RESOLUÇÃO DE CONFLITOS DE MASSA

Transcrição

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2 RESOLUÇÃO DE CONFLITOS DE MASSA Perfil do advogado contencioso; Sistemática atual - mecanismos existentes: - Repercussão geral, Súmula Vinculante, Recursos repetitivos. - Art. 285 A e 557 do Atual Código de Processo Civil

3 Desprestigio aos precedentes jurisprudenciais: Art. 285-A. Quando a matéria controvertida for unicamente de direito e no juízo já houver sido proferida sentença de total improcedência em outros casos idênticos, poderá ser dispensada a citação e proferida sentença, reproduzindo-se o teor da anteriormente prolatada [destacou-se]

4 Críticas à efetividade dos mecanismos atuais Relator(a): Jacob Valente Comarca: Santos Órgão julgador: 12ª Câmara de Direito Privado Data do julgamento: 09/03/2015 Data de registro: 09/03/2015 Ementa: *COBRANÇA SOBRESTADIA DE CONTEINER - IMPROCEDÊNCIA LIMINAR ART. 285-A/CPC Ação julgada improcedente, ao fundamento de que a cobrança de sobrestadia tem natureza de cláusula penal Insurgência Acolhimento Ausência de discussão pela autora da natureza da cobrança de sobrestadia, que impede que o juízo sobre ela emita juízo de valor antes da resposta Tese adotada, ademais, que não está conforme a jurisprudência dominante, o que impede a aplicação do art A/CPC Sentença que cabe ser anulada Ação, porém, que se encontra madura para julgamento Aplicação do art. 515, 3º, do Código de Processo Civil Responsabilidade da ré pela extrapolação do prazo concedido que é de rigor Valores cobrados que tem natureza de indenização e não de cláusula penal, o que afasta a incidência do art. 412/CC Conversão da moeda que deve ser realizada na data do efetivo pagamento, conforme entendimento do Superior Tribunal de Justiça Recurso provido para anular a sentença e, no mérito, julgar procedente a ação, nos termos do acórdão [destacou-se]

5 Críticas à efetividade dos mecanismos atuais Equivocada afetação à sistemática de recursos repetitivos Apelação nº /50000 Cumpra-se o despacho retro, aguardando-se o julgamento definitivo da questão - Desapropriação - Imissão - Prévia - Avaliação - correspondente ao paradigma Resp nº do Superior Tribunal de Justiça. Int. São Paulo, 30 de junho de SAMUEL JÚNIOR Desembargador Presidente da Seção de Direito Público [destacou-se]

6 Resp nº RECURSO ESPECIAL. REPETITIVO. ART. 543-C DO CPC. DESAPROPRIAÇÃO. IMISSÃO PROVISÓRIA NA POSSE. DEPÓSITO JUDICIAL. VALOR FIXADO PELO MUNICÍPIO OU VALOR CADASTRAL DO IMÓVEL (IMPOSTO TERRITORIAL URBANO OU RURAL) OU VALOR FIXADO EM PERÍCIA JUDICIAL [destacou-se] RECURSO AFETADO FUNDO DE COMÉRCIO EM DESAPROPRIAÇÃO Ausência de similitude fática e jurídica Falta de previsão legal para questionar a afetação.

7 - Afetação por repercussão geral

8 - TEMA 576 DO STF: Recurso extraordinário com agravo. 2. Administrativo. Aplicação da Lei de Improbidade Administrativa Lei 8.429/1992 a prefeitos. 3. Repercussão Geral reconhecida. RECURSO AFETADO Responsabilidade de administrador público por contratação fundada em inexigibilidade de licitação. CONSEQUÊNCIAS

9 Processos de massa casos repetitivos Segurança jurídica; Isonomia; Coesão; Previsibilidade Judiciário como loteria

10 Art Os tribunais devem uniformizar sua jurisprudência e mantê-la estável, íntegra e coerente Art Os juízes e os tribunais observarão: I - as decisões do Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de constitucionalidade; II - os enunciados de súmula vinculante; III - os acórdãos em incidente de assunção de competência ou de resolução de demandas repetitivas e em julgamento de recursos extraordinário e especial repetitivos; IV - os enunciados das súmulas do Supremo Tribunal Federal em matéria constitucional e do Superior Tribunal de Justiça em matéria infraconstitucional; V - a orientação do plenário ou do órgão especial aos quais estiverem vinculados. Ampla publicidade: Previsões do Novo Código de Processo Civil 5 o Os tribunais darão publicidade a seus precedentes, organizando-os por questão jurídica decidida e divulgando-os, preferencialmente, na rede mundial de computadores.

11 Previsões do Novo Código de Processo Civil Art. 332 do NCPC julgamento liminar de improcedência (precedentes) I enunciado de súmula do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justiça; II acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos repetitivos; III entendimento firmado em incidente de resolução de demandas repetitivas ou de assunção de competência; IV enunciado de súmula de tribunal de justiça sobre direito local. [destacou-se]

12 Distinguishing e Overruling Art Selecionados os recursos, o relator no tribunal superior, constatando a presença do pressuposto do caput do art , proferirá decisão de afetação, na qual: I - identificará com precisão a questão a ser submetida a julgamento; (...) 2º É vedado ao órgão colegiado decidir, para os fins do art , questão não delimitada na decisão a que se refere o inciso I do caput. [destacou-se] Art Publicado o acórdão paradigma: I - o presidente ou o vice-presidente do tribunal de origem negará seguimento aos recursos especiais ou extraordinários sobrestados na origem, se o acórdão recorrido coincidir com a orientação do tribunal superior;

13 Distinguishing e Overruling Art São elementos essenciais da sentença: (...) 1 º(...) VI deixar de seguir enunciado de súmula, jurisprudência ou precedente invocado pela parte, sem demonstrar a existência de distinção no caso em julgamento ou a superação do entendimento [destacou-se] Art Cabe agravo contra decisão de presidente ou de vice-presidente do tribunal que: (...) II - inadmitir, com base no art , inciso I, recurso especial ou extraordinário sob o fundamento de que o acórdão recorrido coincide com a orientação do tribunal superior; [destacou-se]

14 Foco nos precedentes jurisprudenciais Incidente de Resolução de demandas repetitivas IRDR; Incidente de Assunção de Competência (vinculante); Recursos repetitivos; - Direito norte-americano (precedentes)

15 Principais institutos do Novo Código de Processo Civil IRDR Precauções (questão unicamente de direito e risco à segurança e isonomia); ASSUNÇÃO DE COMPETÊNCIA: cláusula aberta (uniformização de jurisprudência)

16 9) É ônus da parte, para os fins do disposto no art. 489, 1º, V e VI, do CPC/2015, identificar os fundamentos determinantes ou demonstrar a existência de distinção no caso em julgamento ou a superação do entendimento, sempre que invocar jurisprudência, precedente ou enunciado de súmula. 19) A decisão que aplica a tese jurídica firmada em julgamento de casos repetitivos não precisa enfrentar os fundamentos já analisados na decisão paradigma, sendo suficiente, para fins de atendimento das exigências constantes no art. 489, 1º, do CPC/2015, a correlação fática e jurídica entre o caso concreto e aquele apreciado no incidente de solução concentrada. 20) O pedido fundado em tese aprovada em IRDR deverá ser julgado procedente, respeitados o contraditório e a ampla defesa, salvo se for o caso de distinção ou se houver superação do entendimento pelo tribunal competente.

17 21) O IRDR pode ser suscitado com base em demandas repetitivas em curso nos juizados especiais. 22) A instauração do IRDR não pressupõe a existência de processo pendente no respectivo tribunal. 44) Admite-se o IRDR nos juizados especiais, que deverá ser julgado por órgão colegiado de uniformização do próprio sistema. VERSÃO-DEFINITIVA-.pdf

18 Gestão de contingenciamento; Processo mais dispendioso (audiências obrigatórias, honorários recursais, multa de 10% em execução provisória - arts.334, 85, 11 e 520, 2º); Desenvolver política de acordo (evitar interposição de recursos em casos repetitivos);

19 Maior interação entre as áreas de operação e negócios da empresa; Viabilizar criação de núcleo de conciliação interno (evitar demandas, evitando custos e riscos elevados); Estreitar relacionamento com instituições (Ex: Defensoria Pública, Agências, OAB, Procon, etc

20 Acompanhamentos do IRDR, assunção de competência e recursos repetitivos, compartilhando e disseminado os assuntos de relevância; Aferição da similitude de paradigmas com os casos internos; Exercício dos instrumentos de Distinguishing e Overruling

21 Inserção dos processos e recursos quando já há afetação em demanda análoga (Ex: tema de juros em responsabilidade contratual e extracontratual); Recurso especial Tema 0925 código O Superior Tribunal de Justiça, no recurso especial /SP, da relatoria do ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, por decisão de 23/04/2015, publicada no DJe de 29/04/2015 afetou, nos moldes da sistemática dos recursos repetitivos, o julgamento da seguinte questão jurídica: termo inicial dos juros de mora incidentes na indenização por danos morais nas hipóteses de responsabilidade contratual eextracontratual. Sustentação oral (inclusive nos agravos de instrumento) e despachos com magistrados para fixação da tese; Análise de intervenção de terceiros na qualidade de amicus curiae art. 138 do NCPC

22 DESAFIO: Viabilizar o projeto empresarial, sem perder a sua autonomia funcional. (I) (II) (III) Amplo conhecimento do projeto ou questão; Averiguação de reflexos jurídicos; Identificação dos anseios empresariais; (IV) Convencimento técnico interno; (V) Apresentação de opções legais viáveis; (VI) Concretização da decisão executiva

23 Eduardo Hiroshi Iguti Coordenador do Contencioso Cível Companhia do Metropolitano de São Paulo Metrô