CARTA EDUCATIVA CAMARA DE LOBOS

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1 CARTA EDUCATIVA CAMARA DE LOBOS

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3 08. E S T U D O E D I A G N Ó S T I C O D A S N E C E S S I D A D E S E D U C A T I V A S (CA R T A E D U C A T I V A )

4 P Á G I N A E M B R A N C O

5 i Í N D I C E D E R E L A T Ó R I O S R E L A T Ó R I O D OMÍNIO 01 Enquadramento Territorial e Estratégico 02 Estrutura Biofísica e Socioeconómica 03 Risco Natural e Tecnológico 04 Dinâmica Urbana, Mutabilidade Territorial e Património 05 Equipamentos, Redes e Infraestruturas Municipais 06 Turismo 07 Qualidade Ambiental 08 Estudo e Diagnóstico das Necessidades Educativas (Carta Educativa) 09 Avaliação e Monitorização do Ruído Ambiental (Mapa de Ruído) 10 Estrutura Ecológica Municipal 11 Relatório Síntese de Diagnóstico da Situação Existente e da Estratégia Preliminar

6 P Á G I N A E M B R A N C O

7 iii Í N D I C E G E R A L Índice de Relatórios... i Índice Geral... iii Índice de Figuras... viii Índice de Quadros... xi Índice de Gráficos... xiii Índice de Esquemas... xv Acrónimos... xvii Ficha Técnica... xix 01. Âmbito Sumário Executivo Enquadramento Legal Metodologia Enquadramento Territorial do Concelho Caracterização Sociodemográfica e Socioeconómica Análise Demográfica Densidade Populacional Evolução da População Residente Distribuição Espacial da População Residente Estrutura Etária Taxa Bruta de Natalidade, Mortalidade e Crescimento Natural Índice de Envelhecimento Índices de Dependência Saldo Migratório Alojamentos e Famílias Análise Económica... 26

8 Taxa de Atividade e Desemprego População Empregada por Setor de Atividade Empresas Sediadas no Concelho Caracterização e Evolução do Sistema Educativo Enquadramento Geral da Educação e do Ensino Nível de Escolaridade da População Abandono Escolar Insucesso Escolar Sucesso Escolar Taxa de Analfabetismo Exames Nacionais do Ensino Básico e Secundário Análise de Fluxos Infantários (valência de creche e pré-escolar) Escolas de 1.º Ciclo com Pré-escolar º/3.º Ciclos e Secundário Cursos CEF, CP e EFA Ensino Recorrente Alunos Residentes a Estudar Fora do Concelho Rede Educativa Procura de Educação e Ensino Sistema Educativo - Câmara de Lobos Evolução do Número de Alunos Creche Pré-escolar Ensino Básico º Ciclo Ensino Recorrente º/3.º Ciclos Cursos de Educação e Formação (CEF) Cursos de Educação e Formação de Adultos (EFA)... 75

9 v 08.6 Ensino Secundário Cursos de Educação e Formação (CEF) Cursos Profissionais (CP) Cursos de Educação e Formação de Adultos (EFA) Ensino e Educação Especial Centro de Atividades Ocupacionais de Câmara de Lobos (CAO_CL) Centro de Apoio Psicopedagógico de Câmara de Lobos (CAP) Ação Social Educativa Creche Pré-escolar º Ciclo º/3.º Ciclos e Secundário Relação entre o N.º de Alunos Carenciados e o Sucesso/Insucesso Escolar Mecanismos de Identificação de Dificuldades Económicas Despesas Transportes Escolares Outros Apoios Oferta de Educação e Ensino Infraestruturas Salas de Utilização Específica Instalações Complementares Espaços Desportivos Estacionamento Acessibilidades para Pessoas com Mobilidade Condicionada Segurança e Estado de Conservação Recursos Humanos Pessoal Docente Pessoal Não Docente

10 09.3 Capacidade e Taxas de Ocupação Creche Pré-escolar º Ciclo º/3.º Ciclos e Ensino Secundário Taxas de Cobertura Diagnóstico da Situação Educativa do Concelho (Análise SWOT) Projeções da População Projeção do Movimento Natural Projeção dos Movimentos Migratórios Reconfiguração e Reorganização da Rede Educativa

11 P Á G I N A E M B R A N C O vii

12 viii Í N D I C E D E F I G U R A S Figura 01. Enquadramento territorial do Concelho de Câmara de Lobos Figura 02. Freguesias do Concelho de Câmara de Lobos Figura 03. Densidade Populacional (Hab./Km 2 ) Figura 04. Taxa de variação populacional 2001/ Figura 05. População residente na RAM em Figura 06. Taxa bruta de natalidade ( ) na RAM Figura 07. Índice de envelhecimento na RAM Figura 08. N.º de famílias clássicas Figura 09. Proporção da população residente com pelo menos o 3.º ciclo do ensino básico completo Figura 10. Proporção da população residente com pelo menos o ensino secundário completo Figura 11. Taxa de Abandono Escolar em Câmara de Lobos Figura 12. Taxa de analfabetismo em Câmara de Lobos 2001 e Figura 13. Distribuição dos equipamentos de educação e ensino (2013/2014) Figura 14. Percurso escolar - Curral das Freiras Figura 15. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE do Covão Figura 16. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE da Vargem Figura 17. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Figura 18. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE do Rancho/ Caldeira Figura 19. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Figura 20. Infantário Universo dos Traquinas Figura 21. Infantário O Golfinho Figura 22. Creche O Golfinho II Figura 23. Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Figura 24. Centro Social e Paroquial de Santa Cecília Figura 25. Centro Social e Paroquial do Carmo Figura 26. Jardim de Infância O Pião Figura 27. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha Figura 28. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha Piso Figura 29. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha Piso Figura 30. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha Piso

13 ix Figura 31. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha Figura 32. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha - Balneários Figura 33. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha Piso Figura 34. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha Piso Figura 35. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Marinheira Figura 36. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Marinheira Piso Figura 37. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Marinheira Piso Figura 38. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Figura 39. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Piso Figura 40. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Piso Figura 41. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Piso Figura 42. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha Figura 43. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha Piso Figura 44. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha Piso Figura 45. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha Piso Figura 46. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Vargem Figura 47. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Vargem Piso Figura 48. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Vargem Piso Figura 49. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras Figura 50. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras Piso Figura 51. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras Piso Figura 52. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Câmara de Lobos Figura 53. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Câmara de Lobos Piso Figura 54. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Câmara de Lobos Piso Figura 55. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Câmara de Lobos Piso Figura 56. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Câmara de Lobos Piso Figura 57. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Covão Figura 58. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Covão Piso Figura 59. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Covão Piso Figura 60. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos Figura 61. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos Piso

14 x Figura 62. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos Piso Figura 63. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro Figura 64. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro Piso Figura 65. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro Piso Figura 66. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Figura 67. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso Figura 68. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso Figura 69. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso Figura 70. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso Figura 71. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Jardim da Serra Figura 72. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Jardim da Serra Piso Figura 73. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Jardim da Serra Piso Figura 74. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Figura 75. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Piso Figura 76. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Piso Figura 77. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Piso Figura 78. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Figura 79. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso Figura 80. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso Figura 81. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso Figura 82. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso Figura 83. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso Figura 84. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso Figura 85. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Ribeiro de Alforra Figura 86. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Ribeiro de Alforra Piso Figura 87. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Ribeiro de Alforra Piso Figura 88. Escola Básica dos 1.º, 2.º e 3.º Ciclos com PE do Curral das Freiras Figura 89. Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos Figura 90. Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre Figura 91. Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Figura 92. Distribuição dos equipamentos de educação e ensino (2015/2016)

15 xi Í N D I C E D E Q U A D R O S Quadro 01. Área (km), População e Densidade Populacional (hab./km 2 ) Quadro 02. População residente, segundo a nacionalidade Quadro 03. N.º de explorações agrícolas com culturas permanentes Quadro 04. Proporção da população residente com ensino superior completo 1991/ Quadro 05. Taxa de abandono escolar 1991/ Quadro 06. Abandono do Sistema Educativo Quadro 07. N.º de alunos repetentes, por nível de ensino, segundo o ano letivo Quadro 08. Taxas de analfabetismo (%) 2001 e Quadro 09. Classificação média nos exames de 4.º ano Quadro 10. Classificação média nos exames de 4.º ano, por escola Quadro 11. Classificação média nos exames de 6.º ano Quadro 12. Classificação média nos exames de 9.º ano Quadro 13. Classificação média nos exames de 9.º ano, por escola Quadro 14. Classificação média nos exames do ensino secundário Quadro 15. Classificação média nos exames do ensino secundário 2013 e Quadro 16. Proveniência dos alunos por nível de ensino Ano Letivo 2013/ Quadro 17. Alunos residentes a estudar fora do Concelho Quadro 18. Estabelecimentos de educação/ensino por natureza e tipologia do estabelecimento 2013/ Quadro 19. Estabelecimentos de ensino (N.º), segundo o ensino ministrado Quadro 20. Evolução do número de alunos, segundo o nível de escolaridade e ano letivo Quadro 21. Evolução do número de alunos na valência de creche, por estabelecimento e ano letivo Quadro 22. N.º Médio de crianças/sala, por estabelecimento Ano Letivo 2013/ Quadro 23. Evolução do número de alunos no pré-escolar, por estabelecimento e ano letivo Quadro 24. N.º Médio de crianças/sala no pré-escolar, por estabelecimento Ano Letivo 2013/ Quadro 25. N.º Médio de alunos/turma no 1.º Ciclo, por estabelecimento Ano Letivo 2013/ Quadro 26. N.º médio de alunos por turma Ano letivo 2013/ Quadro 27. Oferta formativa CEF (3.º Ciclo) Ano letivo 2013/ Quadro 28. Oferta formativa EFA Ano letivo 2013/ Quadro 29. N.º de alunos no ensino secundário regular Ano letivo 2013/

16 xii Quadro 30. N.º médio de alunos/turma no ensino secundário regular Ano letivo 2013/ Quadro 31. Oferta formativa CEF (Secundário) Ano letivo 2013/ Quadro 32. Oferta formativa CP Ano letivo 2013/ Quadro 33. Oferta formativa EFA secundário Ano letivo 2013/ Quadro 34. N.º de alunos do Ensino Especial por tipologia de deficiência Ano letivo 2013/ Quadro 35. Evolução do n.º de utentes do CAP Câmara de Lobos (2011/2015) Quadro 36. Percentagem de alunos da valência creche, segundo o escalão de ASE Quadro 37. Percentagem de alunos da valência pré-escolar, segundo o escalão de ASE Quadro 38. Percentagem de alunos do 1.º ciclo, segundo o escalão de ASE Quadro 39. Percentagem de alunos do 2.º ciclo, segundo o escalão de ASE Quadro 40. Percentagem de alunos do 3.º ciclo, segundo o escalão de ASE Quadro 41. Percentagem de alunos do secundário, segundo o escalão de ASE Quadro 42. Percentagem de alunos do 1.º ciclo, segundo o escalão de ASE e n.º de anos reprovados Quadro 43. Mecanismos de auxílio aos alunos, desenvolvidos pelos estabelecimentos de ensino Quadro 44. Apoios ASE 2014/ Manuais Quadro 45 e 46. Apoios ASE 2014/ Alimentação Quadro 47, 48 e 49. Apoios ASE 2014/ Transportes Quadro 50. Mensalidades ASE 2014/ Quadro 51. N.º de alunos do 1.º ciclo apoiados ao nível do transporte escolar pela CMCL Quadro 52. N.º de passes da Rodoeste vendidos às escolas Quadro 53. Apoios Centro Social e Paroquial de Santa Cecília Quadro 54. Salas de utilização específica 1.º ciclo (2013/2014) Quadro 55. Salas de utilização específica 2.º/3.º ciclos e secundário (2013/2014) Quadro 56. Instalações complementares Quadro 57. Espaços desportivos (2013/2014) Quadro 58. Sinalética e Estado de Conservação dos Estabelecimentos de Ensino Quadro 59 e 60. N.º médio de alunos/professor Câmara de Lobos e RAM Quadro 61. Pessoal não docente Quadro 62. Taxa de ocupação na creche / Quadro 63. Taxa de ocupação no pré-escolar / Quadro 64. Taxa de ocupação no 1.º Ciclo / Quadro 65. Taxa de ocupação nos 2.º/3.º Ciclos e Ensino Secundário / Quadro 66. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário Natural)

17 xiii Quadro 67. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário de Mobilidade I) Quadro 68. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário de Mobilidade II) Quadro 69. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário de Mobilidade III) Í N D I C E D E G R Á F I C O S Gráfico 01. Evolução da população residente em Câmara de Lobos (1920/2011) Gráfico 02. Evolução da população por freguesia Gráfico 03. Distribuição da população por freguesia Gráfico 04. Estrutura da população por grandes grupos etários em 2001 e Gráfico 05. População por grupo etário e género - Concelho de Câmara de Lobos Gráfico 06. Pirâmide etária Câmara de Lobos Gráfico 07. Pirâmide etária Câmara de Lobos Gráfico 08. Pirâmide etária Câmara de Lobos Gráfico 09. Evolução da população segundo o grande grupo etário e freguesia / Gráfico 10. Taxa bruta de natalidade e de mortalidade - Câmara de Lobos (1994/2014) Gráfico 11. Índice de envelhecimento na RAM e Câmara de Lobos 1994/ Gráfico 12. Índices de dependência em Câmara de Lobos (1994/2014) Gráfico 13. Saldo migratório Câmara de Lobos ( ) Gráfico 14. Alojamentos familiares clássicos segundo a forma de ocupação Gráfico 15. Variação no n.º de famílias clássicas Gráfico 16. Taxa de atividade (%) Câmara de Lobos e RAM Gráfico 17. Taxa de desemprego (%) Câmara de Lobos e RAM Gráfico 18. População empregada por setor de atividade - Câmara de Lobos Gráfico 19. Evolução do n.º de empresas em Câmara de Lobos / Gráfico 20. Pop. residente, segundo o nível de escolaridade atingido Gráfico 21. População residente por grupo etário e nível de escolaridade atingido Gráfico 22. População residente por nível de escolaridade nas freguesias de Câmara de Lobos Gráfico 23. Taxas de retenção e desistência no Ensino Básico - Câmara de Lobos Gráfico 24, 25 e 26. Taxas de transição/conclusão no Ensino Básico Gráfico 27. Taxas de transição/conclusão no Ensino Secundário... 41

18 xiv Gráfico 28. Proveniência das crianças dos Infantários - Ano letivo 2013/ Gráfico 29. Proveniência dos alunos nas Escolas B1 com PE (%) - Ano Letivo 2013/ Gráfico 30. Distribuição dos alunos dos 2.º/3.º Ciclos e Secundário - Ano Letivo 2013/ Gráfico 31. Proveniência dos alunos dos cursos CEF, CP e EFA - Ano Letivo 2013/ Gráfico 32. Proveniência dos alunos do Ensino Recorrente - Ano Letivo 2013/ Gráfico 33. Estabelecimentos de ensino por freguesia Gráfico 34. Distribuição dos Estabelecimentos de Ensino Gráfico 35. Distribuição dos estabelecimentos de ensino (públicos/privados) por nível de ensino Gráfico 36. Evolução do n.º total de alunos do Concelho de Câmara de Lobos Gráfico 37. Distribuição dos alunos pelo nível de ensino - Ano Letivo 2013/ Gráfico 38. N.º de crianças a frequentar a creche Gráfico 39. N.º de alunos matriculados no Pré-escolar Gráfico 40. Distribuição dos alunos do Pré-escolar 2013/2014, segundo a natureza do estabelecimento Gráfico 41. N.º de alunos matriculados no 1.º Ciclo Gráfico 42. Variação do n.º de alunos no 1.º Ciclo, por estabelecimento Gráfico 43. Evolução do n.º de alunos do ensino recorrente Gráfico 44. Variação do n.º de alunos no ensino recorrente (2008/ /14) Gráfico 45. N.º de alunos matriculados nos 2.º e 3.º Ciclos Gráfico 46. Variação do número de alunos por nível de escolaridade (2008/ /14) Gráfico 47. Evolução do n.º de alunos CEF Gráfico 48. Evolução n.º adultos EFA Gráfico 49. N.º de alunos matriculados no Ensino Secundário Gráfico 50. Evolução do n.º de alunos dos Cursos Profissionais Gráfico 51. Distribuição dos adultos EFA secundário por percurso - Ano letivo 2013/ Gráfico 52. Evolução do n.º de adultos nos cursos EFA - Secundário Gráfico 53. Evolução do n.º de alunos do Ensino Especial Gráfico 54. Distribuição do n.º de alunos do Ensino Especial por Freguesia de proveniência - Ano letivo 2013/ Gráfico 55. Existência de estacionamento no espaço escolar Gráfico 56. Lugares de estacionamento nos espaços escolares Gráfico 57. Tipo de acessibilidades Gráfico 58. Pessoal Docente por nível de ensino Gráfico 59. N.º médio de alunos por professor 2013/ Gráfico 60. Taxas de cobertura por nível de ensino (2013/2014)

19 xv Gráfico 61. Cenário Natural para o concelho de Câmara de Lobos Gráfico 62. Cenário de Mobilidade I para o concelho de Câmara de Lobos Gráfico 63. Cenário Mobilidade II para o concelho de Câmara de Lobos Gráfico 64. Cenário Mobilidade III para o concelho de Câmara de Lobos Gráfico 65. Estabelecimentos de ensino por freguesia (2015/2016) Í N D I C E D E E S Q U E M A S Esquema 01. Etapas Metodológicas da Elaboração da Carta Educativa Esquema 02. O sistema educativo no Concelho de Câmara de Lobos... 57

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21 xvii A C R Ó N I M O S ASE CAO CAO_CL CAP CEF CMCL CP CPCJ DREM EB EB1 EB1/JI EB23 EB2,3,S EFA EVT/EV FEAC INE JI LBSE ME OERAM PCA PDM PE RAM S/E SRE TFG UNIVA Ação Social Educativa Centro de Atividades Ocupacionais Centro de Atividades Ocupacionais de Câmara de Lobos Centro de Apoio Psicopedagógico Cursos de Educação e Formação Câmara Municipal de Câmara de Lobos Cursos Profissionais Comissão de Proteção de Crianças e Jovens Direção Regional de Estatística da Madeira Ensino Básico Escola Básica de 1.º ciclo Escola Básica de 1.º ciclo com jardim de infância (pré-escolar) Escola Básica de 2.º e 3.º ciclo Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos e de Ensino Secundário Educação e Formação de Adultos Educação Visual e Tecnológica/Educação Visual Fundo Europeu de Apoio a Carenciados Instituto Nacional de Estatística Jardim de Infância Lei de Bases do Sistema Educativo Ministério da Educação Observatório de Educação da Região Autónoma da Madeira Percursos Curriculares Alternativos Plano Diretor Municipal Pré-escolar Região Autónoma da Madeira Sem escalão Secretaria Regional da Educação Taxa de Fecundidade Geral Unidade de Inserção na Vida Ativa

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23 xix F I C H A T É C N I C A P R O C E S S O D E R E V I S Ã O D O P L A N O D I R E T O R M U N I C I P A L D E C Â M A R A D E L O B O S D O M Í N I O E S T U D O E D I A G N Ó S T I C O D A S N E C E S S I D A D E S E D U C A T I V A S (CA R T A E D U C A T I V A ) R EGI S T O D E A L T E R A Ç Õ E S E DIÇÃO D ATA 1 C Â M A R A M U N I C I P A L D E C Â M A R A D E L OBOS C O N T A C T O S E QUIPA F O R M A Ç Ã O C O M P E T Ê N C I A S Praça da Autonomia Câmara de Lobos Sónia Pereira Línguas e Literaturas Modernas Coordenação Geral Bruno Coelho Arquitetura Coordenação Geral Cátia Freitas Geografia e Planeamento Regional Equipa Técnica Christina Batista Arquitetura Cláudio Ramos Engenharia do Ambiente Raquel Ramos Arquitetura Sónia Rodrigues Serviço Social

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25 01. Â M B I T O S U M Á R I O E X E C U T I V O A carta educativa é, a nível municipal, o instrumento de planeamento e ordenamento prospetivo de edifícios e equipamentos educativos a localizar no concelho, de acordo com as ofertas de educação e formação que seja necessário satisfazer, tendo em vista a melhor utilização dos recursos educativos, no quadro do desenvolvimento demográfico e socioeconómico de cada município (Artigo n.º 10 do Decreto Lei n.º 7/2003, de 15 de janeiro) A educação é um tema central da sociedade, pois a necessidade de formar/educar os cidadãos em prol de um desenvolvimento local faz parte dos interesses de qualquer Município e daí a crescente necessidade de recorrer a este instrumento. De acordo com o expresso no Art.º n.º 19 do Decreto-Lei n.º 7/2003, de 15 de janeiro, a Carta Educativa é parte integrante do Plano Diretor Municipal (PDM), sendo a sua elaboração da competência da Câmara Municipal e aprovada pela Assembleia Municipal, após discussão e parecer do Conselho Municipal de Educação. Esta deve abranger a identificação e localização dos equipamentos educativos, diagnóstico baseado na análise da oferta e procura educativas, as projeções de desenvolvimento e propostas de intervenção relativas à rede pública. A carta educativa abrange um conjunto de princípios fundamentados por uma política municipal de educação que, no âmbito do ordenamento da rede educativa, deverá garantir a qualidade funcional dos espaços educativos assim como uma organização e gestão eficaz dos estabelecimentos de ensino. Assim, através do diagnóstico da oferta e procura educativas, pretende-se garantir a existência de condições favoráveis ao ensino e à formação, prevenindo quaisquer indícios de isolamento ou situações de exclusão social. Como objetivos estratégicos da política educativa a implementar no Concelho de Câmara de Lobos através da figura da Carta Educativa enunciam-se: 1. Existência de uma rede escolar ao serviço de uma escola de qualidade; 2. Supressão de situações de isolamento de estabelecimentos de ensino; 3. Supressão das baixas taxas de ocupação e do funcionamento das turmas agregadas de diferentes anos de escolaridade no 1.º Ciclo do Ensino Básico; 4. Requalificação e reapetrechamento do parque escolar existente, caso se justifique a manutenção dos estabelecimentos de ensino; 5. Combate ao insucesso e abandono escolar através da melhora das condições de ensino, aumento das valências pedagógicas e atividades complementares à ação letiva; 1

26 6. Existência de condições de funcionamento que proporcionem as melhores aprendizagens em escolas completas, com espaços educativos diversificados, polivalentes e multifuncionais; 7. Existência de escolas a tempo inteiro, com o desenvolvimento de atividades de enriquecimento cultural; 8. Eliminação do regime de desdobramento de horários e funcionamento de todos os estabelecimentos de ensino em regime normal; 9. Implementação e colaboração com entidades parceiras no desenvolvimento de projetos de educação ambiental. De acordo com o Manual para a elaboração da Carta Educativa elaborado pelo Departamento de Avaliação, Prospetiva e Planeamento (2000), a carta educativa é sempre um processo inacabado, na medida em que tem de se adequar a uma realidade que evolui constantemente em função de dinâmicas demográficas, socioeconómicas, de alterações da política educativa e do desenvolvimento local. O processo de monitorização/avaliação da carta educativa é fundamental para a gestão do sistema educativo do concelho, permitindo conhecer a realidade educativo-social e proceder a ajustamentos que se revelem necessários. O presente documento integra a fase de caracterização e diagnóstico do parque e população escolar do concelho, que teve como base a análise da informação recolhida a partir de diferentes fontes: Instituto Nacional de Estatística (INE), Direção Regional de Estatística da Madeira (DREM), Observatório de Educação da RAM (OERAM) e inquéritos efetuados aos estabelecimentos de ensino do concelho. No âmbito do processo de revisão do PDM de Câmara de Lobos foram elaborados estudos em diversas áreas (Índice de relatórios - pág. i), os quais dispõem de informação mais detalhada e completa sobre os temas em análise, devendo os mesmos serem consultados como forma de complementar alguma da informação apresentada ao longo da Carta Educativa. 2

27 02. E N Q U A D R A M E N T O L E G A L A Lei de Bases do Sistema Educativo (LBSE) Lei 46/86 de 14 de outubro, (alterada pela Lei n.º 115/97, de 19 de setembro e a Lei n.º 49/2005, de 31 de agosto) define o quadro geral do sistema educativo e estabelece princípios gerais e organizativos que vieram a ter influência na conceção dos edifícios escolares e na configuração de uma nova rede educativa. No artigo n.º 2 da LBSE define-se que a educação promove o desenvolvimento do espírito democrático e pluralista, respeitador dos outros e das suas ideias, aberto ao diálogo e à livre troca de opiniões, formando cidadãos capazes de julgarem com espírito crítico e criativo o meio social em que se integram e de se empenharem na sua transformação progressiva. Segundo este documento, o sistema educativo compreende a educação pré-escolar, a educação escolar (ensinos básico, secundário e superior) e a educação extraescolar. O ensino básico é universal, obrigatório e gratuito e tem a duração de nove anos, sendo que esta obrigatoriedade termina aos 15 anos de idade. A Lei n.º 85/2009, de 27 de agosto veio estabelecer o alargamento da idade de cumprimento da escolaridade obrigatória até aos 18 anos e consagrar a universalidade da educação pré-escolar para as crianças a partir dos cinco anos de idade. O Decreto-Lei n.º 176/2012, de 2 de agosto definiu as medidas necessárias para o cumprimento efetivo da escolaridade obrigatória das crianças e dos jovens com idades compreendidas entre os 6 e os 18 anos, regulando o regime de matrícula e de frequência e estabelecendo medidas que devem ser adotadas no âmbito dos percursos escolares dos alunos para prevenir o insucesso e o abandono escolares. Neste Decreto-Lei define-se que a escolaridade obrigatória cessa com a obtenção do diploma de curso conferente de nível secundário de educação, ou, independentemente da obtenção do diploma de qualquer ciclo ou nível de ensino, no momento do ano escolar em que o aluno perfaça 18 anos de idade. O Decreto Legislativo Regional n.º 9/2014/M, de 14 de agosto veio adaptar à Região o Decreto-Lei n.º 176/2012, de 2 de agosto. 3

28 Legislação: Lei n.º 46/86, de 14 de outubro Lei n.º 115/97, de 19 de setembro Lei de Bases do Sistema Educativo. Alteração à Lei n.º 46/86, de 14 de outubro (Lei de Bases do Sistema Educativo). Lei n.º 49/2005, de 31 de agosto Segunda alteração à Lei de Bases do Sistema Educativo e primeira alteração à Lei de Bases do Financiamento do Ensino Superior. Lei n.º 85/2009, de 27 de agosto Estabelece o regime da escolaridade obrigatória para as crianças e jovens que se encontram em idade escolar e consagra a universalidade da educação pré-escolar para as crianças a partir dos 5 anos de idade. Decreto-Lei n.º 176/2012, de 2 de agosto Regula o regime de matrícula e de frequência no âmbito da escolaridade obrigatória das crianças e dos jovens com idades compreendidas entre os 6 e os 18 anos e estabelece medidas que devem ser adotadas no âmbito dos percursos escolares dos alunos para prevenir o insucesso e o abandono escolares. Decreto Legislativo Regional n.º 9/2014/M, de 14 de agosto Adapta à Região Autónoma da Madeira o Decreto-Lei n.º 176/2012, de 2 de agosto que regula o regime de matrícula e de frequência no âmbito da escolaridade obrigatória das crianças e dos jovens com idades compreendidas entre os 6 e os 18 anos e estabelece medidas que devem ser adotadas no âmbito dos percursos escolares dos alunos para prevenir o insucesso e o abandono escolares. Competências das autarquias locais na área da educação: A Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro estabelece o regime jurídico das autarquias locais, aprova o estatuto das entidades intermunicipais, estabelece o regime jurídico da transferência de competências do Estado para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais e aprova o regime jurídico do associativismo autárquico. Assim, na área da educação (artigo n.º 33), é da competência da Câmara Municipal: gg) Assegurar, organizar e gerir os transportes escolares; hh) Deliberar no domínio da ação social escolar, designadamente no que respeita a alimentação, alojamento e atribuição de auxílios económicos a estudantes. 4

29 De acordo com o artigo n.º 131, os municípios podem delegar competências nas freguesias em todos os domínios dos interesses próprios das populações destas, em especial no âmbito dos serviços e das atividades de proximidade e do apoio direto às comunidades locais. Desta forma, na área da educação, podem ser delegadas nas juntas de freguesia as seguintes competências das Câmaras Municipais (artigo n.º 132): e) Assegurar a realização de pequenas reparações nos estabelecimentos de educação pré-escolar e do primeiro ciclo do ensino básico; f) Promover a manutenção dos espaços envolventes dos estabelecimentos referidos na alínea anterior. No entanto, o ponto 2 do artigo n.º 134 refere que até à entrada em vigor do acordo de execução, as competências previstas no artigo 132.º são exercidas pela Câmara Municipal. 5

30 P Á G I N A E M B R A N C O 6

31 Evolução Setor Educativo Cobertura escolar Acessibilidade 03. M E T O D O L O GIA Envolvente Socioeconómica Princípios orientações prioridade Qualidade Parque Escolar Custos Corpo normativo e metodológico Análise e diagnóstico Formulação do problema Prospetiva (equacionar soluções) Previsão por cenários Avaliação Subordinação aos critérios de planeamento da rede Viabilidade Implementação estratégica Modelos Cenários Institucional Financeira/Económica Social Objetivos Modelos Cenários Evolução Demográfica ESQUEMA 01. Etapas Metodológicas da Elaboração da Carta Educativa. Estratégia de desenvolvimento Atividade económicas localização Hierarquização dos centros urbanos Redes viárias 7

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33 03. M E T O D O L O G I A A metodologia para a análise da temática da educação, concretamente através da elaboração da Carta Educativa concelhia, divide-se em sete fases, a saber: criação do conselho municipal de educação; definição dos tópicos a trabalhar para a elaboração do documento; planificação dos momentos/etapas; elaboração e análise de inquéritos; produção do documento; apresentação do documento ao conselho municipal de educação, redação final da Carta Educativa. Numa primeira fase privilegiar-se-á a criação do conselho municipal de educação, documento que será submetido a aprovação em reunião de câmara e posteriormente à Assembleia Municipal, considerando o disposto no Decreto-Lei 7/2003, de 15 de janeiro. Em simultâneo, dar-se-á início à definição dos tópicos a trabalhar, nomeadamente através da definição dos temas relevantes em termos de revisão do Plano Diretor Municipal, para o efeito organizar-se-á o índice da Carta Educativa concelhia. Posto isto, considera-se pertinente planificar os momentos e/ou etapas do processo de elaboração do documento, nomeadamente através da calendarização dos mesmos, estipulando prazos para a sua conclusão e apresentação ao grupo de trabalho. No respeitante à elaboração e análise de inquéritos, pretende-se aferir informação sobre o parque escolar do concelho e dados sobre a educação da comunidade escolar concelhia no geral através do preenchimento de inquéritos (elaborados pelos colaboradores da Câmara Municipal) pelas direções e/ou conselhos executivos das escolas, para posterior análise e elaboração de gráficos estatísticos. No seguimento, e após a compilação de dados obtidos através do trabalho de pesquisa e dos inquéritos, o objetivo consistirá na elaboração/produção do documento final a apresentar ao conselho municipal de educação para análise, discussão, alteração e aprovação. Por fim, o documento será revisto, após aprovação pelo conselho municipal de educação, e apresentado para efeitos do Processo de Revisão do Plano Diretor Municipal do concelho de Câmara de Lobos. 9

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35 04. E N Q U A D R A M E N T O T E R R I T O R I A L D O C O N C E L H O O concelho de Câmara de Lobos localiza-se na vertente sul da Ilha da Madeira, sendo limitado a este pelo concelho do Funchal, a oeste pelo concelho da Ribeira Brava, a norte pelos concelhos de Santana e São Vicente e banhado a sul pelo Oceano Atlântico (FIGURA 01). De acordo com os Censos do INE, o concelho de Câmara de Lobos apresentava em 2011 uma área de 52 km 2, um perímetro de 46 km e um comprimento máximo norte-sul de 13 km e este-oeste de 10 km. Segundo esta mesma fonte, o concelho possuía habitantes, traduzindo-se numa densidade populacional de 684 habitantes/km 2. FIGURA 01. Enquadramento territorial do concelho de Câmara de Lobos FONTE: CMCL 11

36 O concelho de Câmara de Lobos é composto por cinco freguesias, Câmara de Lobos, Curral das Freiras, Estreito de Câmara de Lobos, Quinta Grande e Jardim da Serra (FIGURA 02). A área do concelho divide-se da seguinte forma pelas respetivas freguesias: Câmara de Lobos apresenta uma área de 7,7 km 2, Curral das Freiras 25 km 2, Estreito de Câmara de Lobos 7,9 km 2, Quinta Grande 4,1 km 2 e Jardim da Serra 7,4 km 2. FIGURA 02. Freguesias do Concelho de Câmara de Lobos FONTE: CMCL 12

37 05. C A R A C T E R I Z A Ç Ã O S O C I O D E M O G R Á F I C A E S O C I O E C O N Ó M I C A 05.1 A N Á L I S E D E M O G R Á F I C A D E N S I D A D E P O P U L A C I O N A L O concelho de Câmara de Lobos, com uma área de 52 km 2 e uma população de habitantes (2011), apresenta a segunda maior densidade populacional da RAM, 684 hab./km 2 (QUADRO 01). No entanto o território em estudo demonstra algumas heterogeneidades em termos de distribuição espacial da população, como se pode observar no quadro seguinte: QUADRO 01. Área (km 2 ), População e Densidade Populacional (hab./km 2 ) 2011 Freguesia Área (Km 2 ) População (Hab.) Densidade Populacional (hab./km 2 ) Câmara de Lobos 7, ,60 Curral das Freiras 25, ,90 Est. Câmara de Lobos 7, ,90 Quinta Grande 4, ,90 Jardim da Serra 7, ,60 Concelho 52, ,00 FONTE: INE, Censos 2011 Analisando os indicadores anteriores verifica-se que a freguesia do Curral das Freiras é a que possui a maior superfície (25 km 2 ), seguida de Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos (ambas com aproximadamente 8 km 2 ). A freguesia com menor área é Quinta Grande, com 4,14 km 2. Com habitantes em 2011, a freguesia de Câmara de Lobos destacou-se como a mais populosa, seguida do Estreito de Câmara de Lobos, com habitantes. Por outro lado, as freguesias do Curral das Freiras e Quinta Grande, apresentavam menos população, e habitantes, respetivamente. No que se refere à densidade populacional (QUADRO 01 E FIGURA 03), Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos correspondiam às freguesias mais densas em 2011, com 2.324,60 hab./km 2 e 1.304,90 hab./km 2, respetivamente. O Curral das Freiras, freguesia de maior dimensão, apresentou a densidade populacional mais baixa, 79,90 hab./km 2. 13

38 FONTE DOS DADOS: INE, Censos 2011 FIGURA 03. Densidade Populacional (hab./km 2 ) E V O L U Ç Ã O D A P O P U L A Ç Ã O R E S I D E N T E Relativamente à evolução da população residente no concelho entre 1920 e 2011 (GRÁFICO 01), pode constatarse que esta apresentou uma tendência de crescimento, embora tenha sofrido uma ligeira redução de 1970 para Após esta quebra, seguiu-se novamente um crescimento contínuo de população, alcançando os habitantes em GRÁFICO 01. Evolução da população residente em Câmara de Lobos (1920/2011) População FONTE: INE, Censos Anos 14

39 A evolução da população residente por freguesia (GRÁFICO 02) é singular pois cada uma apresenta uma tendência de evolução específica. Na freguesia de Câmara de Lobos a evolução populacional foi positiva entre os anos apresentados, com maior evidência entre 1920 e 1930 e entre 1991 e No Curral das Freiras a variação populacional foi positiva até 1970, seguindo-se uma perda de residentes até 2001, recuperando ligeiramente em A freguesia do Estreito de Câmara de Lobos registou igualmente uma evolução positiva entre 1920 e 1970, à qual se seguiu uma tendência inversa. A freguesia da Quinta Grande apresentou uma evolução irregular, registando perda de população entre 1970 e 1991 e por fim, a freguesia do Jardim da Serra, criada em 1996, apresentou em 2001, habitantes, perdendo 396 residentes na década seguinte GRÁFICO 02. Evolução da população por freguesia Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra FONTE: INE, Censos 2011 A taxa de variação populacional 2001/2011 (FIGURA 04) foi negativa nas freguesias do Jardim da Serra e Quinta Grande. As freguesias do Curral das Freiras e Câmara de Lobos destacaram-se com o acréscimo populacional mais elevado. FONTE DOS DADOS: INE, Censos 2001/2011 FIGURA 04. Taxa de variação populacional 2001/

40 D I S T R I B U I Ç Ã O E S P A C I A L D A P O P U L A Ç Ã O R E S I D E N T E FIGURA 05. População residente na RAM em 2011 FONTE DOS DADOS: INE, Censos 2011 Câmara de Lobos é um dos concelhos mais populosos da RAM, ocupando a terceira posição em 2011 (FIGURA 05), logo após o Funchal e Santa Cruz. A distribuição da população por freguesia (GRÁFICO 03) indica que em 2011 Câmara de Lobos (50%) e Estreito de Câmara de Lobos (29%) albergavam grande parte da população (79%). Os restantes 21% da população estavam distribuídos da seguinte forma: 6% na freguesia do Curral das Freiras, igual percentagem na Quinta Grande e 9% na freguesia do Jardim da Serra. GRÁFICO 03. Distribuição da população por freguesia % 9% 29% 50% 6% Câmara de Lobos Estreito de Câmara de Lobos Jardim da Serra Curral das Freiras Quinta Grande FONTE: INE, Censos

41 E S T R U T U R A E T Á R I A Analisando a estrutura etária do concelho por grandes grupos etários (GRÁFICO 04) observa-se que de 2001 para 2011, aumentou o número e a percentagem de população com idades entre 25 e 64 anos e com 65 ou mais anos, diminuindo a população com idades entre 0 e 24 anos. GRÁFICO 04. Estrutura da população por grandes grupos etários em 2001 e 2011 População Total ou mais Grupo etário FONTE: INE, Censos 2011 Desta forma, o grande grupo etário mais jovem (0 aos 14 anos) deixou de representar 26% da população residente em 2001, para representar 21% em A esta seguiram-se as faixas etárias dos anos (2.934 hab.), dos anos (2.821 hab.), dos anos (3.047 hab.) e dos anos (2.784 hab.) com mais população (GRÁFICO 05). De referir ainda que nas faixas etárias mais jovens verificou-se uma superioridade do número de homens face às mulheres, sendo o oposto nas faixas etárias mais avançadas. GRÁFICO 05. População por grupo etário e género - Concelho de Câmara de Lobos 2011 População M H Menos ou de 15 anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos mais anos anos FONTE: INE, Censos

42 As pirâmides etárias apresentam a distribuição da população por grupos etários e por género, facilitando desta forma a sua comparação e análise. Em 1991, Câmara de Lobos apresentava uma população muito jovem, uma vez que a sua pirâmide etária possuía uma base larga, traduzindo a elevada natalidade e um topo estreito, refletindo uma taxa de mortalidade mais elevada e menor esperança média de vida (GRÁFICO 06). Nas pirâmides etárias de 2001 e 2011 é notória a alteração na distribuição da população, destacando-se o estreitamento da base, resultado da diminuição da natalidade e como consequência dá-se um aumento da população adulta e tendência para aumento das faixas etárias mais avançadas, traduzindo uma maior esperança média de vida (GRÁFICOS 07 E 08). GRÁFICO 06. Pirâmide etária Câmara de Lobos Homens Mulheres População GRÁFICO 07. Pirâmide etária Câmara de Lobos Homens Mulheres População GRÁFICO 08. Pirâmide etária Câmara de Lobos Homens Mulheres População FONTE: INE, Censos 1991/

43 À semelhança do concelho, todas as freguesias perderam população entre os 0 e os 14 anos entre 2001 e 2011 (GRÁFICO 09), sendo esta mais elevada nas freguesias de Câmara de Lobos, Estreito de Câmara de Lobos e Jardim da Serra. Estas mesmas freguesias registaram as maiores reduções na população entre os 15 e 24 anos, com perdas superiores a 200 habitantes. Apenas a freguesia do Curral das Freiras apresentou um aumento de 13 pessoas nesta faixa etária. A população ativa (25-64 anos) e idosa (65 e mais anos) aumentou em todas as freguesias, sendo que em relação à população ativa, o seu aumento foi mais expressivo em termos percentuais nas freguesias do Curral das Freiras e de Câmara de Lobos. Relativamente à população idosa, a sua variação percentual foi mais elevada nas freguesias do Curral das Freiras, Quinta Grande e Jardim da Serra. GRÁFICO 09. Evolução da população segundo o grande grupo etário e freguesia / N.º e 65 e mais mais anos anos anos anos anos anos anos anos Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra FONTE: INE, Censos 2001/ T A X A B R U T A D E N A T A L I D A D E, M O R T A L I D A D E E C R E S C I M E N T O N A T U R A L Nos anos 90, o concelho de Câmara de Lobos apresentava taxas de crescimento natural elevadas (GRÁFICO 10), uma vez que a taxa de natalidade (n.º de nados vivos) era muito superior à taxa de mortalidade (n.º de óbitos). No entanto, com o decorrer dos anos e como se observa no GRÁFICO 10 a taxa de natalidade foi diminuindo progressivamente, aproximando-se cada vez mais da taxa de mortalidade, que não sofreu grandes oscilações com o passar dos anos. 19

44 GRÁFICO 10. Taxa bruta de natalidade e de mortalidade - Câmara de Lobos (1994/2014) 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Anos Taxa Bruta de Natalidade Taxa Bruta de Mortalidade FONTE: INE/DREM, Estatísticas Demográficas 1994/2014 Assim, em 2014, à semelhança do que aconteceu a nível regional, também o concelho apresentou uma taxa de crescimento natural negativa, o que significa que neste ano, o número de óbitos foi superior aos nascimentos. De referir ainda que o concelho de Câmara de Lobos foi durante vários anos o concelho com a taxa de natalidade mais elevada da RAM. Tal como se pode verificar no FIGURA 06, Câmara de Lobos destacou-se em 2014, com a terceira taxa de natalidade mais elevada da RAM, logo após os concelhos de Santa Cruz e Porto Santo. FONTE DOS DADOS: INE/DREM, Estatísticas Demográficas 2014 FIGURA 06. Taxa bruta de natalidade ( ) na RAM

45 Í N D I C E D E E N V E L H E C I M E N T O O concelho de Câmara de Lobos apresentou em 2014 o índice de envelhecimento mais baixo, juntamente com o concelho de Santa Cruz (FIGURA 07). Desta forma, nesta altura o concelho apresentava cerca de 59 habitantes com 65 e mais anos por cada 100 residentes dos 0 aos 14 anos. A estes dois concelhos contrapõem-se os da vertente norte, Porto Moniz, São Vicente e Santana com índices de envelhecimento próximos dos 200. FONTE DOS DADOS: INE/DREM, Estatísticas Demográficas 2014 FIGURA 07. Índice de envelhecimento na RAM 2014 Relativamente à evolução deste índice, a sua tendência foi semelhante no concelho de Câmara de Lobos e na RAM (GRÁFICO 11). Câmara de Lobos aumentou o seu índice em cerca de 30% entre 1994 e 2014, enquanto na RAM este aumento foi de cerca de 40%. Em 1994, o concelho apresentou um índice de envelhecimento de 25,9 (existiam 26 habitantes com 65 e mais anos para 100 dos 0 aos 14 anos), em 2004 este valor aumentou para 37 e em 2014 para 58,9. Na RAM, este índice é muito superior, atingindo nos últimos anos, valores muito próximos dos 100. GRÁFICO 11. Índice de envelhecimento na RAM e Câmara de Lobos / ,0 100,0 80,0 % 60,0 40,0 20,0 0, RAM Câmara de Lobos Anos FONTE: INE/DREM, Estatísticas Demográficas

46 Í N D I C E S D E D E P E N D Ê N C I A Os jovens e idosos constituem uma população dependente, uma vez que não contribuem para a produção de riqueza. O peso destes dois grupos face à população com idades intermédias, população ativa, é avaliado pelos índices de dependência. O índice de dependência de jovens em Câmara de Lobos registou uma evolução negativa entre 1994 e 2014, diminuindo de 47,1 para 26,0 (GRÁFICO 12). Por outro lado, o índice de dependência de idosos, em virtude do aumento da população com idades mais avançadas, registou um ligeiro aumento, passando de 12,2 em 1994 para 15,3 em GRÁFICO 12. Índices de dependência em Câmara de Lobos (1994/2014) 70,0 60,0 50,0 % 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Anos Índice de dependência total Índice de dependência de jovens Índice de dependência de idosos FONTE: INE/DREM, Estatísticas Demográficas S A L D O M I G R A T Ó R I O O saldo migratório, obtido através da diferença entre o número de entradas e saídas por migração, internacional ou interna, para Câmara de Lobos, entre 1993 e 2013, apresenta algumas oscilações, mas caracteriza-se, essencialmente, por registar valores negativos à exceção dos anos entre 1999 e 2001 (GRÁFICO 13). Estes valores demonstram que as saídas do concelho têm sido superiores às entradas, sendo de destacar os últimos anos, nos quais se observa um saldo migratório mais negativo, exemplo de 2011: Em 2011, segundo os Censos (QUADRO 02), a população residente no concelho com nacionalidade estrangeira não era muito significativa, sendo apenas 277, provenientes na sua maioria da América. Com dupla nacionalidade, residiam em Câmara de Lobos pessoas. 22

47 GRÁFICO 13. Saldo migratório - Câmara de Lobos ( ) N.º FONTE: INE/DREM, Estatísticas Demográficas 1993/2013 QUADRO 02. População residente, segundo a nacionalidade 2011 População residente (n.º) por nacionalidade Total Portugal Estrangeira 277 Europa 64 África 22 América 188 Ásia 2 Oceânia 1 Dupla nacionalidade FONTE: INE, Censos A L O J A M E N T O S E F A M Í L I A S Câmara de Lobos detinha em 2011 um total de alojamentos familiares clássicos dos quais eram ocupados e vagos (GRÁFICO 14). Do total de alojamentos ocupados, a maioria (88%) eram utilizados para residência habitual e apenas 12% obtinham uso sazonal ou secundário. 23

48 GRÁFICO 14. Alojamentos familiares clássicos segundo a forma de ocupação Residência habitual Uso sazonal ou Total Venda Aluguer Demolir Outros residência secundária Ocupados Vagos FONTE: INE, Censos 2011 O concelho aumentou o número de famílias clássicas entre 1981 e 2011, passando de para famílias (GRÁFICO 15). Este aumento foi superior entre 1991 e 2001, correspondendo a um acréscimo de 31%. Relativamente às freguesias, a variação no n.º de famílias clássicas foi positiva à exceção de 1981/1991 no Estreito de Câmara de Lobos, de 1991/2001 no Curral das Freiras e de 2001/2011 no Jardim da Serra. De 1991 para 2001 o aumento de famílias clássicas foi mais elevado nas freguesias de Câmara de Lobos e Quinta Grande e de 2001 para 2011, destacou-se sem dúvida na freguesia do Curral das Freiras. GRÁFICO 15. Variação no n.º de famílias clássicas 50,00 40,00 30,00 20, / , /2001 0,00-10,00 Região Concelho de Autónoma da Câmara de Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Quinta Grande Jardim da Serra 2001/ ,00 Madeira Lobos Lobos -30,00 FONTE: INE, Censos 1981/

49 A distribuição das famílias clássicas por freguesia realiza-se da seguinte forma: famílias (49%) em Câmara de Lobos, (29%) no Estreito de Câmara de Lobos, (10%) no Jardim da Serra, 641 (6%) na Quinta Grande e 659 (6%) no Curral das Freiras (GRÁFICO 15 E FIGURA 08). FONTE DOS DADOS: INE, Censos 2011 FIGURA 08. N.º de famílias clássicas

50 05.2 A N Á L I S E E C O N Ó M I C A T A X A D E A T I V I D A D E E D E S E M P R E G O A taxa de atividade permite avaliar o peso percentual da população ativa sobre o total da população. Em 2001 Câmara de Lobos possuía uma taxa de atividade de 41,3%, aumentando para 45,6% em 2011, sendo que o aumento por género só se verificou nas mulheres (GRÁFICO 16). O valor apresentado pelo concelho nos dois anos foi muito próximo ao da RAM. Apesar do aumento na taxa de atividade feminina, esta continuou inferior à masculina em 2011, mas com menor expressividade face a GRÁFICO 16. Taxa de atividade (%) Câmara de Lobos e RAM 60,0 50,0 40,0 % 30,0 20,0 10, ,0 HM H M Total RAM FONTE: INE, Censos 2001 e 2011 No que diz respeito ao desemprego, o concelho caracteriza-se por um aumento expressivo do mesmo, durante o período em análise (GRÁFICO 17), passando de 2,6% para 18,1%, situando-se em 2011 acima da média regional (14,7%). Este acréscimo de desempregados foi considerável tanto nos homens como nas mulheres, apesar de demonstrar maior expressão nos homens. Assim, enquanto em 2001 a taxa de desemprego masculina era inferior à feminina, em 2011 alcança um valor superior ao feminino em 7%. 25,0 GRÁFICO 17. Taxa de desemprego (%) Câmara de Lobos e RAM 20,0 % 15,0 10, ,0 0,0 HM H M Total RAM FONTE: INE, Censos 2001 e

51 P O P U L A Ç Ã O E M P R E G A D A P O R S E T O R D E A T I V I D A D E Em 2011 existiam pessoas empregadas no concelho de Câmara de Lobos, menos 620 que em Segundo os Censos 2011, a população estava maioritariamente empregada no setor terciário, habitantes, ou seja 71% da população empregada, destacando-se o setor terciário - área económica (GRÁFICO 18). O setor secundário empregava 24% da população e o setor primário apenas 5%. GRÁFICO 18. População empregada por setor de atividade - Câmara de Lobos % 5% 24% 28% Primário Secundário Terciário (social) Terciário (económico) FONTE: INE, Censos 2011 Apesar da fraca percentagem de população empregada no setor primário, Câmara de Lobos caracteriza-se por ser um importante centro piscatório da Madeira e produtor de alguns produtos agrícolas tais como a banana e a vinha no Estreito de Câmara de Lobos, a castanha no Curral das Freiras e as cerejas no Jardim da Serra. De acordo com o recenseamento agrícola de 2009, de entre as várias culturas permanentes do concelho (QUADRO 03), destacavam-se as explorações de vinha (1.227), das quais cerca de 56% localizavam-se na freguesia do Estreito de Câmara de Lobos e 23% na freguesia de Câmara de Lobos. Os frutos subtropicais (670 explorações), localizavam-se essencialmente na freguesia de Câmara de Lobos e os frutos frescos (455 explorações) no Jardim da Serra e Estreito de Câmara de Lobos, nomeadamente as cerejeiras. Na freguesia do Curral das Freiras destacava-se as explorações de vinha e frutos de casca rija (castanheiros) e na Quinta Grande as explorações de vinha e frutos subtropicais. 27

52 QUADRO 0 3. N.º de explorações agrícolas com culturas permanentes (2009) Localização geográfica Total Outras Frutos frescos Frutos Frutos de Citrinos Vinha culturas (exceto citrinos) subtropicais casca rija permanentes Concelho de Câmara de Lobos Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra FONTE: INE, Recenseamento Agrícola E M P R E S A S S E D I A D A S N O C O N C E L H O Câmara de Lobos aumentou o número de empresas sediadas, passando de empresas em 2004 para empresas em 2012, apesar do valor mais elevado ter sido registado em 2009, (GRÁFICO 19). 21,2% das empresas sediadas no concelho em 2012 abrangiam as atividades de comércio por grosso e a retalho e de reparação de veículos automóveis e motociclos. As atividades administrativas e dos serviços de apoio correspondiam a 13,8% das empresas sediadas; as de agricultura, produção animal, caça, floresta e pesca a 12,7%; as de construção a 11,5% e as de alojamento, restauração e similares a 9,2%. GRÁFICO 19. Evolução do n.º de empresas em Câmara de Lobos / N.º Anos FONTE: INE, Sistema de Contas Integradas das Empresas (SCIE) 28

53 06. C A R A C T E R I Z A Ç Ã O E E V O L U Ç Ã O D O S I S T E M A E D U C A T I V O 06.1 E N Q U A D R A M E N T O G E R A L D A E D U C A Ç Ã O E D O E N S I N O A Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei n.º 46/86 de 14 de outubro) através do artigo n.º 1 define que o sistema educativo é o conjunto de meios pelo qual se concretiza o direito à educação, que se exprime pela garantia de uma permanente ação formativa orientada para favorecer o desenvolvimento global da personalidade, o progresso social e a democratização da sociedade. Define ainda, no ponto 5 do artigo n.º 2 A educação promove o desenvolvimento do espírito democrático e pluralista, respeitador dos outros e das suas ideias, aberto ao diálogo e à livre troca de opiniões, formando cidadãos capazes de julgarem com espírito crítico e criativo o meio social em que se integram e de se empenharem na sua transformação progressiva. Neste sentido, nos capítulos seguintes procede-se à análise da rede de equipamentos existentes no concelho de Câmara de Lobos, bem como à oferta e à procura, de modo a obter um diagnóstico que identifique os aspetos mais marcantes, relacionados com as necessidades e potencialidades educativas da população e da rede. Este diagnóstico é fundamental ao planeamento educativo com vista a obter um sistema educativo de qualidade N Í V E L D E E S C O L A R I D A D E D A P O P U L A Ç Ã O Em 2011, o concelho de Câmara de GRÁFICO 20. Pop. residente, segundo o nível de escolaridade atingido Lobos possuía habitantes. A distribuição desta população por nível de escolaridade atingido, demonstra que 65% da população possuía o ensino básico, E. secundário 13% E. pós secundário 1% E. superior 6% Nenhum nível de escolaridade 11% E. Pré-escolar 4% descriminando-se da seguinte forma, 36% possuía o 1.º ciclo, 14% o 2.º ciclo e 15% o 3.º ciclo (GRÁFICO 20). 3.º ciclo 15% 1.º ciclo 36% 2.º ciclo 14% FONTE: INE, Censos

54 A percentagem de população com nível de escolaridade superior ao básico é muito mais reduzida, sendo que 13% possuía o ensino secundário e 6% o ensino superior. Se esta distribuição da população por nível de escolaridade for efetuada por grupos etários, GRÁFICO 21, concluímos que as faixas etárias mais jovens demonstram níveis de ensino mais avançados, por outro lado à medida que prosseguimos nas idades diminui o número de pessoas com ensino secundário e superior, prevalecendo a população com apenas o ensino básico. 100% GRÁFICO 21. População residente por grupo etário e nível de escolaridade atingido % 60% 40% 20% 0% < 10 anos anos anos anos anos anos 65 anos Nenhum nível de escolaridade Ensino básico Ensino pós-secundário Ensino pré-escolar Ensino secundário Ensino superior FONTE: INE, Censos 2011 De destacar ainda, a percentagem de população com nenhum nível de escolaridade, particularmente nos grupos etários mais envelhecidos, população com 65 e mais anos (46%) e dos 55 aos 64 anos (12%). Analisando o nível de escolaridade da população por freguesia, constatamos através do GRÁFICO 22, a predominância da população com o ensino básico face aos restantes níveis de ensino, em todas as freguesias. Esta discrepância é com certeza mais evidente nas freguesias de Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos, freguesias urbanas do concelho. À população com ensino básico segue-se a com o ensino secundário, sendo igualmente de referir que a freguesia de Câmara de Lobos, em 2011, apresentava habitantes com o ensino superior, Estreito de Câmara de Lobos 519 e Jardim da Serra 123 habitantes com este nível de escolaridade. 30

55 GRÁFICO 22 População residente por nível de escolaridade nas freguesias de Câmara de Lobos N.º Câmara de Curral das Estreito de Quinta Jardim da Lobos Freiras Câmara de Grande Serra Lobos Nenhum nível de escolaridade Ensino pré-escolar Ensino básico Ensino secundário Ensino pós-secundário Ensino superior FONTE: INE, Censos 2011 A FIGURA 09 apresenta a proporção da população residente com pelo menos o 3.º ciclo do ensino básico completo em 2011, distribuída por freguesia e género. A freguesia de Câmara de Lobos apresentava a percentagem mais elevada, com 37%, seguindo-se Estreito de Câmara de Lobos com cerca de 32% e Quinta Grande com 28%. A percentagem mais reduzida registava-se na freguesia do Curral das Freiras, onde apenas cerca de 16% da sua população tinha pelo menos o 3.º ciclo do ensino básico completo. Comparando os valores entre homens e mulheres, estes não diferem muito, no entanto a proporção de mulheres residentes com este nível de ensino consegue ser superior em todas as freguesias. 31

56 FIGURA 09. Proporção da população residente com pelo menos o 3.º ciclo do ensino básico completo FONTE DOS DADOS: INE, Censos 2011 A proporção da população residente em 2011 com pelo menos o ensino secundário completo (FIGURA 10) era inferior àquela com pelo menos o 3.º ciclo completo. Esta situação era observada em todas as freguesias, sendo que a distribuição dos valores registava-se segundo a mesma dinâmica, ou seja, Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos com as percentagens mais elevadas e Curral das Freiras com o valor mais reduzido. De destacar que o Curral das Freiras apresentava uma percentagem de cerca de 6% (FIGURA 10). O valor apresentado para o género feminino era superior ao masculino, nomeadamente nas freguesias de Câmara de Lobos, Estreito de Câmara de Lobos e Jardim da Serra. 32

57 FIGURA 10. Proporção da população residente com pelo menos o ensino secundário completo FONTE DOS DADOS: INE, Censos 2011 A proporção de população residente com ensino superior completo no concelho aumentou em cerca de 5%, de 1991 para 2011 (QUADRO 04). Em 1991, todas as freguesias apresentavam percentagens muito reduzidas, inferiores a 1% e em 2001 dá-se um ligeiro aumento, nomeadamente nas freguesias de Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos. De 2001 para 2011, o aumento da população com ensino superior completo é mais notório. Assim, Câmara de Lobos passa de 3,2% em 2001 para 7,7% em 2011, Estreito de Câmara de Lobos de 2% para 4,8%, Quinta Grande de 0,9% para 3,7% e Jardim da Serra de 1% para 2,4%. Curral das Freiras foi a freguesia que registou o aumento menos significativo. 33

58 QUADRO 04. Proporção da população residente com ensino superior completo 1991/2011 Proporção da população residente com ensino superior completo Local de residência % % % Concelho de Câmara de Lobos 0,6 2,3 5,7 Câmara de Lobos 1,0 3,2 7,7 Curral das Freiras 0,0 0,3 0,9 Estreito de Câmara de Lobos 0,4 2,0 4,8 Quinta Grande 0,3 0,9 3,7 Jardim da Serra 0,2 1,0 2,4 FONTE: INE, Censos 1991, 2001 e A B A N D O N O E S C O L A R QUADRO 05. Taxa de abandono escolar 1991/2011 Local de residência Taxa de abandono escolar (%) Região Autónoma da Madeira 11,30 3,14 2,42* Concelho de Câmara de Lobos 22,91 5,13 1,92* Câmara de Lobos 24,49 5,77 2,23* Curral das Freiras 28,34 5,41 1,04 Estreito de Câmara de Lobos 19,86 4,15 1,52* Quinta Grande 21,51 7,01 1,55 Jardim da Serra 20,99 3,60 2,30* FONTE: INE, Censos 1991, 2001 e 2011 *Dados retificados pelo INE A taxa de abandono escolar reflete a saída do sistema de ensino antes da conclusão da escolaridade obrigatória, dentro dos limites etários previstos na lei. Através do QUADRO 05, verifica-se que em 1991 são evidentes as elevadas taxas de abandono escolar, quer a nível concelhio quer regional. Neste mesmo ano, o concelho apresentava um valor superior (22,91%), no dobro, relativamente à média regional (11,30%). De referir que todas as freguesias apresentavam valores entre os 20 e 30%, surgindo com a taxa mais elevada a freguesia do Curral das Freiras (28,34%) e Câmara de Lobos (24,49%). 34

59 De 1991 para 2001 a taxa de abandono escolar apresentou uma clara diminuição a nível regional e concelhio. Em 2001, as freguesias passaram a apresentar taxas entre os 4 e 7%, registando os valores mais elevados as freguesias da Quinta Grande (7,01%), Câmara de Lobos (5,77%) e Curral das Freiras (5,41%). De 2001 para 2011, há uma nova diminuição nesta taxa, apesar de menos significativa, passando a RAM a apresentar uma taxa de abandono escolar de 2,42% e Câmara de Lobos 1,92%, conseguindo alcançar um valor abaixo da média regional. Relativamente às freguesias, todas diminuíram a sua taxa de abandono escolar, passando a registar valores muito próximos dos 1 e 2%. É de extrema importância este decréscimo, uma vez que o abandono escolar é um fenómeno com repercussões negativas para os jovens e para a sociedade, tendo como uma das suas consequências a ausência de competências pessoais e de qualificação para a vida profissional. Vários estudos de investigação sobre esta problemática referem que os alunos que abandonam precocemente a escola são alunos que, geralmente vivem em áreas desfavorecidas, em meios familiares desestruturados e com fracas ambições escolares. 35

60 FIGURA 11. Taxa de Abandono Escolar em Câmara de Lobos FONTE DOS DADOS: INE, Censos 1991, 2001,

61 QUADRO 06. Abandono do Sistema Educativo 2011 Local de residência Proporção da população residente com idade entre 6 e 15 anos que não está a frequentar o sistema de ensino Proporção da população residente com idade entre 18 e 24 anos de idade com o 3º ciclo do ensino básico completo que não está a frequentar o sistema de ensino Proporção da população residente com 15 e mais anos de idade sem nenhum nível de escolaridade completo Região Autónoma da Madeira 1,85 26,71 12,57 Concelho de Câmara de Lobos 1,43 38,73 17,46 Câmara de Lobos 1,63 41,90 13,16 Curral das Freiras 0,69 46,34 34,29 Estreito de Câmara de Lobos 1,21 33,87 19,09 Quinta Grande 0,97 40,78 18,85 Jardim da Serra 1,69 30,23 23,89 FONTE: INE, CENSOS 2011 Ainda neste âmbito, são apuradas outras informações estatísticas, como demonstra o QUADRO 06, procurando desta forma, caracterizar mais pormenorizadamente o tipo de abandono do sistema educativo. Assim, a proporção da população residente com idade entre os 6 e 15 anos que não estava a frequentar o sistema de ensino em 2011, era de 1,85% na Região Autónoma da Madeira e de 1,43% em Câmara de Lobos. As freguesias de Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos correspondem às freguesias que apresentavam valores um pouco superiores à média do concelho. Com os valores mais baixos surgiam as freguesias do Curral das Freiras e da Quinta Grande. A proporção da população residente com idade entre os 18 e 24 anos de idade com o 3.º ciclo completo que não está a frequentar o sistema de ensino retrata a saída antecipada do sistema de ensino. Em relação a estes dados podemos referir que os valores registados em todo o concelho em 2011 eram elevados. Enquanto a média regional era de 26,71%, a percentagem registada pelo concelho era de 38,73%. Analisando as respetivas freguesias, destacavam-se as freguesias do Curral das Freiras, Câmara de Lobos e Quinta Grande com percentagens superiores a 40. A proporção da população residente com 15 e mais anos de idade sem nenhum nível de escolaridade completo era de 17,46% no concelho e 12,57% na RAM. Na distribuição desta variável por freguesia destaca-se a maior percentagem no Curral das Freiras, 34,29% e Jardim da Serra, com 23,89%. 37

62 06.4 I N S U C E S S O E S C O L A R O insucesso escolar pode ser observado através da análise das taxas de retenção e desistência, as quais são calculadas por ciclo de ensino básico e por ano letivo. O GRÁFICO 23 apresenta a evolução destas taxas para os 1.º, 2.º e 3.º ciclos desde o ano letivo 2008/2009 até 2013/2014. De uma primeira análise a este gráfico observase que estas taxas são mais elevadas no 3.º ciclo e mais reduzidas no 1.º ciclo, registando oscilações ao longo dos anos letivos, nos vários níveis de escolaridade. O 2.º ciclo corresponde ao nível de escolaridade onde é mais visível a tendência para aumentar as taxas de retenção e desistência, apresentando no ano letivo de 2008/2009 a taxa de 15,7%, passando para 21,7% em 2013/2014. No 3.º ciclo, apesar das variações, o valor das taxas de retenção e desistência no último ano letivo apresentado era praticamente o mesmo que em 2008/2009. Relativamente ao 1.º ciclo, apresentava uma taxa de 8,7%, em 2008/2009, verificando-se um ligeiro decréscimo nos dois anos letivos seguintes e um aumento nos outros dois, contrariamente ao ano letivo 2013/2014, onde volta a registar uma diminuição, e uma taxa de 7,7%. GRÁFICO 23. Taxas de retenção e desistência no Ensino Básico - Câmara de Lobos 30,0 25,0 23,4 24,1 22,0 26,0 24,8 22,9 % 20,0 15,0 15,7 20,1 18,0 19,6 21,2 21,7 10,0 5,0 8,7 7,4 6,2 8,8 9,9 7,7 0,0 2008/ / / / / / º Ciclo 2.º Ciclo 3.º Ciclo FONTE: OERAM 38

63 QUADRO 07. N.º de alunos repetentes, por nível de ensino, segundo o ano letivo Total 1.º Ciclo 2.º Ciclo 3.º Ciclo Secundário 2009/ / / / /2014* FONTE: OERAM *Dados provisórios O número de alunos repetentes no concelho de Câmara de Lobos tem oscilado de forma irregular ao longo dos anos letivos apresentados no QUADRO 07. No ano letivo 2012/2013 registou-se o valor mais elevado, 585 repetentes e no ano letivo anterior o valor mais baixo, 511 repetentes. O ensino secundário corresponde ao nível de ensino com menor número de alunos repetentes e com tendência para reduzir nos últimos anos letivos. Por outro lado, o 3.º ciclo apresentou o maior número de alunos repetentes, atingindo valores superiores a 200 nos anos letivos 2010/2011 e 2012/2013. O 2.º ciclo registou 112 alunos repetentes em 2009/2010, aumentando de forma progressiva até aos 187 em 2012/2013. Por fim, o 1.º ciclo apresentou várias oscilações ao longo dos anos, possuindo 199 alunos repetentes no ano letivo 2009/2010 e 162 em 2013/

64 06.5 S U C E S S O E S C O L A R GRÁFICOS 24, 25 E 26. Taxas de transição/conclusão no Ensino Básico 1.º ciclo 100,0 80,0 60,0 93,9 94,2 94,9 93,4 92,6 93,4 91,3 92,6 93,8 91,2 90,1 92,3 40,0 20,0 0,0 2008/ / / / / /2014 CÂMARA DE LOBOS RAM 2.º ciclo 100,0 88,3 87,2 88,1 86,4 87,3 89,0 80,0 60,0 40,0 84,3 79,9 82,0 80,4 78,8 78,3 20,0 0,0 2008/ / / / / /2014 CÂMARA DE LOBOS RAM 100,0 80,0 3.º ciclo 81,2 80,6 80,9 79,3 83,1 83,7 60,0 40,0 76,6 75,8 78,0 74,0 75,2 77,1 20,0 0,0 2008/ / / / / /2014 CÂMARA DE LOBOS RAM FONTE: OERAM 40

65 GRÁFICO 27. Taxas de transição/conclusão no Ensino Secundário Secundário 100,0 80,0 73,3 75,6 75,3 75,8 80,2 78,8 60,0 40,0 61,0 70,4 65,9 70,4 74,3 76,3 20,0 0,0 2008/ / / / / /2014 CÂMARA DE LOBOS RAM FONTE: OERAM O sucesso escolar é verificável através da análise das taxas de transição/conclusão nos vários níveis e tipologias de ensino (GRÁFICOS 24 A 27). No 1.º ciclo as taxas de transição/conclusão rondaram os 90% quer a nível regional, quer a nível concelhio. O concelho de Câmara de Lobos apresentou valores muito próximos da média regional, registando uma variação pouco significativa entre os vários anos letivos apresentados. No 2.º ciclo as taxas de transição/conclusão são inferiores às registadas no 1.º ciclo, sendo maior a diferença entre os valores apresentados pela Região e pelo concelho, nomeadamente nos últimos anos letivos. Enquanto na Região a tendência é para se manter estas taxas, no concelho a tendência é oposta, passando de 84,3% em 2008/2009 para 78,3% em 2013/2014. No 3.º ciclo os valores do concelho mostraram-se igualmente abaixo do nível regional, registando uma variação pouco significativa. O ensino secundário corresponde ao nível de escolaridade com as taxas de transição/conclusão mais baixas, variando no concelho entre os 61% e 76,3%. Foi notória a evolução positiva destas taxas em Câmara de Lobos, aproximando-se cada vez mais da média regional. 41

66 06.6 T A X A D E A N A L F A B E T I S M O FIGURA 12. Taxa de analfabetismo em Câmara de Lobos 2001 e 2011 FONTE DOS DADOS: INE, Censos 2001 e 2011 A taxa de analfabetismo retrata a população residente com 10 ou mais anos que não sabe ler nem escrever. Nos dois anos censitários apresentados, 2001 e 2011, o concelho de Câmara de Lobos apresentava uma taxa de analfabetismo superior à RAM, registando-se uma diminuição em cerca de 6% quer a nível concelhio quer a nível regional. QUADRO 08. Taxas de analfabetismo (%) 2001 e Diferença RAM 12,71 6,97-5,74 Câmara de Lobos 15,81 9,80-6,01 FONTE: INE, CENSOS 2001 E 2011 Relativamente às freguesas, de acordo com os gráficos representados na FIGURA 12, todas estas diminuíram a sua taxa de analfabetismo de 2001 para 2011, sendo mais evidente na Quinta Grande (-7,44%); Jardim da Serra (-6,91%) e Câmara de Lobos (-6,38%). Contudo, as taxas de analfabetismo manifestaram-se mais elevadas no Curral das Freiras, Jardim da Serra e Quinta Grande. 42

67 06.7 E XAMES N A C I O N A I S D O E N S I N O B Á S I C O E S E C U N D Á R I O Segundo o Ministério da Educação e Ciência, a avaliação externa da aprendizagem é um dos fatores essenciais para que o sistema de ensino possa atingir os índices de qualidade necessários, constituindo uma componente complementar das medidas introduzidas no ensino. Esta avaliação externa é concretizada através da realização de provas finais nos 1.º, 2.º e 3.º ciclos do ensino básico e de exames finais nacionais no ensino secundário. a) 1.º ciclo - 4.º ano Em 2014, Câmara de Lobos foi o concelho com a média mais baixa nos exames de 4.º ano de escolaridade, quer a nível da disciplina de português, com média de 3 valores, quer a nível da disciplina de matemática, com 2,68 valores (QUADRO 09). QUADRO 09. Classificação média nos exames de 4.º ano Concelhos 2014 Total Português Matemática Calheta 3,14 3,12 3,17 Câmara de Lobos 2,84 3,00 2,68 Funchal 3,17 3,29 3,05 Machico 3,15 3,19 3,11 Ponta do Sol 2,99 3,18 2,80 Porto Moniz 3,38 3,63 3,13 Porto Santo 3,28 3,43 3,13 Ribeira Brava 3,11 3,18 3,05 Santa Cruz 3,09 3,20 2,98 Santana 3,21 3,39 3,04 São Vicente 3,08 3,23 2,92 FONTE: PÚBLICO A análise dos resultados dos exames por escola permite verificar que houve uma ligeira melhoria dos mesmos na maioria das escolas (QUADRO 10). Em 2013, a média mais alta foi registada na Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande com 3,05 valores e a média mais baixa foi de 2,00. Em 2014 a média mais alta subiu para 3,23, registada na Escola Básica do 1.º Ciclo com PE Ribeiro da Alforra, e por sua vez, a média mais baixa foi de 2,50. 43

68 QUADRO 10. Classificação média nos exames de 4.º ano, por escola Estabelecimento Média B1.ºC com PE da Fonte da Rocha 2,03 2,55 B1.ºC com PE da Lourencinha 2,62 2,65 B1.ºC com PE da Marinheira 2,00 2,84 B1.ºC com PE da Quinta Grande 3,05 2,96 B1.ºC com PE da Seara Velha 2,21 3,10 B1.ºC com PE da Vargem 2,68 3,22 B1.ºC com PE das Romeiras 3,00 3,20 B1.ºC com PE de Câmara de Lobos 2,01 2,56 B1.ºC com PE do Covão 2,58 2,71 B1.ºC com PE do Estreito de C. Lobos 2,66 2,78 B1.ºC com PE do Foro 2,75 3,17 B1.ºC com PE do Garachico 2,88 3,10 B1.ºC com PE do Jardim da Serra 2,10 2,53 B1.ºC com PE do Pedregal 2,86 2,63 B1.ºC com PE do Rancho / Caldeira 3,00 2,84 B1.ºC com PE Rº de Alforra 2,96 3,23 Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras 2,83 2,50 FONTE: PÚBLICO b) 2.º ciclo - 6.º ano Ao nível das provas finais de 2.º ciclo de 2014, o concelho de Câmara de Lobos voltou a registar a média total mais baixa, 2,32 valores (QUADRO 11), sendo que as médias concelhias nestas provas finais foram maioritariamente negativas. Na disciplina de Português, Câmara de Lobos apresentou uma das médias mais baixas, 2,63 valores e na disciplina de Matemática a média mais baixa 2,01 valores. Em Português a média mais alta foi de 3,32 valores no concelho do Porto Santo e em Matemática foi de 2,81 valores, registada no concelho do Porto Moniz. QUADRO 11. Classificação média nos exames de 6.º ano Concelhos 2014 Total Português Matemática Calheta 2,78 3,03 2,52 Câmara de Lobos 2,32 2,63 2,01 Funchal 2,77 3,03 2,51 Machico 2,81 3,00 2,62 Ponta do Sol 2,81 2,89 2,74 Porto Moniz 2,71 2,60 2,81 Porto Santo 3,05 3,32 2,77 Ribeira Brava 2,62 2,84 2,40 Santa Cruz 2,76 2,94 2,59 Santana 2,82 3,02 2,63 São Vicente 2,45 2,74 2,16 FONTE: PÚBLICO 44

69 c) 3.º ciclo 9.º ano Em 2014, as classificações médias nas provas finais de 9.º ano foram negativas em quase todos os concelhos da RAM, sendo que apenas dois deles apresentaram média superior a 3 valores (QUADRO 12). O concelho de Câmara de Lobos, juntamente com Ponta do Sol registaram a média total mais baixa, 2,55 valores. O concelho de Câmara de Lobos apresentou médias reduzidas tanto na disciplina de português como de matemática. QUADRO 12. Classificação média nos exames de 9.º ano Concelhos 2014 Total Português Matemática Calheta 3,09 3,01 3,17 Câmara de Lobos 2,55 2,63 2,46 Funchal 2,92 3,03 2,81 Machico 2,89 2,94 2,83 Ponta do Sol 2,55 2,70 2,39 Porto Moniz 2,88 2,92 2,85 Porto Santo 2,78 2,95 2,61 Ribeira Brava 2,65 2,69 2,61 Santa Cruz 2,60 2,73 2,48 Santana 2,93 2,92 2,94 São Vicente 3,21 3,31 3,11 FONTE: PÚBLICO Quer em 2013 como em 2014, a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras registou a média mais alta nas provas finais de 9.º ano, apresentando uma média de 3,00 valores em 2013 e 3,11 valores em 2014 (QUADRO 13). As restantes escolas apresentaram médias negativas, sendo que em 2013 foi a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre que registou a média mais reduzida e em 2014 a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos, apesar da diferença entre as médias não ser muito significativa. QUADRO 13. Classificação média nos exames de 9.º ano, por escola Estabelecimento N.º de Provas Média N.º de Provas Média Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras 26 3, ,11 Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos 250 2, ,48 Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas 199 2, ,63 Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre 163 2, ,49 FONTE: PÚBLICO 45

70 d) Secundário O concelho de Câmara de Lobos apresentou em 2014 uma média de 8,46 nos exames nacionais de secundário, à semelhança de outros seis concelhos da RAM que registaram igualmente uma média negativa (QUADRO 14). A média mais elevada foi registada na disciplina de matemática, com 10,15 valores, sendo o único concelho com média superior a 10. Seguiram-se as disciplinas de português e geografia com médias superiores a 9 valores e em contrapartida a média mais baixa registou-se na disciplina de física e química com 5,98 valores. QUADRO 14. Classificação média nos exames do ensino secundário 2014 Concelhos Biologia e Física e Total Português Matemática Geologia Química Geografia História Filosofia Calheta 10,04 10,08 9, ,69 10,95 12,39 14 Câmara de Lobos 8,46 9,49 10,15 7,43 5,98 9,08 8,23 7,38 Funchal 10,05 10,97 9,75 10,51 8,59 10,95 9,84 9,15 Machico 10,35 11,4 9,53 11,63 9,07 11,06 9,01 9,93 Ponta do Sol 9,28 11,31 6,08 8,63 6,64 10,24 11,22 11,55 Porto Moniz 10,22 11,51 10,00 8,79 8,67 10,44 13,8 10,98 Porto Santo 8,13 8,19 5,50 9,91 6,89 9,97 9,37 5,83 Ribeira Brava 8,48 10,51 8,63 7,59 6,11 9,48 6,83 10,90 Santa Cruz 8,83 11,13 6,54 10,55 6,20 11,75 11,47 7,74 Santana 8,11 9,11 3,60 10,62 8,77 8,60 9,26 10,69 São Vicente 7,48 8,76 5,13 8,65 5,47 9,81 7,79 - FONTE: PÚBLICO A variação na classificação média dos exames nacionais de secundário entre 2013 e 2014 não foi muito significativa, aumentando em 0,32 valores, e mantendo-se uma média negativa (QUADRO 15). QUADRO 15. Classificação média nos exames do ensino secundário 2013 e 2014 Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas N.º de Provas Classificação média dos exames , ,46 FONTE: PÚBLICO 46

71 06.8 A N Á L I S E D E F L U X O S O QUADRO 16 permite-nos observar que a área de influência dos estabelecimentos de ensino com as valências de creche, pré-escolar e 1.º ciclo abrange essencialmente as respetivas freguesias onde estes estabelecimentos estão localizados. Esta situação é evidente em todas as freguesias, nomeadamente no Jardim da Serra, onde em 2013/2014, 100% das suas crianças eram desta freguesia. Esta situação sucede novamente no 1.º ciclo no Curral das Freiras e no pré-escolar na Quinta Grande. Na freguesia de Câmara de Lobos, existia alguma percentagem de alunos provenientes de outras freguesias do concelho e de fora do concelho, apesar de muito reduzida. Por sua vez, a freguesia do Curral das Freiras não possuía alunos de outras freguesias do concelho mas disponha de 20% de alunos provenientes de fora do mesmo na valência de creche, e 3% no pré-escolar. Estreito de Câmara de Lobos destacou-se com mais alunos provenientes das outras freguesias, além de receber alguns alunos de fora do concelho. Por fim, a Quinta Grande não possuía alunos provenientes de fora do concelho mas 17,4% na valência de creche e 2,4% na valência de 1.º ciclo, eram provenientes de outras freguesias. QUADRO 16. Proveniência dos alunos por nível de ensino Ano Letivo 2013/2014 Freguesia de localização da escola Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra % de alunos de Nível de ensino % de alunos da % de alunos fora outras freguesias freguesia do concelho do concelho Creche 87,3 7,2 5,5 Pré-escolar 98,0 0,7 1,3 1.º Ciclo 98,7 0,9 0,4 Creche 80,0 0,0 20,0 Pré-escolar 97,0 0,0 3,0 1.º Ciclo 100,0 0,0 0,0 Creche 68,1 26,4 5,5 Pré-escolar 81,8 17,9 0,4 1.º Ciclo 86,0 13,3 0,7 Creche 82,6 17,4 0,0 Pré-escolar 100,0 0,0 0,0 1.º Ciclo 97,6 2,4 0,0 Creche 0,0 0,0 0,0 Pré-escolar 100,0 0,0 0,0 1.º Ciclo 100,0 0,0 0,0 FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

72 INFANTÁRIOS (VALÊNCIA DE CRECHE E PRÉ-ESCOLAR) As crianças que frequentavam as valências de creche e pré-escolar nos infantários, no ano letivo 2013/2014 eram provenientes, maioritariamente da freguesia de Câmara de Lobos, tal como consta no GRÁFICO 28. Nos Centros Sociais e Paroquiais todas as crianças eram provenientes de Câmara de Lobos e no Infantário O Golfinho e Infantário Universo dos Traquinas mais de 90% das crianças também provinham desta freguesia. Na Creche O Golfinho II e o Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira, uma parte significativa das crianças eram provenientes da freguesia do Estreito de Câmara de Lobos. De realçar que, à exceção dos Centros Sociais e Paroquiais, os restantes estabelecimentos possuíam crianças provenientes de outras freguesias, fora do concelho. Encontravam-se a frequentar esta valência, 21 crianças provenientes de fora do concelho. GRÁFICO 28. Proveniência das crianças dos Infantários Ano letivo 2013/2014 Centro Social e Paroquial de Santa Cecília Centro Social e Paroquial do Carmo Câmara de Lobos Jardim de Infância O Pião Creche O Golfinho II Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Infantário O Golfinho Jardim da Serra Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Fora do Concelho Infantário Universo dos Traquinas 0% 20% 40% 60% 80% 100% FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO ESCOLAS DE 1.º C I CLO COM PRÉ-ESCOLAR A distribuição dos alunos pelas escolas de 1.º ciclo com pré-escolar, segundo a proveniência, faz-se de forma distinta, influenciada pela localização das respetivas escolas (GRÁFICO 29). Assim, nas escolas do 1.º ciclo com pré-escolar Ribeiro de Alforra, Rancho/Caldeira, Pedregal, Câmara de Lobos, Lourencinha e Fonte da Rocha, 48

73 localizadas na freguesia de Câmara de Lobos, quase 100% dos seus alunos eram provenientes desta mesma freguesia. O mesmo acontece com as restantes escolas que abrangiam na sua maioria crianças residentes na respetiva freguesia. Além das crianças residentes no concelho, frequentavam 9, provenientes de fora do mesmo. GRÁFICO 29. Proveniência dos alunos nas Escolas B1 com PE (%) - Ano Letivo 2013/2014 B1.ºC com PE Rº de Alforra B1.ºC com PE do Rancho B1.ºC com PE do Pedregal B1.ºC com PE do Jardim da Serra B1.ºC com PE do Garachico B1.ºC com PE do Foro B1.ºC com PE do E. C. Lobos B1.ºC com PE do Covão B1.ºC com PE de Câmara de B1.ºC com PE das Romeiras B1.ºC com PE da Vargem B1.ºC com PE da Seara Velha B1.ºC com PE da Quinta Grande B1.ºC com PE da Marinheira B1.ºC com PE da Lourencinha B1.ºC com PE da Fonte da Rocha Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra Fora do Concelho 0% 20% 40% 60% 80% 100% FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO º/3.º C I C L OS E SECUNDÁRIO Relativamente aos alunos que frequentavam os 2.º/3.º ciclos e ensino secundário em Câmara de Lobos, no ano letivo 2013/2014, verifica-se que existia novamente uma predominância de alunos provenientes das freguesias de Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos (GRÁFICO 30). No 2.º ciclo, cerca de 6% dos alunos eram provenientes do Jardim da Serra e 7% do Curral das Freiras. Da freguesia da Quinta Grande apenas 3 alunos frequentavam este nível de ensino no concelho. No 3.º ciclo, após as duas freguesias maioritárias, 13% dos alunos provinham do Jardim da Serra e 4% do Curral das Freiras. Uma vez mais, apenas 4 alunos eram da freguesia da Quinta Grande. No secundário é notória a frequência maioritária de alunos da freguesia de Câmara de Lobos, 80%, seguindo-se 13% do Estreito de Câmara de Lobos, e 5% do Jardim da Serra. Da Quinta Grande frequentavam 2 alunos e de fora do concelho 1 aluno. 49

74 GRÁFICO 30. Distribuição dos alunos dos 2.º/3.º Ciclos e Secundário - Ano Letivo 2013/ % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2.º Ciclo 3.º Ciclo Secundário Fora do Concelho 0,3 0,2 0,5 Jardim da Serra 5,8 13,0 5,4 Quinta Grande 0,3 0,3 1,0 Estreito de Câmara de Lobos 30,6 34,2 13,3 Curral das Freiras 6,6 4,2 0,0 Câmara de Lobos 56,4 48,3 79,8 FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO CURSOS CEF, CP E EFA GRÁFICO 31. Proveniência dos alunos dos cursos CEF, CP e EFA - Ano Letivo 2013/ % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% CEF CP EFA Fora do Concelho 0,4 3,0 2,5 Jardim da Serra 6,8 12,0 3,1 Quinta Grande 0,4 0,8 0,3 Estreito de Câmara de Lobos 11,4 18,0 30,5 Curral das Freiras 17,5 29,3 12,0 Câmara de Lobos 63,6 36,8 51,7 FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

75 Os alunos que frequentavam os cursos CEF distribuem-se da seguinte forma: 63,6% eram provenientes da freguesia de Câmara de Lobos, 17,5% do Curral das Freiras, 11,4% do Estreito de Câmara de Lobos, 6,8% do Jardim da Serra e 0,4% (1 aluno) da Quinta Grande e de fora do concelho (GRÁFICO 31). A mesma dinâmica repete-se na distribuição dos alunos dos cursos CP, excetuando-se a menor percentagem de alunos provenientes da freguesia de Câmara de Lobos. Por sua vez, os alunos dos cursos EFA eram provenientes essencialmente de três freguesias, 51,7% de Câmara de Lobos, 30,5% do Estreito de Câmara de Lobos e 12% do Curral das Freiras ENSINO RECORRENTE No ano letivo 2013/2014, 51% dos adultos que frequentavam este nível de ensino eram provenientes da freguesia do Estreito de Câmara de Lobos, 31% de Câmara de Lobos, 12% do Jardim da Serra e 6% do Curral das Freiras (GRÁFICO 32). GRÁFICO 32. Proveniência dos alunos do Ensino Recorrente Ano Letivo 2013/2014 Câmara de Lobos 100,0 80,0 Fora do Concelho 60,0 40,0 20,0 0,0 Curral das Freiras Jardim da Serra Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

76 06.9 A L U N O S R E S I D E N T E S A E S T U D A R F O R A D O C O N C E L H O Câmara de Lobos possuía no ano letivo de 2013/2014, alunos residentes (dados provisórios) a estudar fora do concelho (QUADRO 17). A grande percentagem destes alunos encontrava-se a frequentar o ensino secundário (1.109 alunos), sendo de referir que o concelho possui apenas uma escola com este nível de ensino, localizado na freguesia de Câmara de Lobos. Seguem-se os alunos que frequentavam o 3.º ciclo (334 alunos) e o 1.º ciclo (258 alunos). Estes alunos frequentavam estabelecimentos de ensino, nomeadamente nos concelhos limítrofes, Ribeira Brava e Funchal. Muitas das vezes estas situações estão relacionadas com a proximidade dos estabelecimentos das suas residências, facilitando a deslocação dos alunos. Poderá também estar relacionada, principalmente no caso do ensino secundário, com a oferta educativa e com a localização do local de trabalho dos pais. QUADRO 17. Alunos residentes a estudar fora do concelho Ano Letivo Creche Pré-escolar 1.º Ciclo 2.º Ciclo 3.º Ciclo Secundário 2010/ / /2014* FONTE: OERAM *Dados provisórios 52

77 07. R E D E E D U C A T I V A A rede educativa do concelho é constituída por 27 estabelecimentos de ensino (QUADRO 18), sendo que a Creche O Golfinho e o Infantário O Golfinho II estão agregados. Assim sendo, a freguesia de Câmara de Lobos domina a oferta educativa, possuindo 6 estabelecimentos de infantário (valências de creche e jardim de infância), sendo dois destes, Centros Sociais e Paroquiais. Possui igualmente 6 estabelecimentos de 1.º ciclo com pré-escolar, 1 estabelecimento de 2.º e 3.º ciclo e por fim 1 estabelecimento com os 2.º e 3.º ciclos e ensino secundário. A freguesia do Curral das Freiras possui 2 estabelecimentos de ensino: 1 de 1.º ciclo com pré-escolar e 1 escola básica integrada com jardim de infância. A freguesia do Estreito de Câmara de Lobos possui 8 estabelecimentos de ensino: 1 infantário, 6 escolas de 1.º ciclo com pré-escolar e 1 escola de 2.º e 3.º ciclo. A freguesia da Quinta Grande apresenta apenas 1 escola de 1.º ciclo com pré-escolar e a freguesia do Jardim da Serra 2 escolas de 1.º ciclo com pré-escolar. QUADRO 18. Estabelecimentos de educação/ensino por natureza e tipologia do estabelecimento 2013/2014 Freguesia Tipologia Estabelecimento Rede Infantário (creche e JI) Jardim de Infância O Pião Infantário Universo dos Traquinas Creche O Golfinho II Infantário O Golfinho Centro Social Paroquial de Santa Cecília Pública Privada Privada Privada Privada Câmara de Lobos Curral das Freiras Centro Social Paroquial do Carmo Privada B1ºC com PE da Fonte da Rocha Pública B1ºC com PE da Lourencinha Pública EB1/JI B1ºC com PE de Câmara de Lobos Pública B1ºC com PE do Pedregal Pública B1ºC com PE do Rancho /Caldeira Pública B1ºC com PE Rº de Alforra Pública EB2,3 Escola Básica 23 Torre Pública EB2,3,S Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Pública EB1/JI B1ºC com PE da Seara Velha Pública EBI/JI Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Pública 53

78 QUADRO 18. Estabelecimentos de educação/ensino por natureza e tipologia do estabelecimento 2013/2014 (Cont.) Freguesia Tipologia Estabelecimento Rede Infantário (creche e JI) Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Privada B1ºC com PE da Marinheira Pública B1ºC com PE da Vargem Pública Estreito de Câmara de Lobos EB1/JI B1ºC com PE das Romeiras B1ºC com PE do Covão Pública Pública B1ºC com PE do E. C. Lobos Pública B1ºC com PE do Garachico Pública EB2,3 Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Pública Quinta Grande EB1/JI B1ºC com PE da Quinta Grande Pública Jardim da Serra EB1/JI B1ºC com PE do Foro B1ºC com PE do Jardim da Serra Pública Pública FONTE: CMCL A distribuição espacial dos estabelecimentos de ensino público no concelho apresenta-se bastante assimétrica (FIGURA 13). Esta distribuição está maioritariamente concentrada nas freguesias de Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos, acompanhando de perto a distribuição populacional do concelho, que se concentra nestas duas freguesias urbanas. Assim sendo, Câmara de Lobos possui 9 estabelecimentos de ensino público, Estreito de Câmara de Lobos 7, Curral das Freiras e Jardim da Serra 2 e Quinta Grande 1. A oferta privada concentra-se igualmente na freguesia de Câmara de Lobos, com 5 estabelecimentos e 1 na freguesia do Estreito de Câmara de Lobos (GRÁFICO 33). GRÁFICO 33. Estabelecimentos de ensino por freguesia N.º 6 7 Ensino Público 4 5 Ensino Privado 2 0 Câmara de 2 0 Curral das 1 Estreito de Quinta Grande Jardim da Lobos Freiras Câmara de Serra Lobos 54

79 FIGURA 13. Distribuição dos equipamentos de educação e ensino (2013/2014) FONTE: CMCL 55

80 De acordo com o QUADRO 19, a oferta educativa no concelho incide nomeadamente no ensino pré-escolar e 1.º ciclo, detendo 18 estabelecimentos com a valência de pré-escolar e por sua vez 17 estabelecimentos com a valência de 1.º ciclo. QUADRO 19. Estabelecimentos de ensino 1 (N.º), segundo o ensino ministrado Ensino Público Ensino Privado Creche 3 4 Educação Pré-escolar 18 5 Ensino Básico -1.º ciclo 17 - Ensino Básico - 2.º ciclo 4 - Ensino Básico - 3.º ciclo 4 - Ensino Secundário 1-1 Cada Estabelecimento é contado tantas as vezes quanto os ensinos ministrados GRÁFICO 34. Distribuição dos Estabelecimentos de Ensino Relativamente à natureza da oferta educativa, verifica-se que 78% é efetuada por estabelecimentos públicos e 22% por estabelecimentos privados (GRÁFICO 34). A oferta privada incide apenas nas Ensino Privado 22% valências de creche e pré-escolar, sendo esta mais notória na creche (57% da oferta) (GRÁFICO 35). Ensino Público 78% GRÁFICO 35. Distribuição dos estabelecimentos de ensino (públicos/privados) por nível de ensino % Creche Educação Pré- Ensino Básico Ensino Básico Ensino Básico Ensino escolar 1.º Ciclo 2.º Ciclo 3.º Ciclo Secundário Ensino Público Ensino Privado 56

81 08. P R O C U R A D E E D U C A Ç Ã O E E N S I N O 08.1 S I S T E M A E D U C A T I V O - C Â M A R A D E L O B O S ESQUEMA 02. O sistema educativo no concelho de Câmara de Lobos Jardim de Infância Ensino Básico Ensino Secundário Educação pré- 1.º Ciclo 2.º Ciclo 3.º Ciclo 10.º ano escolar 3 anos* 6 anos* 10 anos* 12 anos* 11.º ano 1.º ano 5.º ano 7.º ano 12.º ano 2.º ano 6.º ano 8.º ano 15 anos* 3.º ano 9.º ano 4.º ano Cursos Científico-humanísticos Cursos tecnológicos Recorrente Cursos CEF tipo 1 15 anos* Cursos CEF tipo 2 e 3 15 anos* Cursos profissionais (CP) 1.º, 2.º, 3.º Cursos EFA B2 Cursos EFA B3 Escolar e Cursos EFA Escolar e dupla certificação 18 anos* 18 anos* dupla certificação 18 anos* Cursos CEF tipo 4 15 anos* Percursos Curriculares Alternativos (PCA) *idade mínima / típica de acesso 57

82 A Lei de Bases do Sistema Educativo de 14 de outubro de 1986 (Lei n.º 46/86) alterada pela Lei n.º 115/97 de 19 de setembro e pela Lei n.º 49/2005 de 30 de agosto, estabelece as linhas gerais da reorganização do sistema educativo português, enunciando os princípios organizativos determinantes das finalidades do sistema: contribuir para a defesa da identidade nacional e respeito pela cultura portuguesa, bem como para a realização do educando; assegurar o direito à diferença; desenvolver a capacidade para o trabalho com base numa sólida formação geral e específica; descentralizar e diversificar as estruturas e ações educativas; contribuir para a correção das assimetrias de desenvolvimento regional e local; assegurar uma escolaridade de segunda oportunidade, bem como a igualdade de oportunidades para ambos os sexos e desenvolver a prática e o espírito democráticos, através da adoção de estruturas e processos participativos. Desta forma, os estabelecimentos de ensino procuram diversificar e adaptar a oferta educativa à procura, ou seja às ambições dos seus alunos/formandos. O sistema educativo do concelho incide sobre os diferentes níveis de ensino, como o jardim de infância, o ensino básico e ensino secundário, além das modalidades especiais de educação escolar E V O L U Ç Ã O D O N Ú M E R O D E A L U N O S QUADRO 20. Evolução do número de alunos, segundo o nível de escolaridade e ano letivo 2001/ / / / / / / / / /2014 Variação % (2001/ /2014) Pré-escolar º Ciclo º Ciclo º Ciclo Secundário Total FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 O concelho de Câmara de Lobos registou, nos últimos 10 anos, uma diminuição em 17% no número total de alunos, sendo que esta tem sido praticamente constante ao longo dos anos letivos apresentados no QUADRO 20. De realçar que esta diminuição foi fortemente evidente no 1.º ciclo, registando uma diminuição de 42% dos seus alunos. O ensino pré-escolar diminuiu em 16% o número de crianças e o 2.º ciclo diminuiu 14% dos seus alunos. Por outro lado, o 3.º ciclo e o ensino secundário registaram uma variação (2001/ /2014) positiva, sendo menos notória no 3.º ciclo (aumentou em 7% o número de alunos) e pelo contrário, extremamente relevante no ensino secundário (aumentou em 194%). 58

83 GRÁFICO 36. Evolução do n.º total de alunos do concelho de Câmara de Lobos / / / / / / / / / /2014 Pré-escolar 1.º Ciclo 2.º Ciclo 3.º Ciclo Secundário FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 O GRÁFICO 36 permite observar a evolução do número de alunos por nível de escolaridade, destacando-se acima de tudo a diminuição acentuada no 1.º ciclo e o aumento no número de alunos no ensino secundário. Relativamente à distribuição dos alunos por nível de ensino, no ano letivo 2013/2014, 15% encontravam-se a frequentar o ensino pré-escolar, 31% frequentava o 1.º ciclo, 18% o 2.º ciclo, 27% frequentava o 3.º ciclo e 9% o ensino secundário (GRÁFICO 37). GRÁFICO 37.Distribuição dos alunos pelo nível de ensino - Ano Letivo 2013/ º ciclo 27% Secundário 9% Pré-escolar 15% 1.º ciclo 31% 2.º ciclo 18% FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

84 08.3 C R E C H E O Decreto Legislativo Regional n.º16/2006/m que aprova o Estatuto das creches e dos estabelecimentos de educação pré-escolar da Região Autónoma da Madeira, no artigo n.º 8 do capítulo II, refere que a creche é o estabelecimento de educação frequentado por crianças com idades compreendidas entre os 3 meses completos até 31 de dezembro e os 35 meses completos até 31 de dezembro. Os objetivos da creche são definidos no artigo n.º 9, estimular o desenvolvimento integral da criança, nomeadamente nas áreas motora, cognitiva, da linguagem e sócio afetiva, responder às necessidades das famílias e fomentar a participação dos pais na construção e desenvolvimento do processo educativo. O concelho de Câmara de Lobos registou uma evolução positiva e constante no número de crianças a frequentar a valência de creche, aumentando de 227 em 2008/2009 para 305 crianças em 203/2014 (GRÁFICO 38). Esta evolução traduz-se numa variação positiva de 34%, tal como consta no QUADRO 22. GRÁFICO 38. N.º de crianças a frequentar a creche N.º / / / / / /2014 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 Analisando a distribuição das crianças por estabelecimento, verifica-se que o Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira, o Infantário Universo dos Traquinas e o Infantário O Golfinho correspondem aos estabelecimentos com o maior número de crianças na valência de creche, nos vários anos letivos apresentados no QUADRO 21. Relativamente à variação 2008/ /2014, registaram uma variação negativa os estabelecimentos Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira, Infantário O Golfinho e a Creche O Golfinho II. Os restantes, registaram uma variação positiva, sendo de destacar a Escola B1.ºC com PE da Quinta Grande com uma variação positiva de 91,67% e o Jardim de Infância O Pião com uma variação de 66,67%. 60

85 QUADRO 21. Evolução do número de alunos na valência de creche, por estabelecimento e ano letivo Es tabelec imento 2008/ / / / / /2014 Variaç ão (%) 2008/ /2014 Infantário Universo dos Traquinas ,78 Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira ,15 Infantário O Golfinho ,76 Creche O Golfinho II ,95 Jardim de Infância O Pião ,67 Centro Social e Paroquial de Santa Cecília ,67 B1.ºC com PE da Quinta Grande ,67 B1.ºC com PE do Curral das Freiras Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total ,36 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 No ano letivo 2013/2014, o concelho possuía 305 crianças a frequentar a valência de creche, apresentando uma oferta de 27 salas para esta mesma utilização (QUADRO 22). O cálculo do rácio crianças/sala permite observar que no concelho verificava-se uma média de 11 crianças por sala. Abaixo desta média concelhia, surgem o Infantário Universo dos Traquinas, a Creche O Golfinho II com uma média de 9 crianças por sala e a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras com uma média de 10 crianças por sala. Por outro lado, o Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira, Jardim de Infância O Pião e o Centro Social e Paroquial de Santa Cecília correspondem aos estabelecimentos com a média de crianças por sala mais elevada, sendo esta de 13. QUADRO 22. N.º Médio de crianças/sala, por estabelecimento Ano Letivo 2013/2014 Estabelecimento N.º de Crianças N.º de Salas Crianças/Sala Infantário Universo dos Traquinas Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Infantário O Golfinho Creche O Golfinho II Jardim de Infância O Pião Centro Social e Paroquial de Santa Cecília B1.ºC com PE da Quinta Grande Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

86 08.4 P RÉ- E S C O L A R De acordo com a Lei Quadro da Educação Pré-escolar (Lei n.º 5/97 de 10 de fevereiro de 1997) a educação préescolar é definida como sendo a primeira etapa da educação básica no processo de educação ao longo da vida, sendo complementar da ação educativa da família, com a qual deve estabelecer estreita cooperação, favorecendo a formação e o desenvolvimento equilibrado da criança, tendo em vista a sua plena inserção na sociedade como ser autónomo, livre e solidário. A educação pré-escolar destina-se às crianças com idades compreendidas entre os 3 anos e a idade de ingresso no ensino básico, sendo a sua frequência facultativa. As redes de educação pré-escolar são constituídas por uma rede pública e uma rede privada, que deverão ser complementares entre si. Nos termos da Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei n.º 46/86 de 14 de outubro) e o artigo n.º 10 da Lei Quadro da Educação Pré-escolar, são objetivos da educação pré-escolar promover o desenvolvimento pessoal e social da criança, fomentar a sua inserção em grupos sociais diversos, contribuir para a igualdade de oportunidades no acesso à escola, desenvolver a expressão e comunicação, despertar a curiosidade e pensamento crítico, proporcionar condições de bem-estar e segurança, proceder à despistagem de inadaptações, deficiências e precocidades e incentivar a participação das famílias no processo educativo. A Lei n.º 85/2009 de 27 de agosto, define no seu artigo n.º 4 que a educação pré-escolar é universal para todas as crianças a partir do ano em que atinjam os 5 anos de idade. Esta universalidade deve ser garantida pelo Estado através da existência de uma rede escolar que permita a frequência gratuita das crianças abrangidas. Segundo o documento Critérios de Reordenamento da Rede Educativa, elaborado pelo Departamento de Avaliação, Prospetiva e Planeamento do Ministério da Educação define-se as seguintes tipologias para os estabelecimentos de educação pré-escolar: - Jardim de Infância (JI); - Escola Básica do 1º Ciclo com Jardim de Infância (EB1/JI); - Escola Básica Integrada com Jardim de Infância (EBI/JI). 62

87 Em Câmara de Lobos a educação Pré-escolar é assegurada por 18 estabelecimentos de ensino da rede pública e 5 estabelecimentos de ensino da rede privada. Relativamente à evolução do número de alunos, tal como demonstra o GRÁFICO 39, a tendência é para diminuir o número de crianças a frequentar este nível de ensino, sendo mais evidente nos últimos anos letivos. Esta situação é igualmente reflexo da diminuição da natalidade no concelho. Desta forma, entre o ano letivo 2001/2002 e 2013/2014, o concelho perdeu 167 crianças neste nível de escolaridade. GRÁFICO 39. N.º de alunos matriculados no Pré-escolar N.º / / / / / / / / / /2014 Pré-escolar FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 Em termos de distribuição dos alunos segundo a natureza do estabelecimento (2013/2014), os estabelecimentos de ensino privado com esta oferta cobriam 26% das crianças que frequentavam este nível de ensino (GRÁFICO 40). Por sua vez, 74% das crianças frequentavam estabelecimentos de ensino público. GRÁFICO 40. Distribuição dos alunos do Pré-escolar 2013/2014, segundo a natureza do estabelecimento Privado 26% Público 74% FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

88 Analisando particularmente cada estabelecimento de ensino, verifica-se que a diminuição do número de alunos no pré-escolar reflete uma dinâmica comum à quase totalidade dos estabelecimentos (QUADRO 23). Apenas 4 estabelecimentos registaram uma variação (2008/ /2014) positiva, sendo estes o Infantário Universo dos Traquinas e as Escolas de 1.º ciclo com PE da Fonte da Rocha, Estreito de Câmara de Lobos e Ribeiro de Alforra. O Infantário O Universo dos Traquinas apesar de apresentar uma variação de 105,3%, em termos numéricos, representa um aumento de 20 alunos. Os estabelecimentos que perderam mais crianças no pré-escolar foram as Escolas do 1.º ciclo com PE das Romeiras, da Seara Velha e Jardim da Serra e o Centro Social e Paroquial do Carmo. QUADRO 23. Evolução do número de alunos no pré-escolar, por estabelecimento e ano letivo Variação (%) Estabelecimento 2008/ / / / / / / /2014 Infantário Universo dos Traquinas ,3 Infantário Fundação D. Jacinta O ,4 Infantário O Golfinho ,6 Jardim de Infância O Pião ,2 Centro Social e Paroquial do Carmo ,7 Centro Social e Paroquial de Santa ,1 Cecília B1.ºC com PE da Fonte da Rocha ,0 B1.ºC com PE da Lourencinha ,4 B1.ºC com PE da Marinheira ,0 B1.ºC com PE da Quinta Grande ,8 B1.ºC com PE da Seara Velha ,0 B1.ºC com PE da Vargem ,5 B1.ºC com PE das Romeiras ,9 B1.ºC com PE de Câmara de Lobos ,3 B1.ºC com PE do Covão ,7 B1.ºC com PE do Estreito de C. Lobos ,0 B1.ºC com PE do Foro ,1 B1.ºC com PE do Garachico ,5 B1.ºC com PE do Jardim da Serra ,1 B1.ºC com PE do Pedregal ,1 B1.ºC com PE do Rancho /Caldeira ,7 B1.ºC com PE Rº de Alforra ,1 B1.ºC com PE do Curral das Freiras* Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras ,6 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 *Integrada na Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras em 2013/

89 No ano letivo 2013/2014, 876 crianças frequentavam o ensino pré-escolar nos estabelecimentos do concelho (QUADRO 24). O maior número de criança neste nível de escolaridade era observado no Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira com 76 crianças, Escola do 1.º ciclo com PE da Lourencinha com 71 crianças, Centro Social e Paroquial de Santa Cecília com 62 crianças e Escola do 1.º ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos com 54 crianças. Por outro lado, as Escolas de 1.º ciclo com PE das Romeiras e da Seara Velha e a Escola Básica 123 com PE do Curral das Freiras correspondem às que possuíam menos crianças a frequentar o pré-escolar. O cálculo do rácio criança/sala apresentado no QUADRO 24 permite observar discrepâncias entre os estabelecimentos de ensino. Desta forma, quase metade dos estabelecimentos possuía uma média de 20 ou mais crianças por sala, apresentando um máximo de 26 crianças/sala nas Escolas de 1.º ciclo com PE da Fonte da Rocha e do Ribeiro da Alforra. Por outro lado, há estabelecimentos onde este valor era muito inferior, por exemplo a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Sara Velha, com uma média de 8 crianças/sala, o Infantário O Golfinho e a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro 10 crianças/sala, Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico com 11 crianças por sala e Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira com 12 crianças por sala. QUADRO 24. N.º Médio de crianças/sala no pré-escolar, por estabelecimento Ano Letivo 2013/2014 Estabelecimento N.º de Crianças N.º de Salas Crianças/Sala Infantário Universo dos Traquinas Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Infantário O Golfinho Jardim de Infância O Pião Centro Social e Paroquial do Carmo Centro Social e Paroquial de Santa Cecília B1.ºC com PE da Fonte da Rocha B1.ºC com PE da Lourencinha B1.ºC com PE da Marinheira B1.ºC com PE da Quinta Grande B1.ºC com PE da Seara Velha B1.ºC com PE da Vargem B1.ºC com PE das Romeiras B1.ºC com PE de Câmara de Lobos B1.ºC com PE do Covão B1.ºC com PE do Estreito de C. Lobos B1.ºC com PE do Foro B1.ºC com PE do Garachico B1.ºC com PE do Jardim da Serra B1.ºC com PE do Pedregal B1.ºC com PE do Rancho /Caldeira B1.ºC com PE Rº de Alforra Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

90 08.5 E N S I N O B Á S I C O A Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei n.º 46/86 de 14 de outubro) define que o ensino básico é universal e gratuito e tem a duração de nove anos. Ingressam as crianças que completem 6 anos de idade até 15 de setembro, sendo que as que completam 6 anos entre 16 de setembro e 31 de dezembro podem ingressar no ensino básico se tal for requerido pelo encarregado de educação. No artigo n.º 7 da Lei de Bases do Sistema Educativo são definidos os objetivos do ensino básico, entre os quais, assegurar uma formação geral comum a todos os portugueses que lhes garanta a descoberta e o desenvolvimento dos seus interesses e aptidões, capacidade de raciocínio, memória e espírito crítico, criatividade, sentido moral e sensibilidade estética, promovendo a realização individual em harmonia com os valores da solidariedade social, proporcionar o desenvolvimento físico e motor, valorizar as atividades manuais e promover a educação artística, de modo a sensibilizar para as diversas formas de expressão estética, detetando e estimulando aptidões nesses domínios, desenvolver o conhecimento e o apreço pelos valores característicos da identidade, língua, história e cultura portuguesas, proporcionar a aquisição de atitudes autónomas, visando a formação de cidadãos civicamente responsáveis e democraticamente intervenientes na vida comunitária e criar condições de promoção do sucesso escolar e educativo a todos os alunos. O ensino básico compreende três ciclos sequenciais, sendo o 1.º de quatro anos, o 2.º de dois anos e o 3.º de três anos. Deve existir sempre articulação entre os ciclos, em que cada um tem a função de completar, aprofundar e alargar o ciclo anterior. Apesar desta articulação, cada ciclo possui objetivos específicos, assim sendo no 1.º ciclo, pretende-se desenvolver a linguagem oral e iniciar o domínio da leitura e da escrita, das noções essenciais da aritmética e do cálculo, do meio físico e social e das expressões plástica, dramática, musical e motora. No 2.º ciclo pretende-se desenvolver a formação humanística, artística, física e desportiva, científica e tecnológica e a educação moral e cívica. Por fim no 3.º ciclo pretende-se desenvolver a aquisição sistemática e diferenciada da cultura moderna, indispensável ao ingresso na vida ativa e ao prosseguimento de estudos, bem como a orientação escolar e profissional. 66

91 º CICLO O número de alunos matriculados no 1.º ciclo tem vindo, claramente, a diminuir no concelho, tal como se observa no GRÁFICO 41. No ano letivo 2001/2002 estavam matriculados no 1.º ciclo alunos, diminuindo progressivamente para alunos no ano letivo 2013/2014, representando uma diminuição de alunos em 10 anos. GRÁFICO 41. N.º de alunos matriculados no 1.º Ciclo N.º / / / / / / / / / / º Ciclo FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 Relativamente à variação do número de alunos do 1.º ciclo entre 2008/2009 e 2013/2014 (GRÁFICO 42) é de referir que todos os estabelecimentos perderam alunos, à exceção da Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico, com um aumento de 14%, o que em termos numéricos retrata um aumento de apenas 5 alunos. GRÁFICO 42. Variação do n.º de alunos no 1.º Ciclo, por Estabelecimento Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras B1.ºC com PE Rº de Alforra B1.ºC com PE do Rancho / Caldeira B1.ºC com PE do Pedregal B1.ºC com PE do Jardim da Serra B1.ºC com PE do Garachico B1.ºC com PE do Foro B1.ºC com PE do Estreito de C. Lobos B1.ºC com PE do Covão B1.ºC com PE de Câmara de Lobos B1.ºC com PE das Romeiras B1.ºC com PE da Vargem B1.ºC com PE da Seara Velha B1.ºC com PE da Quinta Grande B1.ºC com PE da Marinheira B1.ºC com PE da Lourencinha B1.ºC com PE da Fonte da Rocha -60,00-50,00-40,00-30,00-20,00-10,00 0,00 10,00 20,00 % FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

92 Mais de metade dos estabelecimentos perdeu mais de 30% dos seus alunos no período referenciado, destacando-se a Escola Básica 123 com PE do Curral das Freiras e as Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE da Vargem, Quinta Grande e Fonte da Rocha com diminuições acima dos 40%. QUADRO 25. N.º Médio de alunos/turma no 1.º Ciclo, por estabelecimento Ano Letivo 2013/2014 Estabelecimento 1.º Ano 2.º Ano 3.º Ano 4.º Ano Total B1.ºC com PE da Fonte da Rocha B1.ºC com PE da Lourencinha B1.ºC com PE da Marinheira B1.ºC com PE da Quinta Grande B1.ºC com PE da Seara Velha B1.ºC com PE da Vargem B1.ºC com PE das Romeiras B1.ºC com PE de Câmara de Lobos B1.ºC com PE do Covão B1.ºC com PE do Estreito de C. Lobos B1.ºC com PE do Foro B1.ºC com PE do Garachico B1.ºC com PE do Jardim da Serra B1.ºC com PE do Pedregal B1.ºC com PE do Rancho / Caldeira B1.ºC com PE Rº de Alforra Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 No QUADRO 25 são apresentados os valores relativos ao número médio de alunos por turma, segundo o ano de escolaridade, registando o concelho em 2013/2014, uma média de 16 alunos por turma no 1.º e 4.º anos e 17 alunos no 2.º e 3.º anos de escolaridade. No 1.º ano de escolaridade alguns estabelecimentos possuíam uma média de alunos por turma muito baixa. São os casos da Escola Básica do 1.º ciclo com PE do Garachico com uma média de 6 alunos por turma e a Escola Básica 123 com PE do Curral das Freiras com uma média de 7 alunos por turma. De referir que nas Escolas Básicas do 1.º Ciclo com PE das Romeiras e Garachico, os alunos do 1.º e 2.º ano de escolaridade estavam integrados na mesma turma. Por outro lado, com uma média de 21 alunos por turma encontravam-se as Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE da Vargem, do Foro e do Rancho/Caldeira e com o valor superior, 22 alunos a Escola Básica do 1.º ciclo com PE da Quinta Grande. No 2.º ano de escolaridade, repetem-se as mesmas escolas com a média de alunos por turma mais baixa, juntamente com a Escola Básica com PE das Romeiras, contrastando com a Escola Básica do 1.º ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos que registou uma média de 27 alunos por turma e as Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE da Vargem e do Ribeiro de Alforra com 24. No 3.º ano, a Escola Básica 123 com PE do Curral das Freiras e a Escola Básica do 1.º ciclo com PE da Seara Velha apresentaram as médias mais baixas. Por outro lado, com mais de 20 alunos por turma, apareciam as Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE da Marinheira (21) e Estreito de Câmara de Lobos (25). 68

93 Por fim, no 4.º ano as Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE da Marinheira, Covão e Foro possuíam a média mais elevada, 25, 21 e 22 alunos por turma, respetivamente. A média mais baixa correspondia a 11 alunos por turma, observado na Escola Básica 123 com PE do Curral das Freiras e Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE do Fonte da Rocha e Romeiras, e 12 na Escola Básica do 1.º ciclo com PE do Garachico ENSINO RECORRENTE De acordo com o GRÁFICO 43, verifica-se uma crescente procura face a esta modalidade de formação, a qual, segundo a Lei de Bases da Educação tem como principal objetivo combater o analfabetismo. Desta forma, em 2008/2009 Câmara de Lobos possuía 46 adultos a frequentar o ensino recorrente, o que devido à crescente procura, aumentou para 256 adultos em 2013/2014. GRÁFICO 43. Evolução do n.º de alunos do ensino recorrente N.º / / / / / /2014 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 Em relação à variação do número de alunos no ensino recorrente por escola (GRÁFICO 44), observa-se que a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras corresponde à que ganhou mais alunos nesta modalidade, ou seja, recebeu mais 43 alunos entre 2008/2009 e 2013/2014. Seguiu-se a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos, com um crescimento de 39 alunos, a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Vargem com um aumento de 23 alunos e a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha com um acréscimo de 20 alunos. A Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha manteve o número de alunos e as restantes registaram variações negativas. 69

94 GRÁFICO 44. Variação do n.º de alunos no ensino recorrente (2008/ /14) % B1.ºC com B1.ºC com B1.ºC com B1.ºC com B1.ºC com B1.ºC com B1.ºC com B1.ºC com B1.ºC com PE da Fonte PE da PE da PE das PE de PE do PE do PE do Foro PE do da Rocha Seara Velha Vargem Romeiras Câmara de Covão Estreito de Jardim da Lobos C. Lobos Serra FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino º/3.º C I C L OS A evolução do número de alunos matriculados nos 2.º e 3.º ciclos apresenta uma dinâmica diferenciada para cada nível de ensino (GRÁFICO 45). O 3.º ciclo relevou uma tendência de crescimento até 2010/2011, estando matriculados alunos no ano letivo 2001/2002 e alunos no ano letivo 2010/2011. A partir do ano letivo seguinte a tendência foi inversa, registando-se alunos matriculados no 3.º ciclo em 2013/2014. Ao nível do 2.º ciclo registou-se uma diminuição de 169 alunos matriculados entre 2001/2002 e 2013/ GRÁFICO 45. N.º de alunos matriculados nos 2.º e 3.º Ciclos N.º / / / / / / / / / / º Ciclo º Ciclo FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

95 No que concerne à variação do número de alunos matriculados por escola, verifica-se que esta demonstrou-se negativa nas várias escolas de 2.º e 3.º ciclos (GRÁFICO 46). Esta variação negativa é claramente evidente na Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras, com diminuição em cerca de 30% nos dois níveis de ensino. As restantes escolas apresentaram variações mais reduzidas, sendo que as variações positivas só se registaram ao nível do 3.º ciclo na Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos e ao nível do 2.º ciclo na Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre. GRÁFICO 46. Variação do número de alunos por nível de escolaridade (2008/ /14) 2.º Ciclo (regular) 3.º Ciclo (regular) 5,00 0,00 1,46 0,33-5,00-2,53-10,00-15,00-20,00-16,27-12,29-17,31-25,00-30,00-35,00-28,04-30,49 Escola Básica 123/PE do Escola Básica 23 do Escola Básica e Escola Básica 23 Torre Curral das Freiras Estreito de Câmara de Secundária Dr. Luís Lobos Maurílio da Silva Dantas FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 Relativamente ao número médio de alunos por turma em 2013/2014, o concelho apresentou uma média de 20 alunos por turma nos 2.º e 3.º ciclos (QUADRO 26). Especificamente no 2.º ciclo, a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras apresentou a média de alunos por turma mais baixa (15 alunos), seguindo-se a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre (19 alunos). No 3.º ciclo, a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras e a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre registaram novamente a média de alunos por turma mais baixa, 14 e 19, respetivamente. Por outro lado, a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos apresentou a média mais alta, 23 alunos por turma no 2.º ciclo e 21 no 3.º ciclo. A Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas apresentou uma média de 21 alunos por turma nos dois níveis de ensino. 71

96 QUADRO 26. N.º médio de alunos por turma Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento 5.º ano 6.º ano Total 2.º Total 3.º 7.º ano 8.º ano 9.º ano ciclo ciclo Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Escola Básica 23 Torre Total FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino CURSOS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO (CEF) Os Cursos de Educação e Formação (CEF) destinam-se, preferencialmente, a jovens com idade igual ou superior a 15 anos, em risco de abandono escolar ou que abandonaram antes da conclusão da escolaridade de 12 anos, bem como àqueles que após a conclusão dos 12 anos de escolaridade, pretendam adquirir uma qualificação profissional para ingresso no mundo do trabalho (Decreto Legislativo Regional n.º 17/2005/M, de 11 de agosto). Estes Cursos foram criados com o objetivo de permitir aos alunos uma certificação escolar e qualificação profissional, procurando desta forma combater o abandono escolar e promover o sucesso escolar. Os CEF estão estruturados segundo tipologias, de acordo com as habilitações dos alunos, as quais correspondem a 7 tipologias (Decreto Legislativo Regional n.º 17/2005/M, de 11 de agosto e Portaria n.º 71/2011 de 20 de junho). No concelho de Câmara de Lobos, no ano letivo 2013/2014 a oferta formativa ao nível do 3.º ciclo foi feita através de cursos de tipologia 2 e 3, funcionando todos em regime diurno (QUADRO 27). Esta oferta incidiu sobre várias áreas, desde a informática, agricultura, administração, hotelaria, comércio, abrangendo um total de 17 turmas. A Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas apresentou a maior oferta formativa a este nível, dispondo de 5 cursos. 72

97 QUADRO 27. Oferta formativa CEF (3.º Ciclo) Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento Cursos N.º de alunos N.º de turmas Regime Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Escola Básica 23 Torre Operador de Informática T Diurno Assistente Administrativo T Diurno Instalador/Reparador de Computadores T Diurno Total 50 4 Instalação e Oper. De Sistemas Informáticos T Diurno Operador Agrícola T Diurno Jogador Futebol T Diurno Total 52 4 Práticas Técnico Comerciais T Diurno Cozinheiro T Diurno Apoio Familiar T Diurno Operador de Manutenção Hoteleira T Diurno Práticas Técnico Comerciais T Diurno Total Instalação e Reparação de Computadores T Diurno Práticas Administrativas T Diurno Total 32 2 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 Os cursos de tipo 2 têm a duração de 2 anos letivos (incluindo estágio) e confere o 9.º ano de escolaridade e uma qualificação profissional de nível 2. Destinam-se a jovens em risco de abandono que completaram o 6.º ano de escolaridade ou frequentaram, com ou sem aproveitamento, o 7.º ano de escolaridade e àqueles que frequentaram, sem aproveitamento, o 8.º ano ou ainda aos que detenham capitalizações de 1/3 da totalidade das unidades que constituem o plano curricular do 3.º ciclo do EB. Os cursos de tipo 3 têm a duração de 1 ano letivo (incluindo estágio) e confere o 9.º ano de escolaridade e uma qualificação profissional de nível 2. Destinam-se a jovens, em risco de abandono, com aproveitamento no 8.º ano de escolaridade, ou com frequência, sem aproveitamento, do 9.º ano de escolaridade ou ainda aos que detenham capitalizações de 1/3 da totalidade das unidades que constituem o plano curricular do 3.º ciclo do EB. 73

98 A evolução do número de alunos matriculados nestes cursos tem oscilado de forma diferente nas quatro escolas com esta oferta formativa (GRÁFICO 47). Assim, a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre manteve o número de alunos entre 2008/2009 e 2013/2014 e a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos aumentou o número de alunos nos três primeiros anos letivos apresentados, seguindo-se um decréscimo constante até 2013/2014. A Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras que entrou em funcionamento em 2009/2010, registou um aumento de 22 alunos no seu segundo ano de funcionamento, observando-se de seguida um decréscimo de alunos CEF e no último ano letivo uma recuperação. Por fim, na Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas é mais evidente a evolução positiva do número de alunos CEF, principalmente no último ano letivo. GRÁFICO 47. Evolução do n.º de alunos CEF N.º / / / / / /2014 Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Escola Básica 23 Torre FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

99 C U RSOS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE ADULTOS (EFA) Os Cursos EFA na Região Autónoma da Madeira regem-se segundo o seguinte Enquadramento Legal: Portaria n.º 80/2008 de 27 de junho; Retificação de 13 de agosto (Anexos à Portaria n.º 80/2008, de 27 de junho); Portaria n.º 194/2008 de 3 de Novembro (Altera o artigo 3.º da Portaria n.º 80/2008, de 27 de junho) e Portaria n.º 74/2011 de 30 de junho (Alteração da Portaria n.º 80/2008 de 27 de junho). Os cursos EFA foram criados com o principal objetivo de qualificar os adultos, promovendo a redução dos seus défices de qualificação e dessa forma estimular uma cidadania mais ativa, e melhorar os seus níveis de empregabilidade e de inclusão social e profissional. Estes desenvolvem-se segundo percursos de dupla certificação e, sempre que tal se revele adequado ao perfil e história de vida dos adultos, apenas de habilitação escolar. Os cursos EFA obedecem aos referenciais de competências e de formação associados às respetivas qualificações constantes do Catálogo Nacional de Qualificações. Destinam-se a pessoas com idade igual ou superior a 18 anos à data do início da formação, sem a qualificação adequada para efeitos de inserção ou progressão no mercado de trabalho e, prioritariamente, sem a conclusão do ensino básico ou do ensino secundário. A título excecional pode ser aprovada a frequência por formandos com idade inferior a 18 anos, ou 23 anos, à data do início da formação, consoante se trate, respetivamente, de um curso de nível básico ou secundário, desde que comprovadamente inseridos no mercado de trabalho. Os grupos de formação não podem ultrapassar o máximo de 25 formandos, sendo definido um limite mínimo de 16 formandos nos cursos EFA escolares e 10 formandos no caso de EFA de dupla certificação ou no caso de ser desenvolvida apenas a componente tecnológica. Estes limites podem ser ultrapassados em situações devidamente fundamentadas e autorizadas. A conclusão com aproveitamento de um curso EFA dá lugar à emissão de um certificado de qualificações e à atribuição de um diploma, que comprova a conclusão do respetivo nível de ensino e de qualificação. Os percursos formativos podem conferir uma dupla certificação (habilitação escolar e certificação profissional), ou apenas uma certificação escolar ou profissional, de nível básico ou de nível secundário de educação. Os cursos EFA de nível básico dividem-se nos níveis B1, B2 e B3 aos quais equivalem respetivamente os 1.º, 2.º e 3.º ciclos do ensino básico. 75

100 No ano letivo 2013/2014, existia a seguinte oferta formativa ao nível dos EFA nível básico: QUADRO 28. Oferta formativa EFA Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento Cursos N.º de alunos N.º de turmas Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica 23 Torre B2 - Certificação Escolar 19 1 B3 - Certificação Escolar 20 1 B2- Certificação Escolar 22 1 B3 - Certificação Escolar 56 2 B3 Dupla certificação - Cabeleireiro 16 1 B3 Dupla certificação - Informática 16 1 Total FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 No GRÁFICO 48 está representada a evolução do número de adultos matriculados nos cursos EFA nível básico, correspondendo o B2 ao nível de 2.º ciclo e o B3 ao 3.º ciclo. Desta forma, verifica-se a superioridade numérica de adultos a frequentar os cursos EFA de nível B3. O número de adultos no B2 expressou uma diminuição constante entre 2009/2010 (ano que se iniciou esta modalidade de formação na RAM) até 2012/2013, sendo que no ano letivo seguinte deu-se um aumento de 26 adultos. Relativamente aos adultos matriculados no nível B3, observou-se um grande aumento no segundo ano letivo destes cursos (2010/2011), correspondendo a um aumento de 58 adultos, no entanto nos anos letivos seguintes deu-se a variação inversa, atingindo os 92 adultos em 2012/2013, seguindo-se posteriormente uma ligeira recuperação. GRÁFICO 48. Evolução n.º adultos EFA B2 B / / / / /2014 FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

101 08.6 E N S I N O S E C U N D Á R I O No GRÁFICO 49 o número de alunos no Ensino Secundário inclui as várias modalidades de ensino, a referir o ensino regular, os Cursos Profissionais, os Cursos de Educação e Formação e os Cursos de Educação e Formação de Adultos. O número de alunos matriculados neste nível de ensino registou um crescimento considerável, passando de 171 alunos em 2001/2002 para 503 em 2013/ GRÁFICO 49. N.º de alunos matriculados no Ensino Secundário N.º / / / / / / / / / /2014 Secundário FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 O QUADRO 29 apresenta a evolução do número de alunos que frequentavam o ensino secundário regular entre 2008/2009 e 2013/2014, verificando-se uma variação negativa (-7,66%) entre estes seis anos letivos. No ano letivo 2013/2014 a Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas registou 205 alunos a frequentar o ensino secundário regular, distribuídos por 9 turmas, traduzindo-se numa média de 23 alunos por turma (QUADRO 30). QUADRO 29. N.º de alunos no ensino secundário regular Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento 2008/ / / / / /2014 Variação (%) / Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas ,66 QUADRO 30. N.º médio de alunos/turma no ensino secundário regular Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Secundário N.º de alunos N.º de turmas N.º médio de alunos/turma FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

102 CURSOS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO (CEF) Os cursos CEF de tipo 4 têm a duração de um ano letivo (incluindo estágio) e confere um certificado de competências escolares e uma qualificação profissional de nível 2, destinam-se a jovens que concluíram o 9.º ano de escolaridade, ou que, apresentando uma ou mais retenções no ensino secundário, frequentaram, sem o concluir, qualquer curso do nível secundário de educação, ou equivalente, e que pretendam, no imediato, concretizar um projeto profissional. Em 2013/2014 registou-se apenas a existência de dois cursos CEF de tipo 4, sendo um relativo à formação para técnico de vendas (2 turmas) e outro para operador de armazenagem (1 turma), sendo estes ministrados na Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas (QUADRO 31). QUADRO 31. Oferta formativa CEF (Secundário) Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento Cursos N.º de alunos N.º de turmas Regime Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Op. Armazenagem T Diurno Técnico de Vendas T Diurno Total 46 3 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino CURSOS PROFISSIONAIS (CP) O Decreto-Lei n.º 74/2004, de 26 de março, no artigo 5.º (Oferta Formativa) define que o ensino secundário visa proporcionar uma formação e aprendizagens diversificadas, compreendendo, desta forma, os cursos profissionais, vocacionados para a qualificação inicial dos alunos, privilegiando a sua inserção no mundo do trabalho e permitindo o prosseguimento de estudos. A Portaria n.º 550-C/2004, de 21 de maio regula a criação, organização e gestão do currículo, bem como a avaliação e certificação das aprendizagens dos cursos profissionais de nível secundário, nos termos estabelecidos no Decreto-Lei n.º 74/2004, de 26 de março. Os cursos profissionais são organizados em harmonia com o referencial de formação aprovados pelo Ministro da Educação, onde se identifica as qualificações associadas às respetivas saídas profissionais, os saberes científicos, tecnológicos e técnicos estruturantes da formação exigida e os princípios essenciais do desenvolvimento do currículo. 78

103 Segundo esta Portaria, artigo n.º 8, a organização e a gestão do currículo dos cursos profissionais obedecem aos princípios orientadores definidos para a generalidade das formações do nível secundário de educação e a outros princípios específicos como: desenvolvimento das competências vocacionais dos jovens, alicerçadas num conjunto de saberes humanísticos, científicos e técnicos, que lhes permitam uma efetiva inserção no mundo do trabalho e o exercício responsável de uma cidadania ativa ; adequação da oferta formativa aos perfis profissionais atuais e emergentes, no quadro de uma identificação de áreas prioritárias e estratégicas para o desenvolvimento económico e social do País, num contexto de globalização ; valorização da formação técnica e prática da aprendizagem e preparação para o exercício profissional qualificado, numa perspetiva de aprendizagem ao longo da vida. A oferta formativa em 2013/2014 incidiu sobretudo na área da informática e do desporto, tal como consta no QUADRO 32. Estes cursos funcionavam em regime diurno e estavam em funcionamento 11 turmas. A Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos oferecia aos seus alunos dois cursos, ambos na área da informática, enquanto a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras oferecia três cursos, dois na área da informática e um de desporto. Por fim a Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas oferecia igualmente três cursos, um na área da informática, um de desporto e um na área da restauração. QUADRO 32. Oferta formativa CP Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento Cursos N.º de alunos N.º de turmas Regime Téc. Gestão e Programação de Sistemas Informáticos 6 1 Diurno Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Téc. Gestão Desportiva 21 2 Diurno Téc. Informática de Gestão 16 1 Diurno Total 43 4 Curso de Informática de Gestão 31 2 Diurno Curso de Téc. de Desenho Digital 3D 8 1 Diurno Total 39 3 Curso de Apoio à Gestão Desportiva 9 1 Diurno Curso de Restauração e Bar 31 2 Diurno Curso de Téc. de Multimédia 11 1 Diurno Total 51 4 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 Através do GRÁFICO 50 observa-se a crescente procura por esta oferta formativa. Ao contrário da Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos, a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras e a Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas passaram a oferecer esta modalidade a partir do ano letivo 2011/

104 GRÁFICO 50. Evolução do n.º de alunos dos Cursos Profissionais N.º Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas 2008/ / / / / / FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 A evolução do número de alunos a frequentar os cursos profissionais tem sido evidentemente positiva, apesar de na Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas registar-se uma diminuição de 28 alunos no último ano letivo apresentado. Esta Escola tem apresentado uma superioridade numérica de alunos matriculados nesta modalidade, no entanto no último ano letivo, 2013/2014, o número de alunos nas três escolas foi muito próximo CURSOS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE ADULTOS (EFA) Como já referido anteriormente, os cursos EFA foram criados com a intenção de aumentar o nível de instrução da população, facilitando desta forma a inclusão social e profissional. À semelhança dos cursos EFA de nível básico, os de nível secundário também podem desenvolver-se segundo percursos de dupla certificação ou de habilitação escolar. Estes podem apresentar as tipologias A, B ou C, consoante a escolaridade dos formandos. 80

105 A oferta formativa dos EFA nível secundário para o ano letivo 2013/2014 é apresentada no quadro seguinte: QUADRO 33. Oferta formativa EFA secundário Ano letivo 2013/2014 Estabelecimento Cursos N.º de alunos N.º de turmas Escola Básica 123/PE do Secundário - Certificação Escolar 21 2 Curral das Freiras Secundário - Certificação Escolar 38 2 Dupla Certificação - Téc. Informática-Sistemas 15 2 Escola Básica 23 do Dupla Certificação Secundário - Téc. de Gestão Estreito de Câmara de 7 1 Desportiva Lobos Dupla Certificação Secundário - Téc. Apoio 3 1 Gestão Desportiva Escola Básica 23 Torre Secundário - Certificação Escolar 81 3 Total FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 No ano letivo 2013/2014 a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos apresentou uma oferta de cursos EFA mais diversificada, com um total de 6 turmas, 2 de certificação escolar e 4 de dupla certificação. A Escola Básica dos 2.º e 3º Ciclos da Torre possuía 3 turmas EFA secundário, certificação escolar e a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras 3 turmas, igualmente de certificação escolar. Relativamente à distribuição dos formandos pelo tipo de percurso, GRÁFICO 51, a maioria dos adultos opta por frequentar cursos EFA de certificação escolar, pois em 2013/2014, 85% dos adultos estavam matriculados nesta tipologia. Por sua vez, os restantes 15% estavam matriculados em cursos EFA de dupla certificação. GRÁFICO 51. Distribuição dos adultos EFA secundário por percurso - Ano letivo 2013/ % Certificação Escolar Dupla Certificação 85% FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

106 Esta oferta formativa teve uma boa recetividade, uma vez que nos primeiros três anos de funcionamento deu-se um aumento de 139 formandos, apesar de nos últimos anos (2012/2013 e 2013/2014) registar-se um decréscimo, alcançando os 165 formandos neste último ano letivo (GRÁFICO 52). GRÁFICO 52. Evolução do n.º de adultos nos cursos EFA - Secundário / / / / /2014 FONTE: OERAM; CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

107 08.7 E N S I N O E E D U C A Ç Ã O E S P E C I A L A Lei de Bases do Sistema Educativo (Lei n.º46/86 de 14 de outubro) define no artigo n.º 20 que a educação especial visa a recuperação e a integração socioeducativa dos indivíduos com necessidades educativas específicas devido a deficiências físicas e mentais. Tem como principais objetivos o desenvolvimento das potencialidades físicas e intelectuais; ajuda na estabilidade emocional; desenvolvimento das possibilidades de comunicação; redução das limitações provocadas pela deficiência; apoio na inserção familiar, escolar e social de crianças e jovens deficientes; desenvolvimento da independência a todos os níveis em que se possa processar e preparação para uma adequada formação profissional e integração na vida ativa. Define ainda que a educação especial organiza-se preferencialmente segundo modelos diversificados de integração em estabelecimentos regulares de ensino, tendo em conta as necessidades de atendimento específico, e com apoios de educadores especializados. Também poderá ocorrer em instituições específicas quando necessário. Estes alunos devem ter currículos e programas adaptados às características de cada tipo e grau de deficiência, assim como formas de avaliação adequadas às dificuldades específicas. O Decreto Legislativo Regional n.º 33/2009/M, artigo 7.º, define que para garantir a inclusão da criança ou jovem com necessidades educativas especiais, devem-se adequar e implementar grupos e turmas indiferenciados, estabelecimentos de educação e ensino de referência, unidades de ensino estruturado, unidades de ensino especializado, instituições de educação especial e centros de apoio psicopedagógico. A dimensão destes grupos ou turmas indiferenciados não deve exceder 20 crianças ou alunos, sendo que o número de crianças ou jovens com necessidades educativas especiais não deve ser superior a três por cada grupo ou turma, salvo casos excecionais. Por sua vez, os estabelecimentos de educação e ensino podem criar unidades de ensino especializado, as quais podem abranger um ou vários domínios da educação especial, nomeadamente os relacionados com problemas graves de cognição e situações de multideficiência. Os Centros de Apoio Psicopedagógico (CAP), de âmbito concelhio, dispõem de equipas de educação especial e reabilitação e recursos materiais para colaborar no despiste, observação, avaliação, encaminhamento e intervenção junto de crianças e jovens com necessidades educativas especiais. Os Centros de Atividades Ocupacionais (CAO), também de âmbito concelhio, auxiliam as pessoas com idade igual ou superior a 16 anos com deficiência grave, na transição para a vida adulta, pois devido às suas incapacidades não conseguem desenvolver uma atividade produtiva. Assim estes Centros pretendem estimular a autonomia, inclusão social e prestar apoios terapêuticos, psicológicos e sociais a estas pessoas. 83

108 No ano letivo 2008/2009 o concelho de Câmara de Lobos possuía 448 alunos no Ensino Especial, registando-se ao longo dos anos letivos um aumento no número destes alunos, atingindo os 554 em 2013/2014, ao qual corresponde uma variação de 24%. GRÁFICO 53. Evolução do n.º de alunos do Ensino Especial / / / / / /2014 FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 Analisando a variação entre 2008/ /2014 (ANEXO A01.1.1, QUADRO 01.), verifica-se que foi sem dúvida as Escolas Básica de 2.º e 3.º ciclos e Secundária que ganharam maior número de alunos inseridos no Ensino Especial, com aumentos em cerca de 50 e tal por cento. Os restantes estabelecimentos registaram variações menos significativas em termos numéricos, sendo que 11 diminuíram o número de alunos entre 2008/2009 e 2013/2014. QUADRO 34. N.º de alunos do Ensino Especial por tipologia de deficiência Ano letivo 2013/2014 Deficiência Auditiva Deficiência Cognitiva Deficiência Motora Deficiência Visual Multideficiências Outros Total Pré-escolar º Ciclo º Ciclo º Ciclo Secundário FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

109 Relativamente ao número de alunos por tipologia de deficiência e por nível de ensino em 2013/2014, verificou-se um elevado número de alunos com deficiência cognitiva, existindo 119 alunos com esta dificuldade no 1.º ciclo, 96 alunos no 2.º ciclo e 77 no 3.º ciclo. De destacar ainda, que 10 alunos possuíam multideficiências e 9 alunos deficiência motora (QUADRO 34). Os alunos pertencentes ao Ensino Especial são provenientes, maioritariamente, da freguesia de Câmara de Lobos (51%), seguindo-se o Estreito de Câmara de Lobos com 32% e Curral das Freiras, 8% (GRÁFICO 54). GRÁFICO 54. Distribuição do n.º de alunos do Ensino Especial por freguesia de proveniência - Ano letivo 2013/2014 4% 5% 0% Câmara de Lobos 32% 51% Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra Fora do Concelho 8% FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino CENTRO DE ATIVIDADES OCUPACIONAIS DE CÂMARA DE LOBOS (CAO-CL) O CAO-CL, organismo pertencente à Direção Regional de Educação, entrou em funcionamento em 2003, com um grupo de 12 utentes e 4 assistentes técnicos/operacionais. Tem como missão maximizar o desenvolvimento das capacidades da pessoa com necessidades especiais numa perspetiva de integração e ocupação e fomentar a aprendizagem comportamental e social facilitando a adaptação à vida ativa. A maioria do público-alvo são utentes com diagnóstico de deficiência intelectual, associada a outros diagnósticos (Trissomia 21, Epilepsia etc.), bem como Paralisia Cerebral, síndromes específicos e deficiência visual. Atualmente possui uma ocupação de 34 jovens e adultos com necessidades especiais permanentes, sendo que nos últimos 5 anos, o número de inscritos tem-se mantido entre os 33 e 35 utentes, uma vez que a capacidade máxima é de 30 utentes. Existem cerca de 5 candidatos em lista de espera. Os recursos humanos desta instituição são compostos por 1 coordenadora (técnica superior de Psicologia), 3 docentes (Educação Física, Educação Musical e Educação Visual e Tecnológica), 3 assistentes técnicos e 6 assistentes operacionais. 85

110 CENTRO DE APOIO PSICOPEDAGÓGICO DE CÂMARA DE LOBOS (CAP) O CAP de Câmara de Lobos apresenta como missão assegurar a inclusão familiar, educacional e social de crianças, jovens e adultos com deficiências ou outras necessidades especiais, no seu contexto particular e em parceria com as orientações e estratégias preconizadas pela DRE e pela SRE. Iniciou a sua atividade em 1999/2000 e destina-se a crianças e jovens com necessidades educativas especiais. Tem como objetivos estratégicos: criar uma cultura de inclusão; promover políticas, programas, projetos e medidas na área da educação especial e reabilitação, a nível regional; desencadear processos de boas práticas no campo da educação especial e reabilitação; eleger redes integradas de apoio, conducentes à otimização de recursos e respostas no atendimento à população com necessidades especiais; assegurar uma gestão rigorosa e transparente dos recursos patrimoniais e financeiros. Os CAP s de âmbito concelhio dispõem de equipas de educação especial e reabilitação e recursos materiais para colaborar com estabelecimentos de educação e ensino, famílias e unidades de saúde públicas, centros locais de segurança social, câmaras municipais e juntas de freguesia no despiste, observação, avaliação, encaminhamento e intervenção junto de crianças e jovens com necessidades educativas especiais. O CAP Câmara de Lobos abrange um número elevado de crianças e jovens com necessidades educativas especiais (QUADRO 35). No entanto, registou-se uma ligeira diminuição no número de utentes entre 2011 e 2015, beneficiando deste apoio 615 crianças e jovens em 2011 e 554 crianças e jovens em QUADRO 35. Evolução do n.º de utentes do CAP Câmara de Lobos (2011/2015) Ano N.º de utentes (crianças e jovens) FONTE: CAP/DRE 86

111 08.8 A Ç Ã O S O C I A L E D U C A T I V A A Portaria n.º 53/2009 de 4 de junho aprovou o Regulamento da Ação Social Educativa (ASE) da Região Autónoma da Madeira. Esta Portaria define que a ASE representa um meio privilegiado para promover e melhorar o acesso à Educação e ao Ensino, reduzir o abandono escolar, precoce e antecipado e por outro lado potenciar o sucesso escolar. A Portaria n.º 150/2014, de 27 de agosto deu nova redação à Portaria n.º 53/2009, de 4 de junho. Assim, estabeleceu-se que a candidatura aos apoios e benefícios da ASE é feita anualmente no ato da matrícula ou da sua renovação, através de formulário, juntamente com cópias dos documentos comprovativos necessários. Têm direito aos apoios e benefícios da ASE as crianças no último ano de frequência na educação pré-escolar e os alunos dos ensinos básico e secundário pertencentes aos agregados familiares integrados nos 1.º e 2.º escalões de rendimentos determinados para efeitos de atribuição do abono de família nos termos da legislação em vigor, ficando os restantes, sem escalão ASE atribuído. Para os frequentadores dos estabelecimentos de infância e crianças na educação pré-escolar, não abrangidas no número anterior, consideram-se os quatro escalões de rendimentos determinados para efeitos de atribuição do abono de família, nos mesmos termos. Qualquer que seja a situação socioeconómica do agregado familiar, ficam no escalão máximo as crianças e alunos, que não preencham o boletim respetivo ou optem por não usufruir dos apoios e benefícios da ASE; possuindo entre 18 e 21 anos de idade, completos até 15 de setembro, se encontrem a frequentar pela terceira ou mais vezes, o mesmo ano de escolaridade, salvo casos de doença ou de motivo não imputável ao aluno; possuindo 21 ou mais anos de idade, completos até 15 de setembro, frequentem o ensino básico, o ensino secundário e/ou equivalentes, em menos de três disciplinas, exceto quando, tendo aproveitamento no ano anterior e por despacho do Diretor Regional e mediante requerimento fundamentado, se verifique a existência, nomeadamente, de condições socioeconómicas, de doença ou de deficiência que tal justifiquem. Em caso de dúvidas sobre a informação entregue, os serviços ou estabelecimentos devem desenvolver as diligências complementares que considerem adequadas ao apuramento da real situação socioeconómica do agregado familiar do aluno. De acordo com o artigo 8.º, em função do escalão de rendimento e do grau de ensino em que se integram, as crianças e alunos têm direito aos seguintes apoios e benefícios, em regime de comparticipação: refeição completa ou ligeira; lanche reforçado ou simples; leite escolar; transporte escolar; seguro escolar; utilização de papelarias escolares; comparticipação para a aquisição das próteses e ortóteses indispensáveis à sua integração na escola; apoios para livros e outro material escolar no ensino básico e secundário; isenção de propinas e taxas de inscrição e comparticipação no pagamento de mensalidades nos estabelecimentos públicos e particulares. 87

112 C R E C H E QUADRO 36. Percentagem de alunos da valência creche, segundo o escalão de ASE Percentagem (%) de alunos por escalão de ASE Estabelecimento 2013/ /2015* I II III IV S/E I II III IV S/E Infantário Universo dos Traquinas Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Infantário O Golfinho I Creche O Golfinho II Jardim de Infância O Pião Centro Social e Paroquial de Santa Cecília Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras B1ºC com PE da Quinta Grande Total FONTE: CMCL, Inquérito ASE 2015 *Dados provisórios No ano letivo 2013/2014, 45% das crianças que frequentavam a creche possuíam o 1.º escalão da Ação Social Educativa, seguindo-se 27% com o 2.º escalão e 15% com o 3.º escalão (QUADRO 36). A percentagem de alunos com os últimos escalões, 4 e S/E mostrou-se menos significativa, o que demonstra que nesta valência, as crianças são amplamente apoiadas, com maior incidência no Jardim de Infância O Pião, Centro Social e Paroquial de Santa Cecília e a Creche O Golfinho II, os quais apresentam maiores percentagens de alunos com apoio ao nível do 1.º escalão. No ano letivo 2014/2015, as alterações registam-se ao nível da diminuição dos alunos apoiados ao nível do 1.º escalão (39%) e por outro lado aumento dos alunos com o 2.º escalão (32%). Mantêm-se os estabelecimentos com a maior percentagem de alunos apoiados com o 1.º escalão (mais de 60%), aos quais se juntou a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras. 88

113 P r é - e s c o l a r QUADRO 37. Percentagem de alunos da valência pré-escolar, segundo o escalão de ASE Percentagem (%) de alunos por escalão de ASE Estabelecimento 2013/ /2015* I II III IV S/E I II III IV S/E Infantário Universo dos Traquinas Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Infantário O Golfinho Jardim de Infância O Pião Centro Social e Paroquial do Carmo Centro Social e Paroquial de Santa Cecília B1ºC com PE da Fonte da Rocha B1ºC com PE da Lourencinha B1ºC com PE da Marinheira B1ºC com PE da Quinta Grande B1ºC com PE da Seara Velha B1ºC com PE da Vargem B1ºC com PE das Romeiras B1ºC com PE de Câmara de Lobos B1ºC com PE do Covão B1ºC com PE do Estreito de C. Lobos B1ºC com PE do Foro B1ºC com PE do Garachico B1ºC com PE do Jardim da Serra B1ºC com PE do Pedregal B1ºC com PE do Rancho /Caldeira B1ºC com PE Rº de Alforra Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, Inquérito ASE 2015 *Dados provisórios Nos dois anos letivos apresentados no QUADRO 37, verifica-se uma semelhante distribuição percentual dos alunos segundo o escalão de ASE. Assim, 43% dos alunos que frequentavam o pré-escolar eram apoiados através da atribuição do 1.º escalão de ASE e 29% dos alunos com o 2.º escalão. Desta forma mais de 70% dos alunos estão inseridos em famílias com importantes carências financeiras, o que se traduz em maiores apoios escolares. Alguns estabelecimentos demostram estas carências familiares através do elevado número de alunos com o 1.º escalão de ASE, nomeadamente a Escola Básica do 1.º ciclo com PE da Seara Velha (mais de 80% dos alunos possuía o 1.º escalão), o Centro Social e Paroquial de Santa Cecília e a Escola Básica do 1.º ciclo com PE da Fonte da Rocha (mais de 60% dos alunos possuía o 1.º escalão). 89

114 º C ICLO QUADRO 38. Percentagem de alunos do 1.º ciclo, segundo o escalão de ASE Percentagem (%) de alunos por escalão de ASE Estabelecimento 2013/ /2015* I II III S/E I II III S/E B1ºC com PE da Fonte da Rocha B1ºC com PE da Lourencinha B1ºC com PE da Marinheira B1ºC com PE da Quinta Grande B1ºC com PE da Seara Velha B1ºC com PE da Vargem B1ºC com PE das Romeiras B1ºC com PE de Câmara de Lobos B1ºC com PE do Covão B1ºC com PE do Estreito de C. Lobos B1ºC com PE do Foro B1ºC com PE do Garachico B1ºC com PE do Jardim da Serra B1ºC com PE do Pedregal B1ºC com PE do Rancho / Caldeira B1ºC com PE Rº de Alforra Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, Inquérito ASE 2015 *Dados provisórios À semelhança dos outros níveis de ensino, o 1.º ciclo também possui um elevado número de alunos carenciados, cerca de 80% destes são apoiados pela ação social educativa (QUADRO 38). Comparativamente à creche e préescolar, este nível de ensino apresenta uma maior percentagem de alunos sem escalão. Dos cerca de 80% de alunos com escalão de ASE, 75% possui entre o 1.º e 2.º escalão, sendo superior em cerca de 10% os que possuem o 1.º escalão. Relativamente à distribuição dos alunos carenciados pelos estabelecimentos de ensino, em 2013/2014, destacam-se as Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE da Fonte da Rocha e da Marinheira que possuíam mais de 60% de alunos com o 1.º escalão, bem como as Escolas do 1.º ciclo com PE da Seara Velha e Câmara de Lobos com percentagens muito próximas dos 60%. No ano letivo 2014/2015, esta situação foi visível nas Escolas do 1.º ciclo com PE da Lourencinha, das Romeiras e do Estreito de Câmara de Lobos. No entanto, observa-se em alguns estabelecimentos, a superioridade percentual de alunos sem escalão da ASE, como se verifica nas Escolas do 1.º ciclo com PE Ribeiro de Alforra e Estreito de Câmara de Lobos em 2013/2014 e as Escolas do 1.º ciclo com PE do Covão, Rancho/Caldeira e Ribeiro de Alforra em 2014/

115 º / 3. º C I C L O S E S E C U N D Á R I O A percentagem de alunos apoiados com o 1.º escalão foi mais elevada no 2.º ciclo, com destaque para a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras e a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre onde mais de 50% dos alunos usufruíam do 1.º escalão (QUADRO 39). No 3.º ciclo, a distribuição dos alunos por escalão de ASE foi muito similar à do 2.º ciclo, estando apoiados 74% dos alunos que frequentavam este nível de ensino em 2013/2014 e 77% em 2014/2015 (QUADRO 40). No ensino secundário, a percentagem de alunos em cada escalão de ASE era muito próxima, com cerca de 30% cada (QUADRO 41). QUADRO 39. Percentagem de alunos do 2.º ciclo, segundo o escalão de ASE Percentagem (%) de alunos por escalão de ASE Estabelecimento 2013/ /2015* I II S/E I II S/E Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Escola Básica 23 Torre Total QUADRO 40. Percentagem de alunos do 3.º ciclo, segundo o escalão de ASE Percentagem (%) de alunos por escalão de ASE Estabelecimento 2013/ /2015* I II S/E I II S/E Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Escola Básica 23 Torre Total QUADRO 41. Percentagem de alunos do secundário, segundo o escalão de ASE Percentagem (%) de alunos por escalão de ASE Estabelecimento 2013/ /2015* I II S/E I II S/E Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas FONTE: CMCL, Inquérito ASE 2015 *Dados provisórios 91

116 R E L A Ç Ã O E N T R E O N.º D E A L U N O S C A R E N C I A D O S E O S U C E S S O / I N S U C E S S O E S C O L A R De acordo com o QUADRO 42, cerca de 91% dos alunos sem escalão de ASE reprovou 0 anos, 7% reprovou 1 ano e 1% reprovou 2 anos. À exceção do 2.º escalão, que apresentou uma dinâmica semelhante ao S/E, nos restantes escalões registou-se uma menor percentagem de alunos sem reprovações e por conseguinte maior percentagem de alunos com mais reprovações. Esta situação foi visível nomeadamente nos 1.º e 4.º escalões. Assim do total de alunos que usufruíam do 1.º escalão, cerca de 79% não registou anos reprovados, 15% reprovou 1 ano, 4% reprovou 2 anos, cerca de 2% 3 anos e menos de 1% reprovou 4 anos. No 4.º escalão, 70% dos alunos não reprovou nenhum ano, 19% reprovou 1 ano, 6% 2 anos e 4% 3 anos. Verifica-se que a maioria dos alunos que possuem mais anos reprovados correspondem aos que possuem escalão de ASE mais avançado. QUADRO 42. Percentagem de alunos do 1.º ciclo, segundo o escalão de ASE e n.º de anos reprovados Escalão de ASE Anos reprovados S/E 91,24 7,30 1,46 0,00 0,00 1.º escalão 79,23 14,79 4,13 1,56 0,28 2.º escalão 91,05 6,26 2,24 0,45 0,00 3.º escalão 83,33 16,67 0,00 0,00 0,00 4.º escalão 70,21 19,15 6,38 4,26 0,00 FONTE: CMCL, Inquérito ASE 2015 *Dados provisórios 92

117 08.9 M E C A N I S M O S D E I D E N T I F I C A Ç Ã O D E D I F I C U L D A D E S E C O N Ó M I C A S No âmbito do inquérito realizado aos estabelecimentos de ensino sobre a Ação Social Educativa, foi questionado se estes desenvolviam algum mecanismo de identificação de alunos que, não estando incluídos no escalão I ou II da ASE, apresentam evidências de dificuldades económicas. No caso afirmativo, foi solicitada a identificação das medidas implementadas. Assim, através do preenchimento do referido inquérito, foi possível obter a seguinte informação: QUADRO 43. Mecanismos de auxílio aos alunos, desenvolvidos pelos estabelecimentos de ensino A escola desenvolveu algum mecanismo de identificação de alunos que, não estando incluídos no escalão I ou II da ASE, apresentam evidências de dificuldades económicas? Estabelecimento B1ºC com PE da Marinheira B1ºC com PE do Foro B1ºC com PE das Romeiras B1ºC com PE da Quinta Grande B1ºC com PE da Vargem B1ºC com PE do Garachico B1ºC com PE da Seara Velha Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira B1ºC com PE Rº de Alforra Centro Social e Paroquial do Carmo B1ºC com PE da Lourencinha B1ºC com PE do Pedregal B1ºC com PE do Covão B1ºC com PE do Jardim da Serra B1ºC com PE da Fonte da Rocha B1ºC com PE de Câmara de Lobos Infantário O Golfinho I e Creche O Golfinho II Resposta Não foram identificados alunos nesta situação. As comparticipações familiares são calculadas em função do escalão de abono de família, devidamente comprovado pela segurança social/entidade competente. Não. Não foram identificados alunos nesta situação. Não. Sim. Foi solicitado aos pais para pedirem a revisão do escalão ASE internamente, através da apresentação dos documentos comprovativos dos rendimentos familiares. Sim. Quando ocorre tais situações, reúne-se a documentação comprovativa e encaminha-se para a SRE, com o propósito de ser revisto o escalão de abono. Não. A escola não desenvolveu nenhum mecanismo uma vez que estas famílias não apresentavam dificuldades económicas. Não foram identificados alunos nesta situação. Não. Sim. Ajuda em bens alimentares; banco de roupa; distribuição de material escolar pelos alunos mais carenciados (cedidos pelo próprio professor ou por alguma empresa patrocinadora). Não foi desenvolvido nenhum mecanismo de identificação deste tipo de situações. No entanto, existem casos pontuais que são apoiados através da redução de escalão ou pagamentos faseados, existindo casos em que o Infantário suporta em muito o custo a cargo da família. 93

118 A escola desenvolveu algum mecanismo de identificação de alunos que, não estando incluídos no escalão I ou II da ASE, apresentam evidências de dificuldades económicas? Estabelecimento B1ºC com PE do Rancho / Caldeira Infantário Universo dos Traquinas Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Centro Social e Paroquial de Santa Cecília Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Resposta Não. Sim. A mensalidade foi reduzida em cerca de 20% para as crianças que não tinham escalão de abono atribuído e cujos pais não conseguiam suportar o pagamento da mensalidade máxima. Atendendo a cada caso na sua particularidade, também foram ajustados valores de mensalidades a várias crianças com outros escalões. No início do ano letivo cada Diretor de Turma faz a caracterização do aluno, que inclui dados familiares, económicos, doenças, atividades extracurriculares, disciplinas com mais dificuldades, hábitos de estudo, que é apresentado em reunião de Conselho de Turma. Após a sinalização das necessidades de cada aluno, são encaminhados para: apoios às disciplinas com dificuldades; psicóloga; equipa da educação especial; equipa SOS Escola, equipa multidisciplinar; equipa Escola Porto Seguro; equipa de Mediadores de Capacitação. Paralelamente são desenvolvidas atividades para recolha de donativos em vestuário e produtos de higiene; São emprestados manuais, se disponíveis, aos alunos que não tendo escalão, estão sinalizados como tendo dificuldades económicas; É fornecida uma sopa, uma peça de fruta e um pão, sempre que um aluno se apresente na cantina com fome e sem refeição marcada, por não ser dia de turno contrário, ou por não ter dinheiro para comprar a refeição. São estabelecidos também contactos com a Segurança Social do Estreito de Câmara de Lobos, com a Polícia da Escola Segura e com a CPCJ de Câmara de Lobos sempre que algum aluno apresente risco de saúde, violência ou outros. Não. Sim. Atendendo às dificuldades económicas sentidas pelas famílias, a Instituição efetuou uma redução de 20% no valor das mensalidades. A escola dispõe de uma Equipa de Apoio Sócio Educativo (Equipa ASE), que tem como função sinalizar as situações detetadas pelos diretores de turma; informar a Associação de Pais; pedidos de reavaliação e parecer conjuntamente com a Segurança Social. A Associação de pais é informada e colabora com o empréstimo de manuais escolares (banco de livros); reavaliação da ASE. FONTE: CMCL, Inquérito ASE

119 Em conclusão, verifica-se que alguns estabelecimentos não desenvolveram nenhum mecanismo de identificação de dificuldades económicas de alunos não incluídos no 1.º e 2.º escalão, uma vez que não identificaram famílias nesta situação. No entanto, cerca de 27% dos estabelecimentos têm desenvolvido constantemente, medidas de apoio aos alunos/famílias com dificuldades económicas através da reavaliação da ASE ou através de ajudas alimentares, materiais escolares, vestuário e no caso dos infantários através da redução das mensalidades D E S P E S A S Tal como referido anteriormente, de acordo com o escalão de rendimento, as crianças e alunos, usufruem de apoios no âmbito da ASE, em regime de comparticipação pela Secretaria Regional de Educação. Desta forma e tendo como referência os valores para o ano letivo 2014/2015, de seguida, são apresentadas as tabelas com os apoios e mensalidades ASE disponibilizadas pela Direção Regional de Planeamento Recursos e Infraestruturas (DRPRI) para o material escolar, alimentação e transportes. QUADRO 44. Apoios ASE 2014/ Manuais Manuais (livros e fichas) (e pacote escolar) 1.º ciclo ME 2.º ciclo 3S 49,47 X 148,41 173,15 I 49,47 X 74,21 98,94 II 0,00 0,00 0,00 R FONTE: DRPRI QUADROS 45 E 46. Apoios ASE 2014/ Alimentação Alimentação Refeitório Tipo 1 Alimentação Refeitório Tipo 2 s.ref ,27 s.ref ,27 Refeição completa + lanche Refeição completa Refeição ligeira Lanche reforçado Lanche normal 0,00 I 0,66 II 1,99 R 0,00 0,00 0,00 0,00 0,62 0,52 0,27 0,18 2,06 1,72 0,88 0,59 I II R FONTE: DRPRI 95

120 QUADROS 47, 48 E 49. Apoios ASE 2014/ Transportes Transportes Carreiras públicas Carreiras públicas Circuitos escolares Circuitos escolares Crianças Outros Crianças Outros 7,25 13,30 4,75 8,70 I 12,00 22,00 9,50 17,40 II 25,00 45,80 22,50 41,25 R Transportes - 50% de redução Carreiras públicas Carreiras públicas Circuitos escolares Circuitos escolares Crianças Outros Crianças Outros 3,65 6,65 2,40 4,35 I 6,00 11,00 4,75 8,70 II 12,50 22,90 11,25 20,65 R Transportes - 25% de redução Carreiras Carreiras Circuitos Circuitos públicas públicas escolares escolares Crianças Outros Crianças Outros 5,45 10,00 3,60 6,55 I 9,00 16,50 7,15 13,05 II 18,75 34,35 16,90 30,95 R FONTE: DRPRI QUADRO 50. Mensalidades ASE 2014/2015 Mensalidades Escalão AF 2013 Creche JI Pré 3-4 anos I II III IV Prémio seguro escolar (1% do smn): 4,85 smn: salário mínimo nacional FONTE: DRPRI Os refeitórios de tipo 1 destinam-se a crianças dos estabelecimentos de infância, da educação pré-escolar e alunos do 1.º ciclo, e de tipo 2 destinam-se a alunos dos restantes níveis de ensino. O acesso à refeição para os alunos que frequentam os 2.º e 3.º ciclos do ensino básico e o ensino secundário é efetuado através da aquisição de senha. As tipologias de refeições e lanches a servir nos estabelecimentos são os seguintes: refeição completa (sopa, prato, uma peça de fruta e água); refeição ligeira (sopa substancial, pão, uma peça de fruta e água ou um prato, uma peça de fruta e água); lanche reforçado (leite, variando com outros dois conforme os alimentos disponíveis e a tipologia do estabelecimento); lanche simples (dois géneros alimentícios, variável em função dos alimentos disponíveis e da tipologia do estabelecimento). 96

121 No que se refere aos transportes, para as carreiras públicas e circuitos escolares, aplicam-se coeficientes redutores da comparticipação familiar de 25%, se o número de dias úteis de transportes do mês for igual ou inferior a quinze; de 50% se for igual ou inferior a dez; e de 75% se for igual ou inferior a cinco. O prémio de seguro escolar, no valor de um centésimo do salário mínimo nacional, é cobrado a todos as crianças na idade de frequência de creche e alunos com 18 ou mais anos de idade, completos no dia 15 de setembro, mês de início do ano letivo. O seguro escolar abrange as crianças e alunos em atividades extracurriculares desde que integradas no projeto educativo do estabelecimento que frequentam ou fora da escola, desde que devidamente autorizadas T R A N S P O R T E S E S C O L A R E S A Portaria n.º 150/2014 de 27 de agosto, no artigo 14.º, referente ao apoio ao transporte escolar estabelece que este adquire duas modalidades, a de carreira pública quando o apoio é concedido através da concessão de um passe escolar subsidiado e de circuito escolar quando o apoio se suporta em sistemas de transportes, de qualquer tipo, criado especialmente para este efeito. Podem beneficiar deste tipo de apoio, frequentando o estabelecimento de ensino da sua área de residência, os alunos que residam fora do círculo com um raio de 2 km, centrado no local de atividade formativa ou em zonas interiores do mesmo, que obriguem a uma deslocação superior a 3 km em percurso e cumulativamente a ultrapassar uma diferença de cota superior a 150 m ou que apresentem razões de saúde, devidamente comprovadas por atestado médico válido, que afetem a sua capacidade de locomoção de forma prolongada. Têm acesso ainda, a este apoio, os alunos que frequentem áreas de estudo que não existam no estabelecimento de ensino da área da sua residência, sendo o estabelecimento escolhido, o mais próximo da mesma; frequentem um estabelecimento fora da sua área de residência por razões de saúde, deficiência ou desagregação social; tenham vaga no sistema de circuito escolar existente e que, prioritariamente, residam em local mais distante do local de atividade educativa ou formativa; frequentem uma escola que não a sua, desde que não o façam a seu pedido, por motivos de insuficiência da rede escolar, devidamente comprovada. No decorrer do ano letivo, perdem o apoio, os alunos que sejam excluídos da frequência da escola por ultrapassarem o limite de faltas injustificadas permitidas por lei, se fora de frequência da escolaridade obrigatória e utilizem o transporte escolar indevidamente ou de forma irresponsável. A organização, controlo e receitas resultantes do funcionamento dos transportes escolares das crianças e alunos da educação pré-escolar e 1.º ciclo do ensino básico, são da competência dos municípios de residência dos alunos, nos termos da legislação respetiva em vigor. Como referido anteriormente, a Câmara Municipal possui competências ao nível do transporte escolar das escolas de 1.º ciclo. Desta forma, em 2013/2014, foram apoiados a este nível 239 alunos e no ano letivo 2014/ alunos (dados provisórios), segundo informação disponibilizada pelas respetivas escolas. 97

122 Os estabelecimentos com o maior número de alunos a beneficiar de apoio ao nível do transporte escolar da Câmara Municipal, em 2013/2014, foram as Escolas Básicas do 1.º ciclo com PE do Covão, da Quinta Grande e da Seara Velha. Por outro lado, vários estabelecimentos não possuem alunos a usufruir deste apoio, tal como consta no QUADRO 51. QUADRO 51. N.º de alunos do 1.º ciclo apoiados ao nível do transporte escolar pela CMCL Estabelecimento Número de alunos no 1º ciclo que utilizam transporte escolar da CMCL 2013/ /2015* B1ºC com PE da Fonte da Rocha 0 0 B1ºC com PE da Lourencinha 0 0 B1ºC com PE da Marinheira 0 0 B1ºC com PE da Quinta Grande B1ºC com PE da Seara Velha B1ºC com PE da Vargem B1ºC com PE das Romeiras 0 0 B1ºC com PE de Câmara de Lobos 0 0 B1ºC com PE do Covão B1ºC com PE do Estreito de C. Lobos 0 0 B1ºC com PE do Foro 0 0 B1ºC com PE do Garachico 0 0 B1ºC com PE do Jardim da Serra 0 0 B1ºC com PE do Pedregal B1ºC com PE do Rancho / Caldeira B1ºC com PE Rº de Alforra 0 0 Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, Inquérito ASE 2015 *Dados provisórios Os mapas apresentados nas FIGURAS 14 A 19 referem-se aos percursos efetuados pelo transporte escolar realizado pela Câmara Municipal. 98

123 3 2 Rede Viária Percurso Autocarro 1 PEZO (Saída do autocarro) 2 EB1 com PE da Seara Velha 3 EB123 com PE do Curral das Freiras 1 FIGURA 14. Percurso escolar - Curral das Freiras FONTE: CMCL Saída do parque do PEZO Estrada João Gonçalves Zarco Rua Padre Eduardo Clemente Nunes Pereira Avenida Nova Cidade Via Rápida São Martinho Pico dos Barcelos Estrada Cmte. Camacho de Freitas - Estrada Cónego Camacho Estrada da Capela Escola (Seara Velha) - Estrada Cónego Camacho Estrada da Bica - Escola (Curral das Freiras) Estrada Cónego Camacho Estrada do Ribeiro Cidrão Estrada da Fajã dos Cardos Estrada do Ribeiro Cidrão Estrada Cónego Camacho Estrada da Bica Escola (Curral das Freiras), (autocarro com capacidade para 27 lugares). 99

124 2 1 Rede Viária Percurso Autocarro 1 PEZO (Saída do autocarro) 2 EB1 com PE do Covão FIGURA 15. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE do Covão FONTE: CMCL Saída do parque do PEZO Estrada João Gonçalves Zarco Rua Padre Pita Ferreira Rua António Prócoro de Macedo Júnior Caminho do Ernesto Escola Estrada José Ângelo Pestana de Barros - Estrada Nova do Castelejo - Estrada José Ângelo Pestana de Barros - Caminho do Ernesto - Escola (autocarro com capacidade para 25 lugares). 100

125 2 1 Rede Viária Percurso Autocarro 1 PEZO (Saída do autocarro) 2 EB1 com PE da Vargem FIGURA 16. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE da Vargem FONTE: CMCL Saída do parque do PEZO Estrada João Gonçalves Zarco Rua Padre Pita Ferreira Rua António Prócoro de Macedo Júnior Escola Caminho da Calçada Caminho do Lombo do Galo - Estrada José Ângelo Pestana de Barros - Estrada Nova do Castelejo- Estrada José Ângelo Pestana de Barros - Caminho do Lombo do Galo Caminho da Calçada - Escola (autocarro com capacidade para 9 lugares). 101

126 R E V I S Ã O D O P L A N O D I R E T O R M U N I C I P A L 2 FIGURA 17. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE do Pedregal FONTE: CMCL Saída do parque do PEZO Estrada João Gonçalves Zarco Rua Padre Eduardo C. N. Pereira Estrada de Santa Clara Rua João Ricardo Ferreira César Estrada do Limoeiro - Estrada José Avelino Pinto Estrada João Gonçalves Zarco Estrada Ribeira Garcia Estrada João Gonçalves Zarco Estrada José Avelino Pinto Estrada do Pedregal - Escola (autocarro com capacidade para lugares). 1 Rede Viária Percurso Autocarro 1 PEZO (Saída do autocarro) 2 EB1 com PE do Pedregal 102

127 2 1 FIGURA 18. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE do Rancho/ Caldeira FONTE: CMCL Saída do parque do PEZO Estrada João Gonçalves Zarco Rua Padre Eduardo Clemente Nunes Pereira Estrada de Santa Clara Estrada da Areia Escola Estrada de Santa Clara Estrada 1 de Julho Estrada de Santa Clara Escola (autocarro com capacidade para 54 lugares). Rede Viária Percurso Autocarro 1 PEZO (Saída do autocarro) 2 EB1 com PE do Rancho/Caldeira 103

128 Rede Viária Percurso Quinta Grande 1 PEZO (Saída do autocarro) 2 EB1 com PE da Quinta Grande 2 Saída do parque do PEZO Estrada João Gonçalves Zarco Via Rápida Escola Estrada Professora Alice 1 do Carmo Pereira Estrada Gonçalves Zarco (até sítio da Vera Cruz) Escola - Estrada Professora Alice do Carmo Pereira Estrada Gonçalves Zarco Estrada das Fontainhas Escola (autocarro com capacidade para 56 lugares). 104 FIGURA 19. Percurso escolar - Escola do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande FONTE: CMCL

129 A Rodoeste, Transportadora Rodoviária da Madeira, corresponde à empresa que presta serviços de transporte público de passageiros no concelho de Câmara de Lobos. Desta forma, os autocarros do Rodoeste correspondem ao meio de transporte utilizado por muitos alunos no percurso entre a sua residência e a escola. O QUADRO 52 apresenta o número de passes vendidos às escolas no mês de janeiro de 2014 e Assim, em janeiro de 2014 foram vendidos passes e em janeiro de 2015 foram vendidos 793 passes, correspondendo a uma diminuição de 542 passes. No 1.º ciclo, em 2013/2014, a Escola Básica do 1.º ciclo com PE da Marinheira apresentou o maior número de alunos a utilizar o passe da Rodoeste (55 alunos), enquanto em 2014/2015 foi a Escola do 1.º ciclo com PE da Vargem (134 alunos). Nas Escolas de 2.º/3.º ciclo e secundária, a diminuição do número de passes vendidos de 2014 para 2015 foi extremamente evidente. QUADRO 52. N.º de passes da Rodoeste vendidos às escolas Estabelecimento jan-14 jan-15 B1ºC com PE da Lourencinha 19 6 B1ºC com PE da Marinheira B1ºC com PE da Vargem B1ºC com PE de Câmara de Lobos 0 1 B1ºC com PE do Estreito de C. Lobos 13 6 B1ºC com PE do Garachico B1ºC com PE do Jardim da Serra Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Escola Básica 23 Torre Total FONTE: RODOESTE A questão da mobilidade dos alunos no concelho tem sido uma problemática referenciada por diversos agentes e parceiros na área da educação, nomeadamente pelos presidentes/diretores(as) das escolas, os quais dão enfoque à necessidade de proceder-se a uma reorganização da rede de transportes escolares, uma vez que a existente favorece a deslocação dos alunos para o concelho do Funchal (ANEXO 04). O relatório 04 do PDM Domínio da Dinâmica Urbana, Mutabilidade Territorial e Património apresenta uma análise detalhada sobre a questão da mobilidade no concelho de Câmara de Lobos. 105

130 08.12 O U T R O S A P O I O S Câmara Municipal Prémio de Mérito Escolar Joaquim Pestana, cheque ensino (exclusivo para a compra de material escolar ou didático). Este apoio é realizado anualmente e abrange cerca de 123 alunos. Programa de Apoio às Bolsas de Estudo (suspenso até entrada em vigor do novo regulamento). Corresponde a um apoio anual, monetário e já apoiou um total de 74 alunos universitários, média de 12 alunos por ano. Juntas de Freguesia: Câmara de Lobos Relativamente ao apoio social, a Junta de Freguesia de Câmara de Lobos apoiou cerca de 40 famílias carenciadas, a nível alimentar, através de uma ajuda pontual e imprescindível. Apoio a nível de tintas, cimento, areias para pequenas reparações domésticas, a cerca de 20 famílias. A Junta de Freguesia possui 9 camas articuladas, que ao longo do ano são requisitadas a título provisório para prestar auxílio domiciliário aos doentes. No apoio escolar, foram distribuídos no início do ano letivo, cerca de 1200 kits escolares aos alunos do 1º ciclo/pe das escolas da freguesia. Na época do Natal é atribuído um apoio monetário a todos os alunos das escolas do 1º ciclo/pe e infantários da freguesia. Por ocasião do Carnaval são apoiados monetariamente todos os participantes do cortejo das escolas, nomeadamente as escolas do 1º ciclo/pe, infantários, centros de dia e CAO de Câmara de Lobos. A nível universitário, a Junta de Freguesia passou a isentar o pagamento de qualquer serviço a todos os estudantes. Curral das Freiras A Junta de Freguesia do Curral das Freiras apoia os alunos da freguesia com material escolar, disponibilizado anualmente e de forma pontual. Paróquia de Nossa Senhora do Livramento A Paróquia de Nossa Senhora do Livramento apoia a Comunidade Local a nível alimentar, pagamento de medicamentos, luz, água e gás. 106

131 Câmara de Lobos Viva - Associação Desenvolvimento Comunitário Esta associação abrange um Centro de Ocupação de Tempos Livres Intergeracional e uma Unidade de Inserção na Vida Ativa (UNIVA). Através do Banco Alimentar Contra a Fome e o FEAC-Fundo Europeu de Apoio a Carenciados presta apoio alimentar e a partir da Loja Social presta apoio no vestuário e calçado. A Loja Social é um projeto em desenvolvimento, o que não invalida a receção de pedidos de apoio atualmente. Todos os bens estão armazenados num local provisório-armazém do Serrado do Mar, local onde são feitas as entregas aos apoiados. Neste momento, e tendo em conta a disponibilidade de recursos humanos, apenas é possível fazer entregas um dia por mês. Recebem pedidos e fazem a respetiva capitação, de acordo com a apresentação dos documentos necessários (prova de rendimentos e despesas do agregado). A atribuição é feita mediante o resultado da capitação, que pode ser positivo ou negativo. A associação fixou critérios de atribuição, para tornar o apoio mais adequado. Em situações de emergência, fazem entregas de forma imediata. No que se refere às pessoas apoiadas, têm em média 10 pedidos por mês. Através do FEAC são apoiadas cerca de 960 famílias e através do Banco Alimentar Contra a Fome, cerca de 20 famílias. Associação cultural recreativa do Estreito Ao abrigo do protocolo com o Instituto da Segurança Social da Madeira, esta associação disponibiliza produtos alimentares através do programa Fundo Europeu Apoio a Carenciados FEAC. Também seleciona vestuário doado para posterior distribuição. O programa FEAC tem ocorrido anualmente, sendo que à data da elaboração deste documento, encontra-se suspenso e a aguardar o modelo de trabalho. No ano 2014 foram apoiadas 460 famílias, total de indivíduos. Conferência de São Vicente de Paulo de Santa Cecília A Conferência de São Vicente de Paulo apoia 89 famílias. Presta auxílio em géneros alimentícios, vestuário, no pagamento de medicamentos, luz, água e gás. Relativamente aos géneros alimentícios, existem famílias em que é necessário atribuir-lhes um cabaz mensalmente e a outras pontualmente. Em termos de medicamentos algumas famílias são apoiadas frequentemente, outras pontualmente. Na luz, água e gás as ajudas são feitas pontualmente. 107

132 Conferência de São Vicente Paulo - Nossa Senhora da Graça Esta associação, através de donativos, presta apoio mensal ao nível alimentar na freguesia do Estreito de Câmara de Lobos, apoiando em média cerca de 12 famílias. Conferência de São Vicente Paulo - São Tiago Esta associação presta apoio mensal ao nível alimentar na freguesia do Jardim da Serra, apoiando em média cerca de 12 famílias. Conferência de São Vicente Paulo - Nossa Senhora dos Remédios Esta associação presta apoio pontual ao nível alimentar na freguesia da Quinta Grande, apoiando em média cerca de 50 famílias. Centro Social e Paroquial de Santa Cecília O Centro Social e Paroquial de Santa Cecília apoia algumas famílias através de várias respostas sociais, apoiando-as mais concretamente através de duas valências, apresentadas no quadro seguinte. QUADRO 53. Apoios Centro Social e Paroquial de Santa Cecília Centro Comunitário Integrar e Desenvolver Projeto ESC@UP Tipo de Apoio Alimentar, Vestuário e Material Escolar Material Escolar e Vestuário Frequência do Apoio Alimentar (diário, mensal e pontual) Vestuário (pontual) Material Escolar (pontual) Vestuário (Pontual) Material Escolar (Anual/Pontual) N.º Famílias Apoiadas (106 frequência do espaço apoio em géneros) FONTE: CENTRO SOCIAL E PAROQUIAL DE SANTA CECÍLIA Fundação Dona Jacinta de Ornelas Pereira Esta Fundação presta apoio ao nível alimentar (anual) e de vestuário (pontual) na freguesia do Estreito de Câmara de Lobos, apoiando em média cerca de 103 famílias ao nível da alimentação. 108

133 09. O F E R T A D E E D U C A Ç Ã O E E N S I N O 09.1 I N F R A E S T R U T U R A S Estabelecimento: Infantário Universo dos Traquinas FIGURA 20. Rede: Privada Valências: Creche e Jardim de Infância Morada: Caminho das Preces n.º119, Bloco E, R/C Fração BC, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2009 Horário: 07h30 às 19h30 Estabelecimento: Infantário O Golfinho Rede: Privada Valências: Creche e Jardim de Infância Morada: Complexo Habitacional Serrado do Mar, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2000 Horário: 07h30 às 19h30 FIGURA

134 Estabelecimento: Creche O Golfinho II FIGURA 22. Rede: Privada Valências: Creche Morada: Rua Dr. João Marcelino Pereira, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2004 Horário: 07h30 às 19h30 Estabelecimento: Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira FIGURA 23. Rede: Privada Valências: Creche e Jardim de Infância Morada: Rua Capitão Armando Pinto Correia n.º 37, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito de Câmara de Lobos Início de funcionamento: Em 1985 passou a integrar um Centro de Atividades de Tempos Livres e, em 1990 um Jardim de Infância. Horário: 08h00 às 18h30 110

135 Estabelecimento: Centro Social e Paroquial de Santa Cecília FIGURA 24. Rede: Privada Valências: Creche e Jardim de Infância Morada: Rua de S. Pedro n.º 1, 9300 Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1995 Horário: 08h00 às 18h30 Estabelecimento: Centro Social e Paroquial do Carmo FIGURA 25. Rede: Privada Valências: Jardim de Infância Morada: Rua João Ricardo Ferreira César n.º 8, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1992 Horário: 08h00 às 18h30 111

136 Estabelecimento: Jardim de Infância O Pião FIGURA 26. Rede: Pública Valências: Creche e Jardim de Infância Morada: Rua Dr. Carlos Manuel Henriques Pereira n.º 22, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1982 Horário: 08h00 às 18h30 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha FIGURA 27. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Impasse Fonte da Rocha n.º 1, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2001 Horário: 08h30 às 22h00 Área Bruta de Construção: 1.227,19 m 2 112

137 FIGURA 28. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha Piso 0 FIGURA 29. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha Piso 1 FIGURA 30. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Fonte da Rocha Piso 2 113

138 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha FIGURA 31. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Rua dos Lamaceiros n.º 21, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1982 Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 2.263,17 m 2 Em 1882 denominava-se Escola do Ribeiro Leal. Em 2007 e 2008 sofreu obras de redimensionamento e requalificação, passando a adotar a recente designação. FIGURA 32. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha Balneários 114

139 FIGURA 33. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha Piso1 FIGURA 34. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Lourencinha Piso 2 115

140 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Marinheira FIGURA 35. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Caminho das Fontes n.º 13, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1999 Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 1.101,74 m 2 FIGURA 36. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Marinheira Piso 0 FIGURA 37. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Marinheira Piso 1 116

141 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande FIGURA 38. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Estrada Pe. António Silvino Andrade n.º 2, Câmara de Lobos Freguesia: Quinta Grande Início de funcionamento: 2004 Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 1.435,78 m 2 A anterior escola da Quinta Grande funcionou num edifício pré-fabricado, num terreno anexo ao polidesportivo exterior, situado do outro lado da estrada, em frente à atual Escola EB1/PE da Quinta Grande. Esta escola é fruto da junção das três escolas existentes na freguesia, nomeadamente: Escola das Fontes, Escola das Fontainhas e Escola da Quinta Grande. FIGURA 39. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Piso 1 117

142 FIGURA 40. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Piso 2 FIGURA 41. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Quinta Grande Piso 3 118

143 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha FIGURA 42. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Estrada da Capela, Câmara de Lobos Freguesia: Curral das Freiras Início de funcionamento: 2008 Horário: 08h15 às 18h15 Área Bruta de Construção: 1.101,74 m 2 FIGURA 43. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha Piso

144 FIGURA 44. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha Piso 0 FIGURA 45. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha Piso 1 120

145 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Vargem Desde o ano letivo de 1992/1993 passou a estar dotada do ensino Pré-escolar. Em 2002 foi sujeita a obras de redimensionamento e em 2003 passou a funcionar a tempo inteiro. FIGURA 46. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Rua António Prócoro Macedo Júnior, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito de Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1982 Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 1.039,00 m 2 FIGURA 47. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Vargem Piso 0 121

146 FIGURA 48. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Vargem Piso 1 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras FIGURA 49. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Caminho do Estreitinho n.º 40, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito de Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2004* Horário: 08h30 às 22h00 Área Bruta de Construção: 814,84 m 2 Foi realizado o redimensionamento em 2004 e criado o polidesportivo em * Em 2004 a escola passou a funcionar a tempo inteiro. 122

147 FIGURA 50. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras Piso 0 FIGURA 51. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras Piso 1 123

148 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE de Câmara de Lobos FIGURA 52. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Rua Dr. Vasco dos Reis Gonçalves n.º 39, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2010 Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 3.642,57 m 2 FIGURA 53. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE de Câmara de Lobos Piso

149 FIGURA 54. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE de Câmara de Lobos Piso 0 FIGURA 55. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE de Câmara de Lobos Piso 1 FIGURA 56. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE de Câmara de Lobos Piso 2 125

150 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Covão FIGURA 57. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Caminho do Ernesto, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito de Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2000 Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 1.046,49 m 2 FIGURA 58. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Covão Piso 0 FIGURA 59. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Covão Piso 1 126

151 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos FIGURA 60. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Rua João Augusto Ornelas n.º 45, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito de Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1982 Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 1.485,00 m 2 Sala de Expressão Plástica FIGURA 61. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos Piso 0 FIGURA 62. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos Piso 1 127

152 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro FIGURA 63. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Rua das Corticeiras, Câmara de Lobos Freguesia: Jardim da Serra Início de funcionamento: Passou a funcionar como escola a tempo inteiro a partir do ano letivo 1997/98. Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 1.710,18 m 2 Plástica FIGURA 64. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro Piso 0 FIGURA 65. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro Piso 1 128

153 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico FIGURA 66. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Estrada Municipal do Garachico n.º 52, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito de Câmara de Lobos Início de funcionamento: Em 2008/2009 procedeu-se ao redimensionamento a partir do espaço da antiga escola. Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 1.371,74 m 2 FIGURA 67. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso 0 129

154 FIGURA 68. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso 1 FIGURA 69. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso 2 130

155 FIGURA 70. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico Piso 3 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Jardim da Serra FIGURA 71. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Caminho dos Murinhos, Câmara de Lobos Freguesia: Jardim da Serra Início de funcionamento: Sofreu obras de remodelação entre 2000 e A partir de 2000 passou a funcionar como escola a tempo inteiro. Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 766,95 m 2 131

156 FIGURA 72. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Jardim da Serra Piso 0 FIGURA 73. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Jardim da Serra Piso 1 132

157 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Funciona a tempo inteiro desde o ano letivo de 1995/1996. Procedeu-se a obras de melhoria em 2002 e Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Caminho das Heras n.º 71, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1983 Horário: 08h15 às 18h15 Área Bruta de Construção: 887,73 m 2 FIGURA 74. FIGURA 75. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Piso 0 133

158 FIGURA 76. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Piso 1 FIGURA 77. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal Piso 2 134

159 Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira FIGURA 78. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Estrada da Areia n.º 9, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2008 Horário: 08h15 às 18h15 Área Bruta de Construção: 2.072,05 m 2 FIGURA 79. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso 0 135

160 FIGURA 80. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso 1 FIGURA 81. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso 2 FIGURA 82. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso 3 136

161 FIGURA 83. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso 4 FIGURA 84. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira Piso 5 137

162 Sala de música Biblioteca C A R T A E D U C A T I V A Estabelecimento: Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Ribeiro de Alforra FIGURA 85. Rede: Pública Valências: Pré-escolar e 1.º Ciclo Morada: Rua João Ricardo Ferreira César n.º 9, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: Recuperação do edifício realizado em 2002 e obras de intervenção em Horário: 08h30 às 18h30 Área Bruta de Construção: 2.072,05 m 2 Sala de aula Sala de professores Despensa Cozinha Arrec. I.S. I.S. Reprografia Gab. Diretora Sala Pré I.S. I.S. Arrec. I.S. I.S. Sala Funcion. Refeitório Polivalente Sala de aula Sala Pré FIGURA 86. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Ribeiro de Alforra Piso 0 Sala de aula Sala TIC I.S. I.S. I.S. I.S. Sala de apoio Sala de apoio Sala de aula Sala de expressão plástica 138 FIGURA 87. Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Ribeiro de Alforra Piso 1

163 Estabelecimento: Escola Básica dos 1.º, 2.º e 3.º Ciclos com PE do Curral das Freiras FIGURA 88. Rede: Pública Valências: Creche, Pré-escolar, 1.º/2.º e 3.º Ciclo, Ensino Profissional, CEF e EFA Morada: Estrada da Bica N.º11, Câmara de Lobos Freguesia: Curral das Freiras Início de funcionamento: 2009 Horário: 08h15 às 22h15 Estabelecimento: Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos Rede: Pública Valências: 2.º e 3.º Ciclo, Ensino Profissional, CEF e EFA Morada: Rua João Augusto Ornelas n.º 2, Câmara de Lobos Freguesia: Estreito de Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1978 Horário: 08h00 às 18h30 e 19h00 às 23h00 Inicialmente designava-se Escola Preparatória de Câmara de Lobos. No ano letivo 1989/90 passou a denominar-se Escola Preparatória e Secundária do Estreito de Câmara de Lobos e alterou para Escola Básica dos 2º e 3º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos em Foram realizadas várias obras de melhoria. FIGURA

164 Estabelecimento: Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre FIGURA 90. Rede: Pública Valências: 2.º e 3.º Ciclo, CEF e EFA Morada: Rua de Stª Cecília n.º 2, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 1993 Horário: 08h00 às 18h10 e 19h00 às 23h30 Estabelecimento: Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas FIGURA 91. Rede: Pública Valências: 2.º e 3.º Ciclo, Secundário, Ensino Profissional e CEF Morada: Estrada de Sta. Clara, Rua Joaquim Pestana n.º 2, Câmara de Lobos Freguesia: Câmara de Lobos Início de funcionamento: 2000 Horário: 08h05 às 18h10 140

165 SALAS DE UTILIZAÇÃO ESPECÍFICA a) 1.º Ciclo O QUADRO 54 apresenta a existência de salas de utilização específica nas escolas de 1.º ciclo. Estas escolas estão dotadas das principais salas de utilização específica, que correspondem às salas de expressão plástica, música, inglês e informática. No entanto, em algumas escolas a mesma sala é utilizada para duas funções. De referir ainda que muitas destas escolas possuem uma sala específica para estudo. QUADRO 54. Salas de utilização específica 1.º ciclo (2013/2014) Salas de utilização específica Estabelecimento Expressão Plástica Música Inglês Informática Estudo B1ºC com PE da Fonte da Rocha x x x x - B1ºC com PE da Lourencinha x x x x x B1ºC com PE da Marinheira x x x x x B1ºC com PE da Quinta Grande x x (1) x (2) - B1ºC com PE da Seara Velha x x - x - B1ºC com PE da Vargem x x x (2) - B1ºC com PE das Romeiras x x x - B1ºC com PE de Câmara de Lobos x x x x x B1ºC com PE do Covão x x - x x B1ºC com PE do E. C. Lobos x x x x x B1ºC com PE do Foro x x x x x B1ºC com PE do Garachico x (3) x x (3) x x B1ºC com PE do Jardim da Serra x x (1) - x - B1ºC com PE do Pedregal x (3) x (1) x (3) x - B1ºC com PE do Rancho /Caldeira x x - x x B1ºC com PE Rº de Alforra x x x (2) x (4) FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 (1) - Sala de música funciona no mesmo espaço que a biblioteca (2) - Sala de inglês funciona no mesmo espaço que a sala de informática (3) - Sala de inglês funciona no mesmo espaço que expressão plástica b) 2.º/3.º Ciclos e Secundário (4) - Sala de estudo funciona no mesmo espaço que a biblioteca 141

166 b) 2.º / 3.º Ciclos e Ensino Secundário QUADRO 55. Salas de utilização específica 2.º/3.º ciclos e secundário (2013/2014) Salas de utilização específica Estabelecimento Laboratório de Físico Química Laboratório de Ciências Música EVT/EV Informática Carpintaria Estudo Línguas Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 Torre Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 Em relação às salas de utilização específica nas Escolas Básicas de 2.º e 3.º Ciclo e Ensino Secundário (QUADRO 55) destaca-se a existência dos Laboratórios de Físico-Química e Ciências, as salas de música, EVT/ET e Informática. À semelhança do 1.º ciclo, estas escolas procuram oferecer aos seus alunos uma sala de estudo. Além destas salas, poderão existir outras salas específicas, de acordo com a oferta educativa na escola, como é o caso da sala de carpintaria na Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos INSTA L A Ç ÕES COMPLEMENTA R E S Todos os estabelecimentos de ensino possuem instalações complementares, que servem de apoio aos alunos, professores e restantes funcionários. A lista destas instalações é enumerada no QUADRO

167 QUADRO 56. Instalações complementares Instalações complementares Estabelecimento Biblioteca Refeitório/ Cantina Sala de Sessões Cozinha Recreio Horta Gabinete Direção Secretaria / G. de Administração Sala Educadores/ professores Enfermaria Sala pessoal não docente Reprografia Parque Infantil Infantário Universo dos Traquinas - X - X X X X X Infantário O Golfinho X X - - X X X X X X Creche O Golfinho II X X X - X X Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira X X - - X Centro Social Paroquial de Santa Cecília X X Centro Social Paroquial do Carmo - X - X X Jardim de Infância O Pião X X - - X X B1ºC com PE da Fonte da Rocha X X - X X - X X X - X X - B1ºC com PE da Lourencinha X X - X X - X - X - X - X B1ºC com PE da Marinheira X X - X X - X X X - X - - B1ºC com PE da Quinta Grande X X - X X - X X X - X - X B1ºC com PE da Seara Velha X X - X X - X X X - X - X B1ºC com PE da Vargem X X - X X - X - X - X - - B1ºC com PE das Romeiras X X - X X - X X X - X - X B1ºC com PE de Câmara de Lobos X X - X X - X X X - X X X B1ºC com PE do Covão X X - X X X X X X B1ºC com PE do E. C. Lobos X X - X X X X X X - X X - B1ºC com PE do Foro X X - X X - X X X - X X X B1ºC com PE do Garachico X X - X X - X - X X B1ºC com PE do Jardim da Serra X X - X X - X X X - X - - B1ºC com PE do Pedregal X X - X X - X X B1ºC com PE do Rancho /Caldeira X X - X X - X X X - X - X B1ºC com PE Rº de Alforra X X - X X X X - X - X X - Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras X X X X X X X X X X X X X Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos X X X X X - X X X X X X - Escola Básica 23 Torre X X X X X - X X X X X X - Escola Básica e Secundária Dr. Luís M. S. Dantas X X X X X - X X X X X X - FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

168 ESPAÇOS DESPORTIVOS Os estabelecimentos de ensino estão igualmente equipados com espaços desportivos, no sentido de proporcionar a prática de atividades físicas que ostentam vários benefícios para os alunos, quer em termos físicos quer mesmo no aspeto da inclusão social. A prática desportiva pelas crianças e jovens permite que estes desenvolvam as suas capacidades físico-motoras, cooperativismo, iniciativa, e desenvolvimento emocional, social e cognitivo. No QUADRO 57 são apresentados os espaços desportivos existentes nos estabelecimentos de ensino do concelho em 2013/2014. QUADRO 57. Espaços desportivos (2013/2014) Estabelecimento Espaços desportivos Infantário Universo dos Traquinas Infantário O Golfinho Creche O Golfinho II Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Centro Social Paroquial de Santa Cecília Centro Social Paroquial do Carmo Jardim de Infância O Pião B1ºC com PE da Fonte da Rocha B1ºC com PE da Lourencinha B1ºC com PE da Marinheira B1ºC com PE da Quinta Grande B1ºC com PE da Seara Velha B1ºC com PE da Vargem B1ºC com PE das Romeiras B1ºC com PE de Câmara de Lobos B1ºC com PE do Covão B1ºC com PE do E. C. Lobos B1ºC com PE do Foro B1ºC com PE do Garachico B1ºC com PE do Jardim da Serra B1ºC com PE do Pedregal B1ºC com PE do Rancho /Caldeira B1ºC com PE Rº de Alforra Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica 23 Torre Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas 1 Polivalente 1 Sala polivalente 1 Sala polivalente 1 Ginásio; 1 Balneário 1 Espaço polivalente descoberto 1 Salão polivalente 1 Sala polivalente 1 Ginásio; 2 Balneários, 1 Campo 1 Polidesportivo; 1 Balneário; 1 Arrecadação 1 Campo de futebol descoberto; 1 Arrecadação 1 Polidesportivo 1 Polidesportivo 1 Polidesportivo 1 Polidesportivo 1 Polidesportivo; 1 Ginásio; 2 Balneários 1 Polidesportivo 1 Polidesportivo 1 Polidesportivo; 2 Balneários 1 Polidesportivo; 2 Balneários 1 Campo 1 Campo de jogos 1 Campo Polidesportivo 1 Campo Polidesportivo; 1 Balneário 1 Ginásio 1 Mini Ginásio; 2 Polidesportivos 1 Pavilhão Gimnodesportivo 1 Ginásio; 1 Galeria de Ténis; 1 Campo Exterior; 4 Balneários FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

169 Estes espaços além da utilização interna, são também utilizados por outras entidades, fora do horário escolar, tal como consta no ANEXO A02.1., QUADRO 03. A Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras é o único estabelecimento que utiliza as instalações de outra entidade, neste caso o pavilhão e a piscina (ANEXO A02.2., QUADRO 04) ESTACIONAMENTO Relativamente à existência de estacionamento no espaço escolar verifica-se através do GRÁFICO 55 que 52% dos estabelecimentos possuem estacionamento próprio, enquanto 48% não possui. GRÁFICO 55. Existência de estacionamento no espaço escolar Não 48% Sim 52% FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO 2014 Em termos de lugares de estacionamento, 13 estabelecimentos não possuem estacionamento próprio, sendo que aqueles que possuem estacionamento distribuem-se da seguinte forma, 8 estabelecimentos possuem entre 1 e 14 lugares, 2 estabelecimentos possuem entre 15 e 24 lugares e entre 25 e 34 lugares, 1 estabelecimento possui entre 35 e 44 lugares e outro entre 45 e 54 lugares (GRÁFICO 56). GRÁFICO 56. Lugares de estacionamento nos espaços escolares lugares 1 a 14 lugares 15 a 24 lugares 25 a 34 lugares 35 a 44 lugares 45 a 54 lugares FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

170 ACESSIBILIDADES PARA PESSOAS COM MOBILIDADE CONDICIONADA O Decreto-Lei n.º 163/2006, de 8 de agosto aprova o regime da acessibilidade aos edifícios e estabelecimentos que recebem público, via pública e edifícios habitacionais. Desta forma, este Decreto-lei define um conjunto de condições e normas técnicas a que devem obedecer os edifícios, com vista a eliminar barreiras e favorecer a participação ativa das pessoas com mobilidade condicionada. Pretende-se acima de tudo promover o bem-estar e a qualidade de vida desta população. São definidos então critérios que terão de ser cumpridos aquando da construção dos edifícios habitacionais, estabelecimentos que recebem público e via pública, sendo igualmente estipulados para os edifícios construídos antes da respetiva legislação, prazos para o cumprimento destas normas técnicas. Atualmente, nem todos os estabelecimentos cumprem a referida legislação. No que se refere ao tipo de acessibilidades, 52% dos estabelecimentos possui rampas de acesso, 44% possui elevadores e 56% possui instalações sanitárias adaptadas, GRÁFICO 57. GRÁFICO 57. Tipo de acessibilidades 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 48% 44% 56% 52% 56% 44% Rampas de acesso Elevadores Instalações sanitárias adaptadas Possui Não possui FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

171 SEGURANÇA E ESTADO DE CONSERVAÇÃO QUADRO 58. Sinalética e Estado de Conservação dos Estabelecimentos de Ensino Freguesia Estabelecimento Identificação da Escola Sinal. Vertical Sinal. Horizontal Passageira para Peões Estado de Conservação Jardim de Infância O Pião Sim Sim Sim Sim Bom Infantário Universo dos Traquinas Sim Sim Sim Sim Bom Infantário O Golfinho Sim Sim Sim Sim Bom Creche O Golfinho II Sim Não Não Não Bom Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra Centro Social Paroquial de Santa Cecília Sim Sim Sim Sim Razoável* Centro Social Paroquial do Carmo Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE da Fonte da Rocha Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE da Lourencinha Sim Sim Sim Sim Razoável * B1ºC com PE de Câmara de Lobos Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE do Pedregal Sim Sim Sim Sim Razoável B1ºC com PE do Rancho /Caldeira Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE Rº de Alforra Não Sim Sim Sim Razoável Escola Básica 23 Torre Sim Sim Sim Sim Bom Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE da Seara Velha Sim Sim Sim Sim Bom Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Sim Sim Sim Sim Bom Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Sim Não Sim Não Bom B1ºC com PE da Marinheira Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE da Vargem Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE das Romeiras Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE do Covão Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE do E. C. Lobos Não Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE do Garachico Sim Sim Sim Bom Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Sim Sim Sim Sim Razoável B1ºC com PE da Quinta Grande Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE do Foro Sim Sim Sim Sim Bom B1ºC com PE do Jardim da Serra Sim Sim Sim Sim Bom FONTE: CMCL * O estado de conservação no interior é considerado bom, no entanto a nível exterior é avaliado como razoável devido a problemas a nível da pintura. 147

172 Em relação às instalações (QUADRO 58) constatou-se que a quase totalidade dos estabelecimentos apresenta um bom estado de conservação, interior e exterior, facto que está diretamente relacionado com o ano de construção e com as várias obras de melhoramento que foram sendo realizadas. No entanto, é de referir que a Escola Básica do 1.º Ciclo da Lourencinha e o Centro Social e Paroquial de Santa Cecília apresentam boas condições no seu interior, mas a nível exterior a avaliação é de razoável devido às condições que demonstram, nomeadamente a nível da pintura. De destacar ainda as limitações estruturais da Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos, que devido à sua idade não se encontra nas melhores condições. O bem-estar das crianças e jovens que frequentam os estabelecimentos de ensino está igualmente relacionada com as condições de segurança no acesso a estes espaços. Desta forma, a existência de sinalização e passadeiras é fundamental. A Creche O Golfinho II não possui sinalização vertical e horizontal, e o Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira não possui sinalização vertical. Em termos de existência de passadeiras, verificou-se que são igualmente estes dois estabelecimentos que não dispõem desta sinalética. Relativamente à identificação dos estabelecimentos, excetuam-se as Escolas do 1.º Ciclo com PE do Ribeiro de Alforra e do Estreito de Câmara de Lobos que não possuem a respetiva identificação. No caso da Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Pedregal, a identificação foi feita com materiais de madeira e tintas. Ainda no âmbito da segurança no espaço escolar, a Câmara Municipal de Câmara de Lobos está a colaborar com a Secretaria Regional da Educação na elaboração das plantas de prevenção plantas de projeto de segurança contra incêndios das Escolas de 1.º Ciclo, sendo de referir que estão em fase de elaboração/conclusão as plantas das Escolas Básicas do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos, Jardim da Serra e Ribeiro de Alforra, estando as restantes concluídas. 148

173 09.2 R E C U R S O S H U M A N O S PESSOAL DOCENTE O número de educadores/professores tem registado oscilações ao longo dos vários anos letivos, como pode ser observado no GRÁFICO 58, tendo sido maior no 3.º ciclo e secundário. Verifica-se uma tendência para diminuir o número de pessoal docente nos vários níveis de ensino, à exceção do 3.º ciclo e secundário. GRÁFICO 58. Pessoal Docente por nível de ensino / / / / / / / / /2014 Educação Pré-escolar Ensino básico - 2º ciclo Ensino básico - 1º ciclo Ensino básico ( 3º ciclo ) e secundário FONTE: OERAM Nota: Até 2012/13 (inclusive), por impossibilidade de excluir os recursos humanos afetos à atividade de docência junto das crianças com idade inferior a três anos (creches), a informação referente aos educadores de infância em estabelecimentos de educação e ensino da Região Autónoma da Madeira (RAM) refere-se à creche e à educação pré-escolar. A partir de 2013/2014, o número de educadores de infância em estabelecimentos de educação e ensino da RAM refere-se exclusivamente à educação pré-escolar. Relativamente ao número médio de alunos por professor, em 2013/2014 observa-se que Câmara de Lobos apresentava uma média de 7 alunos por professor no 1.º ciclo, 8 alunos por professor no 2.º ciclo e 6 no 3.º ciclo e secundário. O concelho apresentou valores inferiores à RAM em todos os níveis de ensino (GRÁFICO 59). 149

174 GRÁFICO 59. N.º médio de alunos por professor 2013/2014 Câmara de Lobos RAM Ensino básico - 1º ciclo Ensino básico - 2º ciclo Ensino básico ( 3º ciclo ) e secundário FONTE: OERAM Os QUADROS 59 E 60 demonstram que com o decorrer dos anos letivos houve oscilações no número médio de alunos por professor, sendo esta situação comum ao concelho de Câmara de Lobos e à RAM. É de referir que esta média tem vindo a diminuir progressivamente, apresentando médias maioritariamente entre os 6 e 9 alunos por professor. QUADROS 59 E 60. N.º médio de alunos/professor Câmara de Lobos e RAM Média de alunos/professor - Câmara de Lobos 2000/ / / / / / / /2014 Educação Pré-escolar Ensino básico - 1.º ciclo Ensino básico - 2.º ciclo Ensino básico (3.º ciclo) e Secundário Média de alunos/professor - RAM 2000/ / / / / / / /2014 Educação Pré-escolar Ensino básico - 1.º ciclo Ensino básico - 2.º ciclo Ensino básico (3.º ciclo) e secundário FONTE: OERAM/CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

175 Pessoal Não Docente O número de pessoal não docente também tem apresentado uma diminuição progressiva, registando-se uma redução de 65 funcionários entre 2009/2010 e 2013/2014 (QUADRO 61). Esta diminuição foi mais visível ao nível da área de gestão e administração (-22 funcionários) e manutenção e serviços (-68 funcionários). A maior percentagem de pessoal não docente concentra-se nas funções de manutenção e serviços e no apoio pedagógico. QUADRO 61. Pessoal não docente Total Total Apoio Socioeducativo Apoio Serviços Pedagógico Sociais Gestão e Administração Manutenção e Serviços 2009/ / / / / FONTE: OERAM 151

176 09.3 C A P A C I D A D E E T A X A S D E O C U P A Ç Ã O A taxa de ocupação relaciona a capacidade do edifício escolar em regime normal de funcionamento e o número de alunos que o frequentam em período diurno. (Cálculo: Taxa de ocupação = n.º total de alunos / capacidade máxima estimada x100) C R E CHE Ao nível da valência de creche, o concelho de Câmara de Lobos disponha em 2013/2014 de 27 salas de aula, com uma capacidade máxima para 366 crianças (QUADRO 62). O Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira e o Infantário Universo dos Traquinas correspondem aos estabelecimentos com maior número de salas e maior capacidade. A maioria dos estabelecimentos apresentava taxas de ocupação elevadas, nomeadamente o Centro Social e Paroquial com uma taxa de 97% e o Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira com uma taxa de ocupação de 95%. Em contrapartida, o Infantário Universo dos Traquinas e a Creche O Golfinho II apresentavam as taxas de ocupação mais baixas, 67% e 69%, respetivamente. Os restantes estabelecimentos registavam taxas de ocupação que variavam entre os 83% e 85%. QUADRO 62. Taxa de ocupação na creche /2014 Estabelecimento N.º de Crianças N.º de Salas Capacidade Máxima Taxa de Ocupação (%) Infantário Universo dos Traquinas Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Infantário O Golfinho Creche O Golfinho II Jardim de Infância O Pião Centro Social e Paroquial de Santa Cecília B1.ºC com PE da Quinta Grande Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

177 Pré-escolar Em 2013/2014, a educação pré-escolar possuía 50 salas de aula, representando uma capacidade máxima de alunos (QUADRO 63). Os estabelecimentos de ensino com esta valência possuíam entre 1 a 4 salas, sendo que o estabelecimento que oferecia 4 salas era o Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira. Denota-se algum desequilíbrio na distribuição do número de alunos por estabelecimento de ensino, ou seja, enquanto alguns possuíam taxas de ocupação próximas dos 100%, outros apresentavam valores inferiores a 50%. Desta forma, a Escola Básica de 1.º Ciclo com PE Ribeiro da Alforra possuía uma taxa de ocupação de 102% e o Jardim de Infância O Pião e o Centro Social e Paroquial do Carmo atingiram a sua capacidade máxima. Em contrapartida, a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE da Seara Velha apresentava uma taxa de ocupação de apenas 30%, O Infantário O Golfinho 41%, Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico 42% e Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Rancho/Caldeira 47%. A Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Foro tem uma taxa de ocupação de 41%, sendo que uma das salas é usada como dormitório das crianças. QUADRO 63. Taxa de ocupação no pré-escolar /2014 Estabelecimento N.º de Crianças N.º de Salas Capacidade Máxima Taxa de Ocupação (%) Infantário Universo dos Traquinas Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Infantário O Golfinho Jardim de Infância O Pião Centro Social e Paroquial do Carmo Centro Social e Paroquial de Santa Cecília B1.ºC com PE da Fonte da Rocha B1.ºC com PE da Lourencinha B1.ºC com PE da Marinheira B1.ºC com PE da Quinta Grande B1.ºC com PE da Seara Velha B1.ºC com PE da Vargem B1.ºC com PE das Romeiras B1.ºC com PE de Câmara de Lobos B1.ºC com PE do Covão B1.ºC com PE do Estreito de C. Lobos B1.ºC com PE do Foro B1.ºC com PE do Garachico B1.ºC com PE do Jardim da Serra B1.ºC com PE do Pedregal B1.ºC com PE do Rancho /Caldeira B1.ºC com PE Rº de Alforra Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

178 º C I CLO Na avaliação da capacidade das escolas ao nível do 1.º ciclo foram consideradas apenas as salas curriculares excluindo-se as que contemplam outros tipos de uso (música, expressão plástica, Informática, estudo, etc.). Assim, em 2013/2014, o concelho de Câmara de Lobos oferecia 65 salas de aula ao nível do 1.º ciclo, correspondendo a uma capacidade máxima de alunos (QUADRO 64). A nível concelhio a taxa de ocupação era de 60% nesta valência. Observa-se, novamente, grandes discrepâncias na distribuição dos alunos de 1.º ciclo nos vários estabelecimentos de ensino. A taxa de ocupação mais baixa registou-se na Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico (23%) e a mais elevada na Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Estreito de Câmara de Lobos (136%), daí esta Escola apresentar um regime de funcionamento duplo, ou seja, possui turmas a funcionar, nas mesmas salas em períodos diferentes (manhã e tarde). À semelhança da Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Garachico, apresentaram igualmente taxas de ocupação extremamente baixas a Escola Básica do 1.º Ciclo com PE das Romeiras (24%), Escola Básica do 1.º Ciclo com PE do Jardim da Serra (35%) e Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras (38%). Cerca de 53% dos estabelecimentos registou taxas de ocupação inferiores ou iguais a 50%. QUADRO 64. Taxa de ocupação no 1.º Ciclo /2014 Estabelecimento Alunos 2013/2014 N.º de Salas Capacidade Máxima Taxa de Ocupação (%) B1.ºC com PE da Fonte da Rocha B1.ºC com PE da Lourencinha B1.ºC com PE da Marinheira B1.ºC com PE da Quinta Grande B1.ºC com PE da Seara Velha B1.ºC com PE da Vargem B1.ºC com PE das Romeiras B1.ºC com PE de Câmara de Lobos B1.ºC com PE do Covão B1.ºC com PE do Estreito de C. Lobos B1.ºC com PE do Foro B1.ºC com PE do Garachico B1.ºC com PE do Jardim da Serra B1.ºC com PE do Pedregal B1.ºC com PE do Rancho / Caldeira B1.ºC com PE Rº de Alforra Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Total FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

179 º/3.º C ICLOS E ENSINO SECUNDÁRIO As escolas de 2.º e 3.º ciclo possuem uma área de irradiação superior às restantes escolas do município e, por isso, têm de ter também uma capacidade maior (QUADRO 65). A Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas apresenta a maior capacidade, traduzida pelo maior número de salas. Esta Escola apresentou em 2013/2014 uma taxa de ocupação de 98%, quase atingindo o seu limite. Com uma taxa de ocupação de 76% surgem a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos da Torre e a Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras, apesar desta última escola possuir a capacidade mais baixa (15 salas de aula, capacidade máxima de 300 alunos). É de destacar a Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos que excedeu a sua capacidade (103%). QUADRO 65. Taxa de ocupação nos 2.º/3.º Ciclos e Ensino Secundário /2014 Estabelecimento Alunos 2013/2014 N.º de Salas Capacidade Máxima Taxa de Ocupação (%) Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Escola Básica 23 Torre Total FONTE: CMCL, INQUÉRITO AOS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

180 09.4 T A X A S D E C O B E R T U R A A taxa de cobertura corresponde ao rácio entre o número de alunos inscritos em cada ciclo de estudos (independentemente da idade) e o número de residentes nos escalões etários correspondentes às idades próprias de frequência de cada um desses ciclos. Devido à inexistência de dados relativos à população residente no concelho por idade (ano a ano) para 2013, que permitisse o cálculo da população em idade escolar para cada nível de ensino, foi utilizada a população dos Censos 2011, daí existir alguma margem de erro nas taxas de cobertura apresentadas no GRÁFICO 61. As idades próprias de frequência dos diferentes ciclos são as seguintes: pré-escolar dos 3 aos 5 anos, 1.º ciclo dos 6 aos 9 anos, 2.º ciclo dos 10 aos 11 anos, 3.º ciclo dos 12 aos 14 anos e ensino secundário dos 15 aos 17 anos. A taxa de cobertura mais elevada ocorreu ao nível do 3.º ciclo, o que significa que a oferta educativa existente no concelho neste nível de ensino cobria 90% da população residente em idade de frequentar o mesmo. Os 1.º e 2.º ciclos apresentavam uma taxa de cobertura mais baixa, sendo esta de 79% e 84%, respetivamente (GRÁFICO 60). O ensino pré-escolar registou uma taxa de 63%, o que significa que nem todas as crianças dos 3 aos 5 anos frequentavam esta valência ou então faziam-no em estabelecimentos fora do concelho. O ensino secundário corresponde ao nível de ensino com a taxa de cobertura mais baixa, 22%. A frequência de estabelecimentos de ensino fora do concelho ocorre principalmente ao nível do ensino secundário. GRÁFICO 60. Taxas de cobertura por nível de ensino (2013/2014) % Pré-escolar 1.º Ciclo 2.º Ciclo 3.º Ciclo Secundário CALCULADO COM BASE: INE, Censos 2011 e CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 Nota: não foram considerados os alunos matriculados nos cursos EFA 156

181 10. D I A G N Ó S T I C O D A S I T U A Ç Ã O E D U C A T I V A D O C O N C E L H O (AN Á L I S E S W O T ) Uma vez concluído o diagnóstico que abrangeu várias vertentes território, demografia, estrutura socioeconómica e procura e oferta educativas, é fundamental proceder-se ao preenchimento de uma matriz SWOT (strenghts, weaknesses, opportunities e threats), instrumento utilizado em processos de planeamento estratégico. Todo o plano estratégico obedece, normalmente, a três fases: análise, formulação e implementação de estratégias. A fase da análise estratégica tem como principal objetivo orientar a intervenção do município através da identificação dos objetivos e finalidades, bem como dos fatores críticos que irão determinar as soluções a adotar. Assim, na análise SWOT apresenta-se uma síntese das forças, fraquezas, oportunidades e ameaças diagnosticadas no concelho. Como pressuposto metodológico subjacente à sua construção e preenchimento está o entendimento das oportunidades como objetivos passíveis de concretização a partir do significado e do efeito positivo que as forças diagnosticadas tendem a representar; por outro lado, as ameaças são aqui entendidas como dificuldades e obstáculos a enfrentar e a tentar contornar, decorrentes das fraquezas inventariadas. Forças Vertente territorial, demográfica e socioeconómica: Diversidade territorial - interior/ litoral - traços de complementaridade e de identidade próprias; Aumento da população residente no concelho; Taxa de variação populacional (2001/2011) positiva nas freguesias do Curral das Freiras, Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos; Terceiro concelho com mais população a nível regional (2011); Elevada percentagem de população jovem; Aumento da população ativa; Terceira taxa bruta de natalidade mais elevada a nível regional (2014); Índice de envelhecimento baixo (2.º mais baixo da RAM - 58,9); Aumento da taxa de atividade feminina; Aumento do n.º de empresas sediadas no concelho; Produtos agrícolas com potencialidade de certificação. Fraquezas Vertente territorial, demográfica e socioeconómica: Elevada concentração de população nas duas freguesias: Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos (79%); Taxa de variação populacional (2001/2011) negativa nas freguesias do Jardim da Serra e Quinta Grande; Diminuição da taxa de natalidade e taxa de crescimento natural; Ligeiro envelhecimento da população; Redução do índice de dependência de jovens; Saldo migratório negativo; Aumento significativo da taxa de desemprego. 157

182 Forças Vertente educativa (oferta, procura e projeções): Aumento da proporção da população residente com pelo menos o ensino secundário completo em todas as freguesias; Ligeiro aumento da proporção da população residente com o ensino superior completo; Redução acentuada da taxa de abandono escolar em todas as freguesias; Taxas de retenção e desistência ligeiramente mais reduzidas no 1.º e 3.º ciclo (2013/2014); Redução da taxa de analfabetismo (-6% entre 2001/2011); Aumento da procura no ensino secundário e na valência de creche; Aumento do n.º de alunos a frequentar o ensino recorrente 1.º ciclo; Aumento da procura nos cursos CEF e CP; Oferta diversificada ao nível da formação e educação de adultos. Fraquezas Vertente educativa (oferta, procura e projeções): Níveis de escolaridade reduzidos: 65% da população residente em 2011 possuía o ensino básico e apenas 13% possuía o ensino secundário; Taxas de retenção e desistência ao nível do EB com valores superiores à média regional; Taxas de transição/conclusão no ensino básico próximas dos 80%; Redução no n.º de alunos a frequentar o préescolar, 1.º e 2.º ciclos; Reduzido número de alunos por turma em algumas escolas; Lecionação em simultâneo de diferentes anos de escolaridade; Aumento do n.º de alunos inseridos no Ensino Especial Número significativo de alunos com deficiência cognitiva; Elevado número de alunos a estudar fora do concelho; Redução do n.º médio de alunos por professor; Diminuição do pessoal não docente; Taxa de cobertura de 22% no secundário. 158

183 Oportunidades Ameaças Vertente territorial, demográfica e socioeconómica: Vertente territorial, demográfica e socioeconómica: Localização central no contexto regional e boas acessibilidades; Intervenções promovidas pela Autarquia nas acessibilidades e na infraestruturação básica; Potenciação da atividade turística; Desenvolvimento de projetos inter-freguesias; Concelho jovem. Vertente educativa (oferta, procura e projeções): Diversidade de modalidades de educação; Oferta diversificada ao nível das atividades de enriquecimento curricular; Melhoria dos recursos físicos e pedagógicos; Importância do apoio/serviços prestados pelo CAO e CAP; Pedido de revisão de escalão quando são detetadas situações de carência pelos alunos; Ajudas aos alunos (redução nas mensalidades, donativos, alimentação, manuais escolares, etc); Auxílio por parte de outras instituições existentes no concelho: Câmara Municipal, Juntas de Freguesia, Associações culturais, religiosas). Acentuadas assimetrias intra-concelhias; Diminuição da taxa de natalidade/ população jovem; População pouco qualificada. Vertente educativa (oferta, procura e projeções): Falta de articulação entre os vários estabelecimentos de educação e formação, sobretudo no que respeita à complementaridade de oferta e percursos educativos e formativos, bem como ao nível das estruturas de aconselhamento de orientação escolar e vocacional; Algumas escolas não desenvolvem mecanismos de identificação e ajuda a alunos que não possuem escalão de ação social educativa mas apresentam dificuldades económicas; Inexistência de estacionamento escolar em 48% dos estabelecimentos; 33% dos estabelecimentos não cumpre com as acessibilidades para indivíduos com mobilidade condicionada; Taxas de ocupação na pré-escolar inferiores a 50% (O Golfinho, EB1/PE do Garachico e EB1/PE do Rancho/Caldeira); Taxas de ocupação reduzidas ao nível do 1.º ciclo; Taxa de ocupação de 103% na Escola Básica dos 2.º e 3.º Ciclos do Estreito de Câmara de Lobos; Taxas de analfabetismo ainda persistentes, em particular nas freguesias rurais; Insucesso escolar com valores que revelam alguma preocupação. 159

184 11. P R O J E Ç Õ E S D A P O P U L A Ç Ã O O método (não causal global) de componentes por Coortes, que procede à análise do quadro evolutivo e/ou projetivo da população em estudo, integrando, inclusive, as projeções dos movimentos migratórios, encontra-se detalhadamente descrito e analisado no Relatório (10) do Domínio das Projeções Demográficas, relativo aos estudos de caracterização e diagnóstico da situação existente (Volume 3) P R O J E Ç Ã O D O M O V I M E N T O N A T U R A L Cenário Natural - a projeção do movimento natural baseia-se nas componentes mortalidade e fecundidade. GRÁFICO 61. Cenário natural para o concelho de Câmara de Lobos N.º Menos de 1 ano anos anos anos anos QUADRO 66. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário natural) Menos de 1 ano 1-4 anos 5-9 anos anos anos Concelho Câmara de Lobos Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra FONTE: PDM CMCL Conclusões: Existirá um acréscimo total da população no concelho; Redução no número de nascimentos (natalidade); Duplo envelhecimento da população; Redução da população em idade escolar; 160

185 Redução mais acentuada nas faixas etárias dos anos (-29%) e dos anos (-23%); Diminuição do número de nascimentos, principalmente na freguesia de Câmara de Lobos; Curral das Freiras aumentará levemente a sua população dos 0-9 anos; Perda de crianças em idade própria de frequência dos 2.º e 3.º ciclos (10-14 anos), em todas as freguesias, reduções entre os 20 e os 26%. No entanto, Curral das Freiras irá aumentar o n.º de crianças nestas idades entre 2020 e 2030 e Estreito e Quinta Grande também seguirão esta tendência de 2025 para 2030; Diminuição (2015/2030) acentuada no n.º de jovens em idade de frequentar o ensino secundário; Curral das Freiras e Estreito de Câmara de Lobos perderão jovens entre os 15 e 19 anos, em 44,04% e 41,04%, respetivamente. Ligeiro aumento no número de crianças dos anos de 2020 até 2030 no Jardim da Serra (18,5%) P R O J E Ç Ã O D O S M O V I M E N T O S M I G R A T Ó R I O S Cenário de Mobilidade I foi considerada a hipótese de o saldo migratório manter-se negativo até ao final do período projetado. GRÁFICO 62. Cenário de Mobilidade I para o concelho de Câmara de Lobos N.º Menos de 1 ano anos anos anos anos QUADRO 67. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário de Mobilidade I) Menos de 1 ano 1-4 anos 5-9 anos anos anos Concelho Câmara de Lobos Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra FONTE: PDM CMCL 161

186 Conclusões: Diminuição da população residente no concelho e em todas as freguesias; Redução da natalidade e envelhecimento da população; Redução dos nascimentos em todas as freguesias (2015/2030), entre os 13 e 15%, à exceção do Curral das Freiras (-6,01%); A variação de crianças dos 1-4 anos (2015/2030) será negativa na freguesia de Câmara de Lobos (25%), Curral das Freiras (2%), Jardim da Serra (17%) e Quinta Grande (0,38%); Diminuição de 176 crianças entre os 1 e 4 anos na freguesia de Câmara de Lobos entre 2015 e 2020 e acréscimo de 37 crianças no Estreito de Câmara de Lobos; A população em idade própria para frequentar os 2.º e 3.º ciclos (10-14 anos) registará uma variação negativa (2015/2030) em todas as freguesias, rondando os 27% a 33%. No entanto, as freguesias do Curral das Freiras e Jardim da Serra aumentarão esta população em 2025, voltando a baixar no período seguinte, nesta última freguesia. Nas freguesias do Estreito de Câmara de Lobos e Quinta Grande este acréscimo de população dos anos ocorrerá em 2030; A população dos 15 aos 19 anos apresentará a maior perda, nomeadamente no Curral das Freiras, Estreito de Câmara de Lobos e Quinta Grande com reduções entre os 46% e 50%. Jardim da Serra perderá cerca de 38% e Câmara de Lobos 23%. Apesar deste decréscimo, no Jardim da Serra a projeção indica um aumento de 22 jovens dos15-19 anos de 2025 para Cenário de Mobilidade II assume um saldo migratório positivo, considerando a entrada de 713 imigrantes por quinquénio. GRÁFICO 63. Cenário de Mobilidade II para o concelho de Câmara de Lobos N.º Menos de 1 ano anos anos anos anos

187 QUADRO 68. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário de Mobilidade II) Menos de 1 ano 1-4 anos 5-9 anos anos anos Concelho Câmara de Lobos Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra FONTE: PDM CMCL Conclusões: Aumento da população em todas as freguesias; Variação positiva no n.º de nascimentos, apesar do aumento ser muito pouco significativo. Câmara de Lobos registará o maior aumento, 11 crianças (com menos de 1 ano) entre 2015 e 2030; A freguesia de Câmara de Lobos apresentará uma redução de 132 crianças com idades entre os 1 e 4 anos, de 2015 para 2020, seguindo-se uma recuperação gradual até Nas restantes freguesias a evolução será positiva até 2030, nomeadamente Estreito de Câmara de Lobos que aumentará 74 crianças até 2030; Redução no n.º de crianças dos 5-9 anos residentes no concelho até 2025, recuperando nos períodos seguintes; Variação (2015/2030) positiva no n.º de crianças dos 5-9 anos apenas no Curral das Freiras e Jardim da Serra; Perda de 308 crianças dos anos no concelho, entre 2015/2020, seguindo-se perdas entre os 40 e 50 elementos até 2030; Variações irregulares por freguesia. Diminuição do n.º de jovens dos anos em todas as freguesias entre 2015 e 2020, nomeadamente, Câmara de Lobos (-99), Estreito de Câmara de Lobos (-101) e Jardim da Serra (-71). Posteriormente em 2025 dá-se uma ligeira recuperação em Câmara de Lobos, Curral das Freiras e principalmente no Jardim da Serra. Por outro lado, em 2030 o acréscimo dá-se principalmente no Estreito de Câmara de Lobos (57 crianças); Redução acentuada no n.º de jovens entre os 15 e 19 anos residentes no concelho até 2025, sendo menos acentuada de 2025 para As freguesias do Estreito de Câmara de Lobos e Quinta Grande apresentarão uma evolução negativa desde 2015 até 2030 e nas restantes freguesias esta redução será até 2025, recuperando posteriormente em Cenário de Mobilidade III Para esta projeção foi considerada a entrada de 143 imigrantes anuais, combinandoa com um quadro hipotético de fecundidade mais otimista, utilizando as TFG registadas no concelho em 1992 e 2011, cuja média corresponde a

188 N.º GRÁFICO 64. Cenário de Mobilidade III para o concelho de Câmara de Lobos Menos de 1 ano anos anos anos anos QUADRO 69. Projeções por freguesia e grupos etários em idade escolar (Cenário de Mobilidade III) Menos de 1 ano 1-4 anos 5-9 anos anos anos Concelho Câmara de Lobos Câmara de Lobos Curral das Freiras Estreito de Câmara de Lobos Quinta Grande Jardim da Serra FONTE: PDM CMCL Conclusões: Aumento da população residente no concelho até 2030; Rejuvenescimento demográfico através do aumento do número de nascimentos; Aumento constante da população jovem (dos 0 aos 9 anos) em todas as freguesias; Redução em 12% do n.º de jovens dos anos entre 2015/2020, à qual se segue uma tendência inversa, sobretudo de 2025 para 2030 (acréscimo de 27%). Esta tendência de evolução será comum a todas as freguesias; Acréscimo do n.º de jovens dos anos em todas as freguesias, entre 2015 para 2030, destacandose em termos numéricos Câmara de Lobos e Estreito de Câmara de Lobos e em termos percentuais Quinta Grande, Câmara de Lobos e Curral das Freiras; Diminuição do número de jovens dos 15 aos 19 anos entre 2015 e 2025, com recuperação em 2030, situação comum à maioria das freguesias. Apenas as freguesias do Estreito de Câmara de Lobos e Quinta Grande registarão perdas de jovens nesta faixa etária até 2030, principalmente no Estreito haverá uma perda de cerca de 260 jovens entre 2015 e

189 12. R E C O N F I G U R A Ç Ã O E R E O R G A N I Z A Ç Ã O D A R E D E E D U C A T I V A A Portaria n.º 107/2015, de 3 de julho (ANEXO A03.1.) procedeu a várias fusões de estabelecimentos de educação ou de ensino, por forma a adequar a rede escolar ao contexto sociodemográfico atual. Em Câmara de Lobos foram reestruturados os seguintes estabelecimentos: O Jardim de Infância O Pião funde-se com a Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar de Câmara de Lobos passando a designar-se como Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar de Câmara de Lobos ; A Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar do Pedregal funde-se com a Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar de Garachico passando a designar-se Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar de Garachico; A Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar das Romeiras funde-se com a Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar da Marinheira passando a designar-se Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar de Marinheira; A Escola Básica do 1.º Ciclo com Pré-escolar de Seara Velha funde-se com a Escola Básica dos 1.º, 2.º e 3.º Ciclos com Pré-escolar do Curral das Freiras passando a designar-se Escola Básica dos 1.º, 2.º e 3.º Ciclos com Pré-escolar do Curral das Freiras. Com estas alterações, o concelho passou a dispor de 23 estabelecimentos, dos quais 17 são públicos e 6 privados (Infantário O Golfinho I e Creche O Golfinho II foram contabilizados como 2 apesar de estarem agregados) (GRÁFICO 66). GRÁFICO 65. Estabelecimentos de ensino por freguesia (2015/2016) 8 N.º Ensino Público Ensino Privado 2 0 Câmara de 1 0 Curral das 1 Estreito de Quinta Jardim da Lobos Freiras Câmara de Grande Serra Lobos 165

190 FIGURA 92. Distribuição dos equipamentos de educação e ensino (2015/2016) FONTE: CMCL 166

191 ANEXOS_08. D O M Í N I O D O E S T U D O E D I A G N Ó S T I C O D A S N E C E S S I D A D E S E D U C A T I V A S (CA R T A E D U C A T I V A )

192 P Á G I N A E M B R A N C O

193 i Í N D I C E D E R E L A T Ó R I O S R E L A T Ó R I O D OMÍNIO 01 Enquadramento Territorial e Estratégico 02 Estrutura Biofísica e Socioeconómica 03 Risco Natural e Tecnológico 04 Dinâmica Urbana, Mutabilidade Territorial e Património 05 Equipamentos, Redes e Infraestruturas Municipais 06 Turismo 07 Qualidade Ambiental 08 Estudo e Diagnóstico das Necessidades Educativas (Carta Educativa) 09 Avaliação e Monitorização do Ruído Ambiental (Mapa de Ruído) 10 Estrutura Ecológica Municipal

194 P Á G I N A E M B R A N C O

195 iii Í N D I C E G E R A L Ficha Técnica... v Anexo 01 Procura de Ensino e Educação... 1 Anexo 02 Oferta de Educação e Ensino... 7 Anexo 03 Legislação Anexo 04 - Fórum Participativo "Carta Educativa de Câmara de Lobos"... 21

196 P Á G I N A E M B R A N C O

197 v F I C H A T É C N I C A A NEXOS _ 08 D O M Í N I O DO E S T U D O E D I A G N Ó S T I C O D A S N E C E S S I D A D E S E D U C A T I V A S (CA R T A E D U C A T I V A ) R E G I S T O D E A L T E R A Ç Õ E S E DIÇÃO D ATA 1 C Â M A R A M U N I C I P A L D E C Â M A R A D E L OBOS C O N T A C T O S E QUIPA F O R M A Ç Ã O C O M P E T Ê N C I A S Sónia Pereira Línguas e Literaturas Praça da Autonomia Câmara de Lobos Bruno Coelho Cátia Freitas Modernas Arquitetura Geografia e Planeamento Coordenação Geral Regional Equipa Técnica Christina Batista Arquitetura Cláudio Ramos Engenharia do Ambiente Raquel Ramos Arquitetura Sónia Rodrigues Serviço Social

198 P Á G I N A E M B R A N C O

199 C A R T A E D U C A T I V A A N E X O 01 P R O C U R A D E E N S I N O E E D U C A Ç Ã O A V A R I A Ç Ã O D O N. º D E A L U N O S D O E N S I N O E S P E C I A L 1

200 C A R T A E D U C A T I V A P Á G I N A E M B R A N C O 2

201 C A R T A E D U C A T I V A A V A R I A Ç Ã O D O N. º D E A L U N O S D O E N S I N O E S P E C I A L A P o r E s t a b e l e c i m e n t o d e E n s i n o QUADRO 01. Variação do n.º de alunos do Ensino Especial por estabelecimento / Estabelecimento N.º de alunos 2008/ / / / / /2014 Variação (%) / B1.ºC com PE da Fonte da Rocha B1.ºC com PE da Lourencinha * B1.ºC com PE da Marinheira B1.ºC com PE da Quinta Grande B1.ºC com PE da Seara Velha B1.ºC com PE da Vargem B1.ºC com PE das Romeiras B1.ºC com PE de Câmara de Lobos B1.ºC com PE do Covão B1.ºC com PE do E. C. Lobos B1.ºC com PE do Foro B1.ºC com PE do Garachico B1.ºC com PE do Jardim da Serra B1.ºC com PE do Pedregal B1.ºC com PE do Rancho /Caldeira B1.ºC com PE Rº de Alforra Jardim de Infância O Pião Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras

202 C A R T A E D U C A T I V A QUADRO 01. Variação do n.º de alunos do Ensino Especial por estabelecimento / (Cont.) Estabelecimento N.º de alunos 2008/ / / / / /2014 Variação (%) / Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos Escola Básica 23 Torre Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas Infantário Universo dos Traquinas Infantário O Golfinho Creche O Golfinho II Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira Centro Social Paroquial de Santa Cecília Centro Social Paroquial do Carmo FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino 2014 *Dados não disponíveis 4

203 C A R T A E D U C A T I V A A T o t a l d o C o n c e l h o QUADRO 02. Variação do n.º de alunos do Ensino Especial no Concelho / / / / / / /2014 Variação (%) / Alunos Ensino Especial FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

204 P Á G I N A E M B R A N C O 6

205 A N E X O 02 O F E R T A D E E D U C A Ç Ã O E E N S I N O A U T I L I Z A Ç Ã O D O S E S P A Ç O S D E S P O R T I V O S E S C O L A R E S P O R O U T R A S E N T I D A D E S A U T I L I Z A Ç Ã O, P O R P A R T E D A E S C O L A, D E I N S T A L A Ç Õ E S D E S P O R T I V A S D E O U T R A S I N S T I T U I Ç Õ E S 7

206 C A R T A E D U C A T I V A P Á G I N A E M B R A N C O 8

207 C A R T A E D U C A T I V A A U T I L I Z A Ç Ã O D O S E S P A Ç O S D E S P O R T I V O S E S C O L A R E S P O R O U T R A S E N T I D A D E S QUADRO 03. Utilização dos espaços desportivos escolares por outras entidades Ano Letivo Estabelecimento Espaços desportivos Utilização, por parte de outros, fora do horário escolar Espaço Entidade Nº de horas semanais Infantário Universo dos Traquinas 1 Polivalente Infantário O Golfinho 1 Sala polivalente Creche O Golfinho II 1 Sala polivalente Infantário Fundação D. Jacinta O. Pereira 1 Ginásio; 1 Balneário Ginásio Clube Desportivo da Argentina 25h Centro Social Paroquial de Santa Cecília 1 Espaço polivalente descoberto Centro Social Paroquial do Carmo 1 Salão polivalente Salão Aulas de música 10h Salão Catequese 6h Jardim de Infância O Pião 1 Sala polivalente B1ºC com PE da Fonte da Rocha 1 Ginásio; 2 Balneários, 1 Campo Polidesportivo Grupo de Escuteiros de Santa Cecília 1h30 B1ºC com PE da Lourencinha 1 Polidesportivo; 1 Balneário; 1 Arrecadação Polidesportivo Casa do Povo de Câmara de Lobos 1h30 Polidesportivo Grupo do Jardim da Serra 3h Polidesportivo Grupo de moradores 2h B1ºC com PE da Marinheira 1 Campo de futebol descoberto; 1 Campo de Arrecadação Futebol "Os Xavelhas" 3h B1ºC com PE da Quinta Grande 1 Polidesportivo Polidesportivo Aberto à Comunidade - B1ºC com PE da Seara Velha 1 Polidesportivo Polidesportivo Paróquia - Polidesportivo Elementos da Comunidade 5h B1ºC com PE da Vargem 1 Polidesportivo Polidesportivo Sporting Clube da Madeira 1h30 9

208 QUADRO 03. Utilização dos espaços desportivos escolares por outras entidades Ano Letivo (Cont.) Estabelecimento Espaços desportivos Utilização, por parte de outros, fora do horário escolar Espaço Entidade Nº de horas semanais B1ºC com PE das Romeiras 1 Polidesportivo B1ºC com PE de Câmara de Lobos 1 Polidesportivo; 1 Ginásio; 2 Balneários Ginásio Clube Desportivo da Argentina 3h B1ºC com PE do Covão 1 Polidesportivo B1ºC com PE do E. C. Lobos 1 Polidesportivo Polidesportivo Clube Desportivo do Estreito - B1ºC com PE do Foro 1 Polidesportivo; 2 Balneários Polidesportivo Associação Cultural e Desportiva do Jardim da Serra 6h Polidesportivo Clube Desportivo do Garachico 5h B1ºC com PE do Garachico 1 Polidesportivo; 2 Balneários Outros Espaços Clube Desportivo do Garachico 5h B1ºC com PE do Jardim da Serra 1 Campo Campo Associação C. e Desp. Jardim Serra 3h B1ºC com PE do Pedregal 1 Campo de jogos B1ºC com PE do Rancho /Caldeira 1 Campo Polidesportivo B1ºC com PE Rº de Alforra 1 Campo Polidesportivo; 1 Balneário Campo Polidesportivo Residentes Diariamente (final do dia e fins de semana) Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras 1 Ginásio

209 C A R T A E D U C A T I V A QUADRO 03. Utilização dos espaços desportivos escolares por outras entidades Ano Letivo (Cont.) Estabelecimento Espaços desportivos Utilização, por parte de outros, fora do horário escolar Espaço Entidade Nº de horas semanais Escola Básica 23 do Estreito de Câmara de Lobos 1 Mini Ginásio; 2 Polidesportivos Polidesportivo 1 Grupo Desportivo do Estreito 5h Polidesportivo 1 Casa do Povo do Estreito 1h50 Polidesportivo 1 Grupo Desportivo "Os Xavelhas" 3h50 Escola Básica 23 Torre Escola Básica e Secundária Dr. Luís Maurílio da Silva Dantas 1 Pavilhão Gimnodesportivo 1 Ginásio; 1 Galeria de Ténis; 1 Campo Exterior; 4 Balneários Pavilhão Grupo Desp. do Estreito 11h Pavilhão C.S.D. Câmara de Lobos 10h30 Pavilhão Bairro da Argentina 4h Pavilhão Casa do Povo 1h Pavilhão CET 4h Ginásio Clube Desportivo do Garachico 6h FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

210 C A R T A E D U C A T I V A P Á G I N A E M B R A N C O 12

211 A U T I L I Z A Ç Ã O, P O R P A R T E D A E S C O L A, D E I N S T A L A Ç Õ E S D E S P O R T I V A S D E O U T R A S I N S T I T U I Ç Õ E S QUADRO 04. Utilização, por parte da Escola, de Instalações Desportivas de outras Instituições Ano Letivo Utilização, por parte da escola, de instalações desportivas de outras instituições Estabelecimento Espaço Proprietário das instalações Número de horas semanais Escola Básica 123/PE do Curral das Freiras Pavilhão Dir. Reg. Juventude e Desporto 40h Piscina Dir. Reg. Juventude e Desporto 15h FONTE: CMCL, Inquérito aos Estabelecimentos de Ensino

212 P Á G I N A E M B R A N C O

213 A N E X O 03 L E G I S L A Ç Ã O A P O R T A R I A N. º / , D E 3 D E J U L H O 15

214 C A R T A E D U C A T I V A P Á G I N A E M B R A N C O 16

215 C A R T A E D U C A T I V A A P O R T A R I A N. º / , D E 3 D E J U L H O 17

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217 C A R T A E D U C A T I V A 19