Raiz do Processo Penal Português. Princípio da legalidade Art.º 219º n.º 1 da C.R.P.

Transcrição

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2 Raiz do Processo Penal Português Princípio da legalidade Art.º 219º n.º 1 da C.R.P.

3 PRINCÍPIO DA LEGALIDADE Dever de investigar Art.º 262/2 CPP Dever de acusar Art.º 283/1 CPP

4 PRINCÍPIO DA LEGALIDADE PRINCÍPIO DA OPORTUNIDADE

5 PRINCÍPIO DA OPORTUNIDADE liberdade de decisão de investigar liberdade de decisão de acusar

6 CESSAÇÃO DO DEVER DE ACUSAR Ou Verdadeira Oportunidade? Limites à Legalidade? PROCESSO SUMARÍSSIMO Num plano formal não tem o dever de acusar, mas num plano material o requerimento do MP equivale funcionalmente a uma acusação ARQUIVAMENTO DO PROCESSO Art.º 280º CPP SUSPENSÃO PROVISÓRIA Art.º 281º CPP DO PROCESSO

7 Intervenção mínima Nãoestigmatização PRINCÍPIO DA OPORTUNIDADE Economia processual Consenso

8 NATUREZA DA DECISÃO DO MP DISCRICIONÁRIA? VINCULADA? PODER-DEVER

9 SUSPENSÃO PROVISÓRIA DO PROCESSO Solução processual, marcada pela oportunidade, aplicável a crimes de reduzida gravidade, em que o MP, com o acordo do arguido e do assistente (ou vítima) e a homologação do JIC, paralisa temporariamente os efeitos do processo, determinando a sujeição do arguido a regras de comportamento ou injunções, e após a preclusão de tal lapso de tempo, arquiva se cumpridas; acusa se incumpridas

10 PRESSUPOSTOS LEGAIS DE APLICAÇÃO DO REGIME GERAL DA SUSPENSÃO PROVISÓRIA DO PROCESSO (art.º 281º CPP) n.º 1 Crimes puníveis com pena de multa e pena de prisão inferior a 5 anos n.º 1.a) Consentimento do arguido nº 1.a, 7, 8 Consentimento do assistente ou vítima

11 PRESSUPOSTOS LEGAIS DE APLICAÇÃO DO REGIME GERAL DA SUSPENSÃO PROVISÓRIA DO PROCESSO (art.º 281º CPP) n.º 1.b) n.º 1.c) Ausência de condenação anterior por crime de idêntica natureza Ausência de anterior aplicação de suspensão provisória do processo por crime da mesma natureza nº 1.d) Não haver lugar a medida de segurança de internamento

12 PRESSUPOSTOS LEGAIS DE APLICAÇÃO DO REGIME GERAL DA SUSPENSÃO PROVISÓRIA DO PROCESSO (art.º 281º CPP) n.º 1.e) n.º 1.f) Não existir grau elevado de culpa Previsão de que o cumprimento das injunções é suficiente para satisfazer as exigências de prevenção nº 1 Concordância do Juiz

13 INJUNÇÕES E REGRAS DE CONDUTA OBRIGAÇÕES DE OBRIGAÇÕES DE RESULTADO ART.º 281º ALS. Art.º 281º/2 qualquer outro comportamento especialmente exigido pelo caso Cláusula aberta COMPORTAMENTO OU CONDUTA ART.º 281º ALS. A) A C) N.º 2 D) A L) N.º 2 Art.º 281º n.º 3 necessária aplicação da injunção de proibição de condução de veículos a motor Crimes p. art.º 69º/1 CP Art.º 281º n.ºs 7 e 8 Orientação fixada PGR Diretiva 1/2014, 24 jan. as obrigações impostas devem contemplar a reparação dos danos patrimoniais e/ou morais da vítima, sendo necessário ouvi-la

14 EFEITOS DA SUSPENSÃO Art.º 282º n.ºs 3 e 4 CPP Cumpridas = arquivamento c/caso julgado material Incumpridas = prosseguimento dos autos e as prestações efetuadas não podem ser repetidas Revogação não é de efeito automático, sendo precedida de audição do arguido (art.ºs 498º/3 e 495º/2 CPP)

15 ATO DO JIC ATO DECISÓRIO? Conselheiro Souto Moura passível de recurso I. Manifestação de vontade do JIC não é livre, nem depende de interesses pessoais, correspondendo a função jurisdicional de controlo, imparcial e de interesse público II. O JIC executa tarefa de controlo da legalidade, avaliando ainda exigências de prevenção e verificação do grau de culpa do agente III. Natural diferença entre processo comum e os especiais, decorrente da simplificação e celeridade processual Pressuposto da decisão? Ac. STJ Uniformização jurisprudência 16/2009 insindicável por meio de recurso I. Não concordância do JIC significa preterição de um pressuposto de validade II. A discordância do JIC envolve discricionariedade que não é sindicável à semelhança da posição do arguido e assistente III. Regime dos processos especiais (art.ºs 391º e 391º G CPP)

16 SUSPENSÃO PROVISÓRIA NOS PROCESSOS ESPECIAIS SUMÁRIO ART.º 382º/ 2 A 4 E 384º CPP Comportando duas fases, uma preliminar em que o MP efetua diligências, e judicial que se inicia com apresentação a julgamento ABREVIADO ART.º 391º-B Não regula o procedimento consagrando-o por remissão para o regime geral (art.º 281º CPP)

17 VIOLÊNCIA DOMÉSTICA (L. 112/2009, 16 SET.). Revisão legislativa de 2007 (mecanismo amenizador). Diretiva 1/2014- fixação de entendimento uniforme. Suspensão até 5 anos Regimes Especiais SPP CRIMES CONTRA A LIBERDADE E AUTODETERMINAÇÃO SEXUAL DE MENOR (SECÇÃO II CAPÍTULO V, TÍTULO I, LIVRO II CP). Superior interesse da criança. Suspensão até 5 anos CRIMES DE FURTO OCORRIDOS EM ESTABELECIMENTO COMERCIAL (L. 20/2013, 21 FEV.). Prescinde da concordância do assistente + requisitos n.º 9 art.º 281º CPP LEI TUTELAR EDUCATIVA. Atribui exclusivamente ao MP a decisão da SPP (art.ºs 84º e 85º). Plano de conduta

18 Notícia do crime INQUÉRITO INSTRUÇÃO JULGAMENTO D e s p a c h o d e E n c e r r a m e n t o Legalidade acusação arquivamento Oportunidade dispensa pena suspensão provisoria D e c i s ã o I n s t r u t ó r i a Não pronúncia Pronúncia Suspensão provisória Cumprida = arquivamento Incumprida = pronúncia incumprimento = acusação cumprimento = arquivamento