Programa Anticorrupção Compliance
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- Giovanna Fialho Esteves
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1 Programa Anticorrupção Compliance
2 O que é o Programa Anticorrupção? É um conjunto de ações contínuas que visam identificar, corrigir e prevenir fraudes e corrupções; Visa garantir o cumprimento das Leis Anticorrupção por parte das empresas, dos colaboradores, de representantes, sócios de joint ventures e outras afiliadas; Destina-se a todos os colaboradores (Conselheiros, Diretores, Gerentes, Empregados Contratados, Prestadores de Serviços, Estagiários ou Jovens Aprendizes); Foi aprovado pela Diretoria Executiva e endossado pelo Conselho de Administração da Holding.
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7 Leis Anticorrupção A Eletrobras está sujeita às seguintes leis nacionais e internacionais de combate à corrupção, por ter ações na Bolsa de Nova Iorque desde 2008: - Lei 12846/2013 Lei Anticorrupção Brasileira Exclusivamente voltada a prevenção, combate e repressão de atos lesivos à administração pública, nacional ou estrangeira, em especial atos de corrupção e fraude em licitações e contratos administrativos.
8 Leis Anticorrupção - Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) Lei norte-americana contra práticas de corrupção; Aprovada desde 1977; Proíbe as empresas de oferecer, prometer, efetuar ou autorizar, direta ou indiretamente, o pagamento de benefício de qualquer tipo ou valor (suborno ou propina) a agentes do governo com a finalidade de obter ou manter oportunidades comerciais; A FCPA também exige que as empresas Eletrobras mantenham seus livros e registros de forma adequada e desenvolvam um sistema contábil interno de acordo com padrões.
9 Consequências da Corrupção: As ações da Petrobras fecharam o ano em queda, com perda de 37,6% no valor das ações preferenciais, segundo dados da Economatica. As ações ordinárias (sem direito a voto) tiveram desvalorização de 37,9%.No centro de um escândalo de corrupção. Inicialmente, o resultado financeiro do período entre julho e setembro estava previsto para ser publicado no dia 14 de novembro. Naquela data, a estatal citou a operação Lava Jato que investiga denúncias de corrupção na empresa para justificar o adiamento em um mês da divulgação dos dados, que deveriam ser ajustados com base nas investigações. Fonte: cia/2014/12/acoes-da-petrobras-tem-queda-de- 37-no-ano.html
10 FOREIGN CORRUPT PRACTICES ACT FCPA
11 Visão geral do FCPA Pilar 1 Proibição Antissuborno A FCPA proíbe que as empresas façam pagamentos com motivação corrupta, direta ou indiretamente, a qualquer funcionário público estrangeiro (incluindo familiares) ou a partidos políticos, políticos ou candidatos políticos (incluindo familiares), para obter ou manter negócio, transação direta com qualquer pessoa ou ganhar qualquer vantagem comercial indevida. Permitido: Pagamento ou presente de valor razoável e de boa fé ex: entretenimento e brindes institucionais; Fornecer presente ou coisa de valor que seja permitido pelas leis do país.
12 Visão Geral do FCPA Pilar 2 Livros e Registros Contábeis A FCPA exige que as empresas mantenham registros que reflitam de maneira precisa e justa suas transações e estabeleçam controles contábeis para oferecer garantia razoável de que as transações são registradas de forma precisa. São proibidos registros falsos, enganosos ou incompletos nesses livros de registros ou em outros documentos. Permitido: Criar políticas contábeis que determinam registros de despesas de forma precisa e correta; Aplicação de programa de controles internos; Garantir que subsidiárias apliquem regras e esforço de boa-fé para que investidoras/parceiros de Joint-venture cumpram politicas contábeis.
13 FCPA - Penalidades Criminais requer intenção da parte Violação antissuborno (por ocorrência): US$2 milhões (empresa) US$250 mil (indivíduo) Prisão por até 5 anos Violação de livros e registros comerciais (por ocorrência): US$25 milhões (empresa) US$5 milhões (indivíduo) Prisão por até 20 anos Cancelamento da vantagem obtida/possibilidade de acordo de leniência.
14 LEI ANTICORRUPÇÃO /2013
15 Lei Anticorrupção 12846/2013 janeiro/2014 Escopo maior que o FCPA: 1. Suborno: (i) Proibição de ato de ou tentativa de suborno a qualquer agente de governo (nacional ou estrangeiro); dos (ii) Financiamento, custeio, patrocínio ou subvenção a prática atos ilícitos; e (iii) utilização de pessoa física ou jurídica para ocultar ou dissimular reais interesses ou identidade dos beneficiários dos atos praticados. 2. Licitação atos relativos a licitação e contratação com orgãos públicos. 3. Interferência dificultar investigação ou fiscalização de órgão e entidades públicas ou intervir na sua atuação, inclusive no âmbito de agências reguladoras e Órgãos de Fiscalização do sistema financeiro nacional.
16 Lei Anticorrupção 12846/2013 Penalidades Esfera Administrativa multa de 0,1% a 20% do faturamento bruto ou até R$ ,00. Esfera Judicial - (a) perdimento dos bens ou valores relacionados a vantagem obtida ilegalmente; (b) suspensão de atividades ou interdição parcial; (c) dissolução; e (d) proibição de receber incentivos e empréstimos financeiros de órgãos ou entidades públicas pelo prazo de 1 a 5 anos. Publicação de decisão condenatória. Sanções criminais corrupção ativa e passiva até 12 anos de prisão. Possibilidade de acordo de leniência.
17 Leis Anticorrupção na pratica: Pela primeira vez no país uma empresa é condenada no âmbito estadual com base na Lei Anticorrupção (Lei ). O Estado precursor é o Espírito Santo que aplicou sanção prevista na norma a uma microempresa, por "perturbar" um processo de licitação. Após vencer o pregão eletrônico, a empresa não apresentou os documentos exigidos para habilitação e assinatura do contrato. A condenação foi baseada no artigo 5º, inciso IV, alínea b da Lei , segundo o qual constituem atos lesivos à administração pública "impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório público". A prestadora terá ainda o nome incluído no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis), como prevê a Lei de Licitações. Fonte:
18 Responsabilidades FCPA se aplica a: Qualquer conselheiro, diretor, colaborador ou terceiro contratado que age em nome da Eletrobras; Subsidiarias; Em determinadas circunstancias, às Jointventures e investidas. Requer prova de intenção das partes. Lei Brasileira se aplica a: Empresa, seus conselheiros, diretores, colaborador ou terceiro contratado que age em nome da empresa; Subsidiarias; Sociedades controladas, coligadas ou consorciadas empresa tem responsabilidade solidária. Lei Brasileira não requer prova de intenção das partes.
19 Fluxo da Denúncia 1 Colaboradores denunciam violações, ou suspeitas de violações à Ouvidoria, SAC ou por ; 2 Ouvidoria analisa as denúncias e encaminha para o Gerente de Compliance. O Gerente inicia o levantamento das informações com o apoio do Assistente; 3 O Gerente, se procedente a denúncia, encaminha para a Diretoria Executiva a fim de ser nomeada a Comissão Executiva de Correição;
20 Fluxo da Denúncia 4 O Gerente encaminha o relatório da Comissão Executiva de Correição para a Diretoria Executiva, Conselho Fiscal e Conselho de Administração, bem como para a Auditoria Interna e Gerência de Controles Internos; 5 Gerência de Controles Internos e Auditoria Interna, aprimoram e monitoram os controles para evitar reincidências; 6 A Diretoria Executiva e o Conselho de Administração, tomam providências para o encerramento do caso e, se necessário, aplicação de penalidades.
21 Documentos Informativos: - Manual do Programa de Compliance; - Guia do Colaborador; - Guia dos Administradores e Cons. Fiscais - Vídeo Institucional; - Proteção de Tela de Computador; - marketing.
22 Representantes Representantes: Gerente de Compliance Ylmara Torres; Assistente da Gerente de Compliance Bruno Santa Rita; Comissão Diretiva de Compliance formada pelos Gerentes e Assistentes de todas as empresas Eletrobras; Comissão Executiva de Correição instaurada por demanda, é o grupo responsável por investigar os casos de denúncia ou violação ao Programa Anticorrupção no âmbito de cada uma das empresas Eletrobras.
23 Canais de Comunicação e Denúncia 1 Ouvidoria (internet) anônima e confidencial 2 compliance@eletrobrasalagoas.com 3 Telefone As empresas assumem o compromisso de não retaliar e de assegurar que nenhum colaborador exercerá represália com relação a qualquer informação fornecida de boa fé.
24 Ylmara Torres (82) (82)
PAPÉIS E RESPONSABILIDADES DOS COLABORADORES
1. APRESENTAÇÃO (página 1) 1.1. O que é o Programa Anticorrupção das Empresas Eletrobras? (página 1) 1.2. Quais são as leis anticorrupção e compromissos internacionais que devemos cumprir? (página 2) 2.
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