Encontro Brasileiro de Regulação do Setor Elétrico

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1 Encontro Brasileiro de Regulação do Setor Elétrico Data: São Paulo, 08 e 09 de Abril de 2014 Local: Blue Tree Premium Morumbi Endereço: Av. Roque Petroni Junior, 1000, Brooklin Novo SP São Paulo Tel.: 55 (11) Realização

2 Contexto do Setor Elétrico Brasileiro É real a necessidade brasileira por investimentos massivos no setor elétrico pelos próximos dez anos. Como prevê o último Plano Decenal de Energia publicado pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), serão R$213 bilhões para geração, R$56 bilhões para transmissão e mais uma parcela referente aos reforços e expansão do sistema de distribuição que, de acordo com a Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica (ABRADEE), será de aproximadamente R$10 bilhões ao ano. Assim sendo, nos próximos dez anos o setor demandará cerca de R$370 bilhões em investimentos apenas de expansão (devendo ainda ser somados os recursos referentes à operação e manutenção dos ativos existentes). O sucesso deste plano está intimamente ligado ao sucesso do governo e da ANEEL em sua política regulatória e tarifária, posto que a maior parte deste valor virá da iniciativa privada. Neste contexto, a consultoria LMDM e a HIRIA, lançaram esta iniciativa - Encontro Brasileiro de Regulação do Setor Elétrico - a ser realizado em abril de 2014 na cidade de São Paulo, cuja descrição está contida neste documento. Temas Estruturantes O processo de Revisão Tarifária nas distribuidoras, transmissoras e geradoras e a busca pela estabilidade econômico-financeira; O impacto da renovação das concessões nas estratégias de investimento; Os Custos Operacionais, o Benchmarking e a adoção de novas tecnologias para o controle dos custos; O Plano de Investimentos e seu reconhecimento tarifário - como avaliar os ativos pelo seu Valor Novo de Reposição; Estabilidade Econômico-Financeira e Intervenção Administrativa; Planejamento e Matriz Energética: Panoramas do Setor Elétrico e a construção de uma matriz mais equilibrada e segura.

3 Palestrantes-especialistas Confirmados Diogo Faria Sócio da LMDM Cristiane da Costa Fernandes Elektro Maria João Rolim escritório David Waltenberg Advocacia Waltenberg Adriano Fedalto ABRACONEE Carlos Lebelein LMDM Luis Fernando APINe João Miguel CPFL Renováveis Edson da Silva Tractebel Fernando Mano CPFL José Carlos Miranda EPE Franklin Miguel COPEL Reynaldo Filho CTEEP André Luiz Gomes da Silva AES Brasil Nelson Leite ABRADEE Firmino SAmpaio Equatorial Energia Aderbal Alfonso Hoppe EY

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5 O que será apresentado, debatido e respondido Detalhamento do processo de Revisão Tarifária e a problemática da reversibilidade dos bens. Os impactos da renovação das concessões: licitação das usinas não renovadas e a problemática da tributação das indenizações. Discussão sobre as regras e limites de intervenção administrativa (avaliação do caso das concessionárias do grupo REDE). Debate sobre as taxas de retorno regulatórias e apresentação de casos internacionais relacionados. Análise da segurança regulatória do setor elétrico frente a renovação das concessões e fiscalizações econômico-financeiras. Investimentos em eficiência, tecnologias e projetos para melhoria da qualidade e redução de perdas. Análise da resolução 414 e do relacionamento entre concessionária e consumidor com apresentação de estudos de caso. Processo tarifário da Aneel e futuro do reconhecimento dos investimentos em geração, transmissão e distribuição. O modelo de regulação por incentivo e na adoção de novas tecnologias e no controle de seus custos. Visão do governo e mercado sobre os rumos do setor elétrico considerando os reflexos do despacho térmico de da construção de usinas a fio d água.

6 Eixos Temáticos do Encontro 1 O Processo de Revisão Tarifária Velho conhecido das distribuidoras, a Revisão Tarifária agora entra em pauta definitiva das geradoras e transmissoras que optaram pela renovação de suas concessões. O processo, que avalia os investimentos a Valor Novo de Reposição e separa o nível tarifário das empresas em Custos Gerenciáveis e Custos Não-Gerenciáveis deve incentivar a eficiência, garantindo ainda sua estabilidade econômico-financeira. Debater esta complexa metodologia, incluindo a problemática da reversibilidade dos bens, é o tema do painel inaugural deste Encontro. 2 O Impacto da Renovação das Concessões 3 Contabilidade A lei definiu os critérios de renovação das concessões de geração e transmissão, e as distribuidoras aguardam suas próprias regras. Este cenário obrigou as empresas a reformularem suas estratégias de investimento, pois uma nova realidade de receita, metas de qualidade e disponibilidade lhes foi imposta. Ainda, limitações de crédito e queda em seu valor de mercado foram percebidas pelas concessionárias. Como lidar com esta situação, debater como será a licitação das usinas não renovadas e a problemática da tributação das indenizações são temas do segundo painel do evento. Regulatória e Patrimonial Manual de Contabilidade, Manual de Controle Patrimonial e fiscalizações econômicofinanceiras são os focos deste painel. Dentro de cada tema, serão abordados os TNs e os AIs emitidos pela ANEEL, abordando pontualmente suas motivações. Os participantes poderão expor seus pontos de vista sobre a melhor forma de relacionamento concessionária-agência, as dificuldades do dia-a-dia na implantação das técnicas contábeis regulatórias e alternativas para o futuro das fiscalizações econômico-financeiras.

7 4 Os desafios da inovação no setor regulado ANEEL, EPE, ONS e outros órgãos influenciam diretamente na gestão das empresas do setor elétrico, e apenas uma estratégia que consiga juntar o conhecimento preciso do cenário regulatório com as melhores práticas de gestão consegue realmente fazer a diferença. Este painel objetiva mostrar como, em um ambiente regulado, é possível ter uma estratégia inovadora, reduzindo custos e maximizando resultados. 5 Estabilidade Econômico-Financeira e Intervenção Administrativa Com a lei (conversão da MP 577), o setor vivenciou uma intervenção em quase todas as concessionárias do Grupo Rede. Assim, discutir quais índices devem ser acompanhados pela ANEEL e pelo poder Concedente, quais limites devem ser estabelecidos e como deve ser a forma de eventuais intervenções é de fundamental importância para o futuro do setor. Discutir estas regras e debater as lições aprendidas do caso Rede temas estruturantes da quinta sessão do evento. 6 Planejamento e Matriz Energética: Panoramas do Setor Elétrico Nos últimos meses o despacho térmico causou um aumento significativo no custo de geração nacional. Considerando as dificuldades ambientais em construir grandes usinas com reservatórios, cria-se uma situação onde a matriz energética torna-se cada vez mais exposta. Entender a visão do governo quanto à problemática apresentada e debater como o mercado vê o rumo do planejamento nacional é a proposta do painel de encarramento do Encontro Brasileiro de Regulação do Setor Elétrico. As instruções para submeter os trabalhos estào disponíveis no:

8 Sessões Interativas Participe de uma entrevista especial sobre os desafios da gestão após seis anos da lei

9 Programação Terça-feira, 08 de Abril de h40 Abertura Palestrantes: Diogo Faria, Sócio da LMDM 09h00 Planejamento e Matriz Energética: Panoramas do Setor Elétrico Aborda como a matriz energética nacional está sendo definida no cenário de curto, médio e longo prazo. Deve abordar as questões ambientais que dificultam as usinas de reservatório, e o impacto no custo final da geração térmica. Pode entrar em temas específicos como geradoras nucleares próximas dos centros consumidores ou outras fontes alternativas de geração elétrica. Moderador: João Miguel Martin, Diretor de Engenharia e Construção na CPFL Renováveis Palestrantes: Edson Luiz da Silva, Diretor de Planejamento e Controle da Tractebel José Carlos Miranda, Diretor de Estudos de Energia da EPE 10h50 Revisão Tarifária Demonstrará quais podem ser as principais alterações à metodologia de RTP no 4CRTP, e o que se pensa como metodologia para a Revisão Tarifária de Geradores e Transmissores renovados. Ainda, deve tratar sobre a reversibilidade dos bens (incluindo ativos da BAR e imóveis da BRR). Para a concessionária, será avaliado como o processo de RTP afeta seu dia-a-dia, e qual sua estratégia para conseguir maximizar seu retorno financeiro, sem deixar de lado a qualidade do serviço prestado. Ambos deverão abordar seu ponto de vista sobre a melhor forma de relacionamento concessionária agência e sobre o risco regulatório atual. Moderador: Diogo Faria, Sócio da LMDM Palestrantes: Cristiane da Costa Fernandes, Diretora de Regulação da ELEKTRO André Luiz Gomes da Silva, Diretor de Regulação da Distribuição - AES Brasil 12h20 Intervalo para almoço e relacionamento entre os participantes e especialistas

10 13h50 Contabilidade Regulatória e Patrimonial Abordará o resultado das fiscalizações de BRR do 1CRTP, 2CRTP e 3CRTP, com uma visão geral dos principais pontos observados, demonstrando como estas constatações contribuíram para o aperfeiçoamento do MCSE. Para 2014, pode abordar as fiscalizações do RCP e os TN s e os AI s do 3CRTP que podem ser emitidos neste ano.para as concessionárias, pode abordar as principais dificuldades encontradas no cumprimento da contabilidade regulatória, e demonstrar o que tem sido feito internamente para melhorar o processo. Moderador: Carlos Lebelein, Sócio da LMDM Palestrantes: Adriano Fedalto, Diretor Técnico Contábil da ABRACONEE, Superintendente Contábil da COPEL Aderbal Alfonso Hoppe, FAAS/Assurance - EY 15h20 Intervalo para café e relacionamento entre os participantes e especialistas 15h40 Segurança Jurídica Discute a segurança jurídica do setor, tomando como base a ANEEL no centro do triângulo concedente - concessionária - consumidor, e como o processo normativo deve ser suportado juridicamente para dar segurança aos agentes. Deve analisar a situação jurídica atual do setor elétrico. Moderadora: Maria João Rolim, Sócia do escritório RolimVLC Palestrantes: David A. M. Waltenberg, Sócio da Advocacia Waltenberg Claudio Girardi, Sócio do Girardi e Advogados 17h10 Encerramento do primeiro dia do Encontro

11 Quarta-Feira, 09 de Abril de h30 Abertura 09h00 P&D: de obrigação a oportunidade Deve demonstrar como um projeto de P&D pode trazer novas oportunidades às concessionárias de energia elétrica; discute como as verbas podem ser usadas de forma inteligente e útil. Moderador: Franklin Miguel, Superintendente de regulação da COPEL Palestrantes: Sunny Jonathan, Especialista em Inovação da Eletropaulo 10h50 Estabilidade Econômico-Financeira e Intervenção Administrativa Deve discutir a MP 577 e o case específico do Grupo Rede, abordando as lições aprendidas. Ainda, deve discutir como a regulação deve fazer para monitorar da melhor forma possível a administração financeira das concessionárias, buscando intervir em momentos onde ainda é possível garantir a boa prestação do serviço. Moderador: Maria João Rolim, Sócia do escritório ROLIM VLC Palestrantes: Firmino Ferreira Sampaio Neto, Presidente da Equatorial Energia 12h20 Intervalo para almoço e relacionamento entre os participantes e especialistas

12 13h50 O impacto da renovação das concessões Discute quais foram os impactos da lei /2013 no dia-a-dia das geradoras e transmissoras de energia, debatendo ainda as "lições aprendidas" do processo. Ainda, deve abordar: (a) formas de licitação das usinas não-renovadas; (b) renovação das distribuidoras; (c) a tributação das indenizações; (d) o controle da tarifa de energia como mecanismo de redução da inflação. Moderador: Franklin Miguel, Gerente de regulação da COPEL Palestrantes: Reynaldo Passanezi Filho, Presidente da CTEEP Nelson Leite, Presidente da ABRADEE Luis Fernando Vianna, Presidente da APINE 16h20 Os desafios da inovação no setor regulado Aborda como a inovação deve fazer parte da estratégia das concessionárias, considerando as diferentes formas de regulação entre os segmentos de geração, transmissão e distribuição. Palestrante: Fernando Mano, Diretor de Estratégia e Inovação da CPFL 17h10 Encerramento

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14 Apoiadores Institucionais

15 Quem Estará Presente Geradoras de Energia Elétrica Transmissoras de Energia Eletrica Distribuidoras de Energia Elétrica Comercializadoras de Energia Elétrica Autoprodutores de Energia Elétrica Consumidores de Energia Elétrica Planejadores do setor elétrico Pesquisadores e acadêmicos Consultorias econômicas e estratégicas Especialistas Jurídicos Investidores e indústria financeira

16 Como Participar Data: São Paulo, 08 e 09 de Abril de 2014 Local: Blue Tree Premium Morumbi Endereço: Av. Roque Petroni Junior, 1000, Brooklin Novo SP São Paulo Tel.: 55 (11) Para fazer sua inscrição, pedimos por gentileza que entre em contato com: Juliana Lima juliana.lima@hiria.com.br - Telefone: Investimento: 1.990,00 5% de desconto para grupos a partir de 3 inscritos de uma mesma empresa ou órgão público O valor do investimento inclui: Acesso a sala da conferência Materiais disponibilizados pelos palestrantes-especialistas Serviços de alimentação do evento (almoços e cafés) Certificado de participação Relatório pós evento com as conclusões dos assuntos apresentados e discutidos Formas de Pagamento O pagamento pode ser feito por deposito ou boleto bancário. Política de cancelamento e substituição: - O pagamento da inscrição deverá ser efetuado antes do evento e inclui almoço, café, bebidas e materiais disponibiizados pelos palestrantes durante o evento. - Participantes poderão ser substituídos a qualquer momento e sem nenhum custo extra. - A Hiria não fornece reembolso para cancelamentos ou adiantamentos. Para cancelamentos recebidos até sete (7) dias úteis antes do evento, você receberá 100% de crédito para uso em outro evento da Hiria pelo período de um ano da data do cancelamento. Quando o cancelamento ocorrer com menos de 7 dias da realização do evento, o crédito será de 70% do valor pago. No caso da Hiria cancelar a realização do evento, todos os pagamentos serão convertidos em créditos para futuros eventos da empresa. O crédito estará disponível por até um ano da data do cancelamento. No caso de postergação do evento por parte da Hiria, pagamentos serão transferidos para a nova data. Se você não puder participar do evento nesta nova data receberá 100% de crédito para uso em outro evento da Hiria pelo período de um ano a partir da data do cancelamento.

17 Como Patrocinar As conferências e reuniões setoriais configuram-se como uma excelente oportunidade para que os profissionais possam se atualizar, ampliar a sua rede de contatos e fazer novos negócios com executivos e fornecedores de soluções. Por este motivo os encontros promovidos pela Hiria apresentam-se como uma eficiente ferramenta de relacionamento e exposição para os patrocinadores. Oferecemos um conjunto de ações pensadas para que os patrocinadores obtenham o máximo de resultados, além de pacotes de patrocínio e exposição personalizados. Entre os benefícios em patrocinar os eventos da Hiria, as empresas otimizam o seu trabalho de prospecção, pois encontrarão seu publico alvo de forma concentrada, no mesmo ambiente, gerando ganho de escala e menor custo de oportunidade. Para catalisar as oportunidades de fechamento de negócios, dividimos os benefícios em quatro pilares: Relacionamento comercial Com ações executadas previamente, durante e após o evento têm a função de permitir que a empresa patrocinadora estabeleça contato direto com potenciais prospects. As ações envolvem convites para participação no encontro (a empresa patrocinadora escolhe um numero pré-estabelecido de prospects que gostaria de encontrar e a Hiria promove o encontro dos interesses durante o evento). Através dessa modalidade de patrocinio, a Hiria poderá formatar e gerenciar almoços dirigidos, em que o patrocinador tem a oportunidade de sentar-se ao lado de contatos que fazem parte de sua estratégia de prospecção de mercado. Demonstração de soluções As empresas patrocinadoras possuem a oportunidade de demonstrar soluções durante os painéis que compõem as conferencias da Hiria e nas áreas de exposição. Ao interagir desta forma, os participantes tomarão conhecimento de seu expertise no setor, o que pode acelerar a aproximação nas sessões de relacionamento do próprio evento. Um dos benefícios desta opção de patrocínio é de poder utilizar uma área de exposição nas áreas de relacionamento da conferência, além de colocar em contato os colaboradores da empresa patrocinadora com os contatos que compõem os mercados-alvo. Aproximação estratégica de prospects Neste conjunto de ações, as empresas patrocinadoras e expositoras podem convidar contatos-chave para participar das conferências da Hiria, além de poder utilizar as salas de reuniões privativas que estão reservadas ao lado da sala de conferência. A empresa patrocinadora poderá também indicar contatos para que recebam descontos especiais. Marca A plataforma de divulgação Marca formatada pela Hiria possui eficientes ações para fixar a marca do patrocinador entre os participantes da conferência. Entre as opções, consideramos a impressão da logomarca em todos os matérias da conferência, na pasta ou sacola que serão distribuídas a todos os participantes, capas de cadeira e mais de 40 outras opções que podem compor pacotes personalizados para potencializar a exposição do patrocinador. Algumas das Ações contidas na opção Marca podem compor os outros pacotes de patrocínio descritos acima, formando uma conjunção de esforços gerenciados pela Hiria. Para conhecer as oportunidades de patrocínio (em inglês ou português) escreva ou ligue para Nara Vasconcelos: nara.vasconcelos@hiria.com.br e

18 ORGANIZADORES A LMDM é uma consultoria brasileira referência em regulação tarifária de concessões públicas, tendo participado nos últimos 3 anos do processo de Revisão Tarifária de mais de 30 concessionárias de energia e de saneamento básico em todo o país. Hiria, palavra originária do idioma basco, que significa reunião de povos, espaço de troca de conhecimento ou o que, atualmente, entendemos por cidade, local que favorece, por excelência, a comunicação, a conexão e o intercâmbio de ideias entre pessoas, grupos e organizações. Por meio de conteúdos informativos na forma de conferências, a Hiria proporciona um ambiente ideal para a entrega e transferência de conceitos sobre a construção e a gestão da infraestrutura no Brasil e na América Latina. Potencializamos as oportunidades de encontros de negócios entre as lideranças da iniciativa privada, poder público e do meio acadêmico, para a formatação e execução de decisões eficientes e sustentáveis. Nossa missão é criar e multiplicar um acervo de conhecimento para soluções em cidades, energia, água e resíduos, na direção da construção de um amanhã mais inteligente.

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