José Carlos Bezerra Superintendente de Normas Contábeis e de Auditoria

Transcrição

1 José Carlos Bezerra Superintendente de Normas Contábeis e de Auditoria snc@cvm.gov.br

2 As Políticas Contábeis e o Julgamento Profissional José Carlos Bezerra

3 As opiniões externadas nesta apresentação são de minha inteira responsabilidade, não refletindo, necessariamente, o entendimento da Comissão de Valores Mobiliários CVM.

4 Algumas questões para reflexão: É possível admitir que as IFRSs são interpretadas e aplicadas de modo consistente ao redor do mundo? E no Brasil? Padronizaram-se os padrões contábeis, mas foram padronizados comportamentos, percepções, habilidades, nível de instrução, entre outros, dos profissionais de Contabilidade ao redor do mundo? E no Brasil?

5 Algumas questões para reflexão: O número de tentativas que têm sido feitas para classificar sistemas contábeis nacionais é o mesmo esforço que os biólogos tentam fazer para classificar fauna e flora (Nobes e Parker,1995).

6 Algumas questões para reflexão: CPC 26 / IAS Em circunstâncias extremamente raras, nas quais a administração vier a concluir que a conformidade com um requisito de Pronunciamento Técnico, Interpretação ou Orientação do CPC conduziria a uma apresentação tão enganosa que entraria em conflito com o objetivo das demonstrações contábeis estabelecido na Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Relatório Contábil Financeiro, a entidade não aplicará esse requisito (...)

7 Um breve parêntese... Caso Emblemático (Chartered Accounting, Jan/2003): Mercedes Benz AG - listagem na NYSE 1993 Lucro German GAAP DM$612 milhões Prejuízo USGAAP DM$1,839 bilhões A principal razão para diferenças internacionais na elaboração de demonstrações contábeis reside nos diferentes propósitos dessa divulgação. (NOBES, 1998, p Tradução livre)

8 Classificação Darwiniana proposta por Nobes (1998) Sistema Contábil em 1998 Forte equity-outsider, Classe A Fraco equity-outsider, Classe B Classe Anglo-Saxão Rótulo Família UK GAAP IAS GAAP US GAAP Padrão Francês Padrão Alemão Padrão Italiano Sistema Reino Unido Irlanda Singapura Grandes Corporações Européias Cias. c/ registro na SEC Algumas Cias. Japonesas (Consolidado) Balanços Individuais de Cias. Francesas Balanços Individuais de Cias. Alemãs (Exceto Consolidado de Grandes Corporações Listadas) e Suíças. Balanços Individuais de Cias. Italianas ou Consolidado de cias. não Listadas. Ex.

9 Algumas Peculiaridades Brasileiras: Contabilidade tax-oriented : quais os efeitos fiscais... Aspectos culturais e antropológicos dos Contadores: aversão à incerteza/risco, baixo nível de educação e distância do poder; Regime legal: codificado e romano; Modelo de financiamento e sistema de propriedade: migração para capital de risco, porém fraco equityoutsider.

10 A Contabilidade repercute economicamente? Contratos de Dívida Watts & Zimmerman Positive Accounting theory (1986) Escolha de Padrões Contábeis Contratos de Remuneração Risco Polí8co ( Grau de Exposição)

11 Algumas Áreas de Risco (Forte Julgamento): Instrumentos Financeiros Híbridos e/ou Compostos; Combinações de Negócios; Políticas Contábeis Discricionárias (Impairment IFs, Hedge Accounting, entre outros); Disclosure (Notas explicativas).

12 Julgar implica assumir riscos profissionais. Ter de justificar perante investidores, regulador e demais partes interessadas as escolhas feitas, as decisões tomadas... Porém julgar, com sobriedade, responsabilidade e de modo não casuístico, implica aumentar a qualidade da informação contábil produzida. Mas a tendência é buscar um porto seguro... Confortável é recorrer ao Regulador para arbitrar um conflito.

13 Algum caminho a seguir para mitigar conflitos? Fonte primária: Manual de Práticas e Políticas Contábeis Fonte secundária: Arcabouço Conceitual

14 Uma Mensagem final: O Fortalecimento da Profissão é um dever de todos CONTADOR IFRS Profissional com formação multidisciplinar, base quantitativa acurada, habilidade de julgamento, habilidade de comunicação e formação econômica de excelência. Formação Profissional Básica Certificação Educação Continuada Supervisão Profissional por Reguladores Estrutura Curricular, corpo docente, métodos de ensino, recursos de informática e bibliotecas precisam ser amplamente revisitados. Precisam ser amplamente revisitados os processos. Poderia haver níveis de exigência diferenciados. Deve ser requerida de todo e qualquer profissional, a bem de toda a sociedade. H á q u e s e desenvolverem processos adequados, metodologias apropriadas e deve haver maior sinergia de Reguladores, a bem da eficiência do processo.

15 OBRIGADO José Carlos Bezerra Superintendente de Normas Contábeis e de Auditoria snc@cvm.gov.br