A Construção da Jurisprudência no Direito Educacional - Como decidem os Tribunais? (Inadimplência)-

Transcrição

1

2 A Construção da Jurisprudência no Direito Educacional - Como decidem os Tribunais? (Inadimplência)-

3 Inadimplência O que é? Segundo o BCBS (Basel Committee on Banking Supervision Comitê da Basiléia sobre Supervisão Bancária) (2006, p. 100): Considera-se ter ocorrido default em relação a um devedor específico quando um ou ambos os eventos seguintes tenham acontecido: O banco considera improvável que o devedor pague na totalidade suas obrigações ao conglomerado financeiro sem que este tenha que recorrer a ações tais como a realização de garantias (se possuir); O devedor está atrasado em mais de 90 dias em alguma obrigação material com o conglomerado financeiro. Saques a descoberto são considerados como operações em atraso quando o cliente infringir um limite recomendado ou tenha lhe sido recomendado um limite menor que a dívida atual.

4 Inadimplência no segmento educacional Lei n.º 9.870/99 Art. 6.º: São proibidas a suspensão de provas escolares, a retenção de documentos escolares ou a aplicação de quaisquer outras penalidades pedagógicas por motivo de inadimplemento, sujeitando-se o contratante, no que couber, às sanções legais e administrativas, compatíveis com o Código de Defesa do Consumidor, e com os arts. 177 e do Código Civil Brasileiro, caso a inadimplência perdure por mais de noventa dias.

5 Inadimplência Aspectos Relevantes Não renovação do contrato para o período letivo subsequente; Expedição dos documentos de transferência a qualquer tempo; Interposição de medidas judiciais e/ou administrativas de cobrança somente após 90 dias do inadimplemento; Envio de mensagens a partir da data do inadimplemento.

6 Inadimplência TRF-1 - AGRAVO DE INSTRUMENTO AG MG (TRF-1) Data de publicação: 17/03/2003 Ementa: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. ENSINO SUPERIOR. MATRÍCULA DE ALUNO INADIMPLENTE COM MENSALIDADES ESCOLARES. AGRAVO REGIMENTAL NÃO CONHECIDO. LEI / Não se conhece de agravo regimental interposto contra decisão que nega efeito suspensivo em agravo de instrumento, nos termos do artigo 293, 1º, do Regimento Interno do TRF/1ª Região. 2. A Lei nº /99, em seu art. 5º, autoriza as instituições de ensino pré-escolar, fundamental, médio e superior a não renovar as matrículas de alunos com mensalidades em atraso com a instituição, observado o calendário escolar. 3. Ficam, todavia, ressalvados os créditos obtidos sob abrigo da liminar. 4. Agravo a que se dá provimento. Agravo regimental não conhecido.

7 Inadimplência TJ-SP - Agravo de Instrumento AG SP (TJ-SP) Data de publicação: 03/11/2008 Ementa: MANDADO DE SEGURANÇA - CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS - ENSINO -MENSALIDADE ESCOLAR EM ATRASO - NEGATIVA DEMATRÍCULA DE ALUNO INADIMPLENTE - POSSIBILIDADE - RECURSO IMPROVIDO. Não está o estabelecimento particular de ensino obrigado a aceitar matrícula de aluno inadimplente.

8 Inadimplência TJ-SP - Agravo de Instrumento AI SP (TJ-SP) Data de publicação: 23/10/2015 Ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER. PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS EDUCACIONAIS. ANTECIPAÇÃO DE TUTELA DEFERIDA EM PARTE PARA AUTORIZAR O AUTOR, QUE ESTÁ INADIMPLENTE, A PARTICIPAR DE TODAS AS ATIVIDADES ESCOLARES. INDEFERIMENTO DA REMATRÍCULA QUE IMPEDE A MANUTENÇÃO DA TUTELA. A Lei n.º 9.870/99 assegura às instituições de ensino a cobrança de mensalidades escolares e aos estudantes todos os seus direitos acadêmicos, no semestre ou ano letivos, ainda que inadimplentes. Entretanto, o aluno inadimplente não poderá renovar sua matrícula, perdendo o vínculo com a instituição, o que impede seja autorizado a continuar participando das aulas e demais atividades. Ausência de verossimilhança nas alegações do autor que impede o deferimento da tutela (artigo 273, caput, do CPC). Recurso provido.

9 Inadimplência TJ-MG - Apelação Cível AC MG (TJ-MG) Data de publicação: 15/04/2014 Ementa: AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO CUMULADA COM INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS E MATERIAIS - TRANCAMENTO DE MATRÍCULA - INEXISTÊNCIA DE PROVA DO REQUERIMENTO - MENSALIDADES - PAGAMENTO DEVIDO - INADIMPLEMENTO - ANOTAÇÃO REGULAR. - Dispondo o contrato de prestação de serviços educacionais que o cancelamento de matrícula somente será efetivado mediante expresso requerimento, assim o aluno deve proceder, não bastando que deixe de frequentar as aulas. - Não há que se falar na devolução do valor das mensalidades escolares quando usufruído o serviço prestado pela instituição de ensino. - A inclusão ou manutenção do nome de inadimplente junto aos órgãos de proteção ao crédito constitui exercício regular do direito da instituição de ensino credora. - Recurso não provido.

10 Inadimplência TRF-1 - REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANÇA REOMS (TRF-1) Data de publicação: 28/01/2016 Ementa: ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. ENSINO SUPERIOR. ALUNO INADIMPLENTE. NEGOCIAÇÃO E POSTERIOR QUITAÇÃO DE DÉBITO. RENOVAÇÃO DE MATRÍCULA FORA DO PRAZO. POSSIBILIDADE. SITUAÇÃO DE FATO CONSOLIDADA. SENTENÇA MANTIDA. 1. A orientação jurisprudencial assente nesta Corte é no sentido de que a cessação da situação de inadimplência autoriza a matrícula do aluno até então inadimplente, não se podendo opor como óbice o transcurso do prazo previsto no calendário escolar para a realização do ato. Cuida-se, aqui, de proteger o direito fundamental à educação. 2. No caso, a impetrante regularizou sua situação financeira perante a Instituição de Ensino Superior, mediante a negociação e quitação da dívida referente às mensalidades em atraso. 3. Verifica-se que, em observância ao princípio da razoabilidade, a impetrante tem o direito à efetivação da matrícula extemporânea, no período requerido, tendo em vista a descaracterização de sua inadimplência demonstrada pelos documentos que acompanharam a inicial, independentemente do esgotamento do prazo previsto no calendário acadêmico da instituição. 4. Ademais, não foi demonstrado nenhum prejuízo à instituição ou a terceiros e que a renovação da matrícula da impetrante foi realizada por força de liminar, deferida nos autos em 17/03/2015, confirmada por sentença. 5. Remessa oficial a que se nega provimento.

11 Inadimplência TJ-MG - Reexame Necessário-Cv REEX MG (TJ-MG) Data de publicação: 31/03/2014 Ementa: REEXAME NECESSÁRIO - MANDADO DE SEGURANÇA - MENSALIDADE ESCOLAR - INADIMPLÊNCIA - FREQUÊNCIA ÀS AULAS - PRÁTICA ADMITIDA - NEGATIVA POSTERIOR - IMPOSSIBILIDADE. A instituição de ensino que, além de admitir a prématrícula da aluna inadimplente, permitiu sua frequência às aulas por considerável período, não é dado, no decorrer do semestre, impedir seu acesso ao curso sob alegação de que está caracterizado justo impedimento para matrícula à luz da Lei nº 9.870/99. À instituição de ensino assistem caminhos outros para a satisfação de seu crédito, não se admitindo que se valha de restrição de semelhante natureza. Em reexame necessário, sentença confirmada.

12 Inadimplência TRF-1 - REMESSA EX OFFICIO EM MANDADO DE SEGURANÇA REOMS (TRF-1) Data de publicação: 11/12/2014 Ementa: ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. REMESSA OFICIAL. ALUNO INADIMPLENTE. SUSPENSÃO DE PROVA E AVALIAÇÃO. ART. 6º DA LEI N /1999. IMPOSSIBILIDADE. DIREITO À MATRÍCULA. INEXISTENTE. SENTENÇA MANTIDA. 1. Nos termos do disposto no art. 6º da Lei n /1999, ao matricular-se em instituição de ensino privado, o aluno firma contrato oneroso, pelo qual se obriga ao pagamento das mensalidades. Em caso de atraso no pagamento, é vedado às instituições de ensino a suspensão de provas escolares, a retenção de documentos ou a aplicação de quaisquer outras penalidades pedagógicas por motivo de inadimplemento. 2. Configura-se ilegítimo, portanto, o ato que obsta a apresentação de trabalhos, sob o fundamento da existência de débito, pois a instituição dispõe de meios legais para receber o que lhe é devido, não se afigurando razoável a coerção administrativa. 3. O mesmo não se pode dizer do pedido que pretende compelir a instituição de ensino superior a proceder à matrícula de aluno inadimplente, pois o estudante não pode seguir cursando a faculdade sem arcar com o seu custo, podendo a instituição de ensino superior se negar a efetivar a renovação da matricula do aluno inadimplente, podendo ser desligado da instituição de ensino ao final do ano ou semestre letivo. Inteligência do art. 5º da Lei n / Remessa oficial a que se nega provimento. Sentença mantida.

13 Obrigada! Fonte: Clip-Art do Windows Fonte: Clip-Art do Windows Gestão Escolar - Área Jurídica Sílvia Fráguas sfraguas@positivo.com.br R.: 1172

14