REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO Nº 586/2007

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1 REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO Nº 586/2007 PROCESSO : / Tipo de Licitação: MENOR PREÇO Data Abertura : 20/12/2007 Horário : 10:00 horas. Acesso Eletrônico ao Edital e à Participação: O Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT, mediante a Pregoeiro, designado pela Portaria n. º de 27 de setembro de 2005, publicada no DOU do dia 01 de outubro de 2007, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço, conforme descrito neste Edital e seu Anexo Único. O procedimento licitatório obedecerá, integralmente à legislação que se aplica à modalidade Pregão, a Lei nº , de 17 de julho de 2002, especialmente ao Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, publicado no DOU de 01 de junho de 2005, e subsidiariamente as disposições do Decreto 3.555, de 08 de agosto de 2000, alterado pelos Decretos 3.693, de 20/12/2000 e 3.784, de 06/04/2001; Lei complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2007;e, da Lei nº 8.666/93, e suas alterações posteriores, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seu Anexo e, em conformidade com a autorização contida no Processo nº / DO OBJETO Aquisição de uma solução SAN (Storage Area Network) e NAS (Network Attached Storage) que atenda as demandas do DNIT em seu ambiente de operação com alto desempenho, segurança e redundância, conforme quantidades e especificações técnicas constantes do Anexo I, que passa a fazer parte deste edital. 2 CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E DELE FAZEM PARTE INTEGRANTE Anexo I Termo de Referência. Anexo II Planilha Orçamentária Anexo III Modelos de Declarações ( a, b ) Anexo IV Minuta de Contrato 3 DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão: os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seu Anexo; 1

2 as empresas que estejam cadastradas e habilitadas parcialmente no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, nos termos do 1º, art. 1º do Decreto nº 3.722/2001, alterado pelo Decreto 4.485/02; as empresas não cadastradas no SICAF, e que tiverem interesse em participar do presente Pregão, deverão providenciar o seu cadastramento e habilitação junto a qualquer Unidade Cadastradora dos órgãos da Administração Pública, até o terceiro dia útil anterior a data de recebimento das Propostas ( único, art. 3º do Decreto nº 3.722/2001). 4 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 4.1. Até 03 (três) dias úteis, antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências sobre o ato convocatório deste pregão, ou impugná-lo no prazo de até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada, através dos s: acl@dnit.gov.br e lusivaldo.ribeiro@dnit.gov.br. A resposta do Pregoeiro aos esclarecimentos e impugnações será divulgada mediante publicação de nota nas páginas web do COMPRASNET e do DNIT, nos endereços e respectivamente, ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigadas a acessar qualquer uma delas para a obtenção das informações prestadas Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de vinte e quatro horas Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame, nos casos em que a alteração do edital afete a formulação das propostas Decairá do direito de impugnar os termos deste edital perante a Administração do DNIT a licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder à data prevista para a divulgação da Proposta, apontando as falhas ou irregularidades que o viciariam, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso O resultado do julgamento da impugnação será publicada no Diário Oficial da União e uma cópia integral do julgamento será disponibilizada no site 5 DO CREDENCIAMENTO 5.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico ( 1º, Art. 3º do Decreto 5.450/05), no site O credenciamento do Licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico nº ( 6º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05) O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao 2

3 provedor do sistema ou ao Departamento Nacional de Infra Estrutura de Transportes - DNIT responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros ( 5º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05). 6 DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 6.1. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances (art. 13, III do Decreto nº 5.450/05) Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, IV do Decreto nº 5.450/05) A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento das propostas de preços das 08:00 horas do dia 07/12/2007 às 10:00 horas do dia 20/12/2007, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (art. 13, II e VI do Decreto nº 5.450/05) Como requisito para a participação no Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. (art.21 2º do Decreto 5.450/05) 6.5. Após o encerramento da etapa de lances, deverá ser formulada a Proposta de Preços contendo as especificações técnicas detalhadas do objeto ofertado, atualizada em conformidade com os lances eventualmente ofertados, e enviada através do fax ( ). Os originais da proposta e da Documentação Habilitatória deverão ser entregues, nesta Coordenação, no prazo máximo de 72 ( setenta e duas) horas, contados a partir do encerramento da etapa de lances, não sendo escusáveis quaisquer atrasos, mesmo que inexistindo culpa da licitante A proposta de Preços deverá conter: prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação; declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídos todas as despesas, tributos e encargos de qualquer natureza incidentes sobre o objeto deste Pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título composição de preços expressa em algarismos e por extenso, conforme especificações e condições deste edital e seus anexos a razão social, o CNPJ, colocando o número deste edital, dia e hora de abertura, endereço completo, o número do telefone, fac-símile, ; bem como o número de conta corrente, o nome do Banco e agência onde deseja receber seus créditos apresentar quaisquer outras informações afins que julgar necessárias ou convenientes estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 6.6 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seu Anexo. 6.7 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e de seu Anexo, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis. 3

4 6.8 A Proposta deverá ser acompanhada de declaração, no campo apropriado, e de documentação anexa hábil a comprovar, se for o caso, a condição da licitante de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte. A ausência dessa declaração impedirá a aplicação da Lei complementar 123/06 em favor da licitante. 7 DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e, em conformidade com o subitem 5.3, terá início à sessão pública do Pregão Eletrônico nº 586/2007, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/ DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 8.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinicio somente após Comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, o pregoeiro se responsabilizará pelo aviso de encerramento aos licitantes Havendo empresas classificadas nas condições do artigo 44 da Lei Complementar n 123/2006, tendo apresentado lance não superior a 5 % da proposta vencedora, o sistema 4

5 as convocará para que exerçam o direito de apresenta proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso do caput deste artigo, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos 1 e 2 do art. 44 da Lei Complementar 123/2006, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação O pregoeiro anunciará o licitante vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor ou da aplicação do artigo 45 da Lei complementar nº123/ DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 9.1. Na análise da proposta de preços será verificado o atendimento de todas as especificações e condições estabelecidas neste Edital e de seu Anexo Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos o Pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços A classificação das propostas será pelo critério de menor preço indicado no Termo de Referência (Anexo I) Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Ocorrendo a situação a que se refere o inciso anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor. 10 DA HABILITAÇÃO A habilitação do(s) licitante(s) vencedor(es) será verificada on-line no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, após a análise e julgamento das Propostas de Preços atestados de capacidade técnica, ou mais, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove(m) o fornecimento dos materiais listados no anexo I; Comprovação de capital social ou patrimônio líquido correspondente a 10% (dez por cento) do valor total dos itens ofertados (exigida somente no caso de a licitante apresentar resultado inferior a 1 (um) nos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, calculados e informados pelo SICAF); Declaração, observadas as penalidades cabíveis, de superveniência de fato impeditivo da habilitação (exigida apenas em caso positivo); e Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer 5

6 trabalho, salvo na condição de aprendiz, admitida a partir dos 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1998 (Lei nº 9.854/99) Documentação que comprove a condição de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, se for o caso. Observações: a) Todos os documentos de habilitação emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa efetuada por Tradutor Juramentado e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos; b) Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos. c) As declarações relacionadas deverão estar emitidas em papéis timbrados dos Órgãos ou Empresas que as expediram Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar: em nome da licitante, com número do CNPJ e, preferencialmente, com o endereço respectivo: a) se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; ou, b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz e os atestados de capacidade técnica que podem ser apresentados em nome e CNPJ da matriz e/ou em nome e CNPJ da filial; Os documentos exigidos neste Pregão poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia, autenticada por Cartório competente ou pelo Pregoeiro, ou publicação em órgão da imprensa oficial A Documentação habilitatória exigida deverá ser enviada através do fax (061) , após o encerramento da etapa de lances, atualizada, com posterior entrega do original, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contados a partir do encerramento da etapa de lances, não sendo escusáveis quaisquer atrasos, mesmo que inexistindo culpa da licitante É imprescindível a visita ao local dos serviços referidos no objeto, e discriminados nos Anexos, para constatar as condições de execução, efetuar levantamentos e tomar conhecimento de todos os elementos necessários à elaboração da proposta e peculiaridades inerentes a natureza dos trabalhos. O licitante apresentará Declaração de Visita ao local dos serviços, conforme Anexo III, assegurando conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei nº 8.666, de 21/06/1993 e alterações posteriores. O licitante não poderá alegar, à posterior, desconhecimento de qualquer fato A vistoria deverá ser previamente marcada, pelo telefones ou , e realizada até o limite de 03 (três) dias úteis anteriores a data marcada para abertura da licitação, no horário das 14:00 às 18:00 horas. 6

7 11 DOS RECURSOS Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-la ao Pregoeiro por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, imediatamente após a divulgação do vencedor Será concedido, ao licitante que manifestar a intenção de interpor recurso, o prazo de 3 (três) dias para apresentação dos memoriais, na forma eletrônica, conforme dispõe o artigo 26 do decreto nº 5.450/ Os demais licitantes, que tiverem interesse, ficam desde logo notificados a apresentar contra-razões no mesmo prazo, a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recorrer e a adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor O recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na do Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes, em Brasília 12 DA HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DO LICITANTE VENCEDOR O resultado de julgamento será submetido à Autoridade Competente, para homologação Após a homologação da licitação, a LICITANTE VENCEDORA será convocada para assinar o contrato e retirar a Nota de Empenho, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar do recebimento da convocação formalizada e nas condições estabelecidas As condições de habilitação consignadas neste edital deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato, se for o caso Caso o vencedor não faça a comprovação referida no item anterior, ou, injustificadamente, recuse-se a assinar o contrato, a Administração poderá convocar o próximo licitante, respeitada a ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios, assinar o contrato, sem prejuízo das multas previstas em edital, no contrato e demais cominações legais É facultado ao DNIT, quando a convocada não comparecer no prazo estipulado no subitem 12.2, não apresentar situação regular no ato da emissão da Nota de Empenho ou, ainda, recusar-se a retirá-la, injustificadamente, convocar as LICITANTES remanescentes, na ordem de classificação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pelo DNIT DAS OBRIGAÇÕES DA EMPRESA VENCEDORA 7

8 13.1. Em havendo cisão, incorporação ou fusão da licitante, vencedora ou futura empresa contratada, a aceitação de qualquer uma destas operações, como pressuposto para a continuidade do contrato, ficará condicionada à análise, por esta administração contratante, do procedimento realizado e da documentação da nova empresa, considerando todas as normas aqui estabelecidas como parâmetros de aceitação, tendo em vista a eliminação dos riscos de insucesso na execução do objeto contratado Para averiguação do disposto no item 13.1 a empresa resultante de qualquer das operações comerciais ali descritas ficam obrigadas a apresentarem, imediatamente, a documentação comprobatória de sua situação Efetuar a entrega do material cotado no prazo de até 45 (quarenta e cinco) dias corridos contados da data do recebimento da Nota de Empenho Efetuar a entrega do material de acordo com as especificações e demais condições estipuladas no Edital e seus anexos Comunicar à Coordenação-Geral de Administração Geral, no prazo máximo de 02(dois) dias que antecedam o prazo de vencimento da entrega, os motivos que impossibilitem o seu cumprimento Reparar, corrigir, remover, às suas expensas, no todo ou em parte, o(s) material(s) em que se verifique danos em decorrência do transporte, bem como, providenciar a substituição dos mesmos, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da notificação que lhe for entregue oficialmente Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação desta licitação A Contratada deverá manter as mesmas condições habilitatórias, em especial, no que se refere ao recolhimento dos impostos federais, estaduais e municipais, durante toda a execução do objeto, as quais são de natureza sine qua non para a emissão de pagamentos e aditivos de quaisquer natureza. 4 - DAS OBRIGAÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO 14.1 Comunicar à empresa vencedora todas e quaisquer ocorrências relacionadas com a aquisição do material Efetuar o pagamento da empresa vencedora até 30 (trinta) dias após a apresentação da Nota Fiscal e o aceite da Comissão Especial de Recebimento de Materiais Rejeitar, no todo ou em parte, os materiais que a(s) empresa(s) vencedora(s) entregar(em) fora das especificações do Edital e seus anexos. 15 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Pela inexecução total ou parcial do objeto deste Pregão, a Administração do DNIT poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções: advertência; multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso e por ocorrência de fato em desacordo com o proposto e o estabelecido no edital, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente; 8

9 multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias corridos, contado da comunicação oficial; Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir a Administração do DNIT pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato ou ata de registro de preços, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF Pelos motivos que se seguem, principalmente, a licitante vencedora estará sujeita às penalidades tratadas na condição anterior: pelo fornecimento de material desconforme com o especificado e aceito; pela não substituição, no prazo estipulado, do material recusado pelo DNIT; pelo descumprimento dos prazos e condições previstos neste Pregão Além das penalidades citadas, a licitante vencedora ficará sujeita, no que couber, às demais penalidades referidas no Capítulo IV da Lei n.º 8.666/ Comprovado impedimento ou reconhecida força maior, devidamente justificado e aceito pela Administração do DNIT, em relação a um dos eventos arrolados na Condição 15.3, a licitante vencedora ficará isenta das penalidades mencionadas As sanções de advertência e impedimento de contratar com a Administração do DNIT, e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à licitante vencedora juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados A penalidade será obrigatoriamente registrada no SICAF e no caso de suspensão de licitar, o LICITANTE deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais A recusa sem motivo justificado do(s) convocado(s) em aceitar ou retirar a Nota de Empenho dentro do prazo estabelecido nos subitens 12.2 e 12.4 caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a às penalidades aludidas no Item 15.1 deste Edital. 16 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2007, a cargo do 9

10 Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT, na rubrica D Modernização do Departamento Nacional Nacional. 17 DO PAGAMENTO 17.1 Entregue e aceito definitivamente o material cotado, a licitante vencedora apresentará nota fiscal para liquidação e pagamento da despesa pelo DNIT, em Brasília/DF, mediante ordem bancária creditada em conta corrente no prazo de 30 (trinta) dias, contados da apresentação dos documentos no Serviço de Almoxarifado, situado no Edifício Sede do DNIT, em Brasília/DF O DNIT reservar-se o direito de recusar o pagamento se, no ato da atestação, os equipamentos fornecidos não estiverem de acordo com a especificação apresentada e aceita Será comprovada a regularidade fiscal da contratada, mediante consulta online da sua situação junto ao Sistema de Cadastro de Fornecedores SICAF antes de efetuar qualquer pagamento devido. 18 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS É facultado ao Pregoeiro, ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação, e a exata compreensão da proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação A autoridade competente para aprovação do procedimento licitatório somente poderá revogálo em face de razões de interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado, assegurada a ampla defesa e o contraditório A critério da Administração, o objeto deste Pregão poderá ter seus quantitativos reduzidos ou aumentados, de acordo com o Artigo 65, 1º da Lei n.º 8.666/93; Para as demais condições de contratação, observar-se-ão as disposições constantes do Anexo I deste Edital. - de de 200 Pregoeiro/DNIT 10

11 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO: Aquisição de uma solução SAN (Storage Area Network) e NAS (Network Attached Storage) para atender as demandas do DNIT em seu ambiente de operação com alto desempenho, segurança e redundância. 2. JUSTIFICATIVA: A presente aquisição se justifica inicialmente pela necessidade do DNIT em atender, na parte que concerne à infra-estrutura de informática, as determinações do Acórdão TCU nº 2126/2006 Plenário em seu item 9.2.2: em relação à área de Informática, crie um setor específico, ainda que dentro da própria CGMI, com estrutura, profissionais especializados, equipamentos e recursos necessários para poder fiscalizar os serviços prestados, armazenar e gerenciar os recursos tecnológicos e as bases de dados utilizadas e especificamente, promover o interrelacionamento entre os diversos setores da entidade, com suas reais necessidades, e a empresa de informática contratada, na promoção da continuidade da migração dos sistemas de informação para o ambiente atual, bem como o desenvolvimento de novas soluções. Existe também a necessidade de melhoria, ampliação e consolidação da infraestrutura de armazenamento de dados que utilizamos atualmente, possibilitando uma maior segurança tanto em relação às aplicações existentes quanto às futuras aquisições. Dessa forma, apresentamos a especificação de equipamentos e softwares, com o objetivo de implementar uma solução que possa garantir as atuais funcionalidades dos equipamentos já instalados e que também ofereça a todo o DNIT um serviço de armazenamento compartilhado da informação. É fundamental que existam formas de salvaguarda dos dados como também meios eficientes e rápidos de recuperação de informações em casos de desastre, e para tal, também há especificação de áreas de disco de menor desempenho destinadas para cópia de informações ou contingenciamento. São também especificados ativos de rede para compor o meio físico de alto desempenho para atender a todos os serviços das outras Coordenações através da própria rede ethernet utilizando protocolo padrão para todos os sistemas operacionais. Para este fim, é descrito um gateway de arquitetura e de desempenho satisfatoriamente alto para garantir todo o tráfego de Entrada/Saída entre a rede ethernet e a rede de fibra ótica onde será instalado o STORAGE. 11

12 A solução será implantada na Sede e, inicialmente, como piloto nas Superintendências Regionais de Minas Gerais, Rio de Janeiro e Santa Catarina. Posteriormente será estudada a necessidade de replicação para as demais Superintendências. 3. DETALHAMENTO DA SOLUÇÃO: O subsistema deve ser novo, sem uso anterior e estar na linha de produção atual do fabricante. Os softwares mencionados nesse documento deverão vir acompanhados com as devidas licenças de uso. Toda a solução de armazenamento deverá ser de um único fabricante e deverá ser emitida uma declaração do fabricante comprovando que o produto ofertado é totalmente compatível à solução ao qual se propõe; 3.1 DESENHO DA SOLUÇÃO 12

13 3.2. BENEFÍCIOS DA NOVA SOLUÇÃO Expansão sem downtime; Gerenciamento centralizado; Fácil reconfiguração entre os ambientes SAN e NAS; Gestão completa dos dados no ambiente de armazenamento de dados; Fácil identificação de erros e gargalos no sistema; Console única de administração do ambiente de armazenamento Open e Mainframe no futuro; Controle total do ambiente nacional de armazenamento; 3.3. SISTEMA DE ARMAZENAMENTO CARACTERÍSTICAS GERAIS: Deverá ser fornecido uma solução de armazenamento multiplataforma, ou seja ambiente Open e Mainframe, consolidado composto por no máximo 2 (dois) subsistemas de armazenamento, com a capacidade líquida de 20TB (vinte Terabytes); A unidade de armazenamento consolidado deverá possuir sistema de monitoramento remoto, via linha telefônica, a uma central de suporte do fabricante, funcionalidade conhecida como Callhome ; Esta central deverá monitorar 24 horas por dia, 7 dias por semana, os logs que são gerados e enviados pelo subsistema de discos. Através do monitoramento pró-ativo e de análises estatísticas do subsistema de discos, a central de chamado deverá abrir chamados de suporte para reposição de peças que possam vir a apresentar algum defeito, antes mesmo que eles ocorram; Todos os equipamentos necessários na conexão a rede de monitoramento deverão ser fornecidos, inclusive os modems. O DNIT só fornecerá a linha telefônica; Deverão ser fornecidos cabos, suportes, conectores e demais materiais necessários à ativação dos equipamentos; O subsistema deverá ser fornecido juntamente com um gateway para implementação de uma ambiente NAS, com suporte a interfaces de rede tradicionais Gigabit Ethernet TP; Todos os softwares necessários a implementação da solução deverão ser providos pela licitante; 13

14 Estar em conformidade com padrões SNIA (Storage Networking Industry Association) por meio de comprovação no site de participação como large member voting e disponibilização imediata de interface padrão de mercado SMI-S para integração com eventuais aquisições futuras. 3.4 CAPACIDADE DE ARMAZENAMENTO E UNIDADES LÓGICAS O subsistema de armazenamento deverá possuir capacidade de armazenamento inicial de, no mínimo, 20 TB (vinte Terabytes) úteis; A área de armazenamento será dividida em 4 (quatro) partes: TB (sete Terabytes) líquidos para comportar os sistemas de Correio eletrônico, Sistema de medições e o Sistema Sindec. A área deverá ser configurada em RAID-5, combinação 7+1, sem considerar compressão e/ou compactação de dados, cada unidade de disco rígido deverá ser de no máximo146gb (cento e quarenta e seis Gigabytes), com velocidade rotacional de rpm (quinze mil rotações por minuto), padrão Fibre Channel operando a 4Gbps; TB (quatro Terabytes) úteis para comportar os sistemas GED, Geoprocessamento e Imagens de multas. A área deverá ser configurada em RAID-5, combinação 7+1, sem considerar compressão e/ou compactação de dados, cada unidade de disco rígido deverá ser de no máximo 500GB (quinhentos Gigabytes), com velocidade rotacional de 7200rpm (sete mil e duzentas rotações por minuto), no padrão SATA-II operando a no mínimo 3Gbps ou cada unidade de disco rígido deverá ser de no máximo 300GB (trezentos Gigabytes), com velocidade rotacional de no mínimo rpm (dez mil rotações por minuto), padrão Fibre Channel, operando a 4Gbps; TB (três Terabytes) úteis para comportar o sistema de Medições e o banco de dados IBM DB2. A área deverá ser configurada em RAID-5, combinação 7+1, sem considerar compressão e/ou compactação de dados, cada unidade de disco rígido deverá ser de no máximo 146GB (cento e quarenta e seis Gigabytes), com velocidade rotacional de rpm (quinze mil rotações por minuto), padrão Fibre Channel operando a 4Gbps; TB (seis Terabytes) líquidos para comportar o ambiente NAS. A área deverá ser configurada em RAID-5, combinação 7+1, sem considerar compressão e/ou compactação de dados, cada unidade de disco rígido deverá ser de no máximo 500GB (quinhentos Gigabytes), com velocidade rotacional de 7200rpm (sete mil e duzentas rotações por minuto), no padrão SATA-II operando a, no mínimo, 3Gbps ou cada unidade de disco rígido deverá ser de no máximo 300GB (trezentos Gigabytes), com velocidade 14

15 rotacional de no mínimo rpm (dez mil rotações por minuto), padrão Fibre Channel, operando a 4Gbps; O subsistema deverá ser expansível a no mínimo 1500 unidades físicas de discos, independente da capacidade e sem uso de funcionalidade de virtualização, caso o equipamento proposto não possua tal característica, será permitido o fornecimento de até 2 (dois) subsistemas idênticos, com todos os componentes necessários a expansão, ou seja controladoras de back-end e gavetas de discos. No que se refere a memória cache cada um dos subsistemas deverá seguir os requerimentos obrigatórios constantes no item 3; Entende-se por capacidade líquida de armazenamento a capacidade disponível para armazenamento sem considerar compressão e/ou compactação de dados ou duplicação por opção como RAID ou áreas de backup on line (point in time backup, clones ou snapshots); A expansão do subsistema deverá ser calculada considerando a área bruta; A licitante deverá considerar 1 (um) gigabyte igual a (um bilhão) de bytes, de armazenamento em discos rígidos, disponíveis para aplicativos; Além dos discos utilizados, o subsistema deverá possuir, no mínimo, 4 (quatro) discos adicionais instalados exercendo a função de hot-spare, sendo no mínimo 2 (duas) unidades de 146GB Fibre Channel e 2 (duas) unidades de 500GB SATA-II ou 2 (duas) unidades de 300GB Fibre Channel; A quantidade de discos hot-spare disponibilizada deverá ser suficiente para que qualquer disco do equipamento que venha a falhar possa utilizar o disco de "hotspare" sem necessidade de intervenção manual; O subsistema deverá suportar no mínimo 8196 LUNS (logical unit number); O subsistema deverá possuir a capacidade categorização de discos, permitindo a migração de dados entre discos Fibre Channel e SATA-II de forma online e não disrruptiva; 3.5 MEMÓRIA CACHE O subsistema de armazenamento deverá possuir, no mínimo, 64GB (sessenta e quatro Gigabytes) de memória cache, expansível a no mínimo 256GB (duzentos e cinqüenta e seis Gigabytes), totalmente localizados no subsistema de armazenamento; O subsistema proposto deverá possuir uma estrutura de memória cache não-volátil e baterias que, em caso de falha de energia elétrica, garantirão que os dados que estavam na memória cache estarão íntegros, atualizados e disponíveis 15

16 em disco rígido quando do restabelecimento da energia elétrica. A área não volátil deverá ser de no mínimo 8GB (oito Gigabytes) da memória cache fornecida; A memória cache deverá servir a todos os discos físicos do subsistema; 3.6 REQUERIMENTOS GERAIS O subsistema deverá possuir configuração redundante dos componentes de alimentação (inclusive cabos) e refrigeração, ambos com característica hotswap/pluggable ; O subsistema proposto deverá admitir alimentação elétrica a partir de, no mínimo, 02 (duas) fontes externas independentes, freqüência de 60 Hz, voltagem de 220V; Deverá prover total e plena disponibilidade das informações armazenadas mesmo em face de atividades de manutenção técnica, tais como substituição de componente, "upgrade" de capacidade, alteração de características funcionais ou "update" de microcódigos (firmware); Deverá dispor de caminhos alternativos em caso de falha de alguma controladora, interface ou cabos de conexão com o switch configurado automaticamente, sem perda de funcionalidade; O reparo/troca de componentes e a re-configuração deverão ocorrer sem interrupção do serviço; Deverá possuir monitoramento pró-ativo que permita a detecção e isolamento de falhas antes mesmo que elas ocorram Tal função abrangerá desde a automonitoração e geração de log de erros, detecção de erros de memória, detecção e isolamento de erros no disco, inclusive acionamento automático de disco de reposição (disk spare); Deverá possuir capacidade de reconstituir dados provenientes de discos defeituosos de forma automática via mecanismo de hot spares As reconstruções através de algoritmos de RAID deverão ser feitas somente pelo subsistema de armazenamento; Não deverá consumir ciclos de CPU dos servidores de forma a garantir a proteção RAID; Deverá suportar a mistura de discos de diferentes capacidades de armazenamento no mesmo equipamento, para expansão futura; 16

17 3.7 COMPATIBILIDADE O subsistema proposto deverá ser compatível com os sistemas operacionais abaixo, nas versões/releases listadas ou superiores: Windows 2003 Advanced Server; Windows 2000 Advanced Server; Red Hat e SuSe; Deverá ser homologado pelo fabricante para suportar os seguintes clusters de alta disponibilidade de plataformas Open, conectados através de Switches Fibre Channel: Sun Cluster; Veritas Cluster; HP MC/Service Guard; IBM HACMP; Microsoft Cluster Services for 2000 e 2003; 3.8 INTERFACES DE FRONT-END Deverá estar disponível uma estrutura com no mínimo 16 (dezesseis) processadores e no mínimo de 16 (dezesseis) portas Fibre Channel com velocidade mínima de 4Gbit/s (400 MB/s) por porta padrão LC (Lucent Connector). Entende-se por processador um core ou núcleo em um chip O subsistema de armazenamento deverá possuir suporte a portas FICON nativas, para aquisição futura; O subsistema deverá suportar portas ESCON nativas, não sendo aceitas variações desse tipo e porta; 3.9 INTERFACES DE BACK-END O subsistema deverá apresentar o bandwidth mínimo de back-end, que é a largura de banda entre as controladoras dos discos e os discos de 64 Gbits/s (sessenta e quatro Gigabits por segundo); O subsistema deverá possuir no mínimo 16 (dezesseis) portas de back-end operando a no mínimo 4 Gbits/s cada; As unidades de disco deverão ser distribuídas eqüitativamente entre as controladoras, proporcionando mais performance na distribuição dos discos entre estas controladoras internas de back-end; 3.10 SOFTWARES 17

18 Replicação interna Deverá ser fornecido software de replicação interna (local) capaz de suportar cópia física dos dados (100%) dos dados para outra área e via snapshot. Estas atividades deverão ser totalmente processadas na controladora do sistema de armazenamento, sem ocupar ciclos de CPU dos servidores conectados ao ambiente; Para efeito de licenciamento de software, deverá ser ofertada licença capaz de habilitar as funcionalidades para 100% da capacidade de armazenamento exigida para o subsistema; 3.11 Gerenciamento do subsistema de armazenamento Características Gerais: O sistema de gerenciamento deverá possuir console gráfica de gerenciamento cliente/servidor e WEB, esta compatível com os browsers Internet Explorer 5.5 ou 6; O sistema de gerenciamento deve permitir, através de uma console centralizada, o gerenciamento de todos os componentes da SAN e NAS do DNIT, a partir de qualquer localidade física do órgão; O sistema de gerenciamento deverá possuir níveis de acesso por usuário baseado no seu perfil de trabalho, responsabilidades e que possibilite restringir o seu acesso somente aos componentes vinculados ao seu perfil; O sistema de gerenciamento deverá possuir integração com os serviços de diretório Microsoft Active Directory; O sistema de gerenciamento deverá disponibilizar a visão do ambiente por área de negócio (departamentos, site e usuário), tipo de topologia (NAS, SAN, etc), servidor, aplicação, banco de dados, file system e dos componentes da SAN, NAS e de relacionamentos lógicos dos componentes da estrutura SAN; O sistema de gerenciamento deverá possibilitar a visão do ambiente nacional do DNIT; O sistema de gerenciamento deverá permitir customização da visualização; O sistema de gerenciamento deverá permitir a visualização de alertas e definição de alertas; 18

19 O sistema de gerenciamento deverá identificar automaticamente novos componentes da SAN, NAS inseridos no ambiente através de procedimento de discovery; O sistema de gerenciamento deverá armazenar automaticamente as informações coletadas em software gerenciador de banco de dados SQL Server ou Oracle. O licenciamento do software SGBD deverá ser efetuado pela licitante pelo período de manutenção previsto neste certame; O sistema de gerenciamento deverá demonstrar, através das informações coletadas, o status atual do ambiente; O sistema de gerenciamento deverá coletar informações e monitorar todos os componentes da SAN, NAS padronizados pelos SNIA através do protocolo SMI-S; O sistema de gerenciamento deverá possibilitar a coleta de características físicas e lógicas; O sistema de gerenciamento deverá permitir o gerenciamento em tempo real; O sistema de gerenciamento deverá permitir o gerenciamento de dados históricos por um período mínimo de 60 dias; O sistema de gerenciamento deverá demonstrar em tempo real a utilização, capacidade e desempenho de todos os componentes da SAN, NAS; O sistema de gerenciamento deverá identificar e informar as oportunidades para recuperar / realocar a capacidade de armazenamento alocada e não utilizada; O sistema de gerenciamento deverá permitir a criação e deleção de volumes; O sistema de gerenciamento deverá permitir a atribuição de arrays a host volumes ; O sistema de gerenciamento deverá demonstrar o troughput do host, tempo de resposta e utilização da CPU identificando e alertando em caso de gargalos de performance de acordo com limiares definidos pelo administrador do sistema; O sistema de gerenciamento deverá demonstrar a utilização do cache e do disco físico; 19

20 O sistema de gerenciamento deverá emitir alertas centralizados para a console e para usuários do sistema; O sistema de gerenciamento deverá monitorar a disponibilidade e utilização no host, switch e array; O sistema de gerenciamento deverá monitorar o desempenho desde o host até os subsistemas de armazenamento; O sistema de gerenciamento deverá permitir a monitoração de thresholds de espaço em disco; O sistema de gerenciamento deverá coletar eventos enviados por aplicações e por dispositivos que indiquem, por exemplo, uma falha em um disco ou uma condição de falta de espaço O sistema de gerenciamento deverá permitir a correção pro-ativa dos eventos; O sistema de gerenciamento deverá manter registros de eventos e alertas classificados por criticidade; O sistema de gerenciamento deverá possuir compatibilidade com o software de virtualização VMWARE, versões 2.5x ou superior; O sistema de gerenciamento deverá possuir compatibilidade com Windows 2000 server, Windows 2003 server; 3.12 Relatórios, Análise de Tendência e Gerenciamento de Área O sistema de gerenciamento deverá permitir a inclusão manual de informações adicionais na base de dados, tais como: Número de patrimônio, localização física do componente da SAN e NAS; O sistema de gerenciamento deverá permitir a realocação automática de dados inativos para outros dispositivos de armazenamento; O sistema de gerenciamento deverá permitir o gerenciamento dos espaços de bancos de dados ORACLE alocados e não utilizados; O sistema de gerenciamento deverá permitir o gerenciamento dos espaços de bancos de dados SQL alocados e não utilizados; O sistema de gerenciamento deverá utilizar informações coletadas e armazenadas (séries históricas) para analisar tendências; 20