RESOLUÇÃO CNAS Nº 27, DE 19 DE SETEMBRO DE 2011

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1 RESOLUÇÃO CNAS Nº 27, DE 19 DE SETEMBRO DE 2011 Diário Oficial da União nº 181, 20 Setembro 2011 (terça-feira) Seção 1 Pág. 95/96 Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Conselho Nacional Assistência Social RESOLUÇÃO Nº 27, DE 19 DE SETEMBRO DE 2011 Caracteriza as ações assessoramento e fesa e garantia direitos no âmbito da Assistência Social O CONSELHO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CNAS, em reunião ordinária realizada nos dias 13 a 15 setembro 2011, no uso das competências que lhe são conferidas pelo art. 18 da Lei nº 8.742, 7 zembro 1993, Lei Orgânica da Assistência Social - LOAS, e Consirando o resultado do Grupo Trabalho do Conselho Nacional Assistência Social, instituído pela Resolução CNAS nº 38, 11 novembro 2010, para discutir parâmetros caracterização entidas assessoramento e fesa e garantia direitos; Consirando o disposto no art. 3º da LOAS, que fine entidas e organizações assistência social que atuam no atendimento, assessoramento e fesa e garantia direitos; Consirando o disposto no Decreto nº 6.308, 14 zembro 2007, que dispõe sobre as entidas assistência social que trata o art. 3º da LOAS; Consirando o disposto na Resolução CNAS nº 145, 15 outubro 2004, que aprova a Política Nacional Assistência Social - PNAS; Consirando o disposto na Resolução CNAS nº 130, 15 julho 2005, que aprova a Norma Operacional Básica do Sistema Único Assistência Social - NOB/SUAS; Consirando o disposto na Resolução CNAS nº 191, 10 novembro 2005, que institui orientação para regulamentação do art. 3º da LOAS, acerca das entidas assistência social, mediante a indicação das suas características essenciais;

2 Consirando o disposto na Resolução CNAS nº 16, 5 maio 2010, que fine os parâmetros nacionais para a inscrição das entidas assistência social, bem como dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais nos Conselhos Assistência Social dos Municípios e do Distrito Feral; Consirando o Decálogo dos Direitos Socioassistenciais como o documento orientador da política Assistência Social; Consirando o processo Consulta Pública realizado no período 20 maio a 30 junho 2011, coornado pelo CNAS; Consirando a realização da Oficina Discussão sobre a Caracterização das Ações Assessoramento e Defesa e Garantia Direitos, em 9 agosto 2011, para ampliar o bate e a da socieda, dada a importância e a diversida das ações realizadas no país; Consirando o reconhecimento da primazia das entidas não governamentais no campo do assessoramento e da fesa e garantia direitos, na forma dos 2º e 3º do art. 3º da LOAS; Consirando que as organizações gozam autonomia e possuem liberda organização para o fortalecimento da mocracia; Consirando que dada a natureza das atividas assessoramento e fesa e garantia direitos, é mais aquado caracterizá-las do que tipificá-las; Consirando a necessida estabelecer conceitos e parâmetros para o reconhecimento e a pertinência das atividas assessoramento e fesa e garantia direitos, no campo socioassistencial; Consirando que as ofertas assessoramento e fesa e garantia direitos vem estar voltadas para a aquisição conhecimentos, habilidas e senvolvimento potencialidas que contribuam para o alcance da autonomia pessoal e social dos usuários da assistência social e facilitem a sua convivência familiar e comunitária; Consirando que os serviços, programas, projetos e benefícios compreendidos no campo do atendimento vem buscar a articulação com as atividas fesa e garantia direitos, para sua qualificação ética e política no âmbito da política Assistência Social; resolve: Art. 1º Caracterizar as atividas assessoramento e fesa e garantia direitos no âmbito da Assistência Social, na forma da matriz anexa Art. 2º As atividas assessoramento e fesa e garantia direitos compõem o conjunto das ofertas e atenções da política pública assistência social articuladas à re socioassistencial, por possibilitarem a abertura espaços e oportunidas para o exercício da cidadania ativa, no campo socioassistencial, a criação espaços para a fesa dos direitos sociassistenciais, bem como o fortalecimento da organização, autonomia e protagonismo do usuário. Parágrafo único. A dimensão ética e política da fesa direitos perpassa todas as ofertas e atenções da política pública assistência social, sem prejuízo daquelas atividas, iniciativas ou organizações constituídas especificamente para esse fim. Art. 3º Os incisos II e III do art. 2º da Resolução nº 16, 5 maio 2010, passam a vigorar com a seguinte redação: Art. 2º II - assessoramento: aquelas que, forma continuada, permanente e planejada, prestam serviços e executam programas ou projetos voltados prioritariamente para o fortalecimento dos sociais e das organizações usuários, formação e capacitação liranças, dirigidos ao público da política assistência social, nos termos da Lei nº 8.742, 1993, e respeitadas as liberações do CNAS. III - fesa e garantia direitos: aquelas que, forma continuada, permanente e planejada, prestam serviços e executam programas ou projetos

3 voltados prioritariamente para a fesa e efetivação dos direitos socioassistenciais, construção novos direitos, promoção da cidadania, enfrentamento das sigualdas sociais, articulação com órgãos públicos fesa direitos, dirigidos ao público da política assistência social, nos termos da Lei nº 8.742, 1993, e respeitadas as liberações do CNAS. Art. 4º Esta resolução entra em vigor na data sua publicação. CARLOS EDUARDO FERRARI Presinte do Conselho ANEXO MATRIZ PARA CARACTERIZAÇÃO DO ASSESSORAMENTO E DA DEFESA E GARANTIA DE DIREITOS NA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL Caracteriza as ações assessoramento e fesa e garantia direitos ATIVIDADE (O QUÊ) OBJETIVOS (PARA QUÊ) PÚBLICO ALVO (PARA QUEM) RESULTADOS/IMPACTOS ESPERADOS 1. Assessoramento político, técnico, administrativo e financeiro. Fortalecer a articipação, autonomia e protagonismo sociais, organizações e grupos populares e usuários; Intificar as potencialidas, mobilizar e organizar grupos e liranças locais, por meio sua articulação com a política assistência social e mais políticas públicas; Subsidiar a intervenção nas instâncias e espaços mocrática; Fortalecer e qualificar as entidas e organizações quanto ao seu planejamento, captação recursos, gestão, monitoramento, Prioritariamente famílias e e sociais, grupos e organizações sociais, bem como entidas com atuação preponrante ou não na área assistência social. (CONTRIBUIR PARA) Fortalecimento da cidadania dos usuários; Qualificação da intervenção e protagonismo dos sujeitos nos espaços mocrática, como conselhos, comissões locais, conferências, fóruns, audiências públicas, entre outros; Efetivação direitos e ampliação do acesso à proteção social; Qualificação dos serviços, programas, projetos e benefícios ofertados pela re socioassistencial; Fortalecimento e autonomia dos sujeitos, grupos e comunidas por meio das res produção solidária regional/local e da utilização tecnologias inovadoras; Socialização dos conhecimentos produzidos junto aos diferentes atores da política assistência

4 2. Sistematização e disseminação projetos inovadores inclusão cidadã, que possam apresentar soluções alternativas para enfrentamento da pobreza, a serem incorporadas nas políticas públicas 3. Estímulo ao senvolvimento integral sustentável das comunidas, caias organizativas, res empreendimentos e à geração renda 4. Produção e socialização estudos e pesquisas que ampliem o avaliação, oferta e execução dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais e para sua atuação na fesa e garantia direitos Fomentar e apoiar projetos inclusão cidadã, com base nas s e riscos intificados no diagnóstico socioterritorial, que visem o enfrentamento da pobreza e o senvolvimento social e econômico Favorecer a inserção no mundo do trabalho, por meio da intificação potencialidas do território, s o planejamento, estruturação, monitoramento e avaliação das ações inclusão produtiva em âmbito local e da articulação com o sistema público do trabalho, emprego e renda; Potencializar o senvolvimento do empreendorismo e da capacida autogestão, na perspectiva da economia solidária. Ampliar o conhecimento público sobre a política sociais Prioritariamente famílias e social; Incidência na redução da pobreza e mais s e riscos

5 conhecimento da socieda sobre os seus direitos cidadania e da política assistência social, bem como dos gestores públicos, trabalhadores e entidas com atuação preponrante ou não na assistência social subsidiando-os na formulação, implementação e avaliação da política assistência social 5. Promoção da fesa direitos já estabelecidos através distintas formas ação e reivindicação na esfera política e no contexto da socieda, inclusive por meio da articulação com órgãos públicos e privados fesa direitos 6. Reivindicação da construção novos direitos fundados em novos conhecimentos e padrões atuação reconhecidos nacional e internacionalmente 7. Formação político-cidadã grupos populares, nela incluindo capacitação conselheiros/as e liranças assistência social; Incorporar o conhecimento produzido pela socieda sobre a fesa dos direitos cidadania, na perspectiva da intersetorialida, como referência na formulação, implementação e avaliação da política assistência social;subsidiar a formulação, implementação e avaliação da política assistência social Fortalecer o protagonismo dos usuários na fesa dos seus direitos cidadania; Acessar?promover os direitos cidadania já estabelecidos Buscar o reconhecimento novos direitos cidadania e acesso à proteção social Promover acesso a conhecimento, meios, recursos e metodologias direcionadas ao aumento da e organizações usuários, sociais, bem como gestores, trabalhadores e entidas com atuação preponrante ou não na Assistência Social. e sociais, grupos e

6 populares 8. Desenvolvimento ações monitoramento e controle popular sobre o alcance direitos socioassistenciais e a existência suas violações, tornando públicas as diferentes formas em que se expressam e requerendo do por público serviços, programas e projetos assistência social. social e ao fortalecimento do protagonismo dos usuários na reivindicação dos direitos cidadania Ampliar o acesso da população em geral às informações sobre a implementação da política assistência social; Qualificar as intervenções nos espaços mocrática; Aferir se a política assistência está em consonância com as mandas da socieda organizações usuários, sociais e conselheiros. Rua Cipriano Barata, 2431 Ipiranga São Paulo/SP Tel.: Fax.: semesp@semesp.org.br