Módulo Direito e Processo do Trabalho
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- Maria de Fátima Monsanto da Silva
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1 Material Teórico Carreiras Militares Módulo Direito e Processo do Trabalho Aula 5 Parte I Recurso de Revista, Embargos no TST, Recurso Extraordinário, Agravo de Instrumento, Agravo de Petição, Agravo Regimental Conteudista Responsável: Profª Marlene Lessa cod DPTrabCDSG1108_MilitarPI_a05 1
2 Introdução Abordamos, na oportunidade anterior, a teoria geral dos recursos e entendemos a sistemática envolvida. Agora trataremos de outros recursos importantes para o direito processual do trabalho. Recurso de Revista Trata-se de recurso que objetiva a uniformização da jurisprudência. A CLT aponta o cabimento deste instrumento processual: Art Cabe Recurso de Revista para Turma do Tribunal Superior do Trabalho das decisões proferidas em grau de recurso ordinário, em dissídio individual, pelos Tribunais Regionais do Trabalho, quando: (Redação dada pela Lei nº 9.756, de ) a) derem ao mesmo dispositivo de lei federal interpretação diversa da que lhe houver dado outro Tribunal Regional, no seu Pleno ou Turma, ou a Seção de Dissídios Individuais do Tribunal Superior do Trabalho, ou a Súmula de Jurisprudência Uniforme dessa Corte; (Redação dada pela Lei nº 9.756, de ) b) derem ao mesmo dispositivo de lei estadual, Convenção Coletiva de Trabalho, Acordo Coletivo, sentença normativa ou regulamento empresarial de observância obrigatória em área territorial que exceda a jurisdição do Tribunal Regional prolator da decisão recorrida, interpretação divergente, na forma da alínea a; (Redação dada pela Lei nº 9.756, de ) c) proferidas com violação literal de disposição de lei federal ou afronta direta e literal à Constituição Federal. (Redação dada pela Lei nº 9.756, de ) 1 o O Recurso de Revista, dotado de efeito apenas devolutivo, será apresentado ao Presidente do Tribunal recorrido, que poderá recebê-lo ou denegá-lo, fundamentando, em qualquer caso, a decisão. (Redação dada pela Lei nº 9.756, de ) 2 o Das decisões proferidas pelos Tribunais Regionais do Trabalho ou por suas Turmas, em execução de sentença, inclusive em processo incidente de embargos de terceiro, não caberá Recurso de Revista, salvo na hipótese de ofensa direta e literal de norma da Constituição Federal. (Redação dada pela Lei nº 9.756, de ) 2
3 3 o Os Tribunais Regionais do Trabalho procederão, obrigatoriamente, à uniformização de sua jurisprudência, nos termos do Livro I, Título IX, Capítulo I do CPC, não servindo a súmula respectiva para ensejar a admissibilidade do Recurso de Revista quando contrariar Súmula da Jurisprudência Uniforme do Tribunal Superior do Trabalho.(Redação dada pela Lei nº 9.756, de ) 4º A divergência apta a ensejar o Recurso de Revista deve ser atual, não se considerando como tal a ultrapassada por súmula, ou superada por iterativa e notória jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho. alterado pela Lei nº 9.756, de ) 5º - Estando a decisão recorrida em consonância com enunciado da Súmula da Jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho, poderá o Ministro Relator, indicando-o, negar seguimento ao Recurso de Revista, aos Embargos, ou ao Agravo de Instrumento. Será denegado seguimento ao Recurso nas hipóteses de intempestividade, deserção, falta de alçada e ilegitimidade de representação, cabendo a interposição de Agravo. (Redação dada pela Lei nº 7.701, de ) 6º Nas causas sujeitas ao procedimento sumaríssimo, somente será admitido recurso de revista por contrariedade a súmula de jurisprudência uniforme do Tribunal Superior do Trabalho e violação direta da Constituição da República. A lei 9.756/98 que foi publicada em 18 de dezembro introduziu alterações nos limites de admissibilidade do Recurso de Revista, afastando-se a possibilidade de sua interposição na hipótese de acórdão divergente do mesmo Tribunal Regional do Trabalho. Assim, é cabível Recurso de Revista das decisões de última instância para o Tribunal Superior do Trabalho quando: a) Derem ao mesmo dispositivo de lei federal interpretação diversa da que lhe houver dado outro Tribunal Regional do Trabalho, no seu Pleno ou Turma, ou a Secção de Dissídios Individuais do Tribunal Superior do Trabalho, ou a Súmula de jurisprudência uniforme dessa corte... b) Derem ao mesmo dispositivo de lei estadual, Convenção Coletiva de Trabalho, Acordo Coletivo, Sentença Normativa ou regulamento empresarial de observância obrigatória em área territorial que exceda a jurisdição do Tribunal Regional prolator da decisão recorrida, interpretação divergente, na forma da alínea a... c) Proferidas com violação de literal dispositivo de lei federal, ou afronta direta e literal à Constituição Federal. 3
4 O Recurso de Revista atualmente é dotado de efeito apenas devolutivo, e será apresentado ao Presidente do Tribunal recorrido, que poderá recebê-lo ou denegá-lo, fundamentando, em qualquer caso, a decisão. Nas causas sujeitas do procedimento sumaríssimo somente será admitido recurso de revista por contrariedade a súmula de jurisprudência uniforme do TST e violação direta a Constituição Federal. Atualmente figurando como pressuposto intrínseco para admissibilidade do Recurso de Revista temos a figura da Transcendência, ou seja, o recurso tem que ser de interesse social e não apenas do recorrente de forma individualizada, para tanto, nasceu o art. 896-A da CLT, abaixo transcrito: Art. 896-A. O Tribunal Superior do Trabalho, no recurso de revista, examinará previamente se a causa oferece transcendência com relação aos reflexos gerais de natureza econômica, política, social ou jurídica. (Acrescentado pela MP ) A respeito da formalidade do recurso de revista foi expedida a Instrução Normativa 23/2003 do TST: TRIBUNAL PLENO RESOLUÇÃO Nº 118/2003 CERTIFICO E DOU FÉ que o Egrégio Pleno do Tribunal Superior do Trabalho, em sessão extraordinária hoje realizada, sob a Presidência do Ex.mo Sr. Ministro Francisco Fausto Paula de Medeiros, Presidente do Tribunal Superior do Trabalho, presentes os Ex.mos Srs. Ministros Rider Nogueira de Brito, Milton de Moura França, João Oreste Dalazen, Carlos Alberto Reis de Paula, Antônio José de Barros Levenhagen, Ives Gandra Martins Filho, João Batista Brito Pereira, Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, José Simpliciano Fontes de Faria Fernandes, Renato de Lacerda Paiva, Emmanoel Pereira e Lélio Bentes Corrêa, e a Ex.ma Subprocuradora-Geral do Trabalho, Dr.ª Guiomar Sanches Mendonça, RESOLVEU, por unanimidade, cancelar a Instrução Normativa nº 22 e editar a Instrução Normativa nº 23, dispondo sobre petições de recurso de revista, nos termos a seguir transcritos: 4
5 INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 23 DO TST Dispõe sobre petições de recurso de revista. Considerando a necessidade de racionalizar o funcionamento da Corte, para fazer frente à crescente demanda recursal, e de otimizar a utilização dos recursos da informática, visando à celeridade da prestação jurisdicional, anseio do jurisdicionado; Considerando a natureza extraordinária do recurso de revista e a exigência legal de observância de seus pressupostos de admissibilidade; Considerando que a elaboração do recurso de maneira adequada atende aos interesses do próprio recorrente, principalmente na viabilização da prestação jurisdicional; Considerando que o advogado desempenha papel essencial à administração da Justiça, colaborando como partícipe direto no esforço de aperfeiçoamento da atividade jurisdicional, merecendo assim atenção especial na definição dos parâmetros técnicos que racionalizam e objetivam seu trabalho; Considerando que facilita o exame do recurso a circunstância de o recorrente indicar as folhas em que se encontra a prova da observância dos pressupostos extrínsecos do recurso; Considerando que, embora a indicação dessas folhas não seja requisito legal para conhecimento do recurso, é recomendável que o recorrente o faça; RESOLVE, quanto às petições de recurso de revista: I - Recomendar sejam destacados os tópicos do recurso e, ao demonstrar o preenchimento dos seus pressupostos extrínsecos, sejam indicadas as folhas dos autos em que se encontram: a) a procuração e, no caso de elevado número de procuradores, a posição em que se encontra(m) o(s) nome(s) do(s) subscritor(es) do recurso; b) a ata de audiência em que o causídico atuou, no caso de mandato tácito; c) o depósito recursal e as custas, caso já satisfeitos na instância ordinária; d) os documentos que comprovam a tempestividade do recurso (indicando o início e o termo do prazo, com referência aos documentos que o demonstram). II - Explicitar que é ônus processual da parte demonstrar o preenchimento dos pressupostos intrínsecos do recurso de revista, indicando: a) qual o trecho da decisão recorrida que consubstancia o prequestionamento da controvérsia trazida no recurso; b) qual o dispositivo de lei, súmula, orientação jurisprudencial do TST ou ementa (com todos os dados que permitam identificá-la) que atrita com a decisão regional. III - Reiterar que, para comprovação da divergência justificadora do recurso, é necessário que o recorrente: a) junte certidão ou cópia autenticada do acórdão paradigma ou cite a fonte oficial ou repositório em que foi publicado; b) transcreva, nas razões recursais, as ementas e/ou trechos dos acórdãos trazidos à configuração do dissídio, demonstrando os conflitos de teses que justifiquem o conhecimento do recurso, ainda que os acórdãos já se encontrem nos autos ou venham a ser juntados com o recurso. IV - Aplica-se às contra-razões o disposto nesta Instrução, no que couber. 5
6 Embargos no TST O art. 894 da CLT, com nova redação dada pela lei /2007 prevê os Embargos no TST: Art No Tribunal Superior do Trabalho cabem embargos, no prazo de 8 (oito) dias: (Redação dada pela Lei nº , de 2007) I - de decisão não unânime de julgamento que: (Incluído pela pela Lei nº , de 2007) a) conciliar, julgar ou homologar conciliação em dissídios coletivos que excedam a competência territorial dos Tribunais Regionais do Trabalho e estender ou rever as sentenças normativas do Tribunal Superior do Trabalho, nos casos previstos em lei; e (Incluído pela pela Lei nº , de 2007) b) (VETADO) II - das decisões das Turmas que divergirem entre si, ou das decisões proferidas pela Seção de Dissídios Individuais, salvo se a decisão recorrida estiver em consonância com súmula ou orientação jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho ou do Supremo Tribunal Federal. (Incluído pela pela Lei nº , de 2007) Ele é recurso cabível contra acórdão que julgar Recurso de Revista ou processos de competência originária no TST. Do indeferimento dos Embargos caberá Agravo Regimental, nos termos do 5º do art. 896 da CLT. Atualmente são duas as espécies de embargos: Embargos Infringentes (Art. 894, I da CLT): de decisão não unânime de julgamento que conciliar, julgar ou homologar conciliação em dissídios coletivos que excedam a competência territorial dos Tribunais Regionais do Trabalho e estender ou rever as sentenças normativas do Tribunal Superior do Trabalho, nos casos previstos em lei Embargos de Divergência (Art. 894, II da CLT): das decisões das Turmas que divergirem entre si, ou das decisões proferidas pela Seção de Dissídios Individuais, salvo se a decisão recorrida estiver em consonância com súmula ou orientação jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho ou do Supremo Tribunal Federal. 6
7 O recurso será endereçado ao Presidente da Turma, em duas peças, sendo que as razões serão dirigidas a SDI ou SDC do TST. O prazo é de 8 (oito) dias sendo necessário custas e depósito recursal, este último se o recorrente for o empregador. Recurso Extraordinário O Recurso Extraordinário previsto no artigo 102, inciso III, da Constituição Federal se aplica no Direito Processual do Trabalho. Cabimento: Das decisões que contrariam a Constituição Federal; Das decisões que declaram a inconstitucionalidade de lei federal ou tratado; Das decisões que julgarem válida lei ou ato de governo local, contestado em face da Constituição Federal. O Recurso Extraordinário não será admitido, quando não ventilada na decisão recorrida a questão constitucional suscitada (Súmula nº 282 do STF). O pré-questionamento deve ser feito através de Embargos Declaratórios. O STF tem entendido que o pré-questionamento da matéria constitucional deve ser feito até o Recurso de Revista, sendo impróprio pela primeira vez nos Embargos ao Tribunal Superior do Trabalho. Deve também haver a comprovação de repercussão geral da matéria para que o recurso seja completo no aspecto formal. O prazo do recurso extraordinário é de 15 dias (art. 508 do CPC) e a formatação é a de um clássico recurso. 7
8 Agravo De Instrumento No processo do trabalho, o Agravo de Instrumento é o recurso cabível para impugnar os despachos que denegarem seguimento ao recurso interposto. O conceito de Agravo de Instrumento é encontrado na alínea b do artigo 897 da CLT: Caberá Agravo de Instrumento contra a decisão que denegar seguimento ao recurso ordinário, recurso de revista, agravo de petição e recurso extraordinário. Não caberá Agravo de Instrumento de despacho que não admitir os embargos, pois, nesse caso, o remédio é o agravo regimental (art. 3º, III, c, da Lei 7.701/88). Com a nova normatização (lei nº 9.756/98) o Agravo de Instrumento trabalhista passa a ter o seguinte rito: O Agravo de Instrumento será dirigido à autoridade prolatora de despacho agravado, processando-se em autos apartados. Após protocolizado e autuado, irá em conclusão ao julgador, para reforma ou confirmação da decisão impugnada. Mantida a decisão agravada, o recorrido será notificado para oferecer suas contra-razões, no prazo de 8 (oito) dias. A resposta do agravado será ao agravo e ao recurso principal, devendo ser instruída com as peças que considerar necessárias ao julgamento de ambos os recursos ( 6º do artigo 897, CLT, nova redação). O ônus de formar o agravo e de instruir as contra-razões é dos interessados, desvalendo o pedido de traslado de peças, as quais devem ser juntadas em original ou em cópia autenticada. O agravo mal formado leva ao seu não conhecimento e não admite a conversão do feito em diligência para suprir a ausência de peças, ainda que essenciais. Pela instrução normativa nº 6/96, inciso XII, o Agravo de Instrumento não requer preparo. A Turma do Tribunal julgará o agravo, dando-lhe ou negando-lhe provimento e, em seguida, deliberando sobre o julgamento do recurso principal, observando, se for o caso, daí em diante, o procedimento relativo a esse recurso (artigo 897, 7º CLT, nova redação). 8
9 Continua vigorante a regra geral segundo a qual o juízo a quo não pode negar seguimento ao agravo, mesmo no caso de defeito na sua formação (artigo 897, 5º, CLT, nova redação). A lei 9.756/98 aumentou o rol das peças formadoras do Agravo de Instrumento estabelecendo que as partes, sob pena de não conhecimento, promoverão a formação do instrumento do Agravo de modo a possibilitar, caso provido, o imediato julgamento do recurso denegado. Em seguida, os incisos, I e II do artigo 897, caput, CLT, nova redação, elencam as peças a serem juntadas, classificando-as em obrigatórias e facultativas, assim: I. Obrigatoriamente, com cópias da decisão agravada, da certidão da respectiva intimação, das procurações, da petição inicial, da contestação, da decisão originária, da comprovação do depósito recursal e do recolhimento das custas; II. Facultativamente com outras peças que o agravante reputar úteis ao deslinde da matéria de mérito controvertida. Havendo impugnação ao valor da causa, e não sendo acolhido a pretensão do impugnante, poderá a parte no prazo de 48 horas ingressar com pedido de revisão endereçado ao Presidente do Tribunal Regional do Trabalho. Agravo De Petição Da decisão proferida na fase de execução, caberá agravo de petição ao Tribunal Regional do Trabalho, tanto pelo executado quanto pelo exeqüente (art. 897, alínea a da CLT). O Agravo de Petição só será recebido quando o agravante delimitar, justificadamente, as matérias e os valores impugnados, permitida a execução imediata da parte remanescente até o final, nos próprios autos ou por carta de sentença (art. 897, 1º da CLT). O Agravo de Petição será dirigido à autoridade prolatora da decisão agravada, que remeterá ao Tribunal Regional as peças necessárias ao exame da matéria controvertida, em autos apartados, ou nos próprios autos se tiver determinada a extração de carta de sentença. Da decisão proferida no Agravo de Petição só caberá Recurso de Revista, na hipótese de ofensa direta e literal de norma da Constituição Federal (art. 896, 2º, CLT). 9
10 Agravo Regimental Cabimento - Como o próprio nome diz, o agravo regimental é um recurso previsto no regimento interno dos Tribunais, e de forma semelhante que o agravo de instrumento serve para destrancar o andamento de recurso ao qual foi negado seguimento. Ex. Despacho do relator que indeferir petição de ação rescisória (decisões monocráticas). Obs: As hipóteses de cabimento vêm sempre previstas nos regimentos internos dos Tribunais. 10
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