Limpeza das Instalações da Sede, do Porto e de Águas de Moura. Instituto Nacional de Saúde. Doutor Ricardo Jorge, IP. ( INSA, IP.)

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1 CADERNO DE ENCARGOS CONCURSO PÚBLICO Nº 16/2009 Limpeza das Instalações da Sede, do Porto e de Águas de Moura Instituto Nacional de Saúde Doutor Ricardo Jorge, IP. ( INSA, IP.) INSA-IM60_04 Pág. 1 de 14

2 ÍNDICE PARTE I CLÁUSULAS JURÍDICAS Artigo 1.º Entidade adjudicante Artigo 2.º Objecto do contrato Artigo 3.º Local da prestação dos serviços Artigo 4.º Preço Base Artigo 5.º Prazo de execução Artigo 6.º Prazo de Pagamento Artigo 7.º Penalidades Artigo 8.º Revisão de Preços Artigo 9.º Cessão da posição contratual Artigo 10.º Patentes, Licenças e Marcas Registadas Artigo 11.º Substituição do pessoal, produtos e equipamentos afecto à prestação dos serviços-5 Artigo 12.º Responsabilidade pelos produtos de limpeza, materiais e equipamentos PARTE II CLÁUSULAS TÉCNICAS Artigo 13.º Especificações Técnicas ANEXO INSA-IM60_04 Pág. 2 de 14

3 PARTE I CLÁUSULAS JURÍDICAS Artigo 1.º Entidade adjudicante 1. A entidade pública contratante é o Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge, I.P., adiante designado de INSA, IP, pessoa colectiva n.º , sita na Avenida Padre Cruz, em Lisboa, representado pelo Presidente do Seu Conselho Directivo, Prof. Doutor José Manuel Domingos Pereira Miguel, cujos poderes de representação foram conferidos pelo despacho n.º /2006, de Sua Excelência o Primeiro Ministro e do Ministro da Saúde, publicado no Diário da República n.º 249, II Série, de 29 de Dezembro de Toda a correspondência relativa ao presente procedimento deverá ter referência expressa ao anúncio e deverá ser dirigida à Secção de Aprovisionamento e Património, para a morada referida no ponto anterior, com o telefone , Fax e - saprov.dsaf@insa.min-saude.pt. 3. As peças que constituem o presente concurso serão integralmente disponibilizadas no seguinte endereço: Artigo 2.º Objecto do contrato O presente concurso destina-se, de acordo com as cláusulas técnicas descritas no Anexo deste caderno de encargos, à aquisição da prestação de serviços de limpeza para o INSA, IP. Artigo 3.º Local da prestação dos serviços As prestações de serviços objecto do presente concurso deverão ser prestadas, na sede do INSA I.P. sita na avenida Padre Cruz Lisboa, no Centro de Saúde Pública Dr. Gonçalves Ferreira na rua Alexandre Herculano, nº Porto, e igualmente nas anteriores instalações deste mesmo Centro, no Largo 1º de Dezembro e na Rua S. Luís (até à passagem definitiva para Rua Alexandre Herculano), no Centro de Genética Dr. Jacinto Magalhães na Praça Pedro Nunes, nº no Porto e no Centro de Estudos de Vectores de Doenças Infecciosas Dr. Francisco Cambournac na avenida da Liberdade, nº em Águas de Moura. INSA-IM60_04 Pág. 3 de 14

4 Artigo 4.º Preço Base A entidade adjudicante não pagará pela execução de todas as prestações que constituam o objecto do contrato a celebrar, no âmbito do presente concurso, mais do que ,00 (trezentos e dezasseis mil, e oitocentos euros. Artigo 5.º Prazo de execução O prazo de vigência do contrato a celebrar no âmbito do presente procedimento, será de um ano, eventualmente renovável nos termos da legislação em vigor. Artigo 6.º Prazo de Pagamento Os pagamentos devidos pela entidade adjudicante serão efectuados no prazo de 60 (sessenta) dias após a entrega, pelo adjudicatário, das respectivas facturas, as quais só podem ser emitidas após o vencimento da obrigação a que se referem. Artigo 7.º Penalidades No caso de incumprimento dos prazos fixados e por causa imputável ao adjudicatário, poderá ser aplicada uma penalidade, calculada de acordo com a seguinte fórmula: A P= V x N Em que: P corresponde ao montante da penalidade; V é igual ao valor do preço contratual; A é o número de dias em atraso; N é o número total de dias de execução do contrato. Artigo 8.º Revisão de Preços 1. O adjudicatário poderá proceder à actualização anual dos preços dos serviços a prestar, estando esta contudo, limitada à aplicação do Índice de Preços no Consumidor, publicado pelo Instituto Nacional de Estatística, referente aos 12 (doze) meses anteriores à data da actualização. 2. Para efeito de qualquer alteração distinta da referida no n.º1 deste artigo, o adjudicatário deve solicitá-la por escrito com a devida fundamentação, com uma antecedência mínima de 60 (sessenta) dias, em relação à data em que pretende ver introduzida essa alteração. INSA-IM60_04 Pág. 4 de 14

5 3. Cabe à entidade adjudicante a aprovação das alterações de preços previstas nos números anteriores. Artigo 9.º Cessão da posição contratual O adjudicatário não poderá ceder a sua posição contratual, ou qualquer dos direitos ou obrigações que decorram do contrato, sem autorização por escrito da entidade adjudicante. Artigo 10.º Patentes, Licenças e Marcas Registadas São da responsabilidade do adjudicatário quaisquer encargos decorrentes da utilização de patentes, licenças e marcas registadas. Artigo 11.º Substituição do pessoal, produtos e equipamentos afecto à prestação dos serviços Apresentada a devida justificação, a entidade adjudicante poderá em qualquer altura, determinar a substituição do pessoal que entenda não dever autorizar a permanecer nas suas instalações, tal como verificar os produtos ou equipamentos usados e solicitar a substituição dos que considere inadequados. Artigo 12.º Responsabilidade pelos produtos de limpeza, materiais e equipamentos Todos os produtos de limpeza, materiais e equipamentos, necessários ao serviço a prestar pelo adjudicatário são da responsabilidade do mesmo. PARTE II CLÁUSULAS TÉCNICAS Artigo 13.º Especificações Técnicas As especificações técnicas dos serviços a adjudicar constam no Anexo que faz parte integrante deste Caderno. INSA-IM60_04 Pág. 5 de 14

6 ANEXO 1. Descrição Geral das Instalações do INSA IP. As instalações do Instituto Nacional de Saúde Doutor Ricardo Jorge, I.P. (INSA, I.P.) compreendem: Em Lisboa Av. Padre Cruz, O edifício principal: o Ala U o Anfiteatro o Corpo Laboratorial o Biotério O edificio do Departamento de Genética. O edificio do Departamento de Saúde Ambiental. O edificio do LEMES No Porto: Centro de Saúde Pública Prof. Doutor Gonçalves Ferreira, sito na Rua Alexandre Herculano, n.º 321 Porto. As instalações do Largo 1º de Dezembro Porto. As Instalações da Rua S. Luís (Biotério da Parasitologia), até à passagem para a Rua Alexandre Herculano. As instalações da Rua S. Luís (Administrativa), até à passagem para a Rua Alexandre Herculano. Centro de Genética Médica Doutor Jacinto de Magalhães, sito na Praça Pedro Nunes, Porto. Em Águas de Moura Av da Liberdade, 5 O Centro de Estudos de Vectores e Doenças Infecciosas Doutor Francisco Cambournac. 2. Serviços de Higienização pretendidos: INSA-IM60_04 Pág. 6 de 14

7 O Instituto Nacional de Saúde, I.P. (INSA, I.P.) pretende efectuar a higienização e conservação dos locais de trabalho, zonas de passagem e instalações comuns, incluindo a limpeza de vidros e estores, nos serviços do INSA I.P. indicados no programa genérico a executar nos dias e períodos de horário acordados. Como objectivos fundamentais deste processo consideram-se a obtenção de uma boa higienização do meio ambiente do INSA I.P. um maior conforto dos utentes e o bem estar do pessoal. Disposições gerais: Este concurso compreende, o fornecimento por parte do adjudicatário, da mão-de-obra necessária para dar cumprimento ao Plano de Higienização a seguir proposto para o INSA I.P. incluindo uniformes (de uso obrigatório) do respectivo pessoal e os meios (máquinas, utensílios, produtos de limpeza e outros artigos de consumos). O adjudicatário terá que fazer prova, antes da adjudicação dos serviços objecto do presente procedimento do cumprimento, das responsabilidades com a Segurança Social e com os seguros, bem como do estado de saúde dos seus trabalhadores. O fornecimento de água e energia eléctrica bem como os consumíveis para as instalações sanitárias (papel higiénico, toalhete de papel e sabonete em barra e líquido -, cestos e sacos, equipamentos de protecção individual), ficará a cargo do INSA I.P. As acções de higienização e conservação dos locais de trabalho e instalações comuns referem-se aos edifícios citados no ponto 1. e incluem os locais de trabalho (laboratórios e gabinetes), zonas de passagem e instalação comuns e instalações técnicas e de manutenção e áreas circundantes. A realização destas acções devem ser efectuadas no horário constante deste caderno e de acordo com o programa anual interno estabelecido pelos Núcleos de Segurança, Ambiente e Higiene (NHS), as unidades do INSA I.P. e a empresa. Os NHS farão a coordenação dos mesmos. O programa anual elaborado no início do ano pelos NHS, e acordado com as unidades, discrimina as zonas de trabalho, os horários, as tarefas e a periodicidade. Todos os produtos de limpeza a utilizar deverão ser descriminados nos respectivos formulários, no que se refere à identificação e à composição química, que serão sujeitos à apreciação do Gabinete de Segurança, Ambiente, Higiene e Saúde no Trabalho, que coordena os NHS. O acesso às áreas de intervenção, será sempre condicionado e devidamente autorizado pelos respectivos responsáveis, ficando o pessoal afecto ao serviço de limpeza sujeito ao registo individualizado de entradas e saídas das instalações do INSA, bem como o INSA-IM60_04 Pág. 7 de 14

8 registo do levantamento e entrega das chaves que cada um dos elementos tenha de usar para realizar o seu trabalho. Os registos previstos no número anterior ficarão sob a responsabilidade do Serviço de Vigilância e Segurança das instalações do adjudicante. A entidade adjudicante deverá colocar à disposição do adjudicatário áreas para depósito do material necessário à execução do objecto do contrato, bem como cartões de identificação para o(a)s operadore(a)s de limpeza. 3. Programa Genérico Definições de áreas a limpar: a. Zonas Tendo em atenção as características das áreas e a respectiva exigência de higienização, consideramse as seguintes zonas do INSA para efeitos de limpeza: I. Zonas de laboratórios, onde se manipulam agentes biológicos de grau de perigosidade diferentes e bem identificados. II. Zonas de colheitas, de recepção e de triagem de produtos para análises. III. Zonas administrativas. IV. Zonas de passagem e utilização comuns. V. Zonas Técnicas (Pisos Técnicos e de Manutenção). VI. Zonas circundantes Em cada uma destas zonas podemos considerar dois níveis de exigência, um devido a manipulação de agentes biológicos de grau de perigosidade diferente bem identificados e um outro nível correspondente a zonas onde não há manipulação de agentes biológicos. Os procedimentos de boas práticas de higienização e limpeza bem como as relativas à remoção e eliminação de lixos/resíduos devem ser cumpridos sendo que, só compete às funcionárias de limpeza a recolha de resíduos/lixos do grupo I. Deve ser dada especial atenção à sinalização dos locais onde são maiores os riscos químicos, radiológicos, biológicos, e nunca entrar nos mesmos sem autorização dos responsáveis. b. Níveis de Risco INSA-IM60_04 Pág. 8 de 14

9 Nível A - Áreas de nível de maior risco de contaminação Áreas onde pelas características das acções que lá são desempenhadas, produtos e/ou materiais manipulados, o pessoal está exposto a um maior risco de contaminação, se não forem cumpridas as normas de segurança ou acontecer um acidente. Assim a desinfecção destas áreas tem importância fundamental, que não deve ser descurada. No processo de limpeza das superfícies deve ser utilizado um desinfectante químico, previamente aprovado pelo INSA I.P. de modo que haja uma boa descontaminação ou aplicar outro tipo de medida indicada para um caso específico. Todo e qualquer processo de limpeza nestas áreas deverá ser sempre efectuado sob orientação dos responsáveis pelas mesmas, os quais definirão todos os procedimentos. O acesso nestas áreas deve ser sempre condicionado e devidamente acompanhado pelos respectivos responsáveis. Nível B - Áreas de nível de contaminação médio. Áreas onde pelas características das acções que lá são desempenhadas, produtos e/ou materiais manipulados, existe uma menor possibilidade de contaminação ou grau de gravidade. Assim deverá fazer-se uma limpeza cuidada e adequada a cada situação específica, sendo a mesma da maior importância para o bem estar e segurança, quer dos trabalhadores, quer do pessoal da manutenção e visitantes. Nível C - Áreas de nível de contaminação mínimo Áreas de trabalho onde não existe praticamente risco de contaminação. No entanto, a higienização do meio ambiente é um factor necessário ao conforto e bem estar, e portanto com grande significado a nível de promoção da saúde de trabalhadores e utentes do INSA. Assim, a limpeza cuidadosa destas áreas é também de grande importância no esquema geral de limpeza. INSA-IM60_04 Pág. 9 de 14

10 Perfis de limpeza Limpeza diária Limpeza de pavimentos (entradas, escadas, patamares e corredores); Lavagem, com esfregona, de todas as áreas com pavimentos laváveis; Aspiração dos pavimentos não laváveis ou passagem com uma esfregona tipo mopa sec ; Limpeza dos elevadores (pavimento, paredes e painéis de controlo); Limpeza e desinfecção das casas de banho e lavabos e colocação de produtos de higiene; Limpeza de cestos de papéis e recipientes do lixo; Limpeza de sujidade ou manchas ocasionais em portas e paredes Limpeza de execução semanal Limpezas de varandas e pátios interiores (2x por semana); Limpeza de pó em móveis, utensílios, rodapés e parapeitos de janelas, telefones (2x por semana em áreas não laboratoriais); Limpeza de capachos e respectivas caixas, quando existentes ; Limpeza de pavimentos nas Unidades/Serviços, com arredamento de mobiliário de fácil deslocação (2 a 3x semana, conforme solicitado pelas unidades); Tarefas de execução mensal Limpeza mecânica de pavimentos, corredores e patamares; Limpeza de vidros interiores e exteriores (por equipa especializada) e os exteriores com o auxílio de grua; Limpeza de portas; Limpeza de armaduras, lâmpadas e difusores; Limpeza de estores interiores e exteriores; Limpeza das salas dos servidores; Limpeza profunda de pavimento e mobiliário, com aspiração (ex: armazéns e arquivos); Tarefas de execução anual Limpeza geral, profunda de tectos, paredes, portas, prateleiras e bancadas com arredamento de todos os móveis, sob planeamento dos Núcleos de Higiene, Segurança e Saúde no Trabalho, acordada com as unidades e supervisão dos responsáveis das unidades; INSA-IM60_04 Pág. 10 de 14

11 Observações: Nas instalações do Largo 1º de Dezembro no Porto será feita: a) Limpeza (2x por semana) da entrada do edifício principal, da sala onde se encontra o vigilante e da casa de banho que utiliza. b) Limpeza semestral dos edifícios do Largo 1º de Dezembro, assim como das áreas circundantes. Nas instalações da Rua de S. Luís (Biotério da Parasitologia) no Porto (até à sua entrega): a) Limpeza, (2x por semana), das casas de banho, dos corredores e das salas. b) Limpeza das escadas interiores, exteriores e dos pisos 1 e 2. O adjudicatário fica obrigado a dar apoio a qualquer situação ou acidente que exija a presença de pessoal de limpeza, sob orientação dos responsáveis pela área onde se deu a ocorrência. Horários de prestação de serviços: Os trabalhos acima mencionados deverão ser executadas todos os dias, excepto sábados, domingos e feriados. A entidade adjudicante para além dos trabalhadores que a seguir serão descriminados para a Sede e respectivos Centros, pretende: mensalmente - lavador(s) de vidros para a lavagem interior dos edifícios e anualmente - uma equipa de lavadores de vidros, com grua, para exterior. INSA-IM60_04 Pág. 11 de 14

12 Porto Centro de Saúde Pública Dr. Gonçalves Ferreira Turno das 8.30h h - 1 trabalhador(a) Turno das 9.00h h - 1 trabalhador(a) Turno das 15.30h h - 7 trabalhadores(as) 1 Encarregada no horário da tarde. Nota : No Centro de Saúde Pública Dr. Gonçalves Ferreira a entidade adjudicante pretende : 9 trabalhadores/postos de Trabalho mais 1 Encarregado Estes trabalhadores, serão afectos de acordo com as necessidades descritas nas Observações, às actividades a realizar nas instalações do Largo 1º de Dezembro e da Rua de S. Luís (Biotério da Parasitologia) até à sua entrega. Porto Centro de Genética Médica Doutor Jacinto Magalhães Turno das 8.00h h e das 14h.00 ás 18h.00-3 trabalhadores(as) Turno das 15.00h h - 6 trabalhadores(as) 1 Encarregada no horário da tarde. Nota : No Centro de Genética Médica Doutor Jacinto Magalhães a entidade adjudicante pretende : 9 trabalhadores/ Postos de trabalho sendo 1 Encarregado Águas de Moura Centro de Vectores e Doenças Infecciosas Doutor Francisco Cambournac Turno das 8.30h h - 1 Trabalhador(a) Turno das 14.30h h - 1 Trabalhador(a) Lisboa Sede - Turno das 6.00h h - 1 trabalhador(a) INSA-IM60_04 Pág. 12 de 14

13 Turno das 8.00h h - 2 trabalhadoras(es) Turno das 9.30h h - 11 trabalhadoras(es) Turno das 15.30h h - 16 trabalhadoras(es) 2 Encarregados(as): 1 no turno da manhã e outro no turno da tarde. Nota : Na Sede a entidade adjudicante pretende : 30 trabalhadores/postos de Trabalho mais 2 Encarregados. 4. Equipamento mínimo para a prestação de serviços Porto Centro de Saúde Pública Dr. Gonçalves Ferreira Aspirador de líquidos 2 Máquinas de lavar e lustrar 3 Aspirador de pó 9 Carros duo-mop 9 Lavadora secadora 1 Escadote 1 Grua Porto Centro de Genética Médica Doutor Jacinto Magalhães Aspirador de líquidos 2 Máquinas de lavar e lustrar 2 Aspirador de pó 9 Carros duo-mop 9 Lavadora secadora 1 Escadote 1 Grua Águas de Moura Centro de Vectores e Doenças Infecciosas Doutor Francisco Cambournac Aspirador de líquidos 2 Máquinas de lavar e lustrar 2 Aspirador de pó 2 Carros duo-mop 2 Lavadora secadora 1 Escadote 1 Lisboa Sede INSA-IM60_04 Pág. 13 de 14

14 Aspirador de líquidos 2 Máquinas de lavar e lustrar 7 Aspirador de pó 7 Carros duo-mop 34 Lavadora secadora 1 Escadote 2 Grua INSA-IM60_04 Pág. 14 de 14