Oficina de Apoio Técnico Cadastramento das Apaes no SUAS

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1 VIDEOCONFERÊNCIA ASSISTÊNCIA SOCIAL CAPACITAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DAS APAES/MG FEDERAÇÃO DAS APAES DO ESTADO DE MINAS GERAIS Oficina de Apoio Técnico Cadastramento das Apaes no SUAS 13 de março de 2015 APRIMORAMENTO DA APAE NAS AÇÕES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

2 Objetivo: Subsidiar os colaboradores das APAES de MG sobre o Cadastro Nacional de Entidades Beneficentes de Assistência Social CNEAS do Sistema Único de Assistência Social SUAS. O que é? O CNEAS é um sistema informatizado de registro de dados e informações de todas as entidades privadas do país, como prestadores dos serviços de assistência social, ao SUAS, contendo das informações referentes a Recursos Humanos, infraestrutura acessibilidade, acessibilidade, entre outras. Para quem é? Para entidades privadas que prestam serviços de assistência social, dentre outras, as APAES. Entidades privadas são aquelas instituídas por particulares; desempenham serviços não exclusivos do Estado, em colaboração com ele; recebem algum tipo de incentivo do poder público; o regime jurídico é predominantemente de direito privado, porém particularmente derrogado por normas de direito público.

3 O CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CNEAS O CNEAS estaprevistonaleinº8.742/93 LOAS, Art.19,éumBancodeDados conectado em rede, sob responsabilidade do gestor público, capaz de monitorar e reconhecer os serviços socioassistenciais prestados por entidades privadas de assistência social. Além disso, ele é capaz de manter informações que permitem realizar processos de gestão e de reconhecimento público dessas entidades privadas. O CNEAS é parte integrante do Programa Aprimora Rede do Ministério de Desenvolvimento Social e Combate a Fome MDS que é uma estratégia para incentivar a qualificação das ofertas das entidades privadas no âmbito do SUAS.

4 O CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - CNEAS Os principais objetivos do Programa Aprimora Rede são: I. constituir a base de informações do SCNEAS sobre as ofertas prestadas pelas entidades privadas no âmbito do SUAS; II. instituir um sistema de acompanhamento das ofertas socioassistenciais prestados por entidades privadas no âmbito do SUAS; III. subsidiaromdsnasdecisõessobreocebas eoreconhecimentodovínculo SUAS. O órgão gestor municipal de assistência social deverá realizar o cadastramento das entidades privadas do seu território, por meio de visita técnica à entidade a fimdeconhecereregistraraformadeexecuçãodasofertas. Deverão ser cadastradas no CNEAS todas as entidades privadas inscritas nos CMAS independente de estarem conveniadas ou não com órgãos públicos de qualquer esfera

5 AS PRINCIPAIS INFORMAÇÕES DO CNEAS Identificação de cada oferta, conforme a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais TNSS, Resoluções CNAS nº 27/2011, 33 e 34/2011, LOAS (no caso do Benefícios Eventuais); Informações relativas a continuidade, regularidade, planejamento e permanência das ofertas; Especificação das populações às quais se dirigem as ofertas; Capacidade de atendimento mensal definida anualmente em plano de ação; Número de pessoas atendidas e de atendimentos/ mês em cada oferta; Recursos Humanos, por formação e regime de contratação, alocados nos serviços; Verificação/atestado quanto à gratuidade das ofertas; Público-alvo; Forma de participação dos usuários e/ou estratégias utilizadas, desde a elaboração do planejamento, até a execução dos serviços, sua avaliação e monitoramento. Adequação dos serviços à TNSS e demais normatizações do SUAS; Provisões e atividades compatíveis com a especificidade de cada oferta; Formas de acesso dos usuários.

6 SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL SEÇÃO I SEÇÃO II SEÇÃO III SEÇÃO IV Questões Gerais sobre Gestão e Monitoramento das Entidades Privadas de Assistência Social Questões Gerais sobre gestão e monitoramento das entidades/dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais ofertados nos municípios Detalhamento das Ofertas Relação do gestor com a entidade Caráter Nacional e Vínculo SUAS Identificação da entidade; Detalhamento de cada Financiamento por Inserção do oferta prestada pela Parecer de mesma; Deverá ser atribuído peso para cada dimensão desse detalhamento; Será possível gerar Plano de Providências para correção de inconsistências e reordenamentos necessários. serviço/convênio; Monitoramento sistemático e continuado; Relação da entidade no território; Aspectos de indicam a articulação em rede ; Indicação do pertencimento à Rede (serviços e da entidade); do CNEAS e do Vínculo SUAS da entidade de assistência social. Pertencimento à Rede dos serviços e da entidade de assistência social; Inserção do Parecer CNEAS)e de Vínculo SUAS da entidade de assistência social

7 SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL Seção I Questões Gerais sobre Gestão e Monitoramento das Entidades Privadas de Assistência Social Reflete como a entidade se insere na rede de serviços do território e qual a dinâmica da relação da gestão com todos os serviços e o a rede de oferta socioassistencial privada. Esta seção possui 22 questões, que tratam de: 1. tipos de ofertas presentes no território (sejam prestada em unidade pública ou em unidade conveniada); 2. existência de monitoramento e avaliação das ofertas; 3. planejamento e participação na gestão da política de assistência social; 4. regulação de critérios de financiamento; e 5. formas de articulação dos serviços em rede; etc.

8 SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL Seção II Detalhamento das Ofertas Visa conhecer como as entidades privadas ofertam seus serviços, com informações sobre: 1. recursos humanos, 2. infraestrutura, 3. acessibilidade, 4. entre outras. Dados e informações sobre a entidade Serviços/ Atendimento Benefícios Eventuais Programas e Projetos Assessoramento e Defesa e Garantia de Direitos 4/6 perguntas 9/26 perguntas 7/15 perguntas 4 perguntas 9/11 perguntas

9 SEÇÕES DO CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES DE ASSISTENCIA SOCIAL Seção III Relação Gestor X Entidade Privada A seção trata da relação entre o Gestor e a Entidade Privada, onde devem ser preenchidas as informações sobre transferência de recursos, monitoramento, participação da entidade no território e gratuidade dos serviços. Após o preenchimento do questionário, que é composto por três questões gerais e mais quatro relacionadas à gratuidade, é permitido ao gestor gerar o atestado de gratuidade.

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44 CREDENCIAMENTO DAS APAES NO SUAS 2º MOMENTO Credenciar significa habilitar. O credenciamento é uma espécie de cadastro em que se inserem todos os interessados em prestar certos tipos de serviços, conforme regras de habilitação e remuneração prefixadas pela própria Administração Pública. Quem credencia as Apaes no SUAS é o gestor de assistência social (municipal, estadual e federal) por meio do SCNEAS. O credenciamento é o ato do Gestor Federal/Estadual/Municipal de contratar e/ou conveniar uma entidade de assistência social já cadastrada no CNEAS, para atendimento ao SUAS, após identificação da necessidade de serviços em consonância com o Plano Municipal de Assistência Social, visando aperfeiçoar a atenção à assistência social de sua população.

45 CREDENCIAMENTO DAS APAES NO SUAS As entidades de assistência social, como as Apaes, que possuem, a autorização para funcionar, dentre outros, do Conselho Municipal de Assistência Social CMAS, e ainda a Certificação Nacional de Entidades Beneficentes de Assistência Social CEBAS, deverão ser Cadastradas e vinculadas no SUAS. O CEBAS habilita a entidade comprovar sua condição de entidade de beneficente de assistência social com a finalidade de prestação de serviços nas áreas de assistência social, saúde ou educação. A certificação é um dos documentos exigidos para usufruir dos benefícios da isenção de contribuições sociais

46 CADASTRAMENTO DAS APAES NO SUAS NECESSIDADE Porque a APAE é uma entidade beneficente de assistência social. Ser entidade beneficente de assistência social significa possui preponderância na atuação de assistência social. Significa a área de atuação na qual a entidade realiza a maior parte de suas despesas. É a atividade econômica principal da entidade, registrada no NPJ que deve ser compatível com o principal objeto de atuação, verificado nas demonstrações contábeis e, caso necessário, nos atos constitutivos e no relatório de atividades( 1º, do art. 24 da Lei nº /2009). A APAE possui o CEBAS com validade de, nos termos do único, do art. 38-A, da Lei nº /2009. Para fazer jus a renovação da certificação, a entidade deverá atuar em consonância com a LOAS e sua regulamentação e demais Resoluções do CNAS, conforme parecer técnico da CGCEB/DRSP/SNAS/MDS. Quando uma entidade é definida de Assistência Social ela deve executar ações de caráter continuado, permanente e planejado, bem como garantir a gratuidade em todos os serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais, priorizando a autonomia e garantia de direitos dos usuários.

47 MUITO OBRIGADA! Consultoria Técnica da FEAPAES-MG CONTATOS Junia Ângela de Jesus Lima Maria Juanita Godinho Pimenta Luluca Júnio