Na generalidade: Na especialidade:

Transcrição

1 Parecer sobre a proposta do ME de alteração ao diploma que estabelece o regime de recrutamento e mobilidade do pessoal docente dos ensinos básico e secundário Na generalidade: A atual proposta de alteração do diploma emanada pela tutela, não reflete, de todo, as propostas apresentadas pela ASPL. Limitando-se a escassas e pontuais modificações, mormente no que à prioridades e à vinculação concerne, não se vislumbra a possibilidade de acordo por parte da nossa associação sindical. Os docentes há muito que aguardam por alterações legislativas que reponham justiça nos procedimentos concursais, a manter-se o teor das propostas ministeriais adivinha-se um grande descontentamento da classe docente. Na especialidade: art.º 6.º: - n.º 1: Periodicidade anual ou bienal para o concurso interno e externo; n.º 3: A expressão componente letiva deverá ser substituída pela expressão de uma turma. 1

2 - art.º 8.º, n.º 2: Deve manter-se a possibilidade de os docentes serem opositores aos grupos de recrutamento para os quais possuem habilitação profissional; a proposta (quatro grupos) é muito limitativa, não respeitando o investimento académico realizado pelos professores. art.º 9º: Necessidade urgente de redução da área dos QZP. - n.º 2: substituir o termo devem por podem ; - n.º 8, c): Sugere-se Horário entre seis e catorze horas ; - n.º 10, b): Manter texto atual Contratos de duração anual e contratos de duração temporária ; - n.º 11: Deve ser considerado horário anual, todo aquele que tiver no seu Registo Biográfico 365/366 dias por ano civil. art.º 10.º: A ASPL considera que se devem manter as atuais prioridades, sobretudo atendendo ao facto de qualquer alteração a ser introduzida nesta matéria alterar profundamente a lista graduada existente até agora e que tem orientado os docentes nas suas escolhas e expectativas. O mesmo consideramos relativamente às alterações propostas pelo ME no que concerne à retirada aos docentes, que têm lecionado nas escolas com contrato de associação, da equiparação aos seus colegas do ensino público. Defendemos a manutenção do disposto atualmente na legislação, por forma a não frustrar as legítimas expectativas dos docentes que têm lecionado nas escolas com contrato de associação. - n.º 1: Manter as atuais prioridades; - n.º 3 - Prioridades concurso externo: - a) 1.ª prioridade: Docentes que se encontram no terceiro ano de 2

3 lecionação em escolas públicas; b) 2.ª prioridade: Manter a redação atual Indivíduos qualificados profissionalmente para o grupo de recrutamento a que se candidatam, que tenham prestado funções docentes em estabelecimentos de ensino público em pelo menos 365 dias nos últimos seis anos escolares ; Manter também o estabelecido atualmente na 2.ª prioridade: Docentes de estabelecimentos com contratos de associação, desde que tenham sido opositores aos concursos previstos na alínea b) do n.º 2 do artigo 6.º, no ano imediatamente anterior ao da realização do concurso externo e tenham lecionado num horário anual não inferior a 365 dias em dois dos seis anos letivos imediatamente anteriores ao da data de abertura do concurso, em estabelecimentos particulares com contratos de associação integrados na rede pública do Ministério da Educação; - c) 3.ª prioridade: Indivíduos qualificados profissionalmente para o grupo de recrutamento a que se candidatam. art.º 11.º: n.º 1, b) i): Reforça-se o imperativo de ser respeitado o plasmado no artigo 103.º do ECD, devendo todo o tempo de serviço por ele abrangido ser contemplado para efeitos de concurso; n.º 1, c) e d), n.º 3: Retirar a ADD. art.º 15.º: Contemplar o verbete definitivo. art.º 17.º, n.º 5: A escola deverá ser indicada pelos docentes ou situarse o mais próximo possível da sua área de residência. art.º 19.º: Acrescentar um n.º 3, por forma a contemplar um indicador 3

4 de abertura de vagas: O recurso consecutivo a três colocações anuais com horário completo, na fase das necessidades transitórias, de docentes do mesmo grupo de recrutamento, implica a obrigatoriedade de abertura de vaga para efeito de concurso interno. art.º 22.º: Manter o texto atualmente em vigor. art.º 26.º: Ordenar os candidatos das atuais alíneas a) e c) numa só alínea e por graduação profissional, contemplando horários zero (sem turma atribuída) e aproximação à residência, seguidos das atuais alíneas d) e e). art.º 28.º: n.º 1, a): Colocar uma só prioridade, contemplando horários zero (sem turma atribuída) e aproximação à residência, independentemente do seu local de origem ser do Continente ou das Regiões Autónomas. n.º 2: Manter; n.º 4: Eliminar, caso os concursos passem a ser anuais; n.º 5: Deve manter-se a possibilidade de os docentes obrigados a concorrer por ausência da componente letiva, poderem regressar à sua escola de origem, quando nesta surja esse horário e seja essa a vontade do docente; n.º 6: Alterar para Os docentes de carreira a quem não é possível atribuir pelo menos uma turma, são obrigatoriamente candidatos à mobilidade interna ; n.º 7: Alterar para Os docentes de carreira a quem não é possível atribuir pelo menos uma turma e que não se apresentem ao procedimento previsto na presente secção são sujeitos à aplicação do disposto na alínea b) do artigo 18.º 4

5 art.º 29.º: - n.º 4 e 5: Rejeitamos as propostas do ME, preferindo a eliminação destes pontos; - n.º 6: Manter texto em vigor, substituindo docentes referidos nas alíneas a) e b) do n.º do artigo anterior por docentes de carreira a quem não é possível atribuir pelo menos uma turma. art.º 33.º, n.º 2: Atualizar legislação Lei n.º 35/2014 de 20 de junho. art.º 36.º: - n.º 1: Alterar para Os docentes indicados no n.º 6 do artigo 28.º... ; - n.º 2: Alterar para Os docentes de carreira a quem não é possível atribuir pelo menos uma turma, e os candidatos referidos no n.º 1 do artigo 33.º, não colocados nessas fases, integram a reserva de recrutamento (...). - n.º 3: Manter texto em vigor / Eliminar revogação; - n.º 4: Manter. art.º 37.º, n.º 2: Alterar para Os candidatos são selecionados dando-se prioridade aos docentes de carreira e à ordenação das suas preferências, manifestadas nos termos do presente diploma. art.º 38.º: - n.º 2, a): Já foi revogada pelo Decreto-Lei n.º 9/2016 de 7 de março; - n.º 4: Eliminar. art.º 39.º, n.º 2: Deve ser de consulta pública e não exclusiva aos candidatos. 5

6 art.º 42.º: - n.º 2: Deve apenas constar o limite de 3 anos, eliminando-se a figura da renovação. Devem ser igualmente contemplados os anos completos, em que, embora não se tratando de um só horário anual e completo, exista a sua contagem anual e completa por força de mais do que um só contrato, que é realizado com a mesma entidade patronal ME. A exigência dos contratos terem ocorrido no mesmo grupo de recrutamento também não tem sentido, porquanto aos docentes dos quadros é permitida a lecionação a qualquer disciplina e nível de ensino, desde que possuam a devida formação (despacho normativo anual). Sendo todos os concursos anuais, como sugerimos, estas vagas deverão fazer parte do concurso interno, deixando de haver lugar à realização do Concurso Externo Extraordinário; deverá existir sim, um procedimento extraordinário que abranja quem leciona há 10 anos e ainda não faça parte dos quadros. - n.º 3, 4, 5 e 6: Eliminar; - n.º 14: Abranger escolas com contrato de associação; - n.º 16: Deverá ser considerado horário anual o que conste no Registo Biográfico com 365/366 dias por ano civil. - art.º 42.º-A: Reitera-se que deverá ser considerado horário anual o que conste no Registo Biográfico com 365/366 dias por ano civil. art.º 46.º: - n.º 3, 4 e 7: Eliminar; - n.º 5: Terminar em colocações. 6

7 art.º 47.º, n.º 2: Eliminar. art.º 47.º-C Concordamos com a proposta do ME de revogação deste artigo. art.º 47.º- G, H e I: Eliminar. art.º 48.º: Abranger mais situações na consolidação da mobilidade por doença. art.º 50.º: Retirar a área das finanças. art.º 50.º-A: Abranger mais situações na consolidação da mobilidade por doença, designadamente para docentes com deficiência ou incapacidade igual ou superior a 60%, ou que a doença seja definitiva ou crónica, incapacitante e do próprio. O horário mínimo da componente letiva, deverá contemplar uma turma. Relativamente à entrada em vigor deste futuro diploma, consideramos que o disposto no nº2 do artigo 42º deve produzir efeitos no ano escolar 2017/18. Lisboa, 5 de janeiro de Atenciosamente, A Presidente da Direção Nacional da ASPL (Mª de Fátima Ferreira) 7

8 Parecer sobre a proposta do ME alusivo ao projeto de Portaria Vinculação Extraordinária Na generalidade A presente proposta fica aquém do anunciado combate à precariedade, anunciado pelo Sr. Primeiro-Ministro. Deve-se realizar uma aproximação com o praticado na esfera do privado, reduzindo o número de contratos necessários à passagem para os quadros. Na especialidade - art.º 2.º, n.º 1: O número de dias de tempo de serviço deve ser 1095 (3 anos), no entanto, tratando-se de um procedimento excecional, o máximo admissível deverá ser o recomendado pela Assembleia da República, ou seja, 3650 dias (10 anos). Lisboa, 5 de janeiro de Atenciosamente, A Presidente da Direção Nacional da ASPL (Mª de Fátima Ferreira) 8