Lei /2013 Lei Anticorrupção. Rua Funchal 129 São Paulo, SP Fone/Fax: +55(11)

Transcrição

1 Lei /2013 Lei Anticorrupção Rua Funcha 129 São Pauo, SP Fone/Fax: +55(11)

2 LEI ANTICORRUPÇÃO Lei nº / Responsabiidade civi e administrativa das pessoas jurídicas que pratiquem atos esivos à Administração Púbica Precedentes - Convenção Anticorrupção da OCDE Organização para Cooperação e Desenvovimento Econômico Normas simiares FCPA e UK Bribery Act Agumas diferenças FCPA Reações de Empresas Americanas com Governos Estrangeiros UK Bribery Act - Reações entre empresas podem ser acançadas 2

3 LEI ANTICORRUPÇÃO Tipo de Responsabiidade PJ Objetiva Art. 2o As pessoas jurídicas serão responsabiizadas objetivamente, nos âmbitos administrativo e civi, peos atos esivos previstos nesta Lei praticados em seu interesse ou benefício, excusivo ou não. Tipo de Responsabiidade Dirigentes e Administradores Art. 3o A responsabiização da pessoa jurídica não excui a responsabiidade individua de seus dirigentes ou administradores ou de quaquer pessoa natura, autora, coautora ou partícipe do ato iícito. 2o Os dirigentes ou administradores somente serão responsabiizados por atos iícitos na medida da sua cupabiidade. 3

4 DOS ATOS LESIVOS Atos esivos contra a Administração Púbica Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente púbico, ou a terceira pessoa a ee reacionada; Comprovadamente, financiar, custear, patrocinar ou de quaquer modo subvencionar a prática dos atos iícitos previstos nesta Lei; Comprovadamente, utiizar-se de interposta pessoa, física ou jurídica, para ocutar ou dissimuar seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos praticados; Dificutar atividade de investigação ou fiscaização de órgãos, entidades ou agentes púbicos, ou intervir em sua atuação, incusive no âmbito das agências reguadoras e dos órgãos de fiscaização do sistema financeiro naciona. 4

5 DOS ATOS LESIVOS No tocante a icitações e contratos: Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou quaquer outro expediente, o caráter competitivo de procedimento icitatório púbico; Impedir, perturbar ou fraudar a reaização de quaquer ato de procedimento icitatório púbico; Afastar ou procurar afastar icitante, por meio de fraude ou oferecimento de vantagem de quaquer tipo; Fraudar icitação púbica ou contrato dea decorrente; Criar, de modo frauduento ou irreguar, pessoa jurídica para participar de icitação púbica ou ceebrar contrato administrativo; Obter vantagem ou benefício indevido, de modo frauduento, de modificações ou prorrogações de contratos ceebrados com a administração púbica, sem autorização em ei, no ato convocatório da icitação púbica ou nos respectivos instrumentos contratuais; ou Manipuar ou fraudar o equiíbrio econômico-financeiro dos contratos ceebrados com a administração púbica. 5

6 PENALIDADES ADMINISTRATIVAS Competência: esfera da administração púbica atingida peo ato esivo Sanções Muta no vaor de 0,1% até 20% do faturamento anua do exercício anterior ao da instauração do processo administrativo, não podendo ser inferior à vantagem obtida; ou, em não sendo possíve ta critério, a muta será de R$6.000,00 a R$ ,00 Vaor da muta imitado ao vaor tota do bem ou serviço contratado ou previsto - VETADO Pubicação da sentença em meio de comunicação de grande circuação A apicação destas penaidades independe da Reparação integra do dano 6

7 PENALIDADES ADMINISTRATIVAS Principais fatores a serem considerados na apicação das sanções: Gravidade da infração Vantagem auferida ou pretendida Consumação ou não da infração Situação econômica do infrator Existência de mecanismos e procedimentos internos de integridade, auditoria e incentivo à denúncia de irreguaridades e a apicação efetiva de códigos de ética e de conduta no âmbito da pessoa jurídica (pendente de reguamentação peo Poder Executivo) Vaor dos contratos mantidos com o órgão púbico esado Grau de eventua contribuição da condita de servidor púbico para a ocorrência do ato esivo VETADO 7

8 ACORDO DE LENIÊNICA Coaboração efetiva com as investigações Admissão de cupa no iícito Cessação do envovimento no iícito Benefícios: Redução de 2/3 muta a ser apicada. Isenção quanto à pubicação da decisão condenatória Isenção quanto à proibição de receber incentivos, subsídios, subvenções, doações ou empréstimos de órgãos ou entidades púbicas e de instituições financeiras púbicas ou controadas peo poder púbico O acordo de eniência não afasta, em quaquer hipótese, o dever de reparar o dano causado. 8

9 PENALIDADES CÍVEIS Responsabiização Via judicia Em razão da prática de atos previstos nesta Lei, a União, os Estados, o Distrito Federa e os Municípios, por meio das respectivas Advocacias Púbicas ou órgãos de representação judicia, ou equivaentes, e o Ministério Púbico, poderão ajuizar ação com vistas à apicação das seguintes sanções às pessoas jurídicas infratoras: Perdimento dos bens, direitos ou vaores que representem vantagem ou proveito, direta ou indiretamente, obtidos da infração; Suspensão ou interdição parcia de suas atividades; Dissoução compusória da pessoa jurídica; Proibição de receber incentivos, subsídios, subvenções, doações ou empréstimos de órgãos ou entidades púbicas e de instituições financeiras púbicas ou controadas peo Poder Púbico, peo prazo mínimo de 01 ano e máximo de 05 anos. 9

10 VIGÊNCIA Art. 20. Nas ações ajuizadas peo Ministério Púbico, poderão ser apicadas as sanções previstas no art. 6 o, sem prejuízo daqueas previstas neste Capítuo, desde que constatada a omissão das autoridades competentes para promover a responsabiização administrativa. Esta Lei entrará em vigor 180 dias após sua pubicação. 10