PLANO DE TRABALHO 2014

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1 TRADUÇÃO DE CORTESIA PLANO DE TRABALHO 2014 O presente Plano de Trabalho do CEED para o ano 2014, que se apresenta para consideração e aprovação do Conselho Diretivo, contém a descrição e objetivos das atividades programáticas, bem como o relativo ao funcionamento, infra-estrutura, equipamento e pessoal da instituição. I. ESTUDOS E PESQUISAS A. Área Política da Defesa 1. Medidas de Confiança Mútua 1.1. Registro Sul-Americano de Gastos em Defesa De acordo com as decisões adotadas na IX Reunião da Instância Executiva sobre o RSGD , o CEED vai proceder a execução das atividades determinadas. Além disso, durante 2014, o Centro vai processar os períodos de 2011, 2012 e 2013, conforme com a descrição no apêndice Registro Sul-Americano de Inventários Militares (RESIM) Depois da aprovação do FOSIM pelo CDS, o CEED planeja realizar, durante 2014, as atividades listadas no apêndice. 2. Institucionalidade da Defesa em Sul-América A partir da apresentação ao Conselho Diretivo do CEED do Relatório Preliminar sobre Institucionalidade da Defesa em América do Sul, o Centro vai incorporar as revisões dos capítulos nacionais apresentados

2 pelos Ministérios da Defesa e elaborar as conclusões e recomendações do Relatório Final. Em relação ao cronograma de atividades, ver apêndice. 3. Política de Gênero: A Mulher no Âmbito da Defesa Neste novo eixo de estudos incorporado nas áreas de trabalho do CEED logo da instrução da IV Reunião Ordinária do CDS, as atividades que serão desenvolvidas em 2014 incluem a otimização de ferramentas metodológicas e a preparação de um relatório final conforme o cronograma no apêndice. 4. Visão Compartilhada da Defesa Regional Continuando os estudos feitos pelo CEED 1 nesta linha de trabalho, as atividades a serem desenvolvidas durante 2014 serão de acordo com as decisões tomadas na V Reunião Ordinária do CDS sobre os seguintes pontos: Solicitação do Conselho de Chefes de Estado ao CDS para elaborar e apresentar uma "proposta de diretrizes estratégicas da UNASUL para a construção progressiva e flexível de uma visão comum de defesa regional" (Ponto 16, da Declaração de Paramaribo, do Conselho de Chefes de Estado e de Governo da UNASUL - 30 de agosto de 2013). Recomendações do IV Seminário de Enfoques Conceituais, os Riscos e as Ameaças à Região - Atividade realizada em Caracas 1 Relatório Preliminar do Centro de Estudos Estratégicos de Defesa ao Conselho de Defesa Sul Americano sobre os Termos de Referência para os Conceitos Segurança e Defesa na Região Sul Americana, aprovado pelo CDS em 29 de novembro de 2011, e o Relatório do Centro de Estudos Estratégicos de Defesa do Conselho de Defesa Sul Americano sobre o Crime Organizado Transnacional e outras Novas Ameaças à Segurança Regional, aprovado pelo CDS em 16 de fevereiro de

3 onde se propõe "Instruir o CEED para contribuir com a análise e estudos." 5. Ciberdefesa Os estudos e atividades do CEED para 2014 estarão sujeitos às decisões do CDS sob a instrução do Conselho de Chefes de Estado e de Governo de "avançar nos seus respectivos projetos sobre defesa cibernética" em cooperação com outros Conselhos (Ponto 29, da Declaração de Paramaribo, Conselho de Chefes de Estado e de Governo da UNASUL - 30 de agosto de 2013). B. Área Prospectiva e Estratégia Neste Eixo de Estudos e Pesquisas, já aprovado pelo CDS e o Conselho de Chefes de Estado da UNASUL, o CEED tem desenvolvido trabalhos de pesquisa preparatórios, e também a elaboração dos Termos de Referência e o Plano de Implementação do Estudo Prospectivo Sul-América 2025 O primeiro objetivo do estudo é identificar, a partir da perspectiva da segurança regional e a defesa, potenciais, oportunidades, desafios e possíveis fatores de riscos ou ameaças subjacentes na matéria. A partir dos desembolsos de fundos orçados para este estudo (recebidos no último bimestre de 2013), o CEED planeja realizar a primeira fase do mesmo no ano em curso, com os objectivos e atividades conforme estão no apêndice. Uma vez que o relatório da Fase I seja entregue ao CDS, se estaria implementando a segunda parte, enfocada na produção da análise e desenvolvimento de cenários futuros tomando de referência a projeção e os efeitos da demanda de recursos estratégicos e como objeto de estudo 3

4 o papel e as políticas de Defesa em resposta às oportunidades, desafios, riscos e ameaças que possam surgir a partir desses cenários prospectivos. II. RELAÇÕES INSTITUCIONAIS A. Estabelecimento de uma Rede de Centros Nacionais Contrapartes A partir da designação dos sete Centros de Estudos Nacionais Contrapartes (Bolívia, Brasil, Chile, Equador, Paraguai, Peru e Uruguai), o CEED continuará estabelecendo relações e procedimentos funcionais de trabalho com cada um deles, com priorização nos seguintes aspectos: Áreas de pesquisa e eixos temáticos principais de expertise de cada centro. Estudos e pesquisas dos Centros de Estudos Nacionais nas matérias relevantes às atividades do CEED. Registro de peritos e especialistas dos centros nacionais nas áreas de estudo do CEED. Exploração de acordos para iniciar atividades específicas de apoio ao CEED, pesquisas e estudos relacionados com institucionalidade, recursos naturais estratégicos, entre outros. B. Articulação de contatos com instâncias acadêmicas especializadas em defesa e segurançã internacional. Desde a conformação da Rede de Centros Nacionais Contrapartes, o CEED propõe a articulação e o estabelecimento de contatos com 4

5 organizações e especialistas do meio acadêmico especializado na defesa. O objeto será identificar e acessar estudos e pesquisas relevantes às tarefas do Centro, tal como o estabelecimento de uma rede informal que contribua para a divulgação das atividades e produtos do Conselho de Defesa Sul-Americano. III. INFORMAÇÃO E DIFUSÃO A. Elaboração de material de informação institucional Para 2014 o CEED realizará a impressão e atualização do material institucional tais como tríticos, brochuras, folhetos, etc. B. Manutenção e atualização da página web Se dará continuidade com o melhoramento e atualização de conteúdos como: Links das páginas dos Centros de Estudos Nacionais Contrapartes. Boletim de informação de Defesa e Segurança Regional com as notícias apresentadas pelos Ministérios da Defesa dos países da UNASUL sobre temas e atividades de interesse na matéria. Conteúdos da seção do Relatório País. Publicação dos documentos oficiais do CEED aprovados pelo CDS. 5

6 IV. CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO A. Actualização do arquivo institucional Documentos oficiais da UNASUL, CDS, CEED e material significativo de outros Conselhos da União e Secretaria Geral. B. Creação da Biblioteca Documental Material oficial de outros organismos e foros regionais e internacionais relacionados com a temática de defesa e segurança internacional. Leis e documentos oficiais dos países membros em matéria de defesa. C. Atualização e manutenção das Bases de dados dos programas e projetos do CEED Registro de Gastos em Defesa. Gênero. Institucionalidade. Inventário Militar. V. INFRA-ESTRUTURA, EQUIPAMENTO E PESSOAL Como mencionado nas seções anteriores, o ano de 2014 marca o início de uma nova fase para o CEED a partir de vários fatores, incluindo: a promulgação do orçamento, a conclusão da contribuição do Governo argentino para suas necessidades operacionais, de pessoal e serviços, expansão da carga de trabalho para o programa do CEED previsto para este ano, bem como o aumento do número de Delegados Nacionais e 6

7 pessoal da Direção (Secretário Administrativa) e seu necessário pessoal de apoio profissional e serviço, a ser concluída. Tudo isso exige a implementação de uma série de medidas em infra-estrutura e pessoal para garantir o funcionamento institucional adequado. Abaixo são listadas as medidas mais importantes a tomar no decorrer deste ano. A. Remodelação do edifício sede do CEED Com a contribuição especial da Argentina, serão realizadas, a partir de fevereiro de 2014, as obras de adaptação dos escritórios da Direção Executiva, Secretário Administrativo e Delegados Nacionais, espaço para recepcionista e auxiliares, a instalação da rede de internet e telefonia e construção da Sala de Comunicações. (Ver anexo com a descrição do trabalho). B. Sistema de intercomunicação regional Além disso, os fundos especiais previstos pela Argentina serão utilizados da seguinte forma: Desenho, aquisição do equipamento tecnológico e a implementação do Sistema de intercomunicação regional do CEED. Instalação do equipamento para a Sala de telecomunicações e videoconferências na sede do CEED/CDS. Distribuição do kit tecnológico (estações remotas de videoconferência) para cada um dos 12 pontos nacionais do sistema de intercomunicação regional. 7

8 Para obter mais detalhes técnicos do sistema, ver apêndice. C. Incorporação do espaço adicional O aumento no número de Delegados Nacionais, Secretário Administrativo e pessoal de apoio profissional necessário, mais o espaço que vai ocupar a nova sala de comunicações, resultando no espaço atual disponível não é suficiente para as necessidades específicas de escritórios, salas de reuniões para grupos de trabalho dos delegados, centro de documentação e arquivo. Isso levou a Direção a concluir sobre a necessidade de alugar um espaço adicional. Para este efeito, foram feitas as pesquisas necessárias para se ter escritórios anexados ao Centro, em torno de sua atual Sede. D. Pessoal A adição de novos funcionários, o final das tarefas do pessoal destacado pelo Ministério da Defesa e Presidência da Argentina e o aumento de programas e tarefas atribuídas ao CEED 2, sugerem a necessidade de substituir o pessoal de serviços administrativos, bem como a conclusão pela contratação de equipe de suporte técnico profissional. Nesta ordem, a Direcção realizou uma avaliação de necessidades funcionáis de pessoal e tendo em conta a disponibilidade orçamental, concluiu sobre a necessidade de completar a folha de pagamento da seguinte forma: 2 Os projetos centrales das atividades do programáticas do CEED 2014 que vai exigir suporte técnico profissional incluem: Registro de Gastos em Defesa; Inventário Militar; Estudo de Gênero, Relatorio de Institucionalidade, Estudo Prospectivo sobre defesa e recursos estratégicos, os requisitos do CDS em novo temas como a defesa Cibernética e orientações estratégicas em defesa regional e conferências e eventos regionais especiais). 8

9 Um / a Coordenador Técnico para a Pesquisa, para apoiar os grupos de trabalho do corpo de Delegados e processamento metodológico de todos os estudos de investigação em curso. Um técnico informático para administração e manutenção da Sala de Comunicações, site e rede interna de computadores. Um/a Secretário para o Sub-Diretor Um/a guarda-livros para a Secretaria Administrativa Um / a Recepcionista para o CEED Um motorista para o veículo adquirido pelo CEED A equipe de arrumação e copa Os tipos de contratos que sugere a Direção para suprir essas necessidades consistem em apenas contratando o seguinte pessoal: Coordenador de Pesquisa Técnica, Assistente do Secretário e Recepcionista. Outras posições podem ser resolvidos através da modalidade de contratos de serviços. E. EQUIPAMENTO E MOBILIÁRIO Em 2014 está prevista culminar na contratação dos seguintes itens: Bancos de dados de servidor e software para Centro de Documentação. Duas copiadoras multifuncionais, sete impressoras laser monocromáticas e duas coloridas sincronizadas em rede. Software para os registros contábeis e financeiros. 9

10 Dispositivo de FAX. Mobiliário da sala de trabalho, Biblioteca e Centro de Documentação no escritório anexo. Mobiliário de escritório de Sub-Diretor e Secretário Administrativo. F. CONFERÊNCIAS E SEMINÁRIOS São planejadas durante o ano em curso os seguintes seminários e conferências: Conferência regional "Recursos naturais e Defesa" solicitado pelo Secretário-Geral da Unasul. Sujeito a confirmação do CDS em sua V Reunião Ordinária. Seminário " Política de Gênero: A Mulher nas Forças Armadas da UNASUL" (tal como proposto pelo Relatório preliminar do CEED). Seminário de Trabalho Sul-América 2025 Primeira reunião de trabalho do Conselho Diretivo do CEED em sua sede. Na ocasião está previsto um relatório de progresso dos grandes estudos nas instalações remodeladas com nova sala de comunicação regional. Outros eventos que possam determinar o Conselho Diretivo em relação aos programas e projetos do CEED ou atividades do Plano de Ação do CDS onde os países responsáveis requeiram apoio e participação do Centro. 10

11 APÊNDICE I. ESTUDOS E PESQUISAS A. Área Política da Defesa 1. Medidas de Confiança Mútua 1.1. Registro Sul-Americano de Gastos em Defesa PRODUTO ATIVIDADE DATA Relatório Final Registro Sul- Americano de Gastos em Defesa (RSGD) Vol. I Apresentação ao CDS 19 de fevereiro 2014 RSGD Vol. II (Período ) RSGD Vol. III (Periodo ) Processamento de dados recebidos para o período Presentação ao CDS Recepção e consolidação de dados de 2013 Início da elaboração RSGD Vol. III con Março-Setembro 2014 Novembro 2014 Julho a dezembro Registro Sul-Americano de Inventários Militares (RESIM) PRODUTO ATIVIDADE DATA Relatório Registro Sul- Americano de Inventário Militar (FOSIM) Envio aos Ministérios da Defesa do FOSIM e do Manual de Uso Recepção dos dados nacionais do FOSIM Processamento de dados recebidos Março 2014 Julho Base de dados do Inventário Militar Sul-Americano Julho-Outubro 2014 Relatório de Avanço Apresentação ao CDS Novembro 2014

12 1.3. Institucionalidade da Defesa em Sul-América PRODUTO ATIVIDADE DATA Relatório Preliminar Apresentação ao CDS 19 de fevereiro 2014 Relatório final Incorporação das revisões dos capítulos nacionais recebidos pelos países Processamento e desenvolvimento da versão final Março-abril 2014 Maio-agosto 2014 Apresentação ao CDS Novembro Política de Gênero: A Mulher no Âmbito da Defesa PRODUTO ATIVIDADE DATA Relatório Preliminar A Mulher no Âmbito da Defesa em Sul-América Apresentação ao CDS 19 de fevereiro 2014 Elaboração de novas ferramentas metodológicas quantitativas e qualitativas (matriz e questionário) Abril-maio 2014 Relatório Final Validação pelos funcionários nacionais do Ministérios da Defesa Recepção e consolidação da informação Presentação ao CDS Junho-julho 2014 Agosto-otubro 2014 Novembro 2014 B. Área Prospectiva e Estratégia PRODUTO ETAPAS ATIVIDADE DATA FASE I Matriz de dados nacionais elaborada pelo CEED Envio aos Ministérios da Defesa e os Centros Nacionais Contrapartes Março

13 Base de Dados com informação de Fontes Secundárias Recepção da informação dos MINDEF Processamento da informação pelo CEED Sistematização pela equipe do CEED e especialistas externos Início da recepção e processamento da informação pelo CEED e especialistas externos Maio 2014 Junho-julho 2014 Abril-junho 2014 Abril-junho 2014 Casos de estudo préselecionados: Água; Lítio; Recursos da Plataforma Continental Sul-Americana; e os Recursos da Área Amazônica Seminário Relatório da Fase I do Estudo Consolidação da informação quantitativa 3 e recepção da informação qualitativa 4 dos casos de estudo (CEED + especialistas externos) Realização de oficinas de trabalho com especialistas externos e elaboração dos relatórios para cada um dos caso de estudo. Organização de um seminário- oficina de trabalho Elaboração do Relatório da Fase I Apresentação ao CDS Julho 2014 Julho 2014 Agosto 2014 Agosto 2014 Novembro Reservas, produção, legislação, acordos bilaterais e multilaterais existentes no campo da defesa, regime de exploração, políticas de atores privados, políticas ambientais, políticas de segurança e defesa existentes. Desenvolvimento de Sistemas de Informação Geográfica para cada estudo de caso. Desenvolvimento da matriz de comparação entre as várias políticas existentes em cada estudo de caso. 4 Entrevistas multidisciplinarias: entrevistas e pesquisas aos especialistas nos temas relacionados aos recursos naturais estratégicos. 13