ANDRÉA KATHERINE VERA CRUZ Companhia Energética de Pernambuco. Renato Gomes da Silveira. Companhia Energética do Rio Grande do Norte

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1 XXII Seminário Nacional de Distribuição de Energia Elétri SENDI a 10 de novembro Curitiba - PR - Brasil ANDRÉA KATHERINE VERA CRUZ Companhia Energética de Pernambuco andreak@neoenergia.com Renato Gomes da Silveira Companhia Energética do Rio Grande do Norte renato.silveira@neoenergia.com Atailles Barreto da Silva Nascimento Companhia Energética do Rio Grande do Norte atailles.silva@neoenergia.com Bruno Pimentel dos Anjos Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia banjos@neoenergia.com Jornada de Comportamento Seguro, novo modelo de gestão de contratadas sob os aspectos de saúde e segurança do Grupo Neoenergia Palavras-chave Cultura Organizacional Jornada de Comportamento Seguro - JCS Mitigação dos Riscos Resumo 1/8

2 O novo modelo de gestão de contratadas adotado pelo grupo Neoenergia, tem como foco principal a saúde e segurança dos trabalhadores das Empresas Prestadoras de Serviços EPS, por representarem o maior percentual de serviço aplicado nas frentes de trabalho. Com objetivo de exigir que os padrões de serviços bem como o controle de risco de acidentes e doenças ocupacionais das EPS sejam equivalentes aos praticados pelo grupo, em 2014, ratificou-se a importância da implementação da Jornada de Comportamento Seguro - JCS, para elevar o nível de performance das empresas, posicionando a segurança no âmbito da sua missão e valor mais importante da organização, tendo como compromisso visível a participação da liderança. O novo modelo de gestão de contratadas compreende a criação de novos padrões alinhados e integrados, em três etapas: préhabilitação para conhecimento da qualificação técnica proposta pela EPS; cumprimento dos requisitos básicos de saúde e segurança; e, recepção e integração de novos colaboradores. Em 2015, os resultados em saúde e segurança das contratadas começaram a apresentar uma redução de inconformidades e mitigação dos riscos de acidentes, representados pelos indicadores que medem o desempenho de cada empresa. 1. Introdução No início do ano de 2014, o Grupo Neoenergia, entendendo o estado de desempenho em saúde e segurança naquele momento, implementou a Jornada de Comportamento Seguro JCS, com base em 5 (cinco) pilares: compromisso visível da liderança, conceito de dono, organização estruturada e gestão participativa, disciplina operacional e melhoria contínua e administração de desvios. Tendo como premissa básica um sistema de Gestão de Saúde e Segurança alinhado e integrado aos negócios da organização, contribuindo para os resultados do Grupo, adotou-se um novo modelo de Gestão de Contratadas sob os aspectos de saúde e segurança. Foram alinhadas diretrizes corporativas adequando-as às realidades e características operacionais, para melhoria contínua dos processos contratados, vislumbrando maior compromisso, fortalecimento da cultura de segurança e com foco em padrões, tais como: requisitos básicos de saúde e segurança para EPS, recepção e integração de novos colaboradores, e gestão de saúde e segurança do trabalho nas contratadas. Os altos níveis de desempenho presentes nas práticas implementadas pela Neoenergia representam um avanço na cultura quando apresentados resultados sob todos os níveis de saúde e segurança, desde o nível contratual, quando associado à qualificação de EPS e monitoramento pós-contrato, até o nível do dia-a-dia, com a redução dos acidentes. A redução dos acidentes tem sido um grande desafio nas decisões estratégicas das concessionárias do grupo, por refletir um compromisso com a vida, baseado na disciplina operacional, procedimentos aplicados e internalização da cultura de segurança. Estes fundamentos estão presentes no novo modelo de gestão de contratadas, criando fortes camadas de proteção ao risco. 2. Desenvolvimento 2.1. Novo Modelo de Gestão de Contratadas 2/8

3 A Gestão de Saúde e Segurança das contratadas é um desafio constante no Grupo Neoenergia por representar o maior percentual de colaboradores nas frentes de trabalho em relação à força própria. Assim, a criação de uma nova metodologia de trabalho reforça a necessidade de restruturação embasada na criação de valores e regras praticadas pelas empresas do grupo. A responsabilidade de gestão dos riscos e acompanhamento documental de saúde e segurança é atribuída à gestão participativa sob todos os níveis hierárquicos, considerando a alta liderança e toda a linha organizacional. A primeira missão para elevar o nível de EPS desejável foi estabelecer critérios de pré-habilitação para conhecimento de qualificação técnica proposta pelas empresas, inclusive tomada de preço. O processo de pré-habilitação do fornecedor é estabelecido no sistema de cadastro de fornecedor (Websupply), que consiste em uma auto-avaliação e contempla itens de saúde e segurança estabelecidos pelo Grupo Neoenergia. A segunda, definida pela transformação imputada nas diretrizes quando fomentada a mudança para requisitos básicos estabelece critérios e especificações, em conformidade com a legislação vigente, exigências contratuais e preceitos internos aplicáveis, visando disciplinar e padronizar os procedimentos de segurança e medicina do trabalho nas EPS, de forma a contribuir para a melhoria da Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho das contratadas e valorização da vida. Na terceira, as empresas deverão cumprir as etapas de recepção, conforme figura 1. O processo de recepção consiste em duas etapas: fiscalizar documentos de acordo com as normas regulamentadoras do Ministério do Trabalho e Emprego e os requisitos básicos de saúde e segurança aplicado aos contratos; Avaliar a disponibilidade e condições dos Equipamentos de Proteção Individual (EPI) e Equipamentos de Proteção Coletiva (EPC), capacitação técnica, ferramentas e veículos. Figura 1. Fluxo do Processo de Recepção. A quarta conduzirá a EPS para o processo de integração dos novos colaboradores através de uma reunião, visando 3/8

4 conscientizá-lo do ambiente e das tarefas que são exigidas no cargo. É o primeiro contato do empregado com a empresa (Grupo Neoenergia) no qual terá a oportunidade de conhecer os conceitos da cultura de segurança e saúde da Empresa Contratante. O acompanhamento dos resultados das EPS é mensurado através do Nível de Desempenho Global de Saúde e Segurança NDGS das empresas prestadoras de serviços, pelos indicadores proativos e reativos de saúde e segurança possibilitando uma avaliação quantitativa por meio das Auditorias de Saúde e Segurança, inspeções de turmas e alojamentos, treinamentos, taxas de frequência e gravidade, representando a situação fidedigna de cada empresa a partir de um único número, permitindo uma análise comparativa e definição de plano de ações, através da redução de inconformidades e mitigação dos riscos de acidentes. A escala de avaliação tem variação de 0 a 100 pontos. Os indicadores proativos são: 1. Índice de Conformidade da Auditoria Documental ICAD, calculado com base nos requisitos básicos de saúde e segurança para EPS (legislação vigente, normas regulamentadoras e preceitos internos aplicáveis), considerando conformidade dos itens verificados na auditoria documental de saúde e segurança, de acordo com a figura 2. Figura 2. Índice de Conformidade da Auditoria Documental - ICAD. 2. Índice de Conformidade de Inspeções em Turmas ICIT, calculado com base na conformidade das turmas fiscalizadas, de acordo com a figura 3. Figura 3. Índice de Conformidade de Inspeções em Turmas - ICIT. 3. Índice de Conformidade de Inspeções em Alojamentos ICIA, calculado com base na conformidade dos alojamentos fiscalizados, como mostra a figura 4. Figura 4. Índice de Conformidade de Inspeções em Alojamentos - ICIA. 4. Índice de Conformidade de Treinamentos NR 10/NR 12/NR 35 ICTN, calculado com base no acompanhamento do cumprimento das NRs 10, 12 e 35, de acordo com a figura 5. 4/8

5 Figura 5. Índice de Conformidade de Treinamentos NR 10/NR 12/NR 35 - ICTN. Os indicadores reativos são: 1. Taxa de Frequência de Acidentados TFA indica quantos acidentes ocorreriam se fossem trabalhadas um milhão de horas em um determinado período. Calculado conforme ABNT NBR 14280, de acordo com a figura 6. Figura 6. Taxa de Frequência de Acidentados - TFA. 2. As escalas da Taxa de Frequência de acidentes foram definidas com base no relatório de estatística de acidentes do setor elétrico brasileiro 2014, (Fundação COGE, 2014), como mostra a figura 7, a seguir: Figura 7. Escala da TFA. 3. Taxa de Gravidade de Acidentados TGA indica o tempo computado por um milhão de horas-homem de exposição ao risco. Calculado conforme ABNT NBR 14280, de acordo com a figura 8. Figura 8. Taxa de Gravidade de Acidentados - TGA. 4. As escalas da Taxa de Gravidade dos Acidentes foram definidas com base no relatório de estatística de acidentes do setor elétrico brasileiro 2014, (Fundação COGE, 2014), como mostra a figura a seguir: 5/8

6 Figura 9. Escala de TGA. 5. Para o cálculo do NDGS foi definido critérios de avaliação, com base nos pesos atribuídos a cada índice previamente verificado, conforme mostra a tabela 1 e figura 10. Tabela 1. Critérios de Avaliação: Nível de Desempenho Global de Saúde e Segurança NDGS. Figura 10. Cálculo do NDGS. 6. O conceito final obtido através da pontuação obedece a uma escala, de acordo com a figura 11. Figura 11. Escala do NDGS. Desde o estabelecimento do NDGS foram convidadas ao destrato 6 (seis) empresas que não se enquadraram nos conceitos classificados pelo Grupo Neoenergia, e com isso oportunizou a contratação de novas empresas que apresentaram melhores propostas e resultados obtidos no setor elétrico brasileiro. Na figura abaixo apresentamos o 6/8

7 desempenho das atuais EPS com seus respectivos desempenhos. Figura 12. Ranking das EPS do Grupo Neoenergia que trabalham no Sistema Elétrico de Potência - SEP. Com base nas definições estratégicas, o grupo Neoenergia estreitou a parceria com seus fornecedores, por meio de uma relação transparente e baseada no compartilhamento das melhores práticas. Assim, há um movimento intenso de conscientização e fiscalização com respeito ao cumprimento da legislação vigente, das normas regulamentadoras (NR) e dos procedimentos operacionais e de segurança na realização das atividades, conforme previsto em cláusulas contratuais. 3. Conclusões Com a implementação do novo modelo de gestão de contratadas os acidentes sofreram redução de 13% com o público terceirizado do Grupo Neoenergia, impulsionado pela afirmação da Jornada de Comportamento Seguro JCS adotada desde O monitoramento dos desvios comportamentais, descumprimento legal e contratual é possível visualizar com o impacto positivo do Nível de Desempenho Global de Saúde e Segurança NDGS, através da avaliação do ranking das Empresas Prestadoras de Serviços. A Vida em Primeiro Lugar é algo que a Neoenergia leva a sério na gestão da saúde e segurança de suas EPS, razão pela qual esse modelo de gestão tem apresentado resultados animadores em seus dois primeiros anos de implantação, tendo como seu maior desafio a busca e consolidação do zero acidente na sua força de trabalho. 4. Referências bibliográficas 7/8

8 CELPE/COSERN/COELBA. Norma de Recepção, Integração, Controle e Guarda de Documentos com Empresas Prestadoras de Serviços. 1ª edição, Recife, Natal e Salvador, 05/10/2015. CELPE/COSERN/COELBA. Norma de Requisitos Básicos de Saúde e Segurança para Empresas Prestadoras de Serviços EPS do Grupo Neoenergia. 2ª edição, Recife, Natal e Salvador, 05/10/2015. CELPE/COSERN/COELBA. Norma de Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho nas Contratadas. 2ª edição, Recife, Natal e Salvador, 05/10/2015. FUNDAÇÃO COGE. Relatório de Estatísticas de Acidente do Setor Elétrico Brasileiro Disponível em: Acesso em: 27/04/2016. Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). NBR 14280/01, Cadastro de Acidentes do Trabalho - Procedimento e Classificação. NR, Norma Regulamentadora Ministério do Trabalho e Emprego /8