Histórico da Gestão Ambiental - Parte II

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1 Aula de hoje Histórico da Gestão Ambiental - Parte II

2 A relação entre a produção e a conservação ambiental sempre foi difícil, e alguma vezes antagônica. A sobrevivência i da espécie éi humana vem servindo como justificativa para a destruição de muitos dos recursos naturais do planeta.

3 Histórico da transformação do ambientalismo Podemos dividir o ambientalismo em 3 fases: A era pré industrial A era industrial O período atual

4 A era pré industrial anos a.c. declínio evidencias do declínio da sociedade na região do Jordão por erosão do solo causada pelo desmatamento.

5 2.400 a.c. Suméria terra tornou se banca impacto da salinização

6 650 a.c na Grécia: primeiros sinais de destruição em grande escala devido ao crescimento da população. ó 80% da terra, que não era própria para o cultivo serviu de pastos para os rebanhos

7 350 a.c. Roma: destruição das florestas pela necessidade crescente de madeira, erosão. Degradação ambiental como um dos principais fatores para o declínio de Roma

8 As sociedades antigas dependiam da produção de excedentes de alimentos para sustentar um número cada vez maior de sacerdotes, governadores, militares e burocratas. A produção tornou se mais difícil e as colheitas diminuíram, os excedentes foram menores, minando a base dos impérios.

9 Os impactos ambientais decorrentes da criação de ambientes artificiais para a produção de alimentos e o crescimento das populações demonstrou, tal vez pela primeira vez na história que seria difícil para a sociedades humanas escapar das conseqüências de seus atos

10 A era industrial e a época atual A exploração inadequada dos recursos e a poluição resultante do avanço tecnológico impuseram um ritmo acelerado à degradação ambiental.

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12 Catástrofes Ambientais PAISES EUA Canadá 2 2 Europa Outros países TOTAL

13 1976 Liberação de dioxina pela companhia Hoffman Roche em Seveso Itália vítimas 1984 Vazamento de 25 toneladas de isocianato de metila embophal Índia mortes e vítimas 1986 Explosão do reator da usina de Chernobyl Ucrânia. 80 mortes diretas e mais de casos de câncer Vazamento de 300 toneladas de agrotóxico no Rio Reno na Basiléia Suíça. 193 km de contaminação e peixes mortos 1989 Vazamento de 44 milhões de litros de petróleo do navio tanque Exxon Valdez, no Alaska.

14 Fatores decorrentes deste processo, como industrialização, concentração espacial, modernização agrícola, crescimento populacional e urbanização, compuseram os principais pontos de pressão e de conscientização humana sobre a problemática ambiental global. A humanidade encontra se em um período de grandes desafios. O aumento de bem estar, proporcionado pelo vigoroso, p p p g crescimento econômico mundial ocorrido no século XX, é ameaçado por alterações ambientais ocorridas, em grande parte, pelas externalidades das próprias ações humanas

15 A importância das questões ambientais no cenário político internacional intensificou-sese a partir da segunda metade da década de A crença no desenvolvimento econômico continuado acarretou um significativo questionamento de muitos debates sobre os perigos da poluição e do uso irrestrito dos recursos naturais, posteriormente com sucessivas crises de escassez de recursos, especificamente do petróleo no início da década de Estes e outros fatos promoveram uma densificação das discussões acerca dos modelos de desenvolvimento fundamentados no uso irrestrito dos recursos naturais, considerados abundantes até então.

16 A NOVA REVOLUÇÃO? Década de 50 MOVIMENTO AMBIENTALISTA AMBI IENTAL GE ESTÃO Ci Criação da legislação l ambiental Criação de órgãos de governamentais de meio ambiente Programas de controle da contaminação ambiental Programa de proteção à fauna silvestre

17 Conferência de Estocolmo, em 1972 A necessidade de formulação de políticas públicas que orientassem para a solução dos problemas surgidos das relações sociedade ambiente tornou se explícita, pela primeira vez, como proposta global. Clube de Roma, 1972 Os limites do crescimento (The limiths of growth MEADOWS et al, 1972) A sociedade industrial está excedendo a maioria dos limites ecológicos há pelo menos duas décadas e enfatizou que seria impossível a continuidade dessas práticas, causando uma catástrofe, tornando se esta então necessária à adoçãode um novo modelo de utilização dos recursos. Constata ser impossível o crescimento infinito a partir de uma base de recursos finita, sendo uma primeira explicitação do aviso da deterioração ambiental

18 Surgiram as críticas... as sociedades idd ocidentais, i depois deumséculo decrescimento industrial acelerado, fecharam este caminho de desenvolvimento para os países pobres, justificando esta prática como uma retórica ecologista. as preocupações ambientais eram inadequadas d e atrasariam o processo de desenvolvimento dos países não industrializados ou em processo de industrialização.

19 Ecodesenvolvimento, 1973 Em 1973, Maurice Strong introduziu nas discussões o conceito de ecodesenvolvimento Em 1974, Ignacy Sachs formulou os princípios i básicos para atingir i o ecodesenvolvimento: satisfação das necessidades básicas; Solidariedade com as gerações futuras; participação da população envolvida; Preservação dos recursos naturais e do meio ambiente em geral; e elaboração de um sistema social, garantindo emprego, segurança social e respeito a outras culturas e programas de educação A mudança da atenção dos limites do crescimento parao desenvolvimento sustentável foram promovidos poroutrosdoisoutros importantes documentos:

20 1980 Estratégia Mundial para a Conservação (IUCN) (Conservation Strategy: living resource conservation for sustainable development) Desenvolvimento: A modificação da biosfera e a aplicação dos recursos humanos, financeiros, recursos vivos ou não vivos para satisfazer as necessidades humanas e melhorar a qualidade de vida da humanidade Para o desenvolvimento ser considerado sustentável, se devem levar em conta fatores sociais, econômicos e ecológicos. O crescimento econômico deve ser harmônico às outras dimensões ambientais, mas não necessariamente cessar Surge o termo CONSERVAÇÃO o gerenciamento do uso humano da biosfera de forma que ela proporcione o melhor benefício sustentável para as presentes gerações, enquanto mantém o potencial para prover as necessidades e aspirações das futuras gerações

21 1987 Relatório Brundtland, Nosso Futuro Comum, (Our Common Future: from one Earth to one World) Define oficialmente o conceito de desenvolvimento sustentável, sendo a primeira discussão de métodos para encarar a crise ecológica Um processo de transformação, no qual a exploração dos recursos, a direção dos investimentos a orientação da evolução tecnológica e a mudança institucional se harmonizam e reforçam o potencial presente e futuro, a fim de atender às necessidades e aspirações humanas Para buscar soluções para odesenvolvimento sustentável seria imprescindível: tomar consciência do fato de que os problemas sociais e ambientais são interconectados reconhecer que as perturbações ambientais i não são restritas tit a propriedades idd particulares ou limites geográficos que apenas sobre abordagens sustentáveis do desenvolvimento se poderá protegerofrágilecossistemadoplanetae promoverodesenvolvimentoda humanidade.

22 1992 Eco92, Conferência Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Produziu a Carta da Terra (na conferência paralela) e a Agenda 21 (documento oficial), firmando os compromissos para o século XXI. A possibilidade de conciliar o crescimento econômico e a renovabilidade dos recursos é a meta do desenvolvimento sustentável que implica em três tipo de sustentabilidade: SUSTENTABILIDADE ECOLÓGICA SUSTENTABILIDADE ECONÔMICA SUSTENTABILIDADE SOCIAL Os ecossistemas precisam manter suas características essenciais para a sobrevivência a longo prazo O manejo e a gestão adequada de recursos naturais devem permitir que seja o modelo econômico adotado seja atrativo Custos e benefícios devem ser distribuídos de maneira adequada entre a população atual e futura

23 Eco92, Conferência Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Dentre os objetivos dessa conferência destacaram se: se 1. Examinara a situaçãoambientalglobaldesdeambiental 1972e suas relações com os modelos de desenvolvimento 2. Estabelecer mecanismosde transferência de tecnologiasnão não poluentes aos países em desenvolvimento 3. Examinar estratégias té nacionais i e internacionais i i para incorporar critérios ambientais ao projetos de desenvolvimento 4. Estabelecer um sistema de cooperação internacional para prever e prevenir ameaças ambientais

24 Eco92, Conferência Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Resultados: 1. Carta da Terra (na conferência paralela) 2. Agenda 21 (documento oficial), firmando os compromissos para o século XXI. 3. Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 4. Os princípios para a administração sustentável das Florestas 5. Convenção da Biodiversidade id d 6. Convenção sobre Mudanças Climáticas

25 Oito dimensões da sustentabilidade (Sachs): 1. A sustentabilidade t d social: apartir deuma distribuição ib i mais equânime da renda e dos ativos, pode se usar um mecanismo de política pública que conduza a um padrão estável de crescimento, assegurando uma melhoria substancial dos direitos dos grandes contingentes de população p e uma redução das atuais diferenças entre os seus níveis de bem estar. 2. A sustentabilidade econômica: será possível graças ao fluxo constante de investimentos públicos e privados, além da alocação e do manejo eficientes dos ativos naturais. 3. A sustentabilidade ecológica: mediante a intensificação de usos de processos que imponham a redução do volume de substâncias poluentes, por meio da adoção de políticas de conservação de energia e de recursos, da reciclagem, da substituição por recursos renováveis abundantes e inofensivos e do desenvolvimento de tecnologias capazes de gerar um nível mínimo de dejetos e de alcançar um máximo de eficiência em termos dos recursos utilizados. 4. A sustentabilidade cultural: inclui soluções específicas que possibilitem a continuidade cultural,contemplando se a região, sua cultura e seu ecossistema.

26 5. A sustentabilidade espacial: os problemas ambientais são ocasionados, muitas vezes, por uma distribuição espacial desequilibrada dos assentamentos humanos e da concentração de atividades econômicas; então, há a necessidade de se criar uma configuração territorial mais equilibrada, de se estabelecer uma rede de reservas da biosfera para proteger a diversidade biológica e, ao mesmo tempo, ajudar a população local a manter seu bem estar. 6. A sustentabilidade ambiental: relaciona se à capacidade de suporte, resiliência e resistência dos ecossistemas. 7. A sustentabilidade política nacional: baseia se na democracia e no respeito aos direitos humanos, de modo que o Estado implemente um projeto nacional em parceria com todos os agentes ambientais. 8. A sustentabilidade política internacional: consiste na aplicação do princípio da precaução na gestão dos ativos ambientais, assim como garantir a paz entre as nações e promover a cooperação internacional nas áreas financeira e de ciência e tecnologia.

27 ALGUMAS DIFICULDADES A SEREM SUPERADAS: O padrão tecnológico que está tornando se hegemônico é uma das causas dos problemas ambientais. Ao mesmo tempo é, ou se propõe a ser, uma das ferramentas de solução desses males. O nosso conhecimento sobre o mundo seu funcionamento, estado e os problemas que enfrenta está, ainda, carregado deenorme incerteza. A necessidade de compromisso com as gerações futuras, é clara. Entretanto, as desigualdades e injustiças sociais atuais apontam, também, a necessidade de compromisso com as gerações do presente.

28 A realidade da população pobre e de miseráveis do mundo indica a necessidade de haver crescimento econômico. Ao mesmo tempo, esse crescimento precisa ser freado, em razão de suas conseqüências sobre as possibilidades de sustentabilidade no longo prazo. O atendimento, pela sociedade, das aspirações individuais é muito caro à cultura ocidental. Entretanto, as necessidades coletivas, por outro lado, são fundamentais. Estabelece se então o conflito entre o atendimento das necessidades individuais e o atendimento das necessidades coletivas. Há sempre confronto entre a tendência da sociedade em resistir às mudanças e a necessidade de promovê las, sob pena de esgotamento das bases de recursos.

29 Necessidade do estabelecimento de uma nova relação HOMEM NATUREZA O HOMEM deve se adaptar culturalmente às condições que o ecossistema lhe impõe Para isto o HOMEM deve mudar sua conduta e seus valores: Compartilhar a Terra com outras espécies Não superpovoar Não superconsumir Não desperdiçar Não contaminar Cuidar da qualidade social e cultura da espécie humana