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1 ORDEM DOS ADVOGADOS CNEF / CNA PROVADEAFERIÇÃO (RNE) MANHÃ PráticaProcessualPenal (12Valores) GRELHADECORRECÇÃO 28#de#Março#de#2014#

2 1.$Identifique,justificandoasuaresposta,asincorreçõese/ouomissõesdapeçaprocessualapresentadapelo defensordezacarias.(6v) GrelhadeCorreção $Cabeçalho:(1#valor)# Incorreções:*# Procurador2Adjunto ;# *# 2ºJuízo # Justificação:# 2 Apeça deve ser dirigida àentidade competente para decidir, neste caso, o JIC (art. 17º CPP) 2 O Arguido reage à acusação do MP, pelo que a peça deve ser entregue onde ainda se encontraoprocesso,ouseja,nosserviçosdompenãonosjuízosdeinstrução,ondeserá posteriormentedistribuído(art.283º,48ºcpp) $Introito:(1,25&valores)& Incorreções: 2 Demandado ; 2 art.287ºnº1b) & Justificação# 2 Zacarias intervém como arguido e não como demandado (como refere o texto) ou assistente (como indicado na disposição alegadamente aplicável). Deverá ser valorizada distinçãodeconceitos(arguido,suspeito,denunciado,demandado). 2ApenascomoarguidotemlegitimidadeparaapresentarRAIpelaacusaçãoproduzida,nos termosdo287ºnº1a)cpp. $Corpo:(2,25&valores)& Incorreções/Omissões: não praticou os factos ; 2 Demandante 2 desferiuumestalonafacedademandante,suacônjuge 2 in#casu,taldireitojáhavia caducado & # Justificação# 2

3 2 Afinalidadedainstruçãoéadecomprovardecisãofinaldoinquérito(286º)oqueserá feitoatravésdaeventualproduçãodeatosinstrutórios,comvistaaconcluir2seounãopela existênciadeindíciossuficientes(298º,308º). 2Nãobasta,pois,anegaçãodosfactos,aqual,aliás,émaisadequadanumacontestação. Seránecessáriodemonstrarqueaprovaexistentenãoindiciasuficientementeocrimeouo seuagenteouque,comosatosinstrutóriosqueserequer,essesindíciosserãoafastados. 2 Nocontextoemqueaexpressãoéutilizadanãodeveriasertratadacomodemandante. Deverá ser valorizada distinção de conceitos (assistente, ofendida, denunciante, queixosa, demandante) 2Poderiaterdiscutidoaintegraçãodaquelesfactosnotipodecrimepeloqualvemacusado. Umaúnicaestaladapoderianãosercrimedeviolênciadoméstica. 2 A caducidade do direito de queixa não se coloca porque se trata de crime público; não exigequeixadoofendido,podendoompiniciareprosseguiroprocesso2crime(art.48ºcpp e152ºcp).assim,omppoderiainiciaroprocedimentomesmoapósodecursodos6meses. $Pedido:(0,25&valores)&Incorreções:#* sendoafinaloarguidoabsolvido # Justificação# 2Afasedeinstruçãoterminacomumadecisãodepronúnciaounãopronúncia,nãoestando emcausaacondenaçãopelosfactosdaacusação(art.308ºcpp) $Prova:(0,75&valores)& Incorreções/omissões: #*Omissãodefundamentaçãodaprovarequerida(testemunhalepericial) 2 Períciamédico2legal,nostermosdoart.151ºeseguintesdoCPP. # Justificação# 2Orequerimentodeproduçãodeatosdeinstruçãodeveserfundamentado(art.287ºnº2) 2Nãoindicouoobjetonemosquesitosparaaperícia 154ºCPP $Juntadaesubscrição:(0.50&valores)& Incorreções:2 procuraçãoforense,comprovativode pagamentodeducdataxadejustiçarespetiva # 3

4 Justificação# 2Umavezquenestafaseoarguidojátinhadefensor,ajunçãodeprocuraçãoforensenão fariasentido,anãosernocasodeapeçasersubscritapornovomandatário. 2ORAIdoarguidonãoexigeopagamentopréviodetaxadejustiça(art.8ºRCP) 2.$ Diga, fundamentando a sua resposta, até quando poderia aquela peça processual ser apresentada, considerandoqueoarguidofoinotificadodaacusaçãoporviapostalsimplesdepositadaem19/12/2013eo seudefensornotificadoporviapostalregistadaem18/12/2013.(3v) GrelhadeCorreção $Identificaçãodoprazo:(0,25#valores) 2RAI:20dias art.287ºnº1cpp $Modoedatadanotificação:(1#valor) 2Arguido:postalsimples(113ºnº1al.c)exvi196ºnº2)presumindo2senotificadono5ºdia posterioracontardodepósito(113ºnº3).nocasopresume2senotificadoem24/12/ Defensor:postalregistada(113ºnº1al.b))presumindo2senotificadono3ºdiaútil(113º nº2).defende2seaquiqueapenaso3ºdiaterádeserútil(admite2sedefensávelconsiderar os3diasúteisnaesteiradeváriosacórdãosedespachodapgdlde ).nocaso presume2senotificadoem23/12/ Concluirquedefensorearguidoforamnotificadosemdatasdiferentes,devendooprazo contar2seapartirdadatadanotificaçãoefetuadaemúltimolugar,ouseja,danotificaçãodo arguido.(art.113ºnº10) $Contagemdoprazo:(1#valor) 2Iníciodoprazo datadoevento art.279ºcc 2Aplicam2seasregrasdeprocessocivil(art.104ºCPP)peloquecorredeformacontínua, suspendendo2seemférias(138ºcpce137ºnº1cpc),comaexceçãodosprocessosditos urgentes(art.103nº2a)ae),nostermosdo104ºnº2eleisespeciais). 4

5 2 Considerar que aqui está em causa um crime de violência doméstica pelo que tem aplicação o art. 28º da Lei 112/2009 de 16 de setembro que atribui a estes processos naturezaurgente.assim,opresenteprazocorreemférias,asquaisdecorrementre22/12e 03/01,nostermosdoart12ºLOFTJou26ºdaLOSJ. $Conclusão:(0,75#valores) Apeçapodeserapresentada: 2Atéaotermodoprazo,em13/01/2014; 2Depoisdotermo,nostrêsdiasúteisseguintes,dias14,15e16janeiro,commulta(107ºnº 5,107º2ACPP) 2Emoutradata,comjustoimpedimento(107ºnº2a4CPPe140ºCPC) 3. Imagine que o processo prosseguiu e que na data agendada para o debate instrutório, o defensor de Zacarias avisa que o arguido ali presente ainda não tinha sido ouvido na instrução, tal como requerido tempestivamente.foi,então,proferidooseguintedespacho: Considerando&que&o&arguido&Zacarias&foi&já&ouvido&em&sede&de&inquérito&e&que&neste&momento&a&repetição&da& sua& inquirição& não& se& revela& indispensável,& nos& termos& do& disposto& no& art.& 291º& nº& 3& do& CPP,& indefiro& o& requerido. Nãoseconformandocomestadecisão,esclareçacomoeemqueprazopoderiaodefensordeZacariasreagir. (3&valores) GrelhadeCorreção 2Éobrigatóriaainquiriçãodoarguidoduranteainstruçãosemprequerequerida art2292º nº2cpp 2 Poderia reagir arguindo a nulidade do despacho, requerendo a sua revogação e substituiçãoporoutroemquefossedeferidaainquiriçãodoarguido(118ºnº1e122ºcpp). 2Nulidadesanávelporinsuficiênciadainstruçãoemvirtudedenãotersidopraticadoato obrigatório art.120ºnº2al.d)cpp 5

6 2Umavezquedefensorearguidoencontravam2sepresentes,anulidadedeveserarguida antesdeterminadaadiligência art.120ºnº3al.a)cpp 6

7 ORDEM DOS ADVOGADOS CNEF / CNA PROVADEAFERIÇÃO (RNE) TARDE DireitoConstitucionaleDireitosHumanos (8Valores) GRELHADECORRECÇÃO 28deMarçode2014

8 1"Proceda*ao*enquadramento*jurídico*na*perspetiva*dos*direitos*humanos,*ao*nível*da*Constituição* da*república*portuguesa*e*de*outros*instrumentos*de*direito*internacional.*(5valores)* * Grelha*de*Correção:* Em primeiro lugar está em causa, saber se da conduta e procedimento adotados pelo IEFP, quer através da publicitação do aviso de abertura de procedimento de seleção nº 1/2012 e seu conteúdo, quer através do ato administrativo de exclusão do denunciante enquanto candidato ao concurso anteriormente referido, o IEFP violouodireitoaotrabalhodocidadãoantóniosilva. O direito ao trabalho encontrakse consagrado em diversos instrumentos internacionais, tais como: artigo 23.º da Declaração Universal dos Direitos do Homem(DUDH),(0,5V)noartigo6.º,n.º1doPactoInternacionalsobreosDireitos Económicos,SociaiseCulturais(PIDESC)(0,5V)eaindanoartigo15.ºdaCartados DireitosFundamentaisdaUniãoEuropeia(CDFUE)*(0,5V). Assimcomo,nodireitointernoartigo58.ºdaConstituiçãodaRepúblicaPortuguesa. SeguindoosensinamentosdeJ.J.GOMESCANOTILHOeVITALMOREIA,odireitoao trabalho consiste no direito de obter& emprego& ou& de& exercer& uma& atividade& profissional (J.J. GOMES CANOTILHO, VITAL MOREIRA, Constituição& da& República& Portuguesa&Anotada,VolumeI,4.ªedição,CoimbraEditora,Coimbra,2007,página 763),traduzindoumconteúdopositivo odireitoàobtençãodotrabalhoquepor suavezcorrespondeaumatarefaqueincumbeaoestadopromover(artigo58.º,n.º 2daCRP).Poroutrolado,odireitoaotrabalhotraduzKseigualmentenumconteúdo negativo proibição da criação de obstáculos injustificados à efetivação daquele direito. No caso em análise importará essencialmente o conteúdo negativo do direito ao trabalho, supra& descrito, centrandokse a presente análise na conduta concreta do IEFPKdeexclusãodacandidaturadocidadãoAntónioSilvanoâmbitodoconcurso decontratação&de&docentes/formadores&2013/2015&(0,5v).&

9 Quanto à conduta do IEFP de exclusão da candidatura do Cidadão António Silva àqueleconcurso,entendeksequeoiefpnãoviolouodireitoaotrabalhodoreferido cidadão,umavezque,omesmonãodetinhaahabilitaçãoprofissionalrequeridano avisodeaberturadomencionadoconcurso. Resultaexpressamentedoavisodeaberturadoconcursoanecessidadededetenção dehabilitaçãoprópriaparaadocênciaporpartedosformadores,alémdocertificado de competências pedagógicas. O cidadão António Silva não detinha aquela habilitação,razãopelaqualasuacandidaturafoiexcluída(0,5v). Outra questão, suscitada na denúncia é de saber se a estipulação de um prazo de apenastrêsdiasdeaberturadoconcursosupra&mencionadoésuscetíveldeviolação dedemaisprincípiosconstitucionais. Orespeitopelosdireitoshumanosimplicatambémorespeitoporcertosprincípios que, não constituindo em si um direito humano em sentido técnicokjurídico são consideradosessenciaisparaaefetivaçãodosprimeiros. AprópriaDUDH sendoelaumadeclaraçãodedireitosdohomem estabeleceno seu preâmbulo que«é essencial a proteção dos direitos do homem através de um regime& de& direito, para que o homem não seja compelido, em supremo recurso, à revoltacontraatiraniaeaopressão;»eainda,noseuartigo1.ºque Todososseres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos e no artigo 7.º que todossãoiguaisperantealeie,semdistinção,têmdireitoaigualproteçãodalei * (0,5V). Nas palavras de J.J. GOMES CANOTILHO e VITAL MOREIRA, «Os direitos fundamentais não são um compartimento isolado dentro da Constituição, antes fazem parte integrante do conjunto da ordem constitucional, estando organicamente ligados aos restantes domínios constitucionais ( ). Assim, em primeiro lugar, a ordem constitucional dos direitos fundamentais está necessariamente ligada à constituição política e ao princípio democrático que a informa, isto é, à concepção constitucional do Estado de direito democrático (art.

10 2.º)» (J.J. GOMES CANOTILHO, VITAL MOREIRA, Constituição& da& República& Portuguesa&Anotada,VolumeI,4.ªedição,CoimbraEditora,Coimbra,2007,página 306). O princípio da proporcionalidade encontrakse plasmado na nossa ordem jurídica quer como princípio estruturante decorrente do Estado de Direito Democrático (artigo 2.º da CRP), quer como princípio delimitador das intervenções legislativas restritivas de direitos, liberdades e garantias (artigo 18.º, n.º 3 da CRP)* (0,5V), e aindacomo,parâmetrodecontrolodaatuaçãoadministrativa(artigo266.º,n.º2da CRP).*Significaistoque,noqueconcerneàatuaçãoadministrativa,esteprincípionão vincula apenas as intervenções restritivas de direitos, liberdades e garantias dos administrados, mas também quaisquer outros atos do poder administrativo, incluindoosqueimpliquemvantagensparaosadministrados(0,5v). Conformeamplamentedesenvolvidopeladoutrina,oprincípiodaproporcionalidade dividekse em três dimensões: adequação, necessidade e proporcionalidade stricto& sensu.estaúltimadimensãosignificaumajustamedidaeaprossecuçãodeumjuízo derazoabilidadesubjacenteàatuaçãoadministrativa. Faceaoexposto,cumprerecordarque,osprincípiosestabelecidosnoartigo266.º, n.º 2 da CRP funcionam como limites ao poder discricionário da Administração Pública, o que inclui a discricionariedade quanto à escolha dos procedimentos e formalidadesdosatosadministrativosemsentidoamplo(0,5v). Relativamente ao prazo de três dias de abertura do mesmo concurso, entendekse que, não obstante tratarkse de um ato que não afetou a situação concreta do cidadãoantóniosilva,porquantoasuacandidaturaencontravakseexcluídaporfalta dehabilitaçãoliterária,nãosignificaqueaatuaçãodoiefpnãopossaserapreciada emabstrato. AestipulaçãodeumprazodetrêsdiasrevelaKseaparentementedesproporcional,na medidaemqueéexcessivamentecurtoparaosdestinatáriosdoconcursopoderem tomar as medidas necessárias com vista à respetiva candidatura, podendo em

11 determinadas situações impossibilitar a candidatura por parte de outros cidadãos (0,5V). 2.*Refira*se*o*conteúdo*do*decreto"lei*que*determina*a*alteração*das*condições*de*atribuição*do*subsídio*de* desemprego,*contende*com*princípios*estruturantes*da*crp*e*do*direito*internacional*aplicável.*(3valores)* * Grelha*de*Correção:* Nestecaso,háqueanalisarseaalíneae)donº1doartigo59ºdaCRP,quedispõe que todos os trabalhadores têm direito à assistência material, quando involuntariamenteseencontrememsituaçãodedesemprego,estariaaserviolada. Oconteúdodesteactolegislativonãotocananaturezadosubsídiodedesemprego, jáqueomesmonãoestariaasereliminado. Poroutrolado,tambémnãofereoessencialdocomandoconstitucional,porquanto a maior exigência de critérios para a sua atribuição e respetiva redução é, no caso emapreço,perfeitamenteaceitávelejustificávelàluzdecritériosderazoabilidade (0,5v). TambémaDUDHnosseusartigos24ºe25º(0,5v),oPIDCP(0,5v),oPIDESC(0,5v)e diversasconvençõesdaoit(0,5v),semesqueceracartadosdireitosfundamentais dauniãoeuropeia(0,5v).

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