A NOVA LEI ANTICORRUPÇÃO LEI Nº DE 1º DE AGOSTO DE 2013 DATA DE ENTRADA EM VIGOR: 29 DE JANEIRO DE 2014
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1 A NOVA LEI ANTICORRUPÇÃO LEI Nº DE 1º DE AGOSTO DE 2013 DATA DE ENTRADA EM VIGOR: 29 DE JANEIRO DE 2014
2 LEI Nº /2014 Dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira e dá outras providências.
3 LEI Nº /2014 O Brasil já havia se comprometido com a OCDE, por meio da Convenção de Paris de 1997 (Decreto nº 3.678/2000) a combater a corrupção de funcionários públicos estrangeiros. A Lei Anticorrupção teve como base o Foreign Corrupt Practices Act (EUA) de 1977.
4 CONDUTA PUNÍVEL: ATO LESIVO À ADM. PÚBLICA Oferecer vantagem indevida a agente público; Subvencionar a prática de atos ilícitos; Utilizar terceiros para ocultar ou dissimular interesses ou identidade de beneficiários; Frustrar ou fraudar caráter competitivo de licitação; Fraudulentamente celebrar ou obter modificações de contratos administrativos; e Dificultar fiscalização por agentes públicos.
5 RESPONSABILIDADE DOS AGENTES Pessoa jurídica responsabilidade objetiva. Subsiste a responsabilidade em caso de alteração contratual, transformação, incorporação, fusão ou cisão. São solidariamente responsáveis as sociedades controladoras, controladas, coligadas ou consorciadas. Dirigentes e administradores ou qualquer pessoa natural responsabilidade subjetiva, na medida da sua culpabilidade.
6 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO A instauração e julgamento do processo administrativo cabe à autoridade máxima de cada órgão. CGU competência concorrente no âmbito do Poder Executivo federal; competência exclusiva em atos ilícitos contra a administração pública estrangeira. A adm. públ. poderá requerer as medidas judiciais necessárias para a investigação e processamento das infrações, inclusive busca e apreensão.
7 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Multa de 0,1% a 20% do faturamento bruto, excluídos os tributos. Caso não seja possível utilizar o critério do faturamento bruto, a multa será de R$ 6.000,00 a R$ ,00. Publicação da condenação em meios de comunicação. Inscrição no CNEP Cadastro Nacional de Empresas Punidas. Obrigação de reparação integral do dano causado.
8 PARÂMETROS PARA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES Gravidade da infração; Vantagem auferida ou pretendida pelo infrator; Consumação ou não da infração; Grau de lesão ou perigo de lesão; Efeito negativo produzido pela infração; Situação econômica do infrator.
9 PARÂMETROS PARA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES A cooperação da pessoa jurídica para a apuração das infrações. A existência de códigos de conduta e sistemas de compliance - os parâmetros de avaliação desses mecanismos serão estabelecidos em regulamento do Poder Executivo federal. O valor dos contratos mantidos pela pessoa jurídica com o órgão ou entidade pública lesados.
10 ACORDO DE LENIÊNCIA CONDIÇÕES Identificação dos demais envolvidos, se houver; Obtenção de informações que comprovem o ilícito; A pessoa jurídica deve ser a primeira a se manifestar sobre seu interesse em cooperar; A pessoa jurídica deve cessar completamente seu envolvimento na infração; A pessoa jurídica deve admitir sua participação no ilícito.
11 ACORDO DE LENIÊNCIA EFEITOS Isenção da publicação da condenação. Permissão para a pessoa jurídica continuar a receber recursos de órgãos públicos. Redução do valor da multa em 2/3. Permanência da obrigação de reparar integralmente o dano causado. Não beneficia as pessoas físicas envolvidas.
12 DO PROCESSO JUDICIAL Pode ser iniciado pelo Ministério Público ou pelos demais órgãos de representação judicial do poder público. Pode ser requerida a indisponibilidade de recursos para garantia do pagamento da multa ou da reparação integral do dano causado. Rito da Ação Civil Pública.
13 SANÇÕES JUDICIAIS Perdimento dos bens obtidos da infração; Suspensão ou interdição das atividades; Dissolução compulsória (em caso de habitualidade ou de constituição da PJ para ocultar o ilícito); Proibição de recebimento de recursos públicos; Poderão ser aplicadas as sanções administrativas em caso de omissão das autoridades competentes; Obrigação de reparação integral do dano causado.
14 DISPOSIÇÕES GERAIS Prazo prescricional de 5 anos, a contar da ciência da infração ou do dia que tiver cessado a infração permanente ou continuada.
Arthur Migliari Júnior
Arthur Migliari Júnior - Promotor de Justiça de 13/3/1987 - Professor de Direito - Mestre em Direito Penal e Direito Processual Penal - Especialista em Falência e Recuperação de Empresas pela FGV-Law -
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