, representante do setor de turismo; Selma Aparecida Terra, servidora público federal, representando os Correios; João Batista da Silva, Superintendente Municipal, representando os Funcionário Públicos. Luís Rogério Veiga Gouthier, Produtor Rural, representante da Associação para Desenvolvimento Sustentável do Eixo Goiânia Anápolis (ADGA); Maria Lúcia Rodrigues de Araújo, professora, representante da Secretaria Municipal de Educação, Esporte e Lazer e Administração; Pollianna Cavalcante Batista Pinto, Representante da Secretaria Municipal de Saúde; Onivam Rodrigues Rosa, representante da Secretaria de Meio Ambiente; Antônio Mariano Borges, representante da Secretaria de Agricultura; Oriçanga de Bastos Junior, Eng. Agrônomo, representante da Agencia EMATER de Terezópolis de Goiás; Paula Boaventura de Souza Alves, representante da Secretária de Promoção Social; Weber Souza Assunção, representante da Secretaria Municipal de Finanças; Rangel Reis Pedro Ferreira, representando a Secretaria Municipal de Obras; Angelita Gomes da Silva, representando o Gabinete do Prefeito; Carlos Alberto de Araújo, representando a Secretaria Municipal de Controle interno. Pe. Genésio Lamunier Ramos, representando a população em geral; Paulo Sergio de Lima, representando os profissionais Liberais.
3 FICHA TÉCNICA Equipe Técnica do ITCO Instituto de Desenvolvimento Tecnológico do Centro-Oeste SELOMAR CÉLIO BREDA Presidente do ITCO RENATO DE MELO ROCHA Arquiteto e Urbanista CARLA ROSANA AZAMBUJA HERRMANN Arquiteta e Urbanista SÓSTENES ANTÔNIO DE ARRUDA Advogado
4 APRESENTAÇÃO O presente documento tem como objetivo detalhar o cumprimento do escopo dos serviços técnicos contratados entre o Município de Terezópolis de Goiás, Estado de Goiás, e o Instituto de Desenvolvimento Tecnológico do Centro Oeste ITCO, inscrito no CNPJ-MF sob o número / , situado a Av. Anhanguera, n 5674, sala 101, Centro, Goiânia, Estado de Goiás, pautado pelas disposições contratuais e pelo Termo de Referência apresentado no processo licitatório realizado pelo Município, o qual trata da elaboração e desenvolvimento do Plano Diretor do Município de Terezópolis de Goiás.
5 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO METODOLOGIA DAS REUNIÕES SETORIAIS Metodologia Cronograma dos Trabalhos REGISTRO DOS PROTOCOLOS RECEBIDOS Modelo de convite enviado Protocolo dos convites e presenças confirmadas LISTA DE PRESENÇA E REGISTRO FOTOGRÁFICO DAS REUNIÕES SETORIAIS EQUIPE TÉCNICA MULTIDISCIPLINAR DA CONSULTORIA REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS... 29
6 6 1. INTRODUÇÃO Em atenção ao Termo de Referência proposto pelo Município de Terezópolis, e o Plano de Trabalho produto 01 pactuado com Núcleo Gestor do Plano Diretor de Terezópolis de Goiás, esta etapa Reuniões Setoriais objetiva apresentar as principais diretrizes e conceitos do zoneamento do Plano Diretor para as instituições, segmentos organizados e representações da sociedade. Conforme as referências preliminares sobre Terezópolis pode-se fazer uma leitura dos dados sobre o Município, observando-se os pontos positivos e os de melhoria a serem avaliados e enfrentados. Assim, a definição de novos mecanismos, procedimentos e instrumentos normativos é indispensável à implementação de políticas urbanas na esfera municipal e regional, coerentes e inter-relacionadas, compatibilizando e harmonizando os aspectos de uso e ocupação do solo com o desenvolvimento sustentável na dimensão social, econômica e ambiental. Busca-se desta forma a construção do espaço planejado e organizado, com desenvolvimento social, qualidade ambiental e oferta de serviços adequados ao pleno desenvolvimento sustentável do Município de Terezópolis em todas as instâncias do território construído e na Zona Rural. Um instrumento como o Plano Diretor, segundo estabelece a Lei Federal nº /2001 (Estatuto da Cidade), apresenta-se como a linha mestra da formulação de políticas urbanas que respondam ao desafio de definir de modo claro e objetivo os rumos a serem tomados para um desenvolvimento estruturado em bases compatíveis com a sustentabilidade local específica, ou seja, com a realidade do Município de Terezópolis.
7 7 2. METODOLOGIA DAS REUNIÕES SETORIAIS 2.1 Metodologia As Reuniões Setoriais ocorreram capôs a finalização da terceira etapa, Diretrizes do Zoneamento e visam desenvolver o processo de discussão das diretrizes para as ações institucionais, socioeconômicas e ambientais como também proposição de ações relativas aos aspectos físico-espaciais e de infraestrutura e serviços públicos, contemplando especificamente propostas de intervenção para curto, médio e longo prazo. O público alvo destes eventos constituiu-se, prioritariamente, dos segmentos organizados e representações da sociedade, tais como universidades, conselhos profissionais, associações civis, entidades de classe, sindicatos, agremiações, Câmara Municipal, permitida, evidentemente, a participação individual dos cidadãos. Os eventos tiveram caráter informativo e participativo onde os presentes contribuirão com informações, percepções e experiências para a consolidação das diretrizes e propostas de ação que embasarão a consolidação da legislação. Realizou-se 03 (três) Reuniões Setoriais, onde foram apresentados os resultados do diagnóstico (resultado da 2 Etapa) e as diretrizes e propostas de ação elaboradas na 3 Etapa. Essas reuniões agruparam os representantes das instituições da seguinte maneira: 1 Reunião Setorial - Entidades Profissionais: OAB, CREA, CAU, INCRA, SECIMA, ADGA, FAEG, SENAR, SEBRAE, FIEG, Instituto de Engenharia, Construtoras e Imobiliárias, Associação Comercial, Entidades Sindicais de Trabalhadores, Entidades Sindicais Patronais, Com sorcio da Apa do João Leite, Conselho gestor da Apa do João Leite. 2 Reunião Setorial - SANEAGO, CELG, DENIT, TRIUNFO/CONCEBRA, IBGE, Corpo de Bombeiros Militar, Polícia Militar, Polícia Civil, Defesa Civil, Cartórios, Órgãos de Imprensa, EMATER, INCRA, SECIMA, FAEG, SENAR, SEBRAE, FIEG, EMBRAPA,IBGE, Secretários Municipais,. 3 Reunião Setorial - Ministério Público, Poder Judiciário, Câmara Municipal, Secretarias Municipais, Equipe Técnica da Prefeitura Municipal, Conselhos Municipais, Consórcio da APA do Ribeirão João Leite, Associações de Moradores, ONGs, Bancos, Rotary Clube, Lions Clube, Maçonaria, Instituições Religiosas.
8 8 2.2 Cronograma dos Trabalhos Foi elaborado pela equipe de consultoria contratada do Plano Diretor de Terezopolis de Goiás o Instituto de Desenvolvimento Tecnológico do Centro- Oeste uma apresentação tendo como base: a) Apresentação do Site do Plano Diretor de Terezópolis, com todos os eventos já realizados, os produtos intermediários já elaborados e que a comunidade pode ter acesso; b) Foi apresentado também todos os registros feitos até o momento com a participação da comunidade Terezopolina, bem como as reuniões de trabalho realizados com o Grupo Gestor do Plano Diretor de Terezópolis de Goiás; c) Em um terceiro momento foi apresentado um resumos da metodologia utilizada para elaborar a Carta de Ricos ambientais de Terezópolis, bem com a do Zonemanto e uso do solo de Terezópolis. O Zonemanto de Terezópolis e seus conceitos serão os pilares para construção da Lei do Plano Diretor de Terezópolis de Goiás; d) Na etapa seguinte o consultor técnico do ITCO o Arquiteto e Urbanista Renato Rocha apresentou como funcionaria os novos conceitos e diretrizes do Zoneamento de Terezópolis. Este zoneamento teve como base principal três aspectos importantes: O Meio Ambiente, o Desenvolvimento Social e o Crescimento Econômico de Terezópolis de Goiás. e) Após as apresentações deu-se espaço para as instituições se manifestarem e discutir as diretrizes propostas. Após amplo debate e amadurecimento das propostas foi informado ao público presente que todas instituições presentes nos eventos que as propostas deveriam ser encaminhadas de forma formal para o Município de Terezópolis, por meio de ofício ou por meio de para o gabinete do senhor Prefeito Francisco Alves de Sousa Junior; f) Finalizadas as 03 reuniões setoriais abriu-se o prazo de 07 dias para recebimento das propostas e para as reuniões finais com o Grupo Gestor do Plano Diretor de Terezópolis. Após a etapa 04 na próxima etapa se dará a consolidação das minutas de projetos de lei do Plano Diretor de Terezópolis.
9 9 3. REGISTRO DOS PROTOCOLOS RECEBIDOS 3.1 Modelo de convite enviado
10 10
11 3.2 Protocolo dos convites e presenças confirmadas 11
12 12
13 13
14 14
15 15
16 16
17 17 4. LISTA DE PRESENÇA E REGISTRO FOTOGRÁFICO DAS REUNIÕES SETORIAIS Primeira Reunião Setorial 21/08/2017
18 18
19 19 Abertura da Primeira Reunião setorial Público presente na primeira reunião setorial
20 Segunda Reunião Setorial 22/08/
21 21 Abertura da Segunda Reunião Setorial Público presente na segunda reunião setorial
22 22 Público presente na segunda reunião setorial Equipe técnica do ITCO presente em todas reuniões
23 Presidente do ITCO Selomar Breda apresentando as reuniões setoriais 23
24 Terceira Reunião Setorial 23/08/
25 25
26 26 Abertura da terceira reunião setorial Público na abertura do evento
27 27 Equipe Técnica do ITCO apresentando os dados técnicos do Plano Diretor Público presente no evento
28 28 5. EQUIPE TÉCNICA MULTIDISCIPLINAR DA CONSULTORIA RENATO DE MELO ROCHA Coordenador Técnico Geral Arquiteto e Urbanista, Especialista em Planejamento Urbano e Ambiental, Especialista em Planejamento Urbano e Habitacional, Mestre em Urbanismo Sustentável. Exercerá a função de Coordenação Técnica, integrando as ações técnicas da equipe técnica da Consultoria com a Equipe Técnica Municipal. Participará de todas as etapas do Plano Diretor. CARLA ROSANA AZAMBUJA HERMANN Coordenadora da Gestão Arquiteta e Urbanista, Mestre em Engenharia do Meio Ambiente. Participará de todas as etapas do Plano, especialmente nas Audiências Públicas, Leitura Técnica e Comunitária, Avaliação Temática Integrada, Propostas e contribuirá na construção da Avaliação Temática Integrada, nos aspectos ambientais, geomorfologia e recursos hídricos. SELOMAR BREDA Coordenador Administrativo Gestor de Empresas. Coordenador Geral do projeto, participará de todas as etapas do Plano Diretor, especialmente nas da Oficina de Capacitação e Nivelamento, mobilização e organização das Reuniões Públicas, Audiências Públicas e Leitura Técnica e Comunitária, Cenários, Propostas e Diretrizes Básicas. SÓSTENES ANTÔNIO DE ARRUDA Coordenador de Eixo Temático Advogado, Especialista em Gestão Sustentável de Municípios e em Auditoria Ambiental. Membro da Comissão de Direito Ambiental da OAB, Subseção Anápolis. Responsável pela elaboração e redação final do projeto de lei complementar do Plano Diretor de Terezópolis.
29 29 6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BASSUL, José Roberto. Estatuto da Cidade: Quem ganhou? Quem perdeu? Brasília: Senado Federal, Subsecretaria de Edições Técnicas, p. BRASIL. Câmara dos Deputados. Guia para Implementação do Estatuto da Cidade. Brasília: Câmara dos Deputados, Coordenação de Publicações, BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, BRASIL. Lei nº , de 10 de julho de Regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece as diretrizes gerais da política urbana e dá outras providências. Disponível em: < Vários acessos. BRASIL. Ministério das Cidades. Plano Diretor: guia para revisão pelos municípios e cidadãos. Brasília: CONFEA, Disponível em: < Vários acessos. BRASIL. Plano Diretor: guia para elaboração pelos Municípios e cidadãos. 2.ed. Coordenação Geral de Raquel Rolnik e Otilie Macedo Pinheiro. Brasília: Ministério das Cidades, Confea, DALLARI, Adilson Abreu; FERRAZ, Sérgio. Estatuto da Cidade (Comentários à lei Federal n.º /2001). São Paulo: Malheiros, FERNANDES, Edésio (org.) Direito urbanístico e política urbana no Brasil. Belo Horizonte: Del Rey, p. FERNANDES, Edésio. Um novo estatuto para as cidades brasileiras. In: OSÓRIO, Letícia Marques (Org.) Estatuto da Cidade e Reforma Urbana: novas perspectivas para as cidades brasileiras. Porto Alegre: Sergio Antônio Fabris, p. 7-13, GOIÁS. Plano de Manejo APA João Leite. Goiânia: SEMARH/ITCO: RIBEIRO, Luís Cesar de Queiroz; CARDOSO, Adauto Lúcio. Reforma urbana e gestão democrática: promessas e desafios do Estatuto da Cidade. Rio de Janeiro: Revan, ROLNIK, Raquel; SUALE JR., Nelson et al. Estatuto da Cidade: guia para implementação pelos municípios e cidadãos. 2. ed. Brasília: CEF/Polis, p.
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