Projeto: São Mateus do Sul + Culto Conheça os Três Poderes
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- Cacilda de Santarém Rocha
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1 Projeto: São Mateus do Sul + Culto Conheça os Três Poderes 02 de abril de 2015 Equipe: Helinton H. Lugarini Dinea C. G. D. Wiltenburg Promotor de Justiça Dr. Almir Juiz de Direito Dr. Andre O. Padilha Prefeito Clóvis Ledur Vereador Um representante Coordenadoras, Diretoras e Professores Voluntários Apresentação: Trata-se de formar cidadãos mais preparados e com maior conhecimento de suas funções e seus deveres através de ações conjuntas com representantes dos três poderes (Prefeito, Juízes/Promotores e Vereadores) que aproximem da realidade o que estes alunos aprendem na teoria. Objetivos Gerais: O projeto tem o intuito de atingir o pré-adolescente com informações de cidadania que possam absorver e praticar enquanto membros de uma sociedade. Sabendo que as crianças e adolescentes tem uma grande capacidade de absorção de informação e ainda são um dos principais meios de transmissão de informação, pois acabam discutindo entre si e com os familiares o que aprendem nas escolas, pensamos em tentar torná-los mais cultos nas suas funções de cidadãos.
2 Objetivos Específicos: A cultura local deve ser considerada e mantida, porém a evolução de uma sociedade não se dá apenas mantendo os costumes e crenças de um determinado grupo, em uma determinada região. Para que uma pessoa se torne mais culta ela precisa ter alicerces nos quais se apoiar, para não ser influenciada, inclusive, negativamente por um contingente da população que por vezes tem mais acesso ou condição à cultura. O conhecimento, como cidadão, das funções e deveres dos três poderes que regem nossa constituição (Judiciário, Legislativo e Executivo) são de suma importância para moldar uma população e torna-la assim mais culta, afinal cultura não se faz apenas de ações culturais, e sim de um conjunto de fatores dos quais o conhecimento, a cidadania, a educação, entre outros, também fazem parte. Justificativa: Grande parte da população de São Mateus do Sul, apesar da proximidade a centros maiores, tem dificuldade de acesso a cultura, ora por falta de recursos, ora por falta de incentivo e até mesmo por simples comodidade. A população do município, em linhas gerais, possui um perfil reservado por conta da descendência, em grande maioria polonesa, o que a torna mais resistente à mudanças em suas atividades rotineiras. Considerando que os investimentos na educação, transportes, recursos técnicos e professores tiveram mais ênfase nos últimos anos através das políticas públicas, os habitantes de gerações anteriores não tiveram igual oportunidade, fato esse que torna ainda mais difícil a compreensão da necessidade de saber as funções e deveres dos três poderes. Com uma população mais culta tudo tende a tornar-se melhor, desde hábitos rotineiros como o de não jogar lixo na rua, dar preferência aos pedestres, entre outros, até o desenvolvimento local, pois os jovens que passam por um treinamento de cidadania e cultura hoje podem ser os representantes de amanhã, com
3 funções como as de juízes, promotores, vereadores ou prefeitos dessas regiões. Etapas: 1 - A organização; 2 - O evento; 3 Divulgação; 4 Custos; 5 Feedback; Metas: 1 A organização: Estabelecer contato com os envolvidos, poder legislativo, poder executivo e poder judiciário explicando o projeto e definindo as funções de cada Preparar os educadores para que abordem os temas previamente nas escolas a fim de melhorar o entendimento durante as atividades extraclasse. 1.3 Definir uma agenda com as instituições que irão participar do projeto Adquirir um material de apoio (cartilha) para facilitar a fixação das informações e também para que este material chegue aos beneficiários indiretos (pais e conviventes das crianças) Formatar um cronograma de atividades a serem executadas contendo: Quantos grupos de alunos, de quantas pessoas, frequência, período de execução, etc. 2 - O evento: 2.1 As atividades começam com um treinamento para os professores oferecido pelos representantes dos três poderes através de reuniões e visitas aos prédios onde estão locados os poderes legislativo, executivo e judiciário.
4 2.2 Primeira semana - Os materiais de apoio são entregues aos professores para que possam trabalhar por um período determinado (uma semana)com os alunos, a fim de que absorvam os conceitos que serão abordados futuramente. 2.3 Segunda Semana - Escolhe-se um dia para que cada representante (Prefeitura, Câmara e Fórum) faça uma visita à turma escolhida, em sua escola, e aborde temas pertinentes ao objetivo do projeto com as crianças. Desenvolver uma das atividades da Cartilha para que sejam julgadas e premiadas (redação, teatro, etc) 2.4 Terceira Semana - Após esse primeiro contato os adolescentes devolvem a visita aos representantes onde recebem instruções de como funciona cada casa, como os servidores trabalham nelas e esclarecem as dúvidas que possam surgir. 2.5 Conclui-se o projeto com uma foto de todos os envolvidos, a qual deve ser publicada e divulgada de forma mais ampla possível para que tenha reconhecimento da sociedade e o compromisso das crianças para que pratiquem e difundam o que acabaram de conhecer. 3 - Divulgação: O Projeto deverá ter visibilidade para que tenha credibilidade e apoio da sociedade A divulgação deverá ser feita através de jornais impressos e não impressos locais, programas de rádios, sites oficiais, páginas em redes sociais, escolas da rede de ensino, etc. 3.3 A foto tirada no final do projeto deverá ser entregue a cada um dos alunos envolvidos como recordação. 4 Custos: 4.1 Elaboração e impressão de um material de apoio (Brasilzinho Cidanania Editora Salomão). Custeado pelo TJ (Dr. André O. Padilha)
5 4.2 Elaboração e divulgação de uma matéria sobre o projeto. Sem custos, pois o setor de relações públicas da Prefeitura pode elaborar e divulgar. 4.3 Impressão e enquadramento das fotos a serem entregues aos alunos. R$2500,00 5 Feedback 5.1 Após um período os professores organizam um questionário para avaliar a absorção das informações e o compromisso dos alunos com o tema. 5.2 Analisar o efeito preventivo em relação a possíveis adolescentes em conflito com a lei. 5.3 Verificar se haverá busca dos alunos por atividades relacionadas (estágios, pesquisas, etc) nos setores envolvidos. 5.4 Analisar o comportamento como cidadãos no cotidiano das escolas.
6 Anexos Material de Apoio (fontes de sites de pesquisas) O Poder Legislativo municipal A principal função do Poder Legislativo Municipal, que é formado pelos vereadores, é legislar, isto é, fazer as leis do município. Mas, existem muitas outras funções, também importantes. O Vereador, como agente político, acaba tomando a forma de um guardião da sociedade. Suas atribuições não se limitam às sessões da Câmara. Ele deve estar disponível para ver o ouvir permanentemente a sociedade e conhecer bem todos seus problemas na busca de soluções viáveis. Direitos e Deveres do Vereador Compete ao Vereador: 1 apresentar propostas de emenda à Lei Orgânica do Município; 2 apresentar, no âmbito de sua competência, projetos de lei ordinária e de lei complementar, projetos de decreto legislativo e projetos de resolução; 3 fazer requerimentos, escritos ou verbais; 4 sugerir indicações; 5 interpor recursos; 6 emitir pareceres, escritos ou verbais; 7 oferecer emendas; 8 usar da palavra, no Plenário: a) para falar sobre assunto de sua livre escolha; b) discutir qualquer proposição; c) encaminhar votação das proposições; d) suscitar questões de ordem; e) contraditar questões de ordem; f) apartear; g) relatar proposições; h) formular requerimentos verbais; i) reclamar; 9 votar e ser votado para a eleição da Mesa e para escolha da direção das comissões de que participa;
7 10 julgar as contas do Prefeito; 11 julgar o Prefeito e Vereador em determinadas infrações político-administrativa; 12 fiscalizar os atos do Prefeito, formulando as críticas construtivas e esclarecedoras. É seu dever ainda, lutar pela construção e funcionamento de escolar, de hospitais e postos de saúde, abertura de estradas, pavimentação de vias públicas urbanas, perfuração e funcionamento de poços, abastecimento de água, instalação de energia elétrica. Cabe ao Vereador cobrar do Prefeito a divulgação, dos valores dos impostos, taxas e contribuições de melhoria recebidas, bem como todos os outros recursos passados ao município. Os vereadores são eleitos juntamente com o prefeito de um município, no qual os primeiros têm a função de discutir as questões locais e fiscalizar o ato do Executivo Municipal (Prefeito) com relação à administração e gastos do orçamento. Eles devem trabalhar em função da melhoria da qualidade de vida da população, elaborando leis, recebendo o povo, atendendo às reivindicações, desempenhando a função de mediador entre os habitantes e o prefeito. Outra importante atribuição a um vereador é a elaboração da Lei Orgânica do Município. Esse documento consiste numa espécie de Constituição Municipal, na qual há um conjunto de medidas para proporcionar melhorias para a população local. O prefeito, sob fiscalização da Câmara de Vereadores, deve cumprir a Lei Orgânica. De acordo com a Constituição Federal, cada município, obedecendo aos valores máximos de remuneração, deve estabelecer o valor do subsídio (salário) dos vereadores. Esses valores são definidos conforme o contingente populacional de um determinado município. Exemplo: de 50 mil a 100 mil habitantes, o salário será de até (máximo) 40% do subsídio destinado aos deputados estaduais.
8 Para se candidatar é necessário atender aos seguintes requisitos: - Ter nacionalidade brasileira; - Estar filiado em algum partido político; - Ter idade mínima de 18 anos; - Possuir domicílio eleitoral no município pelo qual concorre ao cargo; - Ter pleno exercício dos direitos políticos. O Poder Executivo Federal O Presidente e o seu vice são os responsáveis e recebem o auxílio de uma equipe de governo formada pelos ministros e secretários de Estado. Sempre que os dois forem impossibilitados de exercer o cargo, o presidente da Câmara dos Deputados assume sua função. O Presidente é eleito por voto direto, em uma eleição que pode ser levada ao segundo turno, e somente é eleito por votos majoritários. Ao escolher um presidente, o eleitor está optando pela corrente política que o rege e está aceitando as propostas apresentadas pelo mesmo em sua campanha eleitoral. São candidatos aptos ao cargo, maiores de 35 anos, naturais do Brasil e com todas as suas obrigações políticas regularizadas. Os ministros são escolhidos pelo próprio presidente, dentre cidadãos brasileiros maiores de 21 anos. Eles têm a função de elaborar e executar políticas públicas nas suas áreas de atuação. Ao Presidente compete também a escolha do presidente e dos diretores do Banco Central do Brasil, a escolha do advogadogeral e do procurador-geral da República. Em caso de necessidade, o Presidente é destituído de seu cargo por meio de um impeachment, e sucedido pelo seu vice-presidente. Além dessa função, o Presidente também é responsável por exercer a direção da administração federal, manter relações e negócios com países estrangeiros, decretar estado de defesa e estado de sítio, enviar ao Congresso os planos de governo e
9 planos de investimento, prestar contas, anualmente, do exercício do seu cargo, comandar as forças armadas (exército, marinha e aeronáutica) bem como nomear seus comandantes e oficiaisgenerais, tomar diversas decisões a respeito das leis que regem o país, entre outras atribuições. O presidente é assessorado pelo Conselho da República e pelo Conselho de Defesa Nacional. Estadual Chefiado pelo Governador do Estado, o Poder Executivo Estadual tem a responsabilidade de administrar cada uma das unidades da Federação. O mandato do governador é de quatro anos, assim como o do Presidente. É assessorado pelo vice-governador e pelos secretários de estado. Cada estado tem a sua constituição, aprovada pela Assembléia Legislativa. A estrutura do Poder Executivo Estadual é semelhante à do Nacional. Municipal É exercido pelo Prefeito de cada município, auxiliado pelo vice-prefeito e pelos secretários municipais. O mandato é de quatro anos, podendo, como os outros, haver uma reeleição. Cada município, segundo a Constituição de 88, é autônomo, sendo responsável pela sua própria organização, administração e arrecadação de impostos. Aos prefeitos cabe a administração dos serviços públicos municipais nas áreas da saúde, educação, transporte, segurança e cultura. O prefeito, como chefe do Executivo municipal, tem atribuições políticas e administrativas que se consolidam em atos de governo e se expressam no planejamento das atividades, obras e serviços municipais. Cabem ao prefeito, ainda, a apresentação, sanção, promulgação e veto de proposições e projetos de lei. Anualmente, o Executivo municipal elabora a proposta orçamentária, que é submetida à Câmara dos Vereadores. O Poder Judiciário Enquanto o Poder Legislativo ocupa-se em elaborar as leis e o Poder Executivo em executá-las, o Poder Judiciário tem a
10 obrigação de julgar quaisquer conflitos que possam surgir no País, baseando-se nas Leis que se encontram em vigor. Cabe-lhe a função de aplicar as Leis, julgando de maneira imparcial e isenta, determinada situação e as pessoas nela envolvidas, determinando quem tem razão e se alguém deve ou não ser punido por infração à Lei. São órgãos do Poder Judiciário o Supremo Tribunal Federal (STF), Superior Tribunal de Justiça (STJ), além dos Tribunais Regionais Federais (TRF), Tribunais e Juízes do Trabalho, Tribunais e Juízes Eleitorais, Tribunais e Juízes Militares e os Tribunais e Juízes dos estados e do Distrito Federal e Territórios. Supremo Tribunal Federal O STF é o órgão máximo do Judiciário brasileiro. Sua principal função é zelar pelo cumprimento da Constituição e dar a palavra final nas questões que envolvam normas constitucionais. É composto por 11 ministros indicados pelo Presidente da República e nomeados por ele após aprovação pelo Senado Federal. Superior Tribunal de Justiça Abaixo do STF está o STJ, cuja responsabilidade é fazer uma interpretação uniforme da legislação federal. É composto por 33 ministros nomeados pelo Presidente da República escolhidos numa lista tríplice elaborada pela própria Corte. Os ministros do STJ também têm de ser aprovados pelo Senado antes da nomeação pelo Presidente do Brasil. O STJ julga causas criminais de relevância, e que envolvam governadores de estados, Desembargadores e Juízes de Tribunais Regionais Federais, Eleitorais e Trabalhistas e outras autoridades.
11 Além dos tribunais superiores, a o sistema Judiciário federal é composto pela Justiça Federal comum e pela Justiça especializada (Justiça do Trabalho, Justiça Eleitoral e Justiça Militar). Justiça Federal A Justiça Federal comum pode processar e julgar causas em que a União, autarquias ou empresas públicas federais sejam autoras, rés, assistentes ou oponentes exceto aquelas relativas a falência, acidentes de trabalho e aquelas do âmbito da Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho. É composta por juízes federais que atuam na primeira instância, nos tribunais regionais federais (segunda instância) e nos juizados especiais, que julgam causas de menor potencial ofensivo e de pequeno valor econômico. Justiça do Trabalho A Justiça do Trabalho julga conflitos individuais e coletivos entre trabalhadores e patrões. É composta por juízes trabalhistas que atuam na primeira instância e nos tribunais regionais do Trabalho (TRT), e por ministros que atuam no Tribunal Superior do Trabalho (TST). Justiça Eleitoral Com o objetivo de garantir o direito ao voto direto e sigiloso, preconizado pela Constituição, a Justiça Eleitoral regulamenta os procedimentos eleitorais. Na prática, é responsável por organizar, monitorar e apurar as eleições, bem como por diplomar os candidatos eleitos. Também pode decretar a perda de mandato eletivo federal e estadual e julgar irregularidades praticadas nas eleições.
12 Os juízes eleitorais atuam na primeira instância e nos tribunais regionais eleitorais (TRE) e os ministros que atuam no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Justiça Militar A Justiça Militar é composta por juízes militares que atuam em primeira e segunda instância e por ministros que julgam no Superior Tribunal Militar (STM). Sua função é processar e julgar os crimes militares. Justiças Estaduais A organização da Justiça estadual é competência de cada estado e do Distrito Federal. Nela existem os juizados especiais cíveis e criminais. Nela atuam juízes de Direito (primeira instância) e desembargadores, (nos tribunais de Justiça, segunda instância). Nos estados e no DF também existem juizados especiais cíveis e criminais. A função da Justiça estadual é processar e julgar qualquer causa que não esteja sujeita à Justiça Federal comum, do Trabalho, Eleitoral e Militar. O STF e o STJ têm poder sobre a Justiça comum federal e estadual. Em primeira instância, as causas são analisadas por juízes federais ou estaduais. Recursos de apelação são enviados aos Tribunais Regionais Federais, aos Tribunais de Justiça e aos Tribunais de Segunda Instância, os dois últimos órgãos da Justiça Estadual.
Papéis dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário. O art. 224 do Código Eleitoral dispõe:
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