Departamento de Comissões Parlamentares AGENDAS DAS COMISSÕES. Comissão de Finanças, Planejamento, Fiscalização e Controle. AGENDA Reunião Ordinária

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1 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 1 Departamento de Comissões Parlamentares AGENDAS DAS COMISSÕES Comissão de Finanças, Planejamento, Fiscalização e Controle Data: 06/02/2014 Hora: 09:00 Local: Sala Dr Alberto Pasqualini, 4º Andar AGENDA Reunião Ordinária I - APROVAÇÃO DA(S) ATA(S) ANTERIOR(ES) Aprovação das seguintes Atas: Número 36, correspondente à Reunião Extraordinária ocorrida em 21 de novembro de 2013, 37, referente à Reunião Ordinária de 28 de novembro de 2013 e também a Ata de n.º 38, relativa à Reunião Ordinária ocorrida em cinco de dezembro, ressalvando o direito das senhoras e senhores Deputados de retificá-las por escrito. II - LEITURA DO EXPEDIENTE a) Correspondência recebida Material informativo elaborado pela Secretaria da Fazenda do Rio Grande do Sul, denominado "Cartilha de Finanças Gaúcha", quinta edição, apresentando informações sobre a previdência dos servidores públicos do Estado. b) Proposições a serem distribuídas: 1) Projeto de Lei 443/2011 Proponente: Tribunal de Contas Ementa: Institui o auxílio-creche no âmbito do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul e dá outras providências. Processo nº /11-3 2) Projeto de Lei 107/2012 Proponente: Deputado Edegar Pretto Ementa: Assegura ao cônjuge ou à pessoa em união estável do consumidor responsável pela unidade consumidora o direito de fazer constar na fatura de serviços o seu nome, e dá outras providências. Processo n /12-0

2 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 2 III - CONHECIMENTO DE MATÉRIAS DA ALÇADA DA COMISSÃO 1) Convênio 444/2013 Publicada no D.A. em 10/12/ ) Requerimentos Diversos 174/2013 Publicada no D.A. em 03/12/ ) Requerimentos Diversos 175/2013 Publicada no D.A. em 03/12/ ) Requerimentos Diversos 176/2013 Publicada no D.A. em 03/12/ ) Requerimentos Diversos 177/2013 Publicada no D.A. em 03/12/ ) Requerimentos Diversos 178/2013 Publicada no D.A. em 03/12/ ) Requerimentos Diversos 200/2013 Publicada no D.A. em 10/12/ ) Requerimentos Diversos 201/2013 Publicada no D.A. em 10/12/ ) Requerimentos Diversos 202/2013 Publicada no D.A. em 10/12/ ) Requerimentos Diversos 203/2013 Publicada no D.A. em 10/12/ ) Requerimentos Diversos 210/2013 Proponente: Poder Executivo Ementa: Encaminha Relatório de Execução Orçamentária do Estado do Rio Grande do Sul, relativo ao 5º bimestre de 2012, em atenção ao disposto na Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF e na Lei nº , de 26 de julho de Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO Processo nº /13-7 IV - ORDEM DO DIA 1) Projeto de Lei 75/ Relator: Deputado(a) João Fischer. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 04/06/ ) Projeto de Resolução 1/ Relator: Deputado(a) Carlos Gomes. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 08/10/ ) Requerimentos Diversos 167/ Relator: Deputado(a) Lucas Redecker. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 05/11/ ) Requerimento de Audiência Pública 8/ 2013 Proponente: Deputado(a) Frederico Antunes Assunto: Audiência Pública para debater os Projetos de Lei n 276/2013 e 279/2013. A primeira proposição autoriza o Banco do Estado do Rio Grande do Sul S.A. a criar subsidiária para atuar no ramo de distribuição de seguros, previdência aberta e capitalização. A segunda proposição autoriza a Banrisul Serviços S.A. empresa controlada pelo Banco do Estado do Rio Grande do Sul S.A. a criar subsidiária para atuar no ramo de emissão, administração e processamento de cartões. Convidados: Presidente do Banco do Estado do Rio Grande do Sul S.A. e representantes dos servidores da instituição. Recebido por esta Comissão em 29/10/2013.

3 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 3 5) Requerimento de Audiência Pública 9/ 2013 Proponente: CES - Conselho Estadual de Saúde Assunto: Análise e Debate sobre o cumprimento das normas das Constituições Estadual e Federal por parte do Governo do Estado em relação à Peça Orçamentária. Recebido por esta Comissão em 30/10/ ) Requerimento de Audiência Pública 10/ 2013 Proponente: Deputado(a) Gilberto Capoani Assunto: Propositura do PL 365/2013, pelo Poder Executivo, alterando a Lei , de 15 de julho de 2011, que dispõe acerca do procedimento para pagamento das Requisições de Pequeno Valor - RPV, devidas pelo Estado do Rio Grande do Sul, suas autarquias e Fundações. Convidados: Secretário da Fazenda, representante da PGE, representante do Tribunal de Justiça, Federação Sindical dos Servidores Públicos - FESSERGS, Sindicato dos Servidores Públicos do Estado do RS, CPERS/Sindicato e Associação dos Pensionistas do IPE. 7) Requerimento para indicação de Vice-Presidente da CFPFC: Assunto: Indicação do Deputado Adão Villaverde para ocupar a Vice-Presidência da Comissão de Finanças, Planejamento, Fiscalização e Controle, durante o período em que a Deputada Juliana Brizola estiver presidindo a Comissão Especial do Ensino de Turno Integral, conforme acordo entre as bancadas. Proponente: Bancada do PDT. V - ASSUNTOS GERAIS Palácio Farroupilha, 03 de fevereiro de Deputado(a) Marlon Santos, Presidente da Comissão. Data: 06/02/2014 Hora: 09:00 Local: Sala Dr Maurício Cardoso, 4º Andar Comissão de Segurança e Serviços Públicos AGENDA Reunião Ordinária I - APROVAÇÃO DA(S) ATA(S) ANTERIOR(ES) Aprovação das atas nº. 71/2013, 72/2013, 73/2013 e 74/2013, da reunião ordinária e audiências públicas realizadas nos últimos dias 2, 5, 9 e 16 de dezembro, respectivamente, ressalvado aos deputados o direito de retificá-las por escrito.

4 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 4 II - LEITURA DO EXPEDIENTE b) Proposições recebidas - Sujeitas a emendas (art.60) 1) Projeto de Lei 134/2013 Proponente: Deputado(a) Nelsinho Metalúrgico Ementa: Dá nome a Rodovia RS-350, no trecho compreendido entre as cidades de Camaquã e Dom Feliciano/RS. Processo nº /13-6 2) Projeto de Lei 189/2013 Proponente: Deputado(a) João Fischer Ementa: Altera a Lei nº 8.820, de 27 de janeiro de 1989, que institui o Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação e dá outras providências. Processo nº /13-2 3) Projeto de Lei 218/2013 Proponente: Poder Judiciário Ementa: Dá nova redação ao artigo 2º da Lei nº , de 11 de março de Processo nº /13-1 III - CONHECIMENTO DE MATÉRIAS DA ALÇADA DA COMISSÃO IV - ORDEM DO DIA 1) Projeto de Lei 162/ Relator: Deputado(a) Ronaldo Santini. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 17/12/ ) Projeto de Lei 106/2010 Proponente: Poder Executivo Ementa: Autoriza o Departamento Autônomo de Estradas de Rodagem DAER/RS -, a transferir, ao Município de Nova Prata, a titularidade do trecho da Rodovia ERS-443, compreendido entre o Km metros e o Km metros Processo nº /10-8 Relator: Deputado(a) Daniel Bordignon Parecer: Favorável 3) Projeto de Lei 22/ Relator: Deputado(a) Nelson Harter. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 22/10/ ) Projeto de Lei 165/ Relator: Deputado(a) Elisabete Felice. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 17/12/ ) Projeto de Lei 320/ Relator: Deputado(a) Nelson Harter. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 03/12/2013.

5 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 5 6) Projeto de Lei 18/2013 Proponente: Deputado(a) Lucas Redecker Ementa: Introduz modificações na Lei nº , de 21 de dezembro de 1999, e alterações, que instituiu desconto no Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores IPVA aos contribuintes, e dá outras providências. Processo nº /13-4 Relator: Deputado(a) Frederico Antunes Parecer: Favorável 7) Projeto de Lei 24/ Relator: Deputado(a) Frederico Antunes. Parecer: Favorável. Publicada no D.A. em 29/10/ ) Relatório Final da Subcomissão para tratar da situação dos contratos das obras de ligação asfáltica. Relator: Deputado Gilmar Sossella Processo: /13-9 Relatório entregue dia 6 de dezembro de V - ASSUNTOS GERAIS Palácio Farroupilha, 03 de fevereiro de Deputado(a) Nelsinho Metalúrgico, Presidente da Comissão. ATAS DAS COMISSÕES Comissão de Agricultura, Pecuária e Cooperativismo ATA Nº61 Aos (05) cinco dias do mês de dezembro de 2013, às 9 horas, na Sala José Antonio Lutzenberger, 4º andar, reuniu-se ordinariamente a Comissão de Agricultura, Pecuária e Cooperativismo (CAPC), sob a presidência do deputado Edson Bum. Presentes também os deputados (as), Ernani Polo, Vinicius Ribeiro e Zilá Breintenbach. Iniciando os trabalhos, o presidente declarou aprovada a ata nº 60, referente à Reunião Ordinária de 28 de novembro de 2013; ressalvando aos parlamentares o direito de retificá-la por escrito, se assim o desejarem. A ordem do dia deixou de ser realizada por falta de quorum. Em Leitura do Expediente: comunicou que a Câmara Municipal de Santo Augusto enviou moção de apoio em defesa da manutenção da assistência técnica gratuita aos agricultores gaúchos. Em Assuntos Gerais: informou que será empossada hoje a Frente Parlamentar em Defesa da Cadeia Leiteira, às 13h no Salão Julio de Castilhos. A frente é uma iniciativa do deputado Aloisio Clasmann e será coordenada por este parlamentar. Convidou a todos. Comunicou também que os produtores de cebola de Tavares, Mostardas, Capivari e São José do Norte encaminham-se a esta Comissão a fim de, em reunião informal, dar conhecimento a este Colegiado sobre a frustração da safra e importação de cebola. Nada mais havendo a tratar, convocou os parlamentares

6 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 6 para a próxima quinta-feira, dia 12 de dezembro de 2013, no horário regimental. E para constar lavrei a presente ata que após lida e aprovada será assinada pelo senhor Presidente, e por mim, Secretária da Comissão. Dep. Edson Brum Presidente da CAPC Jussara Marchand Secretária da CAPC Comissão de Assuntos Municipais ATA Nº40 Aos treze (13) dias do mês de agosto do ano de dois mil e treze, às 09 horas e 30 minutos, na Sala João Neves da Fontoura, Plenarinho, no 3º andar da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul Palácio Farroupilha, com sede na Praça Marechal Deodoro, 101, na Cidade de Porto Alegre, sob a presidência do Deputado José Sperotto, reuniu-se a Comissão de Assuntos Municipais para a realização de Audiência Pública para tratar do impacto da diferença de alíquotas do ICMS, especialmente para as empresas optantes pelo Simples Nacional, que são preponderantes na esfera municipal. O Requerimento de Audiência Pública n.º 13/2013, proposto pelo Deputado Miki Breier, foi aprovado na Comissão de Assuntos Municipais em 30 de abril de 2013, com seguintes convidados: Câmaras de Dirigentes Lojistas e Associações Comerciais do Estado do Rio Grande do Sul; FECOMÉRCIO; CRC/RS; Secretário Estadual da Fazenda; Vice-governador do Estado; Ministério da Fazenda e demais autoridades. O presidente da Comissão, Deputado José Sperotto, encaminhou a composição da mesa da seguinte forma: Deputado Miki Breier, autor do Requerimento; Sr. Geraldo Scheibler, Diretor do SINDIFISCO; Sra. Cláudia Cittolin, Técnica do SEBRAE; Christian J. S. de Azevedo, Agente fiscal do Tesouro do Estado; Sr. Nelson Lídio Nunes, Vice-presidente da FECOMÉRCIO; Sr. Alexandre Bittencourt De Carli, Diretor da FIERGS. Dando início aos trabalhos, o presidente passou a palavra ao Deputado Miki Breier, que começou informando sobre a existência de uma Frente Parlamentar instalada justamente para tratar da questão o ICMS, comandada pelo Deputado José Sperotto. Disse que este tema vem sendo tratado há muito tempo na Assembleia, e que a questão tributária no Brasil é um debate que se arrasta, principalmente no Congresso Nacional, onde se discute o chamado Pacto Federativo, mas que, até o momento, nada de concreto ficou definido. Ressaltou que a questão central é fazer com que os recursos cheguem aos municípios, que acabam sempre ficando com a menor fatia dos impostos, em sua grande parte concentrados no Poder Central. Falou que, no entanto, a questão a ser discutida na Audiência era pontual, especificamente sobre a diferença de alíquota do ICMS entre os Estados, que tem impacto direto sobre os municípios, inclusive para aqueles que optam pelo Simples. Esclareceu existir um Decreto Legislativo, tramitando na Assembleia e já aprovado pela CCJ, que está sendo muito questionado, justamente sobre este tema, razão pela qual afirmou ser importante ouvir os convidados e suas colocações, antes de qualquer outro posicionamento. O Deputado José Sperotto informou que a Frente Parlamentar das Micro e Pequenas Empresas já vem trabalhando há 15 anos, e que o Deputado Miki Breier tem sido um grande parceiro nesta luta. Contou, também, que o Governador Tarso Genro tem demonstrado sensibilidade diante do tema, tanto que pediu à Secretaria Estadual da Fazenda que buscasse uma adequação do índices. Adiantou que no dia seguinte haveria um encontro, pela manhã, com diversas entidades para tratar deste mesmo assunto, com a

7 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 7 presença do Ministro Guilherme Afif Domingues, do Secretário da Receita Estadual, outras autoridades e representantes empresariais. Adiantou que a Frente Parlamentar estará propondo uma mudança dos valores, especialmente no que concerne à substituição tributária. Disse que o objetivo é eliminar o imposto de fronteira, que está prejudicando muito os empresários gaúchos. Afiançou que os assuntos discutidos na audiência seriam levados adiante, e que uma das grandes preocupações, inclusive do Governo, é com o desemprego gerado por essas dificuldades, problema que só tende a se agravar com a continuidade dessas discrepâncias tributárias. O Deputado Márcio Biolchi manifestou apoio total à iniciativa do Deputado Miki Breier, afirmando que o assunto não foi esgotado, pois envolve dificuldades de ordem técnica que devem ser analisadas, mas que, do jeito que está, protege alguns e sacrifica outros. Citou como exemplo dos prejudicados o setor óptico, pois aqui pouco produzimos e pagamos tributo para proteção do que não temos. Exemplificou com o caso dos produtos herbalife, que no Rio Grande do Sul custam mais caro que em Santa Catarina. Afirmou que é preciso desmistificar essa ideia de que o Rio Grande tem uma visão protetora neste sentido, o que não condiz com a verdade. Declarou que a Bancada do PMDB está apoiando totalmente os empresários gaúchos, e disse esperar que o Governo Estadual se mostre sensível quanto a isso. Lembrou que principalmente as cidades que fazem divisa com Santa Catarina estão sendo prejudicadas em seu comércio, pois os consumidores atravessam para o outro Estado e lá realizam suas compras, por encontrarem produtos semelhantes mais baratos. O Sr. Nelson Lídio Nunes, Vice-presidente da FECOMÉRCIO, falou que sua entidade representa cerca de 550 mil empresas do Estado, e que 50% são pequenas e micros. Explicou que todas as empresas do Simples, quando compram mercadorias fora do Estado, são obrigados a recolher a diferença do ICMS na fronteira, e que é preciso encontrar um modo de resolver esta questão. Revelou que o assunto está sendo discutido com o Governador Tarso Genro há dois anos. Informou que, se o tributo for fixado, acaba com a concorrência, porque empresas maiores conseguem vender o mesmo produto mais barato do que as pequenas, que optaram pelo Simples. Lembrou que no Rio Grande do Sul a história mostra que as empresas começam pequenas, e que não parece coerente o próprio Estado matá-las em seu nascedouro, o que tem acontecido e continuará acontecendo, caso seja mantida esta infinidade de tributos. O Sr. Geraldo Scheibler, Diretor do SINDIFISCO, esclareceu que sua presença na reunião era mais como observador, e, eventualmente, subsidiar com informações de sua área, quando solicitado. Afirmou que o tema é de relevante interesse público, pois envolve a defesa da economia gaúcha. Opinou que todos os assuntos têm dois lados, e que duas coisas seriam objeto de preocupação do SINDIFISCO, a saber: 1) Questão dos importados, que tem se agravado com a chamada emenda dos Portos, culminando com a chegada de produtos de fora que pagam menos do que é cobrado dos mesmos produtos produzidos aqui; e 2) Garantir a igualdade e o equilíbrio na concorrência. Afirmou que, no entanto, a matéria é complexa, razão pela qual recomenda cuidados, embora acreditando que a audiência possa impulsionar algum tipo de avanço. A Sra. Cláudia Cittolin, Técnica do SEBRAE, disse estar na audiência representando o Presidente Vitor. Afirmou que a entidade é parceira e continuará sendo nesta luta, principalmente no que tange à substituição tributária, pois as micro empresas, que representam 90% do ICMS arrecadado, são as mais prejudicadas. Revelou acreditar na discussão e agradeceu pelo convite. O Deputado Miki Breier registrou a presença dos Deputados Frederico Antunes, Cassiá Carpes e Adolfo Brito. O Dr. André Paiva, Secretário Adjunto e representante do Secretário Estadual da Fazenda, Dr. Odir Tonollier, iniciou pelo debate em torno da cobrança de diferencial de alíquota, objeto de um Decreto Legislativo em trâmite na Assembleia, e que visa sustar um Decreto do Governo do tempo da Governadora Yeda. Adiantou que essa cobrança, expressa na Lei 8820, tem gerado muitos debates jurídicos. Informou que, no caso do Simples Nacional, a própria Lei Complementar tirou a diferença. Falou que os Estados procedem dessa forma para equalizar suas arrecadações, um jeito de fazer com que fique igual o que é tributado dentro e fora do Estado, ou seja, repartir o imposto entre o Estado produtor e o Estado consumidor da mercadoria. Contou que Santa Catarina já teve isso, dando incentivo aos importados. Justificou a cobrança deste diferencial como forma de proteger mercadorias produzidas no Estado, embora o microempresário veja isso como algo prejudicial ao seu negócio. Pregou que, no entanto, o Governo tem que olhar a economia como um todo, e, de algum modo, achar uma equação que resolva isso. Declarou que o Governo do Estado acha esta cobrança economicamente necessária, pois, caso contrário, se não for tributado, produtos de fora virão para o Rio Grande mais baratos do que aqueles aqui fabricados. Garantiu que os benefícios do Simples estão preservados, já que a carga tributária deste é muito menor do que aquela

8 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 8 cobrada em outras modalidades. Falou que no Estado as taxas são ainda mais baixas do que as do Simples Nacional, e que esta cobrança de diferencial existe há muito tempo. Ressaltou que as empresas só fazem crescer, mostrando que a situação não é catastrófica como alguns dizem. Reafirmou que, se isso for tirado, as empresas de fora terão vantagens sobre as nossas, algo que o Governo não pode permitir. O Deputado Frederico Antunes informou que tem estudado muito este assunto, e que as micros e pequenas empresas não suportam mais esta situação, sobrevivendo a custa da expectativa de cada mês, diferentemente das maiores. Disse que o Simples existe em razão da necessidade de se tratar de forma diferenciada os pequenos. Garantiu que a Lei é clara, possibilitando a exceção, o que não sendo exercido aqui no Estado. Ressaltou ser público e notório que a antecipação é prejudicial. Declarou que não se sentia representado pela Frente Parlamentar das Micro e Pequenas Empresas, porque só promovem encontros e mais encontros, café da manhã, e nada fazem de concreto. Criticou os 0,7% da arrecadação e mostrou-se nada satisfeito em ter que ouvir que foram as indústrias que pediram isso. Lembrou que as indústrias nunca estiveram aqui, na Assembleia, reclamando, e que, portanto, isso é conversa fiada, pois os grandes estão felizes com as benesses e com as gorduras que as grandes redes estão tendo de capilarizar. Disse que ali estava para debater um assunto que considera um prevalecimento. Revelou estar cansado de ouvir sempre a mesma coisa, que uma solução será encontrada, e, de fato, nenhuma mudança acontece. Destacou desejar o debate, e que o Regimento da Casa deveria permitir ao legislador solicitar a sustação de ato que desregula a própria Lei e exorbita de suas competências. Ressaltou que o dia da verdade será aquele em que será mostrado quem de fato está ao lado dos micros e pequenos empresários. Declarou que vir aqui e dizer que o Rio Grande tem um Simples favorável é pura balela. Considerou injusto o Estado ter que disputar com Santa Catarina e Paraná, que não têm antecipação. Lembrou que temos também fronteiras com estrangeiros, o que complicaria a situação dos gaúchos ainda mais. Reafirmou que esta cobrança antecipada precisa ser extinta, e que, se isso não acontecer aqui, vai ocorrer em nível nacional. O Sr. Roberto Tenedini, Diretor Executivo do SINDIOPTICA, disse estar totalmente de acordo com as palavras do Deputado Frederico Antunes, pois o setor que representa sofre com esta Lei, que se mostra contraditória, poque no Estado não existe esta indústria que visam proteger, penalizando de forma excessiva quem comercializa. Ressaltou sua discordância com isso, porque o imposto acaba recaindo sobre o consumidor, e no caso dos produtos ópticos se está falando em Saúde, o que é mais grave. Comparou o caso de lentes e armações adquiridas em Free Shoppings, e que se tenta proteger um mercado inexistente. Manifestou a posição do setor pelo fim dessa cobrança antecipada. Afirmou que a questão do direito de exceção precisa ser aprofundada e vista pelo Governador, até para combater a pirataria e o contrabando. Declarou que empresta seu apoio à Frente Parlamentar, mas que gostaria de ver a Fazenda Estadual aprofundando o estudo deste assunto tão importante e encontrando uma solução o mais rápido possível. O Deputado Adolfo Brito falou da importância em se ver o outro lado, de se colocar no lugar do outro. Revelou que, por ser do interior, está sempre conversando com os micros e pequenos empresários, que dizem não aguentar mais a atual situação tributária, e que esta diferença mata as empresas. Falou que o Governo precisa ver isso, pois insistir nesta cobrança atinge os pequenos, que dão empregos. Considerou que o assunto tem que ser tratado também como uma questão social, e que o Estado precisa mudar este decreto, para que não permaneça essa injustiça no Rio Grande do Sul. Convocou as micros e pequenas empresas para uma grande mobilização, que mostre a força do setor e pressione o Governo a fazer mudanças. O Deputado Cassiá Carpes disse que permaneceu observando a fala de todos, inclusive a veemência do Deputado Frederico Antunes, concluindo que com esta discussão todos estão perdendo. Previu que no Plenário haveria um choque entre os interesses da indústria e do comércio. Considerou delicada a situação do Deputado José Sperotto, presidente da Frente Parlamentar das Micros e Pequenas Empresas, que estaria numa encruzilhada, pois ninguém quer ceder. Revelou que tem dito que o PTB comanda as pequenas e a microempresas neste Estado, razão pela qual questiona o posicionamento do Partido, reafirmando que não mais participa do mesmo. Falou que estas questões maculam o Partido, que não deveria viver sempre atrelado ao Governo. Disse que amanhã estaria na reunião e que cobraria uma posição do Secretário Maurício, pois o PTB precisa se posicionar. Apoiou a opinião do Deputado Frederico Antunes, afirmando que a Indústria atropela o Parlamento e não respeita os deputados, tratando mais com o Poder Executivo, enquanto o comércio, pequeno e frágil, fica aqui se digladiando, cada um querendo ser o pai da criança. Ressaltou que a pergunta é se dá para harmonizar os interesses, porque, como disse o Frederico, se for a Plenário, o Plenário é soberano. Advertiu que decisões

9 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 9 de gabinete são uma coisa bem diferente de decisões em plenário. Elogiou o debate e a iniciativa do Deputado Miki Breier, em razão da necessidade de se buscar alternativas. Falou que Frederico atirou, mas não abriu o jogo, deixando o Deputado Sperotto sob fogo cruzado. Asseverou que, por isso, é preciso que se tire todas as dúvidas sobre esta relação. Afirmou que a grande pergunta é se o Governo quer criar empregos, buscar uma conciliação, e que as coisas precisam ser ditas, doa a quem doer. Revelou estar preocupado e do lado dos comerciantes, pois o Industrial está muito longe da Assembleia, e esta tem o dever de proteger o pequeno. O Deputado Miki Breier registrou a presença do Deputado Giovani Feltes, que de imediato pediu a palavra. Contou ter sido convidado a dar seu parecer na CCJ sobre o assunto, e que seu parecer foi favorável em virtude da questão social envolvida. Disse ter ficado aborrecido com a postura do Governo e de algumas entidades, quando aqui se discutiu o Simples gaúcho. Afirmou que o Governo não quis fazer isso de modo diferente, e os micros e pequenos ficaram prejudicados. Falou da promessa de que em fevereiro do ano vindouro seriam feitas as correções e que sequer replicaram aqui o processo do Simples Nacional. Lembrou que esta legislação foi implementada pelo Governo Yeda, que talvez buscasse o equilíbrio das contas, mas que, se o argumento é o mesmo agora, não seria válido pensar que menos de 1% prejudicaria. Comentou que o Deputado Cassiá colocara um assunto interessante, de que a indústria muitas vezes imagina que não precisa do Parlamento. Afirmou que o discurso em defesa da indústria é capenga, parcialmente falso, parcialmente verdadeiro. Perguntou, então, como se poderia votar uma matéria com base nisso, e se a receita não é tão grande, mas o impacto social sim? Destacou que um Governo Social precisa ver isso. Recordou a característica do Rio Grande de fazer fronteira com dois outros países, o que não impacta nas redes maiores, que têm benefícios atenuantes. Enfatizou que agora o patinho feio, o micro e o pequeno, resolveu se manifestar. Concordou outra vez com o Deputado Cassiá, dizendo que pode acontecer o que ele colocou. Revelou que apresentará seu parecer em plenário, onde as coisas devem, democraticamente, encontrar um caminho. Conclamou pela independência do Poder Legislativo, única forma de se avaliar com lucidez estas questões e procurar solucioná-las do melhor jeito. O Deputado José Sperotto disse que o Deputado Cassiá havia colocado muito bem a questão, e que na sua condição de microempresário jamais ficou nem ficaria em cima do muro, garantindo estar ao lado dos micros e pequenos empresários, pois, em caso contrário, ali não estaria. Lembrou ter sido afastado da Assembleia em 2009, injustamente, só retornando em 2011, e durante sua ausência ninguém assumiu esta Frente Parlamentar, que só foi reativada com o seu retorno. Afirmou que a postura da Frente Parlamentar é buscar as soluções através do diálogo, manifestando desapontamento diante do que disse o Deputado Frederico Antunes, quando falou não se sentir representado por esta Frente. Considerou que o Deputado Frederico atropelou o diálogo com o Governo, pois a Frente já tivera um encontro com o Governador Tarso, que solicitou um estudo para avaliar qual o impacto da retirada deste imposto de fronteira. Sobre a proteção de nossa indústria, razão alegada pelo Dr. André, chamou atenção para o fato de existir sandálias havaianas em todo o lugar, e que tinha falado com o Governador acerca das indústrias que aqui estavam e já não estão mais, como Grandene e Azaleia. Perguntou, então, que proteção seria essa que tem feito as indústrias se retirarem do Estado? Reafirmou sua posição de buscar o entendimento, de forma democrática, único caminho possível para que se preserve os micros e os pequenos. Enfatizou a importância de trabalhar o assunto em parceria com os técnicos do Governo, de um modo aberto, claro, construtivo. Defendeu a necessidade de se analisar a situação dos produtos que não são produzidos no Estado, como no caso dos componentes ópticos. Externou, outra vez, sua posição em defesa dos micros e pequenos empresários, mas argumentou ser preciso resguardar esta fase de diálogo. Ressaltou que outras ações seriam pensadas somente após o esgotamento desta etapa. Recordou que a Itália se reergueu, depois da guerra, através de empresas familiares e dos micros e pequenos empreendedores. O Deputado Jorge Pozzobon discordou do Deputado Sperotto, afirmando que não existe ninguém que atropela mais do que a base do Governo. Declarou-se adepto do diálogo, mas que teria sido enganado pelo Governador Tarso Genro, que afirma querer dialogar com a oposição, mas de fato não o faz. Ressaltou a necessidade de se dizer a verdade, que este diálogo não é inteiro e que já deveria ter sido feito há muito tempo, pois este governo está aí há três anos. Disse não ser sua intenção desmerecer o trabalho do Deputado Sperotto, mas que o termo atropelamento não seria o correto. Salientou ser impossível acreditar em Tarso Genro, que batia no peito defendendo o piso salarial dos professores e depois não pagou. Mas, caso de tenha mesmo uma posição definida, Sperotto tem que externá-la. Defendeu o debate qualificado e respeitoso entre os colegas, e a posição de cada um não precisa

10 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 10 ser necessariamente igual àquela dos demais. O Sr. Vilson Noer, Presidente da Associação Gaúcha para o Desenvolvimento do Varejo, reconheceu que a situação é difícil, porque esta diferença de alíquota é de fato um problema, pois as grandes empresas se creditam e as pequenas, além de pagar com antecipação, não têm como se creditar. Falou que alternativas estariam sendo buscadas junto à Secretaria da Fazenda, onde foi entregue uma lista de exceções, pois 80% dos produtos o varejo é forçado a comprar fora do Estado, para atender o desejo do consumidor. Lembrou que a oferta do melhor produto ao consumidor é uma regra do mercado, e que o Governador, quando era candidato, numa convenção com lojistas em Lajeado, teria dito que esta Lei estava deformada, e que um de seus compromissos seria corrigir estas distorções, mas até o dia de hoje não o fez. Revelou ser este o motivo de ter procurado o Deputado Frederico Antunes, que atendeu e compreendeu a gravidade do assunto. Informou ter estado em Santiago do Boqueirão, onde o apelo foi uníssono. Reafirmou a deformação da Lei, fato que tem provocado estado de insolvência para inúmeras empresas. Questionou o que poderia representar um índice de 0,7% sobre uma receita de 21 bilhões de reais, para que o Governo permaneça nesta posição de intransigência, quando esta cobrança afeta cerca de 70 mil empresas e 200 mil empregos no Estado. Destacou que além do fator econômico, prevalece a questão social. O Sr. Domingos Sávio, Vice-prefeito de Eldorado do Sul, disse que esta questão envolve o Simples e também o ISSQN. Questionou o papel do Parlamento Gaúcho, que teria o direito e o dever de intervir junto ao Congresso Nacional em busca de uma solução definitiva desses problemas. Lembrou que o Simples foi aberto para as empresas há seis anos, exemplificando com o ramo das academias de ginástica, enquadradas no Simples, mas com uma alíquota de 17%. Pediu aos deputados que intervenham em favor dos pequenos. O Deputado Frederico Antunes disse que entregaria uma cópia o Sr. Domingos Sávio de uma PEC que está para ser votada no Congresso. O Sr. Jorge Assis, Secretário de Governo em Eldorado do Sul e microempresário, ressaltou que sente na carne este problema, mas que também o tema precisa ser visto sob seu aspecto social. Contou que trabalha com produtos de informática, em sua maioria importados, que pelo peso tributário sobre o preço está inviabilizando as empresas que trabalham com os mesmos. Enfatizou que, assim como os produtos ópticos, componentes de informática, como papéis térmicos, têm que receber a mesma atenção, estando incluídos nas chamadas exceções, pois não são fabricados no Estado. Informou que tem muita gente desempregada, hoje, em virtude desta realidade, que precisa ser vista de forma diferente pelo Poder Executivo Estadual. O Sr. Nelson Lídio Nunes, Vice-presidente da FECOMÉRCIO, em complemento ao que falou o Dr. André, informou que todo o produto importado entra com alíquota de 4%, e no momento da venda é acrescentado 17%, o que demonstra que o Estado, em vez de perder, aumentou sua arrecadação, muito acima do benefício que poderia conceder aos micros e pequenos empresários. Asseverou que, em termos reais, o ICMS cada vez aumenta mais. O Sr. Geraldo Scheibler, Diretor do SINDIFISCO, externou seu agradecimento diante do que pode observar nos debates, colocando-se a disposição naquilo em que possa ser útil, com ideias e sugestões. Considerou que a caminhada não será fácil, por envolver muitos interesses conflitantes, falta de informação e o peso do Simples Nacional. O Deputado Miki Breier registrou as presenças dos Deputados Vinicius Ribeiro e João Fischer. O Deputado Frederico Antunes chamou atenção à posição do Deputado Giovani Feltes, explicitada em sua fala, sendo uma afirmação favorável às convicções que ele mesmo defendeu. Lembrou que Giovani pedira a sustação do decreto que estabeleceu esta cobrança, conclamando a presença de todos no Plenário para apoiar este posicionamento. Afirmou que, enquanto não houver um tratamento específico para as exceções, o que permanece é uma generalização, provocando a morte dessas empresas. Revelou ter apresentado um Projeto de Lei, protocolado nesta Casa, deixando claro que as empresas com adesão ao Simples Nacional sejam retiradas da obrigação de antecipação. Afirmou que gostaria muito de poder ouvir a posição da FIERGS sobre o tema. O Deputado Josão Fischer recordou os problemas de competitividade quando os atacadistas de Minas, Goiás e São Paulo entravam aqui com ICMS menor, destruindo os nossos atacadistas. Destacou que existe também um problema muito grave com o setor cerâmico, e que a alternativa é cobrar na entrada. Reconheceu que tudo isso não é nada fácil, e precisa ser visto item por item, produto por produto. Pediu que a FECOMÉRCIO produzisse uma relação dos produtos que têm o ICMS cobrado na entrada, conhecimento prévio necessário para que não se fique digladiando inutilmente. Declarou que estamos em uma guerra, e que os outros Estados, em alguns pontos, estão vencendo esta guerra. Por outro lado, destacou que nem tudo é produzido aqui, o que precisa ser considerado. Falou que é preciso saber quem estamos defendendo e disse que, talvez, a Secretaria da Fazenda tenha condições de dar esta resposta. O Dr. André Paiva,

11 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 11 Secretário Adjunto e representante do Secretário Estadual da Fazenda, Dr. Odir Tonollier, declarou que todos os elementos levantados nesta audiência seriam importantes, e que este tema não envolve uma questão de Governo, mas de Estado, que precisa ser decidida com serenidade. Lamentou que algumas posições estejam sendo postas com passionalidade, sem o necessário equilíbrio que enriquece o debate. Comentou que o Deputado Frederico defende o favorecimento do comércio varejista, e a pergunta que fica é em detrimento de quem isso será feito. Afirmou que neste campo deve prevalecer uma visão global por envolver uma grande variedade de interesses e situações. O Deputado Frederico Antunes disse que as médias e grandes podem comprar, pois se creditam. O Dr. André Paiva confirmou que podem, mas explicou de uma forma bastante técnica o funcionamento deste tipo de cobrança, procurando demonstrar que quando se fala em crédito, tecnicamente isso não procede. O Deputado Frederico Antunes falou que a Lei criou a possibilidade de tratar as micros e pequenas empresas de forma diferente, e isto não está acontecendo. Ressaltou que o Decreto de 2009 foi muito debatido, mas hoje o sistema é que está falando e levantando a questão. O Dr. André Paiva destacou que a cobrança está expressa na Lei e propalam que o Rio Grande é o único Estado que cobra, quando isso não é verdade, pois 23 Estados da Federação cobram. Explicou que nossa indústria, para chegar em outros Estados, tem que pagar o diferencial de alíquota. Asseverou que Santa Catarina fez uma opção clara por importação, uma decisão que lhe é própria, mas que os empregos, com certeza, migrarão daquele Estado para outros. Falou que mediar faz parte, é uma das regras do jogo. Reconheceu que o Sistema Tributário é esdrúxulo, mas insistiu no Projeto de Lei como sendo o melhor caminho. Revelou estar disposto a debater o tema até a exaustão, pois não tem interesse em defender posição política, e, sim, o Estado e o povo do Rio Grande do Sul. Assegurou que o Simples do Estado é muito melhor do que o dos outros, muito menos que o de Santa Catarina, pois o Governo abriu mão de 50% do Simples Nacional. Garantiu que o Governo não tem problema em abrir mão de arrecadação para incentivar as micros e pequenas empresas, como a diferença que impeça a entrada de produtos aqui, com maior valor de competição. Destacou que este é um olhar de Estado, sem problemas de mediação, desde que o governo entenda que vai empregar mais, por exemplo. Disse que as discussões da reforma do ICMS, em nível nacional, apontam para uma alíquota de 4% em todo o País, menos norte e nordeste. Confirmou que a posição do governo é defender o que é nosso, do modo mais adequado, colocando-se, por isso, a disposição de todos para discutir abertamente a questão, que não se trata só de arrecadação, mas de um elemento econômico em nível nacional. Informou que São Paulo cobra 6% sobre os nossos produtos. O Deputado Miki Breier reforçou a convicção de que o debate não é novo e nem é simples, mas que se espera a união de todos em busca de uma solução satisfatória. E nada mais havendo, o Deputado José Sperotto agradeceu a presença de todos e encerrou a audiência pública. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o acervo documental desta reunião. E, para constar, eu, Filipe Madsen Etges, na qualidade de Secretário da Comissão, lavrei a presente ata, que, após aprovada, será assinada pelo presidente da Comissão e por mim. Deputado José Sperotto Presidente da Comissão de Assuntos Municipais Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Filipe Madsen Etges Secretário da Comissão

12 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 12 Comissão de Assuntos Municipais ATA Nº81 Aos três (03) dias do mês de dezembro do ano de dois mil e treze, às nove horas e quinze minutos, na Sala Sarmento Leite, 3º andar da Assembleia Legislativa, sob a presidência do Deputado Cassiá Carpes, reuniuse ordinariamente a Comissão de Assuntos Municipais. Presentes os senhores deputados Álvaro Boessio, Valdeci Oliveira, Adolfo Brito, Aldacir Oliboni, Cassiá Carpes, Pedro Pereira, Nelsinho Metalúrgico, Vinicius Ribeiro e Paulo Borges, membros titulares da Comissão. Abertos os trabalhos, o Presidente da Comissão, na forma do Artigo 59, parágrafo 5º, inciso I do Regimento Interno da Assembleia Legislativa, declarou aprovadas as seguintes atas: Ata n.º 78/2013 da reunião ordinária de 26/11/2013 e Ata n.º 72/2013 da audiência pública de 07/11/2013 ressalvado aos senhores deputados o direito de retificá-las por escrito. Na Leitura do Expediente foi dado conhecimento das seguintes proposições recebidas: 1) Projeto de Lei 70/2013. Proponente: Deputado Daniel Bordignon. Ementa: Declara o município de Gravataí Capital Gaúcha da Indústria Automobilística. Processo nº / ) Projeto de Lei 121/2013. Proponente: Deputado Zilá Breitenbach. Ementa: Denomina a RS 494, que liga Três Cachoeiras, Morrinhos do Sul e Mampituba, Rodovia Elio de Farias Matos. Processo nº /13-4. Em Conhecimento de Matérias da Alçada da Comissão nada constava. Em Ordem do Dia, presentes os deputados Álvaro Boessio, Valdeci Oliveira, Adolfo Brito, Aldacir Oliboni, Cassiá Carpes, Pedro Pereira, Nelsinho Metalúrgico, Vinicius Ribeiro e Paulo Borges, foram apreciadas as seguintes matérias: 1) Projeto de Lei 134/2013. Proponente: Deputado Nelsinho Metalúrgico. Ementa: Dá nome a Rodovia RS-350, no trecho compreendido entre as cidades de Camaquã e Dom Feliciano/RS. Processo nº /13-6. Relator: Deputado Pedro Pereira. Parecer: Favorável. Lido o parecer, o Deputado Nelsinho Metalúrgico encaminhou a votação dizendo que se tratava de homenagem a vereador que perdeu a vida na rodovia. Em votação, o parecer foi aprovado com nove (09) votos favoráveis dos deputados Álvaro Boessio, Valdeci Oliveira, Adolfo Brito, Aldacir Oliboni, Cassiá Carpes, Pedro Pereira, Nelsinho Metalúrgico, Vinicius Ribeiro e Paulo Borges e nenhum contrário. Em Assuntos Gerais, o Deputado Cassiá Carpes consultou os demais deputados sobre a realização da reunião ordinária do dia 10 de dezembro de 2013 sem ordem do dia, tendo em vista a realização, na data, do seminário Os Grandes Temas do Municipalismo, que será de grande importância para o debate de questões de interesse dos municípios. Não houve discordância dos deputados presentes. O Deputado Vinicius Ribeiro relatou o seminário sobre sensibilização acerca de políticas de mobilidade urbana, realizado no dia 02 de dezembro, em parceria entre o Ministério das Cidades e a Comissão Especial de Mobilidade Urbana. Falou sobre os trabalhos da Comissão Especial e parabenizou a Comissão de Assuntos Municipais pela realização do Seminário Os Grandes Temas do Municipalismo, tendo em vista a relevância dos temas, em especial a questão da criação de municípios. O Deputado Valdeci Oliveira relatou a audiência pública do dia 29 de novembro, em Santa Maria, que discutiu a proteção aos

13 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 13 animais de rua, reunindo um número expressivo de militantes da causa animal, especialmente, professores, alunos universitários e autoridades regionais. Convidou a todos para a audiência pública sobre a Ferrovia Norte Sul que ocorrerá no dia 06 de dezembro em Santa Maria, ressaltando sua importância para a região central do Estado. O Deputado Cassiá Carpes disse que não estará presente em Santa Maria por compromissos em São Borja, mas que vai sugerir que este Município envie representante. O Deputado Aldacir Oliboni relatou a audiência pública que tratou sobre a Unidade de Pronto Atendimento UPA no Município de Bento Gonçalves, informando que a unidade, naquele município, não está concluída, mas existe o compromisso de continuidade da obra. O Deputado Cassiá Carpes falou sobre a importância de ampliar o debate sobre as UPA s. E nada mais havendo a ser tratado, o Presidente da Comissão agradeceu a presença de todos e deu por encerrada a reunião, cujo inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o acervo documental deste encontro. E, para constar, eu, Filipe Madsen Etges, Secretário da Comissão, lavrei a presente Ata, que após ser lida e aprovada será assinada pelo Sr. Presidente em exercício e por mim. Deputado Cassiá Carpes, Presidente da Comissão de Assuntos Municipais, Em exercício. Filipe Madsen Etges, Secretário da Comissão. Comissão de Assuntos Municipais ATA Nº84 Aos dez (10) dias do mês de dezembro do ano de dois mil e treze, às nove horas e quinze minutos, no Plenarinho, 3º andar da Assembleia Legislativa, sob a presidência do Deputado José Sperotto, reuniu-se ordinariamente a Comissão de Assuntos Municipais. Presentes os senhores deputados José Sperotto, Cassiá Carpes, Adolfo Brito, Álvaro Boessio, Aldacir Oliboni, Márcio Biolchi, Miki Breier, Nelsinho Metalúrgico, Paulo Borges, Pedro Pereira, Valdeci Oliveira e Vinicius Ribeiro, membros titulares da Comissão. Abertos os trabalhos, o Presidente da Comissão, na forma do Artigo 59, parágrafo 5º, inciso I do Regimento Interno da Assembleia Legislativa, declarou aprovadas as seguintes atas: Ata n.º 80/2013 da reunião ordinária de 03/12/2013, Ata n.º 49/2013 da audiência pública de 05/09/2013, Ata n.º 51/2013 da audiência pública de 06/09/2013 e Ata n.º 73/2013 da audiência pública de 08/11/2013, ressalvado aos

14 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 14 senhores deputados o direito de retificá-las por escrito. Não havia expediente a ser lido nem matérias na ordem do dia. Em Assuntos Gerais, foi realizado o Seminário Os Grandes Temas do Municipalismo. E nada mais havendo a ser tratado, o Presidente da Comissão agradeceu a presença de todos e deu por encerrada a reunião, cujo inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o acervo documental deste encontro. E, para constar, eu, Filipe Madsen Etges, Secretário da Comissão, lavrei a presente Ata, que após ser lida e aprovada será assinada pelo Sr. Presidente em exercício e por mim. Deputado José Sperotto, Presidente da Comissão de Assuntos Municipais, Filipe Madsen Etges, Secretário da Comissão. Comissão de Cidadania e Direitos Humanos ATA Nº5 Aos vinte dias do mês de março do ano de dois mil e treze, às nove horas e dez minutos na Sala Salzano Vieira da Cunha, no 3º andar da Assembleia Legislativa, reuniu-se a Comissão de Cidadania e Direitos Humanos, sob a presidência do deputado Jeferson Fernandes. O presidente abriu a reunião na presença dos deputados Décio Franzen, Adolfo Brito, Miki Breier, Jorge Pozzobom, Aldacir Oliboni e Edegar Pretto. O presidente Jeferson Fernandes anunciou o primeiro ponto da pauta APROVAÇÃO DA(S) ATA(S) ANTERIOR(ES) e declarou aprovada a ata de número quatro da reunião ordinária de treze de março de dois mil e treze, ressalvando o direito dos parlamentares de retificá-la por escrito. No segundo ponto de pauta LEITURA DO EXPEDIENTE - a) Resumo da Correspondência Recebida Jeferson Fernandes leu: 1) Memorando do deputado Edegar Pretto justificando ausência na reunião de 13 de março de 2013 devido viagem de trabalho. 2) Memorando do deputado Décio Franzen justificando ausência na reunião de 13 de março de 2013, devido a agenda parlamentar no interior do estado. Neste momento soma-se à reunião a deputada Elisabete Felice. CONHECIMENTO DE MATÉRIAS DA ALÇADA DA COMISSÃO O presidente Jeferson Fernandes registrou a visita que a assessora Margarete de Oliveira realizou a dois presídios da Capital. Jeferson Fernandes também registrou a ação movida contra um jovem cidadão que manifestou opinião contrária à ditadura militar no Facebook. Segundo Jeferson, em sua manifestação o jovem não citou nomes e sua crítica centrou-se no golpe militar. Vencido este ponto de pauta, Jeferson Fernandes anunciou que, havendo quorum regimental, se ingressava na ORDEM DO DIA. Na Ordem do Dia Jeferson Fernandes leu: 1) Projeto de Lei 297/2011. Proponente: Deputado Altemir Tortelli. Ementa: Institui a Política Estadual de Incentivo à Permanência de Jovens e Adultos no Meio Rural através da Qualificação da Oferta Educacional e dá outras providências. Processo nº /11-7. Relator: Deputado(a) Miki Breier. Parecer: Favorável. O presidente Jeferson Fernandes solicitou que o deputado Miki Breier lesse o seu relatório. Após a leitura, Jeferson Fernandes perguntou se alguém desejava discutir.

15 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, terça-feira, 4 de fevereiro de PRO 15 Como ninguém quis discutir, o parecer foi colocado em votação. Votaram favoravelmente os deputados Décio Franzen, Adolfo Brito, Miki Breier, Jorge Pozzobom, Aldacir Oliboni, Edegar Pretto, Elisabete Felice e Jeferson Fernandes. Jeferson Fernandes anunciou que, com oito votos favoráveis e nenhum contrário, o parecer estava aprovado. O presidente passou à leitura do segundo item da Ordem do Dia: 2) Requerimento de Audiência Pública 9/ Proponente: Deputado Edegar Pretto. Assunto: Debater as políticas de enfrentamento violência contra as mulheres no Rio Grande do Sul e no Brasil. Local: Assembleia Legislativa - Porto Alegre. Convidados: Secretaria de Políticas para as Mulheres do RS, Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República, Secretaria de Segurança Pública, Delegacia da Mulher, Patrulha Maria da Penha, Defensoria Pública, Tribunal de Justiça e Ministério Público do Estado. O presidente passou a palavra ao deputado Edegar Pretto para encaminhar. Edegar Pretto explicou que o requerimento era fruto de sua viagem a ONU, onde apresentou o trabalho de sua Frente Parlamentar dos Homens pelo Fim da Violência contra as Mulheres. Edegar informou que havia representantes de 153 países, apresentando os problemas e as iniciativas positivas no âmbito dos direitos das mulheres. Disse que seu requerimento de audiência pública visava compartilhar, com os movimentos sociais, as propostas e encaminhamentos da ONU. Jeferson Fernandes passou a palavra à deputada Elisabete Felice. Elisabete Felice falou que a violência doméstica ocorre no interior dos lares e que é fundamental a implantação das Delegacias das Mulheres. Citou que em Uruguaiana não há delegacia da mulher e conclamou a Comissão a lutar pela implantação destas delegacias em todas as cidades do estado. Elisabete Felice disse ainda que na própria Assembleia havia discriminação contra as mulheres, pois em sua carteira de deputada ela estava identificada como Deputado Estadual no masculino. Como ninguém mais quis encaminhar, Jeferson Fernandes colocou o requerimento em votação. Votaram favoravelmente os deputados Décio Franzen, Adolfo Brito, Miki Breier, Jorge Pozzobom, Aldacir Oliboni, Edegar Pretto, Elisabete Felice e Jeferson Fernandes. O presidente Jeferson Fernandes anunciou que, com oito votos favoráveis e nenhum contrário, o requerimento estava aprovado. Neste momento o presidente Jeferson Fernandes informou a chegada do secretário da Justiça e dos Direitos Humanos, Fabiano Pereira, que iria falar nos assuntos gerais sobre o Programa de Oportunidades e Direitos POD. 3) Requerimento de Audiência Pública 10/ Proponente: Deputado(a) Nelsinho Metalúrgico - Movimento dos Trabalhadores Desempregados. Assunto: Debater o tema: Políticas Públicas para as Mulheres. Local: Assembleia Legislativa - Porto Alegre. Convidados: Secretaria Estadual de Saúde, Secretaria de Políticas para as Mulheres, Secretaria da Justiça e dos Direitos Humanos, Secretaria de Segurança Pública e Secretaria do Trabalho e do Desenvolvimento Social, Movimento dos Trabalhadores Desempregados, Marcha Mundial das Mulheres e as Centrais Sindicais. Comissão Conjunta: CSSP. Jeferson Fernandes observou a semelhança com o requerimento anterior e propôs que se aprovasse o requerimento para depois verificar a possibilidade de unificação com o requerimento 09/2013 do deputado Edegar Pretto a fim de realizar-se uma única audiência pública sobre o tema. Como ninguém desejou encaminhar, o requerimento foi posto em votação. Votaram favoravelmente os deputados Décio Franzen, Adolfo Brito, Miki Breier, Jorge Pozzobom, Aldacir Oliboni, Edegar Pretto, Elisabete Felice e Jeferson Fernandes. O presidente Jeferson Fernandes anunciou que, com oito votos favoráveis e nenhum contrário, o requerimento estava aprovado. 4) Requerimento de Audiência Pública 11/ Proponente: Deputado Jeferson Fernandes. Assunto: Debater, Na Semana da Luta Antimanicomial, a situação da saúde mental e a internação compulsória. Local: Assembleia Legislativa Convidados: Convidados: Secretaria da Segurança Pública, Secretaria da Justiça e dos Direitos Humanos, Secretaria da Saúde, Procuradoria Geral do Estado, Polícia Civil, Brigada Militar, Conselhos Estaduais: de Saúde, Criança e Adolescentes, Juventude, FASE, CEDICA, Coordenadoria de Juventude - SJDH, CRPRS (Conselho Regional de Psicologia do Rio Grande do Sul), Conselho Regional de Assistência Social e demais entidades. O deputado Adolfo Brito sugeriu a inclusão do CREMERS e do sindicato dos psiquiatras na lista de convidados, o que foi acolhido pelo presidente Jeferson Fernandes. Ninguém mais quis encaminhar, e o deputado Jeferson Fernandes colocou o requerimento em votação. Votaram favoravelmente os deputados Décio Franzen, Adolfo Brito, Miki Breier, Jorge Pozzobom, Aldacir Oliboni, Edegar Pretto, Elisabete Felice e Jeferson Fernandes. O presidente Jeferson Fernandes anunciou que, com oito votos favoráveis e nenhum contrário, o requerimento estava aprovado. Jeferson Fernandes acordou com os demais deputados que, aprovados os requerimentos da pauta, fica estabelecido que todas as despesas, como transporte, diárias, passagens e outras necessárias à realização das audiêrncias públicas serão debitadas da cota da Comissão de