Parcerias. Formação em. Público-Privadas. Edição e 27 de Novembro. Estudos de caso sobre contratos de PPP estaduais e municipais

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1 Dos mesmos organizadores do PPP Summit 2013 e 2014 e do Formação em PPPs 2013 Edição e 27 de Novembro Formação em Parcerias Público-Privadas Estudos de caso sobre contratos de PPP estaduais e municipais Hotel Meliá Jardim Europa Apresentação e debate de projetos de PPP brasileiros que já percorreram todo o ciclo de priorização, estruturação, licitação e contratação. Formato inédito que potencializa o aprendizado a partir dos fatos e das decisões tomadas nos projetos que serão analisados. Acesso a material exclusivo, produzido e comentado por especialistas no tema e pelos responsáveis pelos projetos de PPP selecionados. Uma análise profunda de casos reais

2 Formação em PPPs Edição 2014 A experiência brasileira com parcerias público-privadas (PPP) já conta com 65 (sessenta e cinco) contratos celebrados. Entretanto, ainda não houve um esforço organizado para analisar tais contratos levando em consideração seus pontos positivos e negativos. A proposta do Formação em Parcerias Público-Privadas de 2014 é selecionar uma amostra de contratos de PPP estaduais e municipais que seja representativa da experiência nacional e, por intermédio de estudos de caso, apresentar os projetos selecionados de modo estruturado e inovador. Trata-se de um programa intensivo de formação, para gestores da iniciativa privada e do setor público, pautado na apresentação e debate sobre projetos de PPP brasileiros que já percorreram todo o ciclo de priorização, estruturação, licitação e contratação. Foram escolhidos casos que sejam plurais, representativos da diversidade de experiências brasileiras, para que os conteúdos apresentados sejam fiéis ao que vem sendo praticado desde 2004, ano da promulgação de Lei Federal nº O programa que apresentamos, portanto, foi estruturado em 8 seções, em dois dias, sendo que cada seção será dedicada, em regra, a um contrato de PPP. Com o objetivo de maximizar o aproveitamento durante o programa, preparamos um material inédito (o caso, propriamente dito), que deverá ser lido pelos inscritos previamente ao evento. Os inscritos receberão por o material de leitura sobre cada uma das PPPs selecionadas, o que permitirá harmonizar o conhecimento de todos no que diz respeito às informações básicas de cada contrato que será analisado durante o programa. Consideramos que este formato inovador contribuirá com o aproveitamento dos conteúdos pelos participantes, permitindo que desenvolvam reflexões, conceitos e técnicas decorrentes da prática brasileira, podendo, assim, aplicar novas competências em suas atividades profissionais, quer seja no setor público, quer seja no setor privado. Obrigado pela confiança e nos vemos em novembro, Bruno Ramos Pereira Radar PPP Vinnicius Vieira Hiria

3 Objetivos gerais do programa Análise crítica dos contratos brasileiros; Comparar aspectos contratuais em diferentes setores; Obter conhecimento prático sobre as PPP; Aprofundar a análise de casos reais; Contrapor visões do setor público e da iniciativa privada sobre os projetos; Analisar fatores críticos de cada projeto ao longo de sua trajetória, desde a concepção até a celebração e gestão dos contratos; Compreender se as expectativas iniciais com os projetos de PPPs estão se materializando na prática. Estrutura de cada seção O Formação em PPPs de 2014 será composto por 8 seções, cada uma dedicada a um contrato de PPP estadual ou municipal. A estrutura básica de cada seção é a seguinte, que poderá ser adaptada pelos palestrantes e organizadores: Apresentação do contrato (dados objetivos) e da necessidade pública: 5 min Estratégia de obtenção dos estudos de viabilidade: 5 min Circunstâncias da consulta pública e da licitação: 5 min Interações com o controle externo e judiciário: 5 min Gestão do contrato: 25 min Pontos positivos e negativos do projeto: 25 min Perguntas e respostas dos inscritos: 20 min Para cada contrato, serão problematizados seus aspectos peculiares e que, em alguma medida, foram decisivos para a sua seleção. É essencial que os inscritos leiam previamente os casos fornecidos pelos organizadores do evento.

4 Sessões Interativas Participe de uma entrevista especial sobre os desafios da gestão após seis anos da lei

5 Programação Quarta-Feira, 26 de Novembro de h30 às 09h00 Apresentação do programa e panorama do mercado de PPPs Bruno Ramos Pereira - Sócio - Radar PPP 09h00 às 10h30 - Caso 1 Estúdio de Cinema, Município de Paulínia Contexto: O Município de Paulínia decidiu ter como seu eixo de desenvolvimento econômico o oferecimento de incentivos e infraestrutura para atrair a indústria cinematográfica e audiovisual. Neste contexto, recorreu a um contrato de PPP pioneiro, celebrado em 2008, e que enfrentou desafios no âmbito do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCE/SP). Trata-se de um caso relevante e de interesse para diversos outros Municípios em busca suas vocações, estratégias para implementá-las em colaboração com a iniciativa privada. Emerson Alves - Diretor da ALVS Consultoria Institucional, Estratégia e Gestão, ex- Secretário de Cultura de Paulínia. 10h30 às 11h00 Intervalo para café 11h00 às 12h30 - Caso 2 Saneamento básico, Município de Macaé Contexto: O Município de Macaé, no Rio de Janeiro, celebrou um contrato de concessão patrocinada para a prestação de serviços de esgotamento sanitário em O ambiente institucional deste contrato envolve também a Empresa Pública Municipal de Saneamento ESANE, que funciona como fiscalizadora dos serviços prestados pela concessionária. Esta, por sua vez, celebrou um acordo de interdependência com a Companhia Estadual de Água e Esgotos do Rio de Janeiro CEDAE, que é responsável pela captação, tratamento, adução e distribuição de água potável em Macaé. Um dos aspectos que serão analisados neste caso envolve o papel das PPPs em um setor composto por múltiplos atores e contexto regulatório complexo. Frederico Turolla - Pezco Microanalysis Moderador: Lucas Navarro - Partner at Navarro Prado Advogados 12h30 às 14h00 Intervalo para almoço 14h00 às 15h30 - Caso 3 Conjunto Habitacional Mangueiral, Distrito Federal Contexto: O Distrito Federal inovou ao contratar a primeira PPP habitacional do país. Trata-se de projeto que já está plenamente operacional, tendo superada a fase de construção. O governo do Distrito Federal inclusive já lançou o Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI) do que poder vir a ser sua segunda PPP habitacional. O caso será analisando tendo em vista seus maiores desafios e lições aprendidas. Carlos Alberto Valente Viana - Diretor de Produção Habitacional da Companhia de Desenvolvimento Habitacional do Distrito Federal (CODHAB/DF) Mauricio Tauffic - Diretor da Creta 15h30 às 16h00 Intervalo para café 16h00 às 17h30 - Caso 4 Porto Maravilha, Município do Rio de Janeiro Contexto: O caso do Porto Maravilha é relevante quer seja por sua dimensão, quer seja pela sofisticação financeira que o caracteriza. Trata-se de um projeto inovador e que, em alguma medida, está a inspirar projetos similares que são objeto de Procedimentos de Manifestação de Interesse (PMI) em Niterói, Belo Horizonte, São Bernardo do Campo, Salvador, Fortaleza e São Paulo. Rafael Daltro - Gestor de relações institucionais da Concessionária Porto Novo/Odebrecht Marco Aurelio - Superintendente de Projetos na São Paulo Negócios S.A

6 Quinta-Feira, 27 de Novembro de h30 às 09h00 Por que alguns projetos não viram contratos? Andre Marques - Governo do Rio de Janeiro Maria Eduarda - Diretora de Projetos na EBP - Estruturadora 09h00 às 10h30 - Caso 5 Arena Fonte Nova, Estado da Bahia Contexto: Há no Brasil 6 contratos de PPP de arenas que foram utilizadas na recente Copa do Mundo. Adicionalmente, arenas que recorreram a estratégias de implementação via modelos de contratação tradicionais (Cuiabá, Brasília e Manaus) poderão eventualmente ser operadas via PPP. Diante desta realidade, a análise deste perfil de projeto é significativa do ponto de vista da experiência brasileira. O contrato da Fonte Nova, assinado em 2010, foi selecionado por sua repercussão, pela incorporação de empreendimentos imobiliários no modelo de negócio e pelo modo como o risco de demanda foi alocado. Moderador: Sandro Cabral - Professor Adjunto da Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia (UFBA) Rogerio de Faria Princhak - Secretário Executivo do Conselho Gestor das PPPs da Bahia 10h30 às 11h00 Intervalo para café 11h00 às 12h30 - Caso 6 FURP, Estado de São Paulo Contexto: Diversos Estados brasileiros têm empresas estatais que produzem remédios. No caso do Estado de São Paulo, houve a opção de, por intermédio de uma PPP, gerir e revitalizar os ativos fabris existentes, assim como transferir para a concessionária a produção dos remédios genéricos que são, posteriormente, distribuídos conforme as políticas públicas estaduais. Trata-se de uma PPP inovadora e que pode, eventualmente, ser replicada em outros Estados brasileiros. Rosane - Sócia da MHM 12h30 às 14h00 Intervalo para almoço 14h00 às 15h30 - Caso 7 Tratamento de Resíduos Sólidos da Região Metropolitana de Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais Contexto: Minas Gerais assinou em 2014 uma PPP cujo objeto é o transbordo e destinação final de resíduos sólidos urbanos gerados na Região Metropolitana de Belo Horizonte. O projeto foi estruturado pelos servidores públicos estaduais e parte das projeções financeiras foi realizada por consultoria externa contratada com o apoio do Reino Unido. Este contrato enfrentou desafios institucionais e operacionais únicos para que pudesse ser formalizado, decorrentes de seu escopo e das diversas tecnologias que podem ser utilizadas para o tratamento de resíduos sólidos urbanos. Gustavo Batista de Medeiros - Chefe de Gabinete, Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte 15h30 às 16h00 Intervalo para café 16h00 às 17h30 - Caso 8 UBSs, Município de Manaus Contexto: Manaus celebrou sua primeira PPP em O objeto do contrato é a manutenção preventiva e corretiva de Unidades Básicas de Saúde da Família no Município, assim como construção e fornecimento de equipamentos e mobiliário. As primeiras unidades básicas já estão operacionais. O caso é relevante, pois diversos casos de PPPs vinculadas a equipamentos de saúde vêm sendo analisados, licitados e contratados nos últimos anos em alguns Estados brasileiros e, por intermédio do projeto de Manaus, poderemos analisar alguns dos desafios vinculados às PPPs em saúde. Maria Caroline Dias - Vice - Presidente dos Conselhos de Administração das concessionárias Rio Negro Engenharia e Serviços de Manutenção S/A (Lotes 1 e 2) e Rio Solimões Engenharia e Serviços de Manutenção S/A (Lotes 3 e 4) 17h30 Encerramento do Formação em Parcerias Público-Privadas - Edição 2014 * A programação poderá sofrer alterações. Os palestrantes estão sendo convidados e, assim que forem confirmados, serão apresentados nesta seção.

7 Quem estará presente? Representantes do poder público Unidades de PPP Tribunais de Contas Secretarias transversais, como Fazenda, Planejamento, Casa Civil, Comunicação Secretarias setoriais, como Saúde, Educação, Saneamento, Serviços Públicos Empresas estatais Representantes da iniciativa privada Concessionárias Empresas especializadas em operação de infraestrutura Construtoras Empresas de tecnologia e equipamentos Consultores jurídicos Instituições financeiras Assessorias de comunicação

8 Como Participar Para fazer sua inscrição, pedimos por gentileza que entre em contato com : Cristiane Santana csantana@hiria.com.br Telefone: Condições de investimento: Valor para inscrições: R$2.490,00 Formas de Pagamento: O pagamento pode ser feito por depósito, boleto bancário ou cartão de crédito. Trabalhamos com nota de empenho. Consulte-nos. Desconto: Para grupos a partir de 3 inscritos de uma mesma empresa ou órgão público * Válido para inscrições realizadas e pagas até a data. O valor do investimento inclui: - Acesso a sala da conferência - Materiais disponibilizados pelos palestrantes-especialistas - Serviços de alimentação do evento (almoços e cafés) - Certificado de participação - Relatório pós evento com as conclusões dos assuntos apresentados e discutidos Diferencial Os interessados que tiverem formalizado suas respectivas inscrições receberão material de leitura, preparado com exclusividade para o programa, com 10 dias de antecedência do evento, e a expectativa dos organizadores é que o material seja lido previamente. Local: São Paulo - Meliá Jardim Europa - Rua João Cachoeira, Itaim Bibi, São Paulo - SP,

9 Política de cancelamento 1. Substituição de Participante: A qualquer tempo, poderá ser solicitada a substituição do participante, sem que referida substituição implique na cobrança de qualquer acréscimo ou taxa. 2. Cancelamento de inscrição: Considerando que a programação dos eventos implica na assunção, pela Hiria, de obrigações e custos perante terceiros, não serão reembolsados os valores pagos a título de inscrição, fazendo jus o participante, entretanto, ao respectivo crédito, na forma a seguir definida: 2.1 Na hipótese de cancelamento solicitado até 7 (sete) dias anteriores ao evento será concedido o crédito correspondente a 100% (cem por cento) do valor pago, a ser utilizado em qualquer evento da Hiria pelo período de 1 (um) ano, a contar da data do cancelamento; 2.2 Na hipótese de a solicitação de cancelamento ocorrer em período menor que 7 (sete) dias do início do evento, o crédito corresponderá a 70% (setenta por cento) do valor pago, a ser utilizado em qualquer evento da Hiria pelo período de 1 (um) ano, a contar da data do cancelamento; 3. Alteração da data do evento: Caso o evento não possa ser realizado na data designada, por motivo de força maior, nos termos definidos na legislação civil, este deverá ser reagendado, ficando assegurado ao participante: 3.1 Caso não lhe seja possível participar do evento na nova data designada, receber o respectivo crédito, para participação em quaisquer eventos futuros da Hiria pelo período de 1 (um) ano. 4. Cancelamento do evento pela Hiria: Caso o evento seja cancelado, por inciativa da Hiria e sem motivo de força maior, será devolvido o valor de inscrição, no prazo de 15 (quinze) dias do cancelamento ou, à opção do participante, será este valor transformado em crédito, a ser utilizado em qualquer evento da Hiria pelo período de 1 (um) ano, a contar da data do cancelamento. 5. Direito de alteração de temas e palestrantes A Hiria se reserva no direito de alterar tópicos da programação e palestrantes divulgados, caso estes, em momento posterior à confirmação anteriormente divulgada, estiverem impossibilitados de participar do evento. Nestas circunstâncias, as substituições obedecerão o mesmo critério adotado na escolha do palestrante inicialmente previsto, não cabendo aos participantes qualquer direito a cancelamento de sua participação e/ou pedido de indenização. A Hiria não se responsabiliza por furtos ou roubos de bens dos participantes ocorridos durante os eventos na dependência dos mesmos, sugerimos que tomem medidas para evitar estas ocorrências.

10 Como Patrocinar As conferências e reuniões setoriais configuram-se como uma excelente oportunidade para que os profissionais possam se atualizar, ampliar a sua rede de contatos e fazer novos negócios com executivos e fornecedores de soluções. Por este motivo os encontros promovidos pela Hiria apresentam-se como uma eficiente ferramenta de relacionamento e exposição para os patrocinadores. Oferecemos um conjunto de ações pensadas para que os patrocinadores obtenham o máximo de resultados, além de pacotes de patrocínio e exposição personalizados. Entre os benefícios em patrocinar os eventos da Hiria, as empresas otimizam o seu trabalho de prospecção, pois encontrarão seu publico alvo de forma concentrada, no mesmo ambiente, gerando ganho de escala e menor custo de oportunidade. Para catalisar as oportunidades de fechamento de negócios, dividimos os benefícios em quatro pilares: Relacionamento comercial Com ações executadas previamente, durante e após o evento têm a função de permitir que a empresa patrocinadora estabeleça contato direto com potenciais prospects. As ações envolvem convites para participação no encontro (a empresa patrocinadora escolhe um numero pré-estabelecido de prospects que gostaria de encontrar e a Hiria promove o encontro dos interesses durante o evento). Através dessa modalidade de patrocinio, a Hiria poderá formatar e gerenciar almoços dirigidos, em que o patrocinador tem a oportunidade de sentar-se ao lado de contatos que fazem parte de sua estratégia de prospecção de mercado. Demonstração de soluções As empresas patrocinadoras possuem a oportunidade de demonstrar soluções durante os painéis que compõem as conferencias da Hiria e nas áreas de exposição. Ao interagir desta forma, os participantes tomarão conhecimento de seu expertise no setor, o que pode acelerar a aproximação nas sessões de relacionamento do próprio evento. Um dos benefícios desta opção de patrocínio é de poder utilizar uma área de exposição nas áreas de relacionamento da conferência, além de colocar em contato os colaboradores da empresa patrocinadora com os contatos que compõem os mercados-alvo. Aproximação estratégica de prospects Neste conjunto de ações, as empresas patrocinadoras e expositoras podem convidar contatos-chave para participar das conferências da Hiria, além de poder utilizar as salas de reuniões privativas que estão reservadas ao lado da sala de conferência. A empresa patrocinadora poderá também indicar contatos para que recebam descontos especiais. Marca A plataforma de divulgação Marca formatada pela Hiria possui eficientes ações para fixar a marca do patrocinador entre os participantes da conferência. Entre as opções, consideramos a impressão da logomarca em todos os matérias da conferência, na pasta ou sacola que serão distribuídas a todos os participantes, capas de cadeira e mais de 40 outras opções que podem compor pacotes personalizados para potencializar a exposição do patrocinador. Algumas das Ações contidas na opção Marca podem compor os outros pacotes de patrocínio descritos acima, formando uma conjunção de esforços gerenciados pela Hiria. Para conhecer as oportunidades de patrocínio (em inglês ou português) escreva ou ligue para Gisele Rocha: gisele.rocha@hiria.com.br e

11 Organizadores O PPP Brasil foi criado em Trata- se de uma iniciativa que tem o objetivo de contribuir com a qualidade do debate público brasileiro sobre a participação do setor privado na provisão de infraestruturas e serviços públicos. Para cumprir sua missão, o PPP Brasil organiza e distribui informações e análises sobre o mercado brasileiro de PPP. ( A Hiria foi criada em Por meio de conteúdos informativos na forma de conferências e estudos setoriais, proporcionamos um ambiente ideal para a entrega e transferência de conhecimento sobre a construção e a gestão da infraestrutura no Brasil. Nossa missão é criar e multiplicar um acervo de conhecimento e potencializar as oportunidades de encontros de negócios entre as lideranças empresariais, governo e academia. Atuamos na indústria do conhecimento para os setores de energia, água, infraestrutura urbana e logístca, contribuindo na direção da construção de um amanhã mais inteligente. ( Parceiro de conteúdo

12 Ideias multiplicadas Futuro inteligente. Hiria, palavra originária do idioma basco, que significa reunião de povos, espaço de troca de conhecimento ou o que, atualmente, entendemos por cidade, local que favorece, por excelência, a comunicação, a conexão e o intercâmbio de ideias entre pessoas, grupos e organizações. Por meio de conteúdos informativos na forma de conferências, a Hiria proporciona um ambiente ideal para a entrega e transferência de conceitos sobre a construção e a gestão da infraestrutura no Brasil e na América Latina. Potencializamos as oportunidades de encontros de negócios entre as lideranças da iniciativa privada, poder público e do meio acadêmico, para a formatação e execução de decisões eficientes e sustentáveis. Nossa missão é criar e multiplicar um acervo de conhecimento para soluções em cidades, energia, água e resíduos, na direção da construção de um amanhã mais inteligente. /HiriaInfo Condições especiais