PROJETO DE LEI Nº 360/2011 Poder Executivo

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1 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 11 de abril de PRO 1 Poder Executivo Altera o 15 e acrescenta o 16 ao artigo 6 da Lei n 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos. Art. 1º No art. 6º da Lei nº 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos, fica alterada a redação do 15, acrescido pela Lei nº , de 10 de dezembro de 2010, e acrescentado o 16, conforme segue: Art. 6º Fica reduzido em 50% (cinquenta por cento) o valor da taxa prevista no item 2, incisos II e III, do Título IV Serviços de Trânsito, da Tabela de Incidência, a ser pago na prova escrita de legislação de trânsito e/ou na prova de direção veicular, aos candidatos reprovados, que agendarem a repetição do exame no prazo máximo de trinta dias a contar da data da primeira reprovação. 16. Extingue-se o direito à redução acima referida no 15 aos candidatos que, reprovados, não repetirem o exame dentro do período de doze meses, contados a partir da abertura do respectivo serviço de habilitação. Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. JUSTIFICATIVA O presente Projeto de Lei que encaminho a essa Egrégia Assembleia Legislativa visa a alterar o 15 do artigo 6º da Lei nº 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos. Após a primeira reprovação nos exames teóricos e/ou práticos de direção veicular, o candidato passa a ser beneficiado com a redução de 50% (cinquenta por cento) no valor da taxa de reexame. O prazo de trinta dias, conforme 15 do artigo 6º da Lei nº 8.109/85, é extremamente curto, a considerar que o reexame somente pode ser realizado, por força de lei, após quinze dias a contar da data da reprovação. Em razão da necessidade de o Estado garantir o direito ao benefício com a redução do valor, sendo expressivos os processos nesse sentido, a prioridade no agendamento dos exames passou a ser direcionada aos casos de primeira reprovação, preterindo os candidatos que estão realizando o exame pela primeira vez, os quais acabam sendo reagendados para uma data futura, o que tem acarretado insatisfação desses candidatos. De outra banda, também se detecta prejuízo ao processo pedagógico, no sentido de que o candidato reprovado, uma vez que inapto e carente de aulas adicionais para uma melhor formação, acaba negligenciando tal necessidade em prol da economia, em decorrência do prazo trazido pelo novo dispositivo. Sem qualquer prejuízo ao cidadão beneficiado com a nova norma, pretende-se a alteração do 15 do art. 6 da referida Lei, a fim de que os trinta dias sejam exigidos para o agendamento do exame e não para a sua realização. Nessa nova sistemática serão bem atendidos tanto os candidatos que estão realizando o primeiro exame, quanto aqueles que o realizam pela segunda vez, os quais obtêm o benefício da Lei de 50% (cinquenta por cento) de desconto no pagamento da taxa, pois, como o prazo contará a partir do agendamento, o DETRAN/RS terá plenas condições de distribuir os candidatos nas agendas de provas.

2 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 11 de abril de PRO 2 Por fim, considerando que os casos de reprovação somam mais de 50% (cinquenta por cento) dos exames aplicados, o que tende a agravar a situação, encaminho a presente proposta objetivando a alteração da Lei n 8.109/85. OF.GG/SL Porto Alegre, 19 de outubro de Senhor Presidente: Dirijo-me a Vossa Excelência para encaminhar-lhe, no uso da prerrogativa que me é conferida pelo artigo 82, inciso III, da Constituição do Estado, o anexo Projeto de Lei que altera o 15 e acrescenta o 16 ao artigo 6 da Lei n 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos a fim de ser submetido à apreciação dessa Egrégia Assembléia Legislativa. proposta. A justificativa que acompanha o Expediente evidencia as razões e a finalidade da presente Atenciosamente, TARSO GENRO, Governador do Estado. Excelentíssimo Senhor Deputado ADÃO VILLAVERDE, Digníssimo Presidente da Assembleia Legislativa, Palácio Farroupilha, NESTA CAPITAL. COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA Processo nº /11-5 Proponente: Poder Executivo Ementa: Altera o 15 e acrescenta o 16 ao artigo 6 da Lei n 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos. Relator(a): Deputado(a) Lucas Redecker Parecer: Favorável. Parecer da Comissão nº 167

3 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 11 de abril de PRO 3 Vem a esta Comissão de Constituição e Justiça, para exame prévio dos aspectos constitucionais, legais e jurídicos, o Projeto de Lei nº 360/2011, do Poder Executivo, que altera o 15 e acrescenta o 16 ao art. 6º da Lei nº 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos. O 15, que o PL entende modificar, tem a seguinte redação: 15 Fica reduzido em 50% (cinqüenta por cento) o valor da taxa prevista no item 2, incisos II e III, do Título IV Serviços de Trânsito, da Tabela de Incidência, a ser pago na prova escrita de legislação de trânsito e/ou na prova de direção veicular, aos candidatos reprovados, que repetirem os exames no prazo máximo de 30 (trinta) dias. (Redação dada pelo art. 1º da Lei nº , de 10/12/2010). (O PL modifica o texto tachado). A redação proposta pelo PL é a seguinte: 15 Fica reduzido em 50% (cinqüenta por cento) o valor da taxa prevista no item 2, incisos II e III, do Título IV Serviços de Trânsito, da Tabela de Incidência, a ser pago na prova escrita de legislação de trânsito e/ou na prova de direção veicular, aos candidatos reprovados, que agendarem a repetição do exame no prazo máximo de trinta dias a contar da data da primeira reprovação. (O texto sublinhado objetiva substituir o texto acima tachado). Na justificativa, o proponente aduz que o prazo de trinta dias, atualmente previsto, é extremamente curto, considerando também que o reexame somente pode ser realizado, por força de lei, após quinze dias a contar da data de reprovação. Dispõe assim a concessão do benefício se o candidato agendar o exame no prazo de trinta dias a contar da data da primeira reprovação. O 16 acrescido pelo PL estabelece um prazo de 12 meses para extinção do benefício, contados a partir da abertura do respectivo serviço de habilitação, com a seguinte dicção: 16 Extingue-se o direito à redução acima referida no º 15 aos candidatos que, reprovados, não repetirem o exame dentro do período de doze meses, contados a partir da abertura do respectivo serviço de habilitação. No entender deste Relator, o PL aperfeiçoa a Lei, dilatando o prazo para a concessão do benefício, que reduz em 50% o valor da taxa. O prazo da Lei nº , de 10/12/10, é de fato exíguo. A proposta do Poder Executivo não encerra qualquer óbice de natureza constitucional, legal ou jurídica, e está em condições de tramitar.

4 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 11 de abril de PRO 4 Parecer favorável. Sala da Comissão, em 06 de março de Deputado(a) Marco Alba, Presidente. Deputado(a) Lucas Redecker, Relator(a). Deputado(a) Marlon Santos Deputado(a) Pedro Westphalen Deputado(a) Daniel Bordignon Deputado(a) Heitor Schuch Deputado(a) Paulo Azeredo Deputado(a) Raul Pont Deputado(a) Raul Carrion Deputado(a) Ronaldo Santini COMISSÃO DE FINANÇAS, PLANEJAMENTO, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Processo nº /11-5 Proponente: Poder Executivo Ementa: Altera o 15 e acrescenta o 16 ao artigo 6 da Lei n 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos. Relator(a): Deputado(a) Carlos Gomes Parecer: Favorável. PARECER DA COMISSÃO Nº 02/2012 Vem à Comissão de Finanças, Planejamento, Fiscalização e Controle o projeto de lei n 360/2011, de autoria do Poder Executivo, que Altera o 15 e acrescenta o 16 ao artigo 6º da Lei nº 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos. Conforme justificativa, o presente Projeto de Lei pretende modificar a redação dada pelo 15, que atualmente é a seguinte: 15 Fica reduzido em 50% (cinquenta por cento) o valor da taxa prevista no item 2, incisos II e III, do Título IV Serviços de Trânsito, da Tabela de Incidência, a ser pago na prova escrita de legislação de trânsito e/ou na prova de direção veicular, aos candidatos reprovados, que repetirem os exames no prazo máximo de 30 (trinta) dias. ( Redação dada pelo art. 1º da Lei nº , de 10/12/2010).

5 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 11 de abril de PRO 5 A redação proposta pelo PL é a seguinte: 15 Fica reduzido em 50% (cinquenta por cento) o valor da taxa prevista no item 2, incisos II e III, do Título IV Serviços de Trânsito, da Tabela de Incidência, a ser pago na prova escrita de legislação de trânsito e/ou na prova de direção veicular, aos candidatos reprovados, que agendarem a repetição do exame no prazo máximo de trinta dias a contar da data da primeira reprovação. Além disso, o PL pretende acrescentar o 16 ao artigo 6 da Lei nº 8.109, de 19 de dezembro de 1985, estabelecendo um prazo de 12 (doze) meses para extinção do benefício, contados a partir da abertura do respectivo serviço de habilitação, tendo a seguinte redação: ª 16 Extingue-se o direito à redução acima referida no 15 aos candidatos que, reprovados, não repetirem o exame dentro do período de doze meses, contados a partir da abertura do respectivo serviço de habilitação. Por essas razões elucidativas, entendo ser relevante o mérito do Projeto de Lei 360/2011 proposto pelo Poder Executivo, que altera o 15 e acrescenta o 16 ao artigo 6º da Lei nº 8.109, de 19 de dezembro de 1985, que dispõe sobre a Taxa de Serviços Diversos, uma vez que promove a dilatação no prazo para a concessão do benefício, o qual reduz em 50% o valor da taxa, promovendo o aperfeiçoamento da Lei e auxiliando no bom andamento do órgão responsável pelos exames, conforme a justificativa demonstra. Nesse sentido, o parecer é favorável. É o parecer. Sala das sessões, em 05 de abril de Deputado(a) Maria Helena Sartori, Presidente. Deputado(a) Márcio Biolchi, Vice-Presidente. Deputado(a) Frederico Antunes (Suplente) Deputado(a) Raul Pont Deputado(a) Carlos Gomes, Relator(a). Deputado(a) João Fischer Deputado(a) Cassiá Carpes Deputado(a) Zilá Breitenbach