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1 AV1 Estudo Dirigido da Disciplina CURSO: Gestão Pública DISCIPLINA: Desenvolvimento Sustentável ALUNO(A):Dennys Roldão MATRÍCULA: Bernardo NÚCLEO REGIONAL: DATA: 09 /_08 /_2013 QUESTÃO 1: O que é sustentabilidade e quais seriam os desafios das políticas públicas para alcançá-la tendo como enfoque o aspecto social. Indicar referências de pesquisa complementar (livros: bibliografia e sites: endereço eletrônico) OPCIONAL: Hoje, o termo sustentabilidade é polissêmico, isto é, entendido dentro de vários contextos e possuindo significados diversos. Esses contextos são: social, ecológico, econômico, espacial, político-institucional e cultural. O gestor público, ao elaborar políticas públicas, deverá considerar o impacto dela nos âmbitos acima citados. Isto se constitui em um dos grandes desafios das políticas públicas. De modo geral, a acepção do termo sustentabilidade é: Manutenção quantitativa e qualitativa do estoque de recursos ambientais, usandoos sem danificar suas fontes ou limitar a capacidade de suprimento no futuro. Nesse ínterim, o gestor público deve, ainda, garantir o bem-estar público geral, entretanto, sem retirar a atenção do aspecto ecológico, ou seja, zelar pelo meio ambiente em todas as decisões. QUESTÃO 2: Dentre as seis dimensões da sustentabilidade estudadas nesse caderno, qual você consideraria como a mais difícil de ser alcançada tendo em vista a realidade brasileira? Justifique sua escolha. 12 a 23 Indicar referências de pesquisa complementar (livros: bibliografia e sites: endereço eletrônico) OPCIONAL:
2 Considerando o atual cenário brasileiro, considero a dimensão ecológica como a mais desafiadora para os gestores, haja vista o nível de degradação ambiental crescente observado nos últimos anos, tais como: desmatamento, poluição, extinção de animais entre outros. Minha escolha se justifica, ainda, pela importância da dimensão ecológica, dado que dela dependem outras dimensões, tal como a econômica, cujos recursos provém daquela. QUESTÃO 3: A política de desenvolvimento de infra-estrutura tanto tem ficado aquém das necessidades do país, tanto em ritmo, modernização, ampliação e magnitude. Entre os principais obstáculos, destacam-se a viabilidade ambiental dos projetos de infra-estrutura. Destaque as três principais aspectos básicos que determinam o quadro de incerteza associado a variável ambiental e sugira possíveis soluções. Indicar referências de pesquisa complementar (livros: bibliografia e sites: endereço eletrônico) OPCIONAL: Os três aspectos principais, associados à variável ambiental são: - planejamento, tomada de decisão e a gestão de políticas públicas e os projetos de infraestrutura sem a abordagem da dimensão estratégica da variável ambiental. - Debate com a sociedade sobre decisões de alternativas de desenvolvimento. - Aprimoramento e modernização do sistema de gestão ambiental pública (licenciamento ambiental). Sugiro a intervenção dos gestores públicos no sentido de levar a cabo estudos minuciosos dos impactos ambientais de determinada ação, criação de alternativas, se constatada a inviabilidade de um projeto. Sugiro ainda, o estabelecimento de parcerias entre os municípios, a fim de alcançar resultados mais abrangentes e com maior utilidade, uma vez que mais cidadãos se beneficiarão da
3 QUESTÃO 4: Destaque os principais obstaculos ou problema de controle e gestão das infra-estruturas de serviços no seu município. Indicar referências de pesquisa complementar (livros: bibliografia e sites: endereço eletrônico) OPCIONAL: No Município de Valparaíso de Goiás, especificamente no Bairro Jardim Céu Azul, o maior do município, um dos grandes problemas de infraestrutura enfrentados pela população é a questão do saneamento básico, que envolve esgoto e água potável. Nesse bairro, a maioria das residências não possuem coleta canalizada de esgoto e boa parte ainda têm as cisternas como fonte de água potável e para a realização das tarefas domésticas. O problema é completo, pois requer, além de tudo, esforços e investimentos massivos para saná-lo. Uma política pública possível seria a rígida contenção de gastos supérfluos e posterior aplicação desses recursos na construção de sistema de coleta de resíduos sólidos esgotos subterrâneos e distribuição de água encanada às residências que ainda não possuem. Tal ação, conseqüentemente, diminuiria a prorcura por serviços de saúde, decorrentes de enfermidades oriundas da falta de assepsia pública saneamento básico. ATENÇÃO: Na realização das avaliações (AV1 e AV2), procure desenvolver uma argumentação com suas próprias palavras. Observe que é importante você realizar uma pesquisa aprofundada para atender aos objetivos propostos consultando diferentes autores. No entanto, é fundamental diferenciar o que é texto próprio de textos que possuem outras autorias, inserindo corretamente as referências bibliográficas (citações), quando este for o caso. Vale lembrar que essa regra serve inclusive para os nossos módulos, utilizados com freqüência para as respostas das avaliações. Em caso de dúvidas, consulte o material sobre como realizar as citações diretas e indiretas ou entre em contato com o tutor de sua disciplina. AS AVALIAÇÕES QUE DESCONSIDERAREM ESTE PROCEDIMENTO ESTARÃO
4 AV2 Trabalho Acadêmico de Aprofundamento CURSO: Gestão Pública DISCIPLINA: Desenvolvimento Sustentável ALUNO(A): MATRÍCULA: Dennys Roldão Bernardo NÚCLEO REGIONAL: DATA: / / Atividade Sugerida: Identificação de Empreendimentos Econômicos Instruções: Esta atividade consiste na identificação dos principais empreendimentos econômicos da região ou comunidade identificada inicialmente. Exemplos: Indústrias, Agropecuária, Comércio, Artesanato, Atividades de Reciclagem, entre outros. Você deve continuar a sua atividade com a mesma comunidade identificada na disciplina de Estado, Sociedade e Democracia. Após identificar os empreendimentos, explique como esses contribuem ao desenvolvimento local sustentável Município pesquisado/estado: TABELA de Empreendimentos Econômicos Nome Área de atuação Produto/Serviço Volume estimado por ano UNIVERSIDADE DE DESENV. DO PLANALTO CENTRAL ENSINO / PESQUISA CURSO SUPERIOR *** Faculdade Anhaguera ENSINO / PESQUISA CURSO SUPERIOR *** Shopping Sul Comércio Diversos *** Polo JK (DF) Diversos Diversos *** Especificamente no município de Valparaíso de Goiás, destacam-se duas Instituições de Ensino Superior privadas e o Shopping Sul que congrega uma diversidade de comércios que alavacam a economia de Valparaíso e da área de influencia, qual seja, leste goiano. Com mais de 100 lojas em funcionamento, o Shopping Sul contribui para a geração de empregos no local, além de incentivar o desenvolvimento e crescimento do comércio varejista. A região de Valparaiso de Goiás vem apresentando forte crescimento econômico. Pesquisas indicam um forte crescimento econômico da região do Entorno. Trata-se de um excelente pólo de desenvolvimento que tem atraído diversos investimentos da ordem 70 milhões de reais este ano. De forma geral, o comércio valparaisiense tem como setores de atividades econômicas expressivos, basicamente, aqueles que integram o Setor Terciário (comércio e serviços). As atividades industriais como as de mecânica e de metalurgia são tão pouco
5 expressivas em termos de oferta de emprego na Mesorregião Leste Goiano, que decorre do fato das demandas por mecânica e metalurgia estarem sendo supridas por instalações industriais presentes em Brasília e em Goiânia/Anápolis. Além disso, as atividades econômicas se circunscrevem, basicamente, ao setor de serviços, com uma ausência quase que total de atividades industriais e agropecuárias. Essas características têm marcado o Município de Valparaíso como um complexo de lojas comerciais e de empresas de serviços que se distribui ao longo da BR-040 e pela condição de seleiro de mão-de-obra sem ou com pouca qualificação. Soma-se a essas características a condição de cidade dormitório para a maior parte da População Economicamente Ativa. Considerando isso, as Instituições de Ensino Superior (IES) localizadas na região, além de gerar oferta de emprego, proporciona a qualificação profissional da mão de obra do município e de circunvizinhos, culminando em uma maior procura por pessoas qualificadas no setor terciário, sobretudo, e conseqüentemente, melhorando a renda e qualidade de vida da região. O polo JK possui em torno de 50 empresas instaladas, sendo galpões de armazenagem para redistribuição de mercadorias. Há empresas de reciclagem de lixo, engarrafamento de bebidas, gráficas, indústrias de calçados, empresas de construção civil, indústrias de pré-moldados de cimento (placas, manilhas, postes etc.), entre outras. Dois empreendimentos se destacam no Polo JK, a saber: União Química e Porto Seco. O primeiro é a União Química é uma indústria farmacêutica responsável por aproximadamente 600 empregos diretos. Essa empresa compõe um processo de constituição de um polo farmoquímico no Polo JK, que deve ser seguido pelo deslocamento de outras indústrias farmoquímicas. E o segundo é o Porto Seco, projeto de capital público/privado, voltada para a construção de um complexo logístico tendo em vista armazenamento, transporte e redistribuição de mercadorias nacionais e internacionais, serviços de aduana, contratação de frete, operações de câmbio, regime de Depósito Alfandegado Certificado (DAC), entreposto industrial, entre outras atribuições. A instalação da União Química fez que a indústria química, pouco marcada por formas de trabalho informal, apresentasse um desempenho próximo do apresentado pela indústria de construção civil. O seu crescimento foi muito mais intenso a partir do ano 2000, o que indica o processo de formação de um polo farmoquímico nos limites da Mesorregião e do Distrito Federal, qual seja, no Polo J.K., na Região Administrativa XIII Santa Maria. Os dados referentes à evolução do emprego nos setores de atividades econômicas da Microrregião Entorno de Brasília devem ser interpretados de forma crítica e atenta às singularidades regionais. Do contrário, não será possível uma intervenção institucional planejada e impulsionadora de um desenvolvimento local/regional sustentável e socialmente inclusiva.
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