Apresentando o problema

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1 2 Apresentando o problema Segundo a pesquisa de Lourenço (1974, p.22) o trabalho do coordenador pedagógico foi criado e direcionado a supervisionar o trabalho do professor na escola de forma que este aplicasse junto aos alunos os objetivos de ensino. Seu papel, como especialista da educação, formado pelo curso de Pedagogia, na década de setenta, estava ligado à promoção das reformas de ensino do Estado da Guanabara. Quando a função é recriada em 1998, por ocasião de reformas na estrutura administrativa das escolas da rede municipal da cidade do Rio de Janeiro (RIO DE JANEIRO, 1998a, p. 4), o coordenador pedagógico amplia o seu campo de trabalho sendo também responsável por sua própria formação pedagógica e pela dos professores da escola em que atua. Ele deixa assim de ser apenas um supervisor das ações pedagógicas dos professores para ser co-construtor das mesmas ações dentro do espaço escolar. Como parte da equipe técnicoadministrativa da escola torna-se o responsável pela dinamização das atividades pedagógicas nela desenvolvidas. A instituição escolar enfrenta grandes desafios como acompanhar os avanços tecnológicos e o processo de globalização. Assim, a escola tem enfrentado a necessidade de renovação. Mudanças são exigidas através de reformas nas políticas educacionais, nos currículos, nas metodologias de ensino e no relacionamento com os alunos. Professores e gestores são impelidos a aperfeiçoar-se constantemente para poderem acompanhar as mudanças (LÜCK, 2006, p.12). Impõe-se um novo tipo de professor, de coordenador pedagógico, de diretor para acompanhar novas exigências na educação.

2 19 O conceito de gestão da atualidade deve ser dinâmico, descentralizado e democrático. Na prática, porém, ainda permanece uma forte herança do antigo modelo verticalizado de relações entre os sistemas de ensino e as escolas, além da burocratização das relações entre elas. O coordenador pedagógico não surge como uma solução para tantos desafios, mas como um elemento a mais para somar-se à equipe gestora a fim de fazer frente aos desafios da escola na atualidade (LÜCK, 2000, pp.12-15; 2006, pp ). Esta pesquisa tem como objeto de estudo o coordenador pedagógico que atua na rede de escolas públicas municipais da cidade do Rio de Janeiro. Devido à especificidade do trabalho realizado por ele no cotidiano escolar, algumas questões básicas surgem: Qual é a identidade do coordenador pedagógico da rede municipal da cidade do Rio de Janeiro? Qual é realmente o papel que o coordenador pedagógico desempenha no cotidiano escolar? Quem são os sujeitos indicados para exercer esta função? O coordenador pedagógico é, antes de tudo, um professor. Ele inicia sua carreira na rede municipal como professor, podendo, posteriormente, assumir a função de coordenador pedagógico na escola (RIO DE JANEIRO, 1998a, p.4). Pesquisar a respeito da identidade do coordenador pedagógico no exercício de sua função traz a necessidade de melhor conhecer a estrutura da rede municipal, assim como a estrutura da escola, as relações estabelecidas entre ele e os demais integrantes da comunidade escolar, a direção, os professores, os responsáveis e os alunos. O estudo se impõe pela relevância de seu papel na estrutura da escola, como elemento de ligação entre: a direção e os professores, a escola e as políticas da Secretaria Municipal de Educação, a escola e os responsáveis. Todo profissional constrói sua identidade no percurso de seu trabalho, nas relações do cotidiano com seus colegas de profissão através de caminhos, criando no espaço onde trabalha, a sua territorialidade própria, assim como a ocupação de seu lugar dentro da hierarquia de funções (MATE, 2007, pp ). Para Nóvoa (1999, p.16) identidade não é um dado adquirido, mas, um lugar de lutas e conflitos, um espaço em construção de formas de ser e estar na profissão. Um processo complexo no qual cada um se apropria do sentido de sua história pessoal

3 20 e profissional e que, através do tempo, o docente refaz sua identidade para acomodar-se a novos contextos de mudanças. O coordenador pedagógico constrói a sua identidade profissional a partir de sua identidade docente, e posteriormente, no exercício da função de coordenador pedagógico. Portanto, algumas questões nortearam a pesquisa. Por que pesquisar o trabalho do coordenador pedagógico da rede municipal do Rio de Janeiro? Como ele desenvolve seu trabalho? Que tarefas são desempenhadas ao longo do cotidiano escolar? Que desafios ele enfrenta durante o período em que está na escola? Para Lück a gestão educacional está relacionada ao ato de compartilhar responsabilidades entre os segmentos de autoridade para gerir a escola (2006, p.44). As relações sociais são inerentes ao trabalho desempenhado pelo coordenador (TARDIF e LESSARD, 2007, p. 15). Como se estabelecem as relações entre o coordenador pedagógico e os professores; o coordenador pedagógico e a direção da escola, o coordenador pedagógico e os responsáveis? Entre o coordenador pedagógico e os alunos? O coordenador pedagógico faz parte da equipe gestora da escola, mas não da equipe administrativa. Possui formação docente, mas, enquanto coordenador, não se identifica com os professores de sua escola. Assume uma posição de destaque do grupo em que se originou. Estudos como os de Maldonado (2003, p. 60) e Horta (2007, pp ) referem-se à solidão e ao mal-estar como fatores da perda de referência do coordenador pedagógico da sua identidade como professor. Oliveira (2004, p.1132) desenvolveu uma pesquisa sobre o acúmulo de tarefas desempenhadas pelo coordenador pedagógico nos últimos anos. Neste contexto foram investigados quais os fatores que afetam a imagem do coordenador pedagógico enquanto gestor pedagógico? Como o mal-estar e a solidão interferem no exercício da função do coordenador? Que tarefas fazem parte do trabalho do coordenador pedagógico? A sobrecarga advinda das tarefas exercidas na função interfere no desempenho de seu trabalho? Os conflitos de poder existentes nas relações entre o coordenador pedagógico, direção e professores é responsável pelo mal-estar do coordenador pedagógico? Em que momentos ou situações isto ocorre?

4 21 Para Almeida (2005, p.27), a rotina do coordenador pedagógico é permeada pelas inúmeras e complexas relações estabelecidas no cotidiano escolar, em que diversas atividades são enumeradas pela autora como presentes no dia a dia de trabalho do coordenador. Ressalte-se que ele não tem muito claro a forma de organizar a sua rotina de trabalho na escola. Diante disso, que visão o coordenador pedagógico tem do seu cotidiano? O que é considerado como rotina para o coordenador? Quais os fatores que interferem no planejamento das atividades do coordenador pedagógico no dia a dia da escola? Outro aspecto importante a ser considerado refere-se à formação continuada do coordenador, considerando que esta formação faz parte das suas atribuições. Como se dá essa formação continuada? Em que espaços? Em que tempos? Quais os espaços de formação que a Secretaria Municipal de Educação promove para os coordenadores pedagógicos? A principal proposta de formação continuada voltada especificamente para os coordenadores pedagógicos teve início em 2002 com o Curso para Docentes do Ensino Fundamental - Coordenador Pedagógico que sistematicamente reúne coordenadores das diferentes escolas da rede. Como esse curso é desenvolvido? Quais os temas que são abordados no curso? Qual é a opinião dos coordenadores pedagógicos a respeito da formação continuada que recebem da Secretaria Municipal de Educação? Candau (2003b, pp ) considera a formação continuada um tema de particular atualidade e apresenta as diversas maneiras de se programar atividades dessa formação para os docentes. Em primeiro lugar através de uma instituição universitária, os profissionais docentes voltam novamente para os bancos escolares para se atualizarem; ou através do ensino à distância. Em segundo lugar, a autora apresenta, como a proposta mais adequada, a formação continuada no locus da escola, na qual os saberes docentes são valorizados. A ênfase na importância da formação continuada do coordenador pedagógico é considerada como elemento importante para a melhoria do desempenho dos alunos na escola, na visão da Secretaria Municipal de Educação, considerando que a formação continuada do coordenador pedagógico será

5 22 repassada ao professor nos espaços dos centros de estudos (CUNHA, M.F.G., 2005, p. 3). Na visão de Garrido (2007, p.9), o trabalho do coordenador consiste primordialmente na formação continuada dos professores de sua escola. Ele é o responsável por desencadear a reflexão dos professores sobre suas opções pedagógicas, sobre os problemas por eles enfrentados. Como se constroem os saberes do coordenador pedagógico? Seus saberes são construídos com base nos saberes docentes adquiridos durante sua experiência inicial como professor, somados a sua experiência prática como coordenador pedagógico e nos espaços de atualização oferecidos pela Secretaria Municipal de Educação para que possa se apropriar de componentes essenciais de uma estratégia mais ampla de profissionalização docente para que desenvolvam competências necessárias para a atuação neste novo cenário de escola (MELLO, 2004, p.181). O coordenador pedagógico desenvolve a formação continuada dos docentes na escola através de reuniões, chamadas de centros de estudos, que tem lugar no espaço da escola. Como formador, como o coordenador pedagógico desenvolve o centros de estudos junto ao corpo docente da escola? Que temáticas são abordadas? Como os professores vêem essa formação? 2.1 Objetivos da investigação Portanto, a partir das reflexões apresentadas inicialmente, estruturou-se os objetivos desta pesquisa: - conhecer a identidade do coordenador pedagógico e o papel que ele exerce na escola; - compreender as relações estabelecidas entre o coordenador pedagógico e os diversos segmentos da comunidade escolar, como são estabelecidas e como estas relações contribuem para a formação da identidade docente do coordenador pedagógico;

6 23 - conhecer os diversos aspectos do exercício cotidiano do coordenador pedagógico no espaço da escola, suas nuances e tarefas, e como as múltiplas responsabilidades assumidas pelo coordenador pedagógico, afetam o seu desempenho na função; - entender a importância da formação continuada para o desempenho da função de coordenador pedagógico, como ele a busca e de que forma a SME contribui para esta formação oportunizando ao coordenador espaços e tempos de formação; - analisar a importância do papel de formador desempenhado pelo coordenador pedagógico perante os docentes de sua escola e compreender como essa formação é feita; - verificar se a formação continuada do coordenador pedagógico é revertida em ações formadoras no espaço dos centros de estudos da escola. No capítulo seguinte apresentaremos alguns dados históricos a respeito do surgimento da função de coordenador pedagógico no Brasil e na cidade do Rio de Janeiro para melhor entendermos a atuação do coordenador na atualidade.