O ELOGIO DO BEM COMUM NUMA CULTURA DE RAIZ INDIVIDUALISTA - CONTRIBUTOS DA DOUTRINA SOCIAL DA IGREJA

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1 Comissão Nacional Justiça e Paz O ELOGIO DO BEM COMUM NUMA CULTURA DE RAIZ INDIVIDUALISTA - CONTRIBUTOS DA DOUTRINA SOCIAL DA IGREJA II Seminário sobre Doutrina Social da Igreja Organização: Comissão Nacional Justiça e Paz e Faculdade de Teologia da Universidade Católica Portuguesa Lisboa Junho de

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3 Índice 1. Manuela Silva Nota de Apresentação Manuel Carmo Ferreira O Elogio do Bem Comum Alfredo Bruto da Costa O Bem Comum Notas avulsas para uma intervenção oral Maria Eduarda Ribeiro Bem Comum Interrogações pertinentes José Manuel Pereira de Almeida Perspectivas de Futuro Pontifícia Academia das Ciências Sociais Sociedade Civil e Bem Comum

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5 Nota de Apresentação MANUELA SILVA Com o propósito de levar a reflexão sobre o tema do bem comum a um público mais vasto, reúnem-se neste Caderno os textos correspondentes às intervenções principais feitas no Seminário que teve lugar em Lisboa, em 21 de Junho 2008, sobre o tema O elogio do bem comum. A conferência de abertura, a cargo do Prof. Manuel Carmo Ferreira, é publicada na íntegra, assim como o texto do Padre José Manuel Pereira de Almeida. Já os restantes textos são apontamentos para as intervenções orais dos seus respectivos autores. Lamentamos não ter podido dispor do registo do comentário feito pelo Prof. Jerónimo Trigo. Inclui-se, também, uma nota de referência à última sessão plenária da Pontifícia Academia de Ciências Sociais (Maio 2008) que se debruçou sobre o bem comum no pensamento da Doutrina Social da Igreja e na actualidade. Tema central do Pensamento Social da Igreja, a noção de bem comum está intimamente ligada ao valor conferido à pessoa humana, na sua dupla vertente de singularidade/individualidade e de dimensão relacional, componente esta intrínseca à sua existência. Sendo, porém, tema tão nucleador no discernimento da vida pessoal e da organização das sociedades, como se explica que ande tão ausente do nosso quotidiano, do discurso público e do debate político em particular? Só vejo uma razão: é que a aplicação sincera de um tal conceito obrigaria a mudar radicalmente os nossos critérios existenciais e as nossas opções em matéria de organização de vida colectiva. Na economia, como na política 5

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7 O Elogio do Bem Comum MANUEL CARMO FERREIRA 1. Bem comum é uma expressão que evoca imediatamente o pensamento social cristão, que o identifica de modo directo e nuclear, desde que foi adoptada pelos Padres latinos da Igreja, nomeadamente Santo Ambrósio e Santo Agostinho, para depois ser reflexivamente elaborada por São Tomás e retomada com acentuada continuidade pelos Papas na abordagem de temática ético-política e socioeconómica, vindo a ganhar novas dimensões na actualidade, sobretudo a partir da encíclica Mater et Magistra de João XXIII. Documenta esta centralidade e persistência uma obra imprescindível para a abordagem destas matérias, o Compêndio da Doutrina Social da Igreja, editado pelo Conselho Pontifício Justiça e Paz, em 2004, uma referência constante neste breve ensaio, obra na qual o conceito ocorre de modo significativo em 106 dos seus 583 parágrafos 1. A noção de bem comum não é assimilável aos conceitos, por vezes indiscriminadamente confundidos de bem público ou de interesse colectivo, ou ainda de utilidade pública ; a sua adequada compreensão salvaguarda justamente uma especificidade que advém do modo próprio como equaciona a ordenação da vida social, o plano dos fins por que se orienta e dos pressupostos de ordem ética e antropológica que regem a existência em comum. De facto, no conceito de bem comum cruzam-se a ética e a política, a economia e o direito, enquanto dimensões do humano, esferas focadas no seu plano de legitimação e problematizadas quanto às finalidades que prosseguem e o tipo de convivência humana que instauram, bem como às razões justificativas que invocam, às relações que estabelecem e às instituições a que dão corpo, do patamar interpessoal à sociedade global. Critério de legitimação, o recurso à perspectiva do bem comum responde de um modo muito próprio à necessidade 1 Compendio della Dottrina Sociale della Chiesa, Roma, Libreria Editrice Vaticana, 2004; trad. port. Compêndio da Doutrina Social da Igreja, São João do Estoril, Principia,

8 de justificação em última instância das exigências do poder, das formas de apropriação dos bens da terra e das energias humanas, das organizações e sistemas socioeconómicos, das relações internacionais e seus organismos, da fundamentação do direito; é ainda nessa perspectiva que as decisões, quer individuais quer de grupos, podem encontrar um princípio de consistência contra a arbitrariedade e de justiça contra a iniquidade. O bem comum reveste então a natureza de um imperativo; ele tem simultaneamente um carácter normativo designa uma acção a cumprir e crítico permite o discernimento de orientações assumidas e de razões invocadas. Compreende-se, por conseguinte, que o recurso ao conceito de bem comum seja indissociavelmente acompanhado de uma tensão permanentemente em aberto entre o indivíduo e o todo, o privado e o colectivo, o singular e o universal, a comunidade e a personalidade. 2. O conceito de bem comum tem uma matriz filosófica que subsiste na sua adopção pelo pensamento social cristão. Este privilegiar do ponto de vista da Filosofia na introdução à doutrina cristã ganhou novos contornos no recente pontificado de João Paulo II, através da sua encíclica Fides et Ratio que consagra um diálogo de séculos, nem sempre pacífico nem liberto de ambiguidades. No capítulo do pensamento social, como noutros em que está em causa uma antropologia fundamental, na complexidade dos seus aspectos, a intervenção da Filosofia é suportada por três motivos: em primeiro lugar, na felicíssima expressão de Paulo VI, no seu discurso nas Nações Unidas, a Igreja é perita em humanidade e, para um cabal desempenho de um tal papel, na compreensão da experiência e das realidades que ao homem dizem respeito, não pode dispensar o contributo específico da Filosofia e das Ciências Humanas, numa função instrumental de informação, sem dúvida, mas sobretudo também estruturante dos conceitos basilares e dos pressupostos sistemáticos, propiciadora da compreensão da sua dialecticidade intrínseca; em segundo lugar, o Cristianismo, para a constituição do seu corpo doutrinal, partiu, historicamente, de um encontro com as filosofias com que se deparou como oferecendo os preambula fidei, mais do que de outras experiências religiosas, no reconhecimento de que o puro exercício racional questionava pertinentemente o essencial; em terceiro lugar, como lembra Bento XVI em Spe salvi, nos primórdios do Cristianismo, a figura de Cristo aparece nos sarcófagos 8

9 interpretada sobretudo através de duas imagens, a do pastor, como é mais comum e familiar, mas igualmente pela do filosofo, não como académico mas sim como ícone da sabedoria da vida, como mestre da arte de viver, e de morrer, dando a razão do caminho a percorrer. Bem comum representa deste modo a apropriação cristã de um conceito que tem a sua origem em Platão, em que surge assimilado ao de justiça no duplo sentido de dar a cada um o que é seu e de articular na universalidade da lei o lugar próprio do indivíduo, conceito que ganha todo o seu relevo com Aristóteles, o qual, no livro III da Política, nos dá o primeiro tratado da sua dimensão política. Em Aristóteles o bem comum é idêntico, no significado e na função, ao conceito de vida boa, horizonte último em que se recapitulam os dinamismos da existência humana, tanto individual como colectiva, que a configuram e realizam numa ordem de excelência e de plenitude, vida boa que, enquanto forma de um todo existencial, aparece definida do seguinte modo na Gaudium et Spes, nº 26: «O conjunto de condições da vida social que permitem quer aos grupos, quer a cada um dos membros, atingir a sua própria perfeição de um modo mais total e mais fácil [ ], e que dizem respeito a toda a família humana». São, por conseguinte, traços marcantes da vida boa a universalidade dos seus destinatários e a reciprocidade entre todos e cada um, numa interacção sem exclusão. Socialidade e personalidade aparecem, deste modo, como constituindo a polarização integrativa que mais fundamente caracteriza o conceito. O que faz problema no bem comum não será tanto a dimensão de bem, assumido de um ponto de vista formal como aquilo que satisfaz, o que cumula o desejo humano de ser e de viver, mas a nota de comum : conceito essencialmente correlacional, exige uma atenção sem falhas à pluralidade dos sujeitos e às condições históricas da sua existência. Hegel, tomando parte num debate que tem na sua época toda uma outra expressão, embora não de todo estranha à problemática do bem comum enunciará a síntese, procurada ainda nas controvérsias contemporâneas que acentuam ora o todo ora o indivíduo: «ao promover o meu objectivo promovo o universal e este, por sua vez, promove o meu objectivo» 2. 2 Linhas de fundo da filosofia do direito,

10 É nesta tensão mal resolvida que se instala a perversão do recurso ao bem comum como instância legitimante do sacrifício do singular, perversão emergente nas formas totalitárias de regulação da coexistência humana. Pio XI, refutando a pretensão nazi condensada na fórmula O justo é o que é útil ao povo, na Carta encíclica Mit brennender Sorge. Dirigida ao povo alemão: «Esta proposição ignora que o verdadeiro bem comum se determina e se reconhece em última instância a partir da natureza do ser humano com o seu equilíbrio entre o direito pessoal e o vínculo social tanto como a partir do fim determinado da sociedade pela mesma natureza humana». 3. O conceito de bem comum desaparece da filosofia política e social a partir do século XVII, no contexto de uma cultura de raiz individualista que não tem cessado de se acentuar até aos nossos dias. Em termos ético-políticos a primazia passa a caber à reivindicação dos direitos humanos, lugar para onde se transfere a ordem de justificação ética da vida colectiva. O contexto é o de uma afirmação do direito absoluto do indivíduo, reduzindo-se a sociedade a uma atomística, de um indivíduo identificado como possuidor, com a inerente sagração da propriedade e a liberdade, pura afirmação da individualidade, é concebida, no interior da ideologia dominante, o liberalismo, como auto-gravitação e confinamento, como o erguer de barreiras de segurança, traços tão bem expressos no axioma, repetido por todos hoje sem consciência do que arrasta com ele de modo implícito, de que «a minha liberdade termina onde começa a dos outros», como se a liberdade fosse esse levantar muro contra muro e a segregação se visse erigida em princípio. Todo este movimento que reivindica a supremacia da esfera individual acaba por desvalorizar a razão como instância universal, remete o bem comum para o campo dos ideais vazios e promove o desejo a motivação legitimante. A perspectiva do bem comum abre para uma visão completamente diferente: só o que aproxima liberta e a máxima comunidade é, ao mesmo tempo, a suprema liberdade. Mas esta visão é substituída pelo utilitarismo como sistema doutrinário, grosseiramente condensado na fórmula a maior felicidade para o maior número. As linhas de força da mentalidade moderna, por outro lado, e não acidentalmente, desembocam numa teologia do mercado, para nos socorrermos de uma impressiva e muito adequada expressão do Prof. 10

11 Adriano Moreira, de um mercado com os seus atributos de omnisciência e omnipotência, ultima ratio e referência determinante do ordenamento social. A refutação contemporânea do utilitarismo conduziu, por sua vez, a uma prioridade do justo sobre o bem. Insistir no bem comum significa procurar ver a reversibilidade destes dois conceitos, aceitando a sugestão do autor que de forma mais sistemática e inovadora critica as posições utilitaristas: «The just draws the limit, the good shows the point» (O justo estabelece o limite, o bem indica o que está em questão) 3, assim recuperando, no seio de um liberalismo repensado, a exigência do bem comum na esfera político-social como o intento imperativo de todos para que a cada um seja prestado o tratamento justo Os dois grandes esteios de uma visão cristã do bem comum e que constituem, a um tempo, fundamento e programa de intervenção na história são: a) a tese do destino universal dos bens e b) a comunhão que se procura tornar presença real. a) O destino universal dos bens da terra é uma afirmação que faz parte da tradição permanente do Cristianismo, que exalta os pobres e adverte com severidade os ricos, como acontece exemplarmente logo no início na Epístola de São Tiago que, por sua vez, se articula com os Profetas da antiga aliança, nomeadamente Amós, e com a literatura sapiencial. Dessa tradição, dois testemunhos textuais apenas: De uma carta de Santo Ambrósio, arcebispo de Milão no século IV: «A terra foi criada para o bem comum e para todos; porque vos arrogais, ó ricos, a sua posse como direito próprio? A natureza não conhece ricos, ela que a todos concebe como pobres. Não é dos teus bens que tu dás aos pobres, é uma pequenina parcela do que lhes pertence que tu lhes restituis, porque é um bem comum dado para uso de todos que tu usurpas só para ti» 5. Um segundo testemunho é-nos dado pelo Decreto de Graciano, citado no nº 69 de Gaudium et Spes: «Dá de comer ao que morre de fome, porque, se não lhe deste de comer, mataste-o» 6. 3 Justice as Fairness, Cambridge (Mass. ), Harvard University Press, 2001, p Collected Papers, Cambridge (Mass.), Harvard University Press, 1999, p Cf. expressões semelhantes em De Nabuthae 1,2, De officiis ministrorum I, 132 e 135, In Ps.118, Sermo 8, Decreto de Gaciano, cap. XXI, dist. LXXXVI. 11

12 São múltiplos os níveis de sentido daquela usurpação e correspondente exigência de restituição, como são várias e dissimuladas as modalidades deste homicídio, das relações entre indivíduos às relações entre os povos e à ordenação da comunidade mundial, da responsabilidade individual ao papel dos responsáveis da nações e à acção (e omissão) dos organismos internacionais. E em causa estão essencialmente as formas de apropriação dos bens e as estratégias de distribuição, geradoras de uma irremediável exclusão. Muitos são os modos de privação imposta, mas a mais radical é o estreitamento do horizonte dos possíveis e a denegação da esperança, fechando o futuro. Uma forma insidiosa de dissimulá-la é socorrer-se de uma caridade compensadora; por isso o Concílio Vaticano II alerta com suma a clareza para que não «se ofereça como dom da caridade aquilo que já é devido a título de justiça» 7. b) Ao lado da doutrina sobre o destino universal dos bens surge como eixo fundamental a comunhão que o bem simultaneamente significa e realiza. O Cardeal Ratzinger escreveu uma página, admirável pela profundidade e riqueza de implicações da abordagem, em O Caminho Pascal acerca dessa koinonía (communio), chabuah em hebraico, sobre esse fazer comunidade, sublinhando que a palavra nunca é utilizada no Antigo Testamento para designar a relação entre Deus e o homem, mas para significar exclusivamente o relacionamento instituído entre pessoas humanas, a pertença inclusiva a um todo de companheiros, os que comem do mesmo pão 8. Para a filosofia grega, de Platão ao estoicismo e ao pensamento helenístico, a koinonía entre os seres humanos é preocupação centralíssima. Lemos, por exemplo, em Aristóteles: «O bem em política [teoria e prática de ordenamento da vida social] é a justiça que consiste no interesse comum [ ] e a justiça é constituída por uma certa igualdade» 9. Platão fora já bastante preciso ao determinar como objectivo da Política a preocupação, não com o interesse individual, mas com o interesse comum, insistindo em que não é na satisfação das necessidades que reside o telos, o fim 7 Dec. Apostolicam Actuositatem, nº 8. 8 Il Cammino Pasquale, Milano, Ancora Editrice, 2000; trad. port. O Caminho Pascal, S. João do Estoril, Lucerna, 2006, pp Política 1282b

13 último, da comunidade política, a sua razão de ser, mas a justiça que, por intermédio da lei, origina e dá forma à igualdade de todos. Justiça é então a designação adequada de bem comum, pois se impõe como a condição cardinal da vida boa e dela se gera também um novo plano de ordenação jurídica que atenda à universalidade de que os seres humanos são capazes e a que estão destinados como seu interesse comum, tornarem-se cidadãos de uma cidade abrangente única, sujeitos a e sujeitos de um direito cosmopolita. A comunhão não é apenas o espaço próprio da igualdade, mas também o da liberdade que só a lei instaura e o direito protege. A koinonía dos cristãos vai, todavia, mais longe; ela é comunidade pascal, a companhia de Jesus que uma palavra sempre de novo institui Tomai, comei e bebei porto de chegada e plenificação do intercâmbio humano, num dar e receber que realiza o encontro de Deus com o homem no Verbo encarnado. A dupla matriz da posição da koinonía como efectivo bem comum supremo, a filosófica grega e a evangélica, desemboca na proposta de uma política da amizade e numa visão da história como uma reconciliação sempre em aberto de irmãos desavindos, uma vez que a conflitualidade é inextirpável, dada a sociabilidade insociável (Kant) que marca os seres humanos como um destino, e a sombra do crime primordial de Caim se projecta até aos confins do tempo. A transição de uma lógica da necessidade para uma lógica da gratuitidade e do dom será a outra vertente deste programa. Tal como o destino universal dos bens, também esta koinonía é susceptível de múltiplos registos, das relações interpessoais à sociedade mundial. 5. Para uma intervenção lúcida e eficaz no tecido social em concreto importa ter presentes os actuais obstáculos maiores a um respeito consequente do direito universal ao uso dos bens da terra e do trabalho do homem e à instauração de uma comunidade de irmãos em todos os planos da convivência humana, na prossecução do bem comum que não se apresenta desligado das condições materiais e dos dinamismos socioculturais, pois consubstancia-o uma historicidade intrínseca. O inventário dessas ameaças mais estruturais no mundo contemporâneo está em grande parte feito no corpo doutrinário que a Igreja foi constituindo a partir da sua consciência das condições e dos factores que 13

14 inviabilizam a justiça e comprometem a comunhão, e ele está analiticamente recolhido na publicação do Conselho Pontifício Justiça e Paz logo de início referida, pelo que me vou limitar a seguir os traços descritivos mais salientes, salvaguardando, porém, que este é um trabalho sempre por retomar, para corresponder com fidelidade e pertinência aos novos desafios emergentes e à dinâmica histórica. De forma esquemática: A oportunidade e a remuneração do trabalho, na teia complexa dos seus modos e funções, continua a ser em qualquer sistema socioeconómico a via concreta e o critério de reconhecimento da autenticidade da justiça no acesso ao uso comum dos bens. A limitação que se pretenda introduzir pela liberdade da negociação contratual não tem legitimidade, dada a desigualdade, por vezes dramática, das partes em presença e a complexidade actual das relações de trabalho, e porque a exigência da justiça é anterior e superior à liberdade de contrato. Escândalo é o termo adequado para a resignação perante o desemprego, verdadeira calamidade social, e para o crescimento da precariedade do emprego, como também o aumento da pobreza quer entre as nações quer das clivagens na distribuição dos bens no seio dos povos. O pleno emprego surge como imperativo de qualquer ordenamento económico que pretenda uma legitimação ética e queira prosseguir a paz social: jovens, mulheres, menos especializados, menos jovens, deficientes, imigrados, refugiados, ex-reclusos, analfabetos, toda uma imensa mole ameaçada de marginalização e de exclusão, expropriada de um futuro, de um projecto de vida próprio, quando ao mesmo tempo floresce a mais despudorada especulação. O mercado livre não se pode pretender isento da sua função de meio e converter-se no seu próprio fim, encontrando em si o princípio de autolegitimação. A contemporânea hegemonia avassaladora do mercado, da sua lógica interna assumida como modelo integral de racionalidade, instalam-no no lugar de justificação última de decisões determinantes da vida, do plano individual ao da sociedade mundial. Os dinamismos do mercado não podem obstar à constituição de uma democracia económica nem ignorar que há bens inalienáveis nas comunidades humanas que não dependem do mercado: nem tudo tem preço! As finanças públicas só deixam de ser extorsão e saque, só estão orientadas para o bem comum, se respeitarem os critérios fundamentais que o mencionado Compêndio especifica: o pagamento dos impostos 14

15 como concretização do dever de solidariedade, a racionalidade e equidade na imposição da tributação, o rigor, integridade e transparência na administração e do destino dado aos recursos públicos 10. A corrupção política nos diversos patamares de gestão da coisa pública que é destruidora do princípio da confiança que está na base de toda a vida em comum bem ordenada e que introduz na representatividade democrática um efeito de distorção. Um processo de globalização que se revela iníquo ao repartir injustamente os seus resultados positivos e uma livre circulação de capitais sem regulamentação que distancia os países em termos de desenvolvimento económico-social: «Os povos pobres ficam sempre pobres e os ricos tornam-se cada vez mais ricos», como denunciou a seu tempo Paulo VI, distanciamento que, desde então, apenas se tem agravado. A devastação do planeta, a exaustão dos recursos, uma cultura de desperdício e de usura, a redução da biodiversidade e a genética ao serviço da exploração económica. Forma particularmente gravosa e pecado social por excelência, no dizer de João Paulo II, é constituída pela privação de direitos fundamentais da pessoa, crime contra a humanidade, não tanto no sentido da colectividade da espécie, mas na irredutível unicidade de cada ser humano, na propriedade de ser ele mesmo e realizar em todas as suas dimensões a capacidade de ser humano. 6. O confronto com os obstáculos à consecução do bem comum obriga a uma atenção vígil no que diz respeito às condições actuais de efectivação desse mesmo bem. Sumariando: A prossecução do bem comum é, hoje, indissociável da globalização; ele tem uma dimensão internacional omniabrangente que foi posta em relevo pela primeira vez por João XXIII, na encíclica Mater et Magistra, ao referir-se a um commune cunctarum gentium bonum e que exige, por conseguinte, uma solidariedade universal dos povos. Como fundamento de legitimidade das decisões, a perspectiva do bem comum cumprirá uma tríplice função: crítica (da insuficiência, inconsistência e parcialidade de posições), pragmática, de regulação social (em que tem de contar também com aqueles que não se podem pronunciar e com as gerações 10 Compêndio, nº

16 futuras) e constituinte do universalizável dos valores e da experiência humana. Múltiplas são as condições do estabelecimento de uma recta orientação segundo o bem comum. Em primeiro lugar o reconhecimento do pluralismo social nas suas diferentes facetas, não apenas como um facto irrecusável, mas sobretudo como constituindo ele mesmo um bem enquanto diferenciação programática de iniciativas, projectos, associações e instituições. Em segundo lugar, a atenção às mudanças da sociedade e da cultura, o reconhecimento de uma historicidade que determina a identificação e apreciação dos bens sociais. Duas exigências viabilizam a satisfação destas condições: a participação e a co-responsabilização. Fazendo convergir esta dupla exigência, compreende-se que o pensamento social católico insista no princípio de subsidiariedade, criado por ele e hoje recolhido em textos fundamentais da ordem jurídica internacional: confiar a protagonização da intervenção sociopolítica em todos os patamares de organização aos seus agentes mais directamente afectados. Um outro aspecto que pode vir a assumir um papel determinante, doutrinal e praticamente, é a assimilação do bem comum aos direitos humanos, contrariando uma visão que se fixa na sua polarização: a universalidade, indivisibilidade e interdependência destes são garantia de protecção do bem humano, de cada ser humano e da humanidade como um todo em devir. Os direitos humanos são, numa sugestiva expressão de Kant, a menina dos olhos de Deus, de um Deus que diz, pelas palavras de Isaías, «Olhai que vos tenho tatuados na palma das minhas mãos» (Is.49, 16). É o reconhecimento desses direitos que permite a conjunção do bem e do justo e que tem de constituir a força impulsionadora que conduza à criação ou à reforma de instituições que, no plano mundial, sejam capazes de os fazer respeitar. Para além do direito internacional actual, parece necessário aceder- -se a uma nova forma do Direito que, ultrapassando a, hoje, tão questionável soberania das nações, possa vir a dar expressão à soberania da humanidade como sujeito do seu próprio destino, de modo a fazer valer o princípio de jurisdição universal. Poderíamos designá-lo como direito cosmopolita, conforme a proposta de Kant, o qual enuncia como um dos seus princípios a hospitalidade, o acolhimento na reciprocidade, versão positiva do Nunca mais a guerra! de Paulo VI nas Nações Unidas, para que o ser humano se torne capaz de ir ao encontro do outro homem, fra- 16

17 ternalmente, enfrentando-o como promessa e não como ameaça, na solicitude e no cuidar. Aos cristãos caberá sempre converter em programa de acção o desígnio do Senhor da História, que reúne para Si um povo de todos os extremos da terra pois, de acordo com as palavras de São Tomás, «O ser humano é ele próprio providência para si e para os outros» sibi et aliis providens Suma Theol. I-IIae, q. 91, a

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19 O Bem Comum Notas avulsas para uma intervenção oral ALFREDO BRUTO DA COSTA 1. A noção de bem comum radica na antropologia cristã, na compreensão do ser humano como individual e social, sendo que a dimensão social tem sido menos desenvolvida quer na cultura das sociedades de tradição cristã, quer na pregação, se não mesmo no próprio pensamento teológico. 2. O Deus de que o homem e a mulher são imagem não é um Deus solitário. É um Deus-Comunhão. É desse Deus comunhão, que tem a dimensão relacional como constitutiva, é desse Deus que somos imagem. 3. Na encíclica Spe salvi, diz Bento XVI: Como cristãos, não basta perguntarmo-nos: como posso salvar-me a mim mesmo? Deveremos antes perguntar-nos: o que posso fazer a fim de que os outros sejam salvos e nasça também para eles a estrela da esperança? Então terei feito também o máximo pela minha salvação pessoal (Spe salvi, 48). 4. Viver com os outros: o desejo de viver com os outros é o fundamento do bem comum. Para nós, cristãos, o viver-com-os-outros completa-se, como se sabe, no viver-para-os-outros. 5. O contexto em que vivemos é particularmente propício a promover a consciência individual, com prejuízo da consciência social. 6. Essa hipertrofia do individualismo facilmente resvala para o egoísmo. 7. O contexto é sócio-económico e cultural, talvez nesta sequência temporal. 8. Toda a vida económica está polarizada numa espécie de «luta pela sobrevivência», quer ao nível das empresas (concorrência sem mecanismos de promoção da justiça), quer ao nível dos indivíduos (competição no ensino, no emprego, na carreira profissional, etc.), quer ainda ao nível do consumo (cultura consumista, padrão de felicidade baseado no ter e no parecer, gasta-se mais do que se tem, etc.). 19

20 9. Nada disto é superficial ou conjuntural. Tudo isto é estrutural e está profundamente enraizado na cultura, nos comportamentos, nas aspirações e nas motivações das pessoas, dos grupos e das instituições. 10. E é isso que esgota ou quase esgota toda a energia vital que temos em nós. 11. Num contexto assim, a noção de bem comum está forçosamente esbatida, se não eliminada de todo, da filosofia política dominante, da opinião pública em geral e da opinião pública eclesial em particular. 12. Trata-se, pois, de reintroduzir a noção no pensamento político português, o que exige: a. re-conceptualizá-la em profundidade, e b. definir uma estratégia de disseminação desta conceptualização. 13. O bem comum tem a ver com as finalidades, com os processos e com os meios. 14. Acontece que todo ou a maior parte do discurso político se centra nos meios e processos: crescimento económico, défice público, investimento, etc. São realidades importantes, mas só por si não dizem muito. Podem até coincidir com o agravamento das injustiças e o prejuízo do bem comum. 15. A perspectiva das finalidades da actividade humana, seja económica, política ou outra, é portanto fundamental na perspectiva do bem comum. 16. A noção do bem comum aplica-se a todos níveis de organização social: família, empresa, país, Europa, bem comum mundial. Não estamos habituados a pensar a esses níveis. 17. Quando se fala em bem comum da empresa, é-se obrigado a definir a finalidade da empresa, nos objectivos, na organização, nos processos, na estrutura do poder de decisão. Torna-se claro se a empresa existe só para produzir lucros ou se também tem outras finalidades, porventura mais importantes. Ecoando o pensamento de Pio XI, João XXIII refere como princípios: o regresso do mundo económico à ordem moral e a subordinação da busca dos lucros, individuais ou de grupos, às exigências do bem comum. (João XXIII, MM, 37). 18. Do bem comum mundial ninguém fala. O papa João XXIII falou e definiu na Mater et Magistra e na Pacem in Terris. 19. Lê-se na Pacem in Terris: O bem comum universal levanta hoje problemas de dimensão mundial que não podem ser enfrentados e resolvidos adequadamente senão por poderes públicos que possuam autori- 20

21 dade, estruturas e meios de idênticas proporções, isto é, de poderes públicos que estejam em condições de agir de modo eficiente no plano mundial. Portanto, é a própria ordem moral que exige a instituição de alguma autoridade pública universal (PT, 136. Sublinhados meus). 20. Naturalmente, essa autoridade tem de ser legítima. Temos hoje o G7 ou G8 sem qualquer legitimidade e que, todavia pode tomar decisões que afectam o mundo inteiro. 21. Um outro ponto que gostaria de relevar é o de que hoje a noção de bem comum tem de dar relevo, além do mais, à sua relação com os direitos humanos. 22. A este respeito, João XXIII dirá na Pacem in Terris: Hoje em dia se crê que o bem comum consiste sobretudo no respeito aos direitos e deveres da pessoa humana. Oriente-se, pois, o empenho dos poderes públicos sobretudo no sentido de que esses direitos sejam reconhecidos, respeitados, harmonizados, tutelados e promovidos tornando-se assim mais fácil o cumprimento dos respectivos deveres. A função primordial de qualquer poder público é defender os direitos invioláveis da pessoa e tornar mais viável o cumprimento dos seus deveres. (Cf.Pio XII). Por isso mesmo, se a autoridade não reconhecer os direitos da pessoa, ou os violar, não só perde ela a sua razão de ser como também as suas injunções perdem a força de obrigar em consciência (Cf.Pio XI) (PT, 60-61). 23. Por fim, e talvez devesse começar por aqui, a noção de bem comum tem relação íntima com o princípio fundamental da Doutrina Social da Igreja do destino universal dos bens da terra (outro tema que merece uma sessão própria), princípio que tem precedência em relação ao princípio da propriedade privada e ao princípio da livre concorrência (ver Paulo VI, PP). 21

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23 Bem Comum Interrogações pertinentes MARIA EDUARDA RIBEIRO De acordo com a definição mais geralmente utilizada, o bem comum é o conjunto das condições sociais que permite, tanto aos grupos como a cada um dos seus membros, atingir a sua perfeição. Cada vez mais, esta definição é entendida como cobrindo os direitos e deveres da humanidade. Cada grupo deve ter em conta as necessidades e legítimas aspirações dos outros grupos e, sobretudo, o bem comum do conjunto da família humana. Segundo o Compêndio da Doutrina Social da Igreja, o bem comum é a dimensão social e comunitária do bem moral. Nesta ordem de ideias, compõe-se de três elementos essenciais: o respeito pela pessoa humana e dos seus direitos fundamentais; o bem- -estar social e o desenvolvimento, que devem ser acessíveis a cada um, para que possam aceder a uma vida verdadeiramente humana (alimentação, vestuário, saúde, educação, trabalho, cultura, etc.); a paz, fundada sobre o direito à legítima defesa pessoal e colectiva. A concretização do bem comum, que exige a utilização de meios e instrumentos que respondam convenientemente aos diferentes tempos históricos, pressupõe sempre uma renovação das mentalidades e a realização de vastas transformações sociais, que permitam atingir o bem comum historicamente realizável. O bem comum é difícil de alcançar, porque exige uma capacidade de busca constante do bem de outrem como se fosse próprio. Porque o bem comum interessa afinal a todos, podemo-nos perguntar por que, nos nossos dias, tem sido cada vez menos objecto de debate? Pessoalmente apenas sou capaz de avançar para algumas perguntas, que têm precisamente a ver com as dificuldades que surgem, hoje em dia, na obtenção de algum consenso à volta da noção de bem comum. A nível nacional, podemos verificar que as sociedades são cada vez 23

24 mais complexas e diversificadas, para já não falar de fenómenos de fragmentação e segmentação que irrompem com frequência. Assim sendo: Como descobrir pontos de convergência em relação aos diferentes grupos, com interesses por vezes opostos, como é característico das sociedades contemporâneas? Quando as desigualdades aumentam, como se verifica na actual fase da vida económica, será possível tornar efectivos os Direitos Humanos? Como alcançar uma efectiva harmonização, com justiça, entre os diferentes interesses sectoriais? Como chegar a um consenso sobre a forma como devem ser, por exemplo, repartidas as responsabilidades face ao ambiente, entre as diferentes gerações? Passando da esfera nacional para a internacional: Como atingir o bem comum, entre as nações, tendo em conta os problemas actuais de competitividade acrescida entre as várias economias e a exigência da satisfação de necessidades básicas de muitos países em vias de desenvolvimento? Face aos problemas com que se debatem as sociedades, podemos afirmar que a defesa do bem comum é hoje tão urgente como há alguns anos atrás. Esta defesa só é, no entanto, eficaz, se conseguir detectar onde se encontram os obstáculos à sua realização e os meios mais adequados à respectiva concretização. Torna-se então necessário ser capaz de inovar, sob o ponto de vista social, para responder aos desafios postos pelo tempo actual. 24

25 Perspectivas de Futuro JOSÉ MANUEL PEREIRA DE ALMEIDA A minha primeira palavra é para saudar o José Dias que, embora sem tomar parte neste Seminário (o seu estado de saúde não lhe permite estar aqui connosco), está particularmente presente através do livro publicado há meses, Em nome de Jesus Cristo 12, onde, ao tratar do bem comum, chama a atenção para a história e o significado desta expressão 13, pondo-nos de sobreaviso acerca de possíveis equívocos. Recordome de que, para falar desses equívocos, utilizei já, em debates como este, a imagem aliás não original 14 do grande bolo, chamando a atenção para o «privilégio do eu» e para a sua lógica no agir concreto 15. Agradeço a brilhante exposição do Manuel Carmo Ferreira e os comentários que se lhe seguiram; creio que o acento teológico foi então posto em evidência pelo P. Jerónimo Trigo. Gostaria, contudo, de sublinhar que «a Eucaristia anuncia e torna presente a possibilidade (e, consequentemente, a exigência) de passarmos do pão da contenda (da lógica da posse, da divisão, da morte) ao pão partilhado (uma fraternidade interpretada como tendencial comu-. 12 JOSÉ DIAS DA SILVA, Em nome de Jesus Cristo. Uma formação básica em Doutrina Social da Igreja, Prior Velho 2007, Paulinas Editora. 13 Idem, Devo-a a Sergio Bastianel, às suas aulas na Gregoriana e aos debates que, com ele, um pequeno grupo internacional mantém, desde o final dos anos Um desses debates foi promovido pelo Departamento da Comunicação e da Cultura do Patriarcado de Lisboa, a 2 de Abril de 2004: «Portugal. Pensar o Futuro», Vida Católica, 3ª. Série, 6, 16 (2004) Cito da minha intervenção (p.304): «Há uma maneira de conceber o bem comum como se fosse um grande bolo do qual queremos tirar para nós a maior fatia, contribuindo o menos possível. E essa ideia é exactamente contrária do sentido do bem comum, do ponto de vista radical, quer dizer, na raiz. Em todas estas circunstâncias [ ] o privilégio do eu continua a ser central [ ]. E, em vez de [ ] uma cultura do bem, estamos de facto, com esta capa, a facilitar a cultura do útil [ ]. Ora, o sentido real do bem comum, o sentido de fundo, é o de uma tendencial comunhão [ ]. É uma experiência real de fraternidade. 25

26 nhão)» 16. E de acrescentar que «os cristãos são chamados a viver de tal modo que anunciem esta realidade tornada presente e possível na vida de Jesus, na experiência da comunhão como dom incondicional de Deus, acolhido na nossa fragilidade como confiança. São chamados a viver de tal modo que manifestem a novidade que os constitui: o Reino de Deus sobre a terra, uma humanidade autêntica presente e possível» 17. Este anúncio corresponde a uma procura de consciência, uma busca interior, em que os cristãos não se encontram separados dos não crentes; antes, «pela fidelidade à consciência, os cristãos encontram-se unidos aos demais na procura da verdade e de, nessa verdade, resolver os numerosos problemas morais que surgem, tanto na vida individual, como na comunidade social» (GS, n.16). Uma última palavra acerca da actualidade do tema deste Seminário, com duas referências bibliográficas e uma notícia. Apesar de partilhar o palpite dos que acham que, hoje, a expressão bem comum não está sempre, imediata e necessariamente conotada com a área católica, reconheço-lhe uma certa identidade Daí estas referências. O colóquio da Associação de teólogos para o estudo da moral (ATEM), realizado no Quebeque em Agosto de 2005, revelando as contradições dos sistemas de saúde europeus e extra-europeus, levou à publicação de uma reflexão sobre bem comum e sistemas de saúde 18. Em colaboração com o serviço da Conferência Episcopal Italiana para o projecto cultural, uma reflexão sobre proximidade, participação e comunidade, numa primeira parte, e uma outra sobre política, religião e ética pública, constituem um interessante livro sobre formas concretas de partilha 19. Agora a notícia: apresentei à Direcção da Faculdade de Teologia um projecto para um grupo de estudos (a chamar-se, eventualmente, SRS 41, como referência ao n. 41 da Sollicitudo rei socialis), sobre Doutrina Social da Igreja como Teologia Moral, destinado a pessoas com interesse no pensamento social cristão e que correspondam a uma das seguintes alíneas:. 16 J. M. PEREIRA DE ALMEIDA, «Introdução» in M. L. MARINHO ANTUNES, Temas de Doutrina Social da Igreja, Lisboa 2008, Ed. SAP, Caderno 8, Ibidem. 18 AA. VV, Bien commun et systèmes de santé, Paris 2006, Cerf. 19 L. ALICI, ED., Forme del bene condiviso, Bologna 2007, il Mulino. 26

27 a) tenham obtido aprovação na cadeira de Teologia Moral Social do curso de Mestrado Integrado em Teologia; b) tenham obtido aprovação na cadeira de Ética Social Cristã do curso de Licenciatura em Ciências Religiosas; c) tenham obtido aprovação no curso e-learning Cuidar do Mundo: Introdução à Doutrina Social da Igreja da nossa Faculdade; d) se encontrem a fazer pós-graduações em estudos sociais; e) se encontrem entre os destinatários dos Seminários de DSI promovidos nestes dois anos pela Comissão Nacional Justiça e Paz (CNJP) e pela Faculdade de Teologia. O Grupo de Estudos SRS 41 procurará investigar, a partir das competências e dos interesses dos membros, dimensões implicadas no âmbito da ética teológica que se ocupa especificamente do viver com os outros na cidade e correspondem ao pensamento social cristão. Procurar-se-á estudar o que quer dizer secularidade e cidadania (sermos discípulos de Jesus e vida social), estar atento à dimensão da historicidade e ao contexto da fé em que se dá a decisão moral do crente. A atenção estender-se-á ao âmbito político, às estruturas económicas, ao desenvolvimento e distribuição dos recursos, à família, aos migrantes e à resolução de conflitos. Reflectir-se-á na eficácia histórica do bem e do mal, sublinhando o valor da relacionalidade. No termo de algumas etapas, se o percurso for realizado com certa coerência, poder-se-á chegar a produtos finais que assinalariam o andamento do grupo: um artigo, uma monografia, um pequeno volume (por exemplo, um vocabulário de pensamento social cristão), um curso livre (por exemplo, destinado a animadores de âmbito paroquial), uma acção (promovida, por exemplo, em colaboração com a CNJP). 27

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29 Sociedade Civil e Bem Comum A propósito do bem comum, a Pontifícia Academia das Ciências Sociais admite, na sua 14ª sessão plenária de Maio 2008, a urgência de reconhecer a eficácia da sociedade civil na criação de bens comuns. Vale a pena registar algumas conclusões deste importante órgão: «Se nos perguntarmos quantos bens comuns se produz a cada dia, não por causa do benefício do interesse económico, não porque a lei o mande, mas porque existe um acordo entre pessoas, porque existe um interesse em intercambiar-se reciprocamente os bens, veremos que a maior parte dos bens se produz deste modo; contudo, as nossas sociedades estão organizadas essencialmente sobre o poder do mercado e do Estado». «É necessário, portanto, prestar grande atenção a este mundo da sociedade civil que produz bens comuns». Trata-se de «uma união entre subsidiariedade e solidariedade, que devem ser horizontais no sentido de regular as relações entre as pessoas mas que devem ter também uma dimensão vertical na profundidade da dignidade humana dirigida a produzir o bem comum, a regenerá-lo e a conservá-lo». O bem comum já não se identifica completamente com uma entidade supra-ordenada, antes supõe uma bem ordenada rede de solidariedades e convergências de que a sociedade civil não pode estar ausente. Outubro

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31 GRÁFICA ALMONDINA Zona Industrial - Torres Novas Telefone Fax

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