Estratégia de ehealth em Portugal Workshop Criação de Valor na 3ª Plataforma, 15 de setembro de 2016

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1 Workshop Criação de Valor na 3ª Plataforma, 15 de setembro de

2 AGENDA O PASSADO - ESTRATÉGIA O PRESENTE PONTO DE SITUAÇÃO EM 2016 O - ESTRATÉGIA de setembro de

3 QUADRO DE REFERÊNCIA PARA ESTRATÉGIA ehealth PASSADO HEALTH STRATEGIES ehealth STRATEGIES WHO Eur Health ehealth Action Plan and ehn MAP 2020 National Health Plan 2020 Regional and Hospital Plans NHS healthcare provider IT Strategic Plans PT ehealth Plan 2020 (under construction) SPMS Strategic Plan 2016 Other Stakholder Strategic Plans Public Administration IT Plan (GPTIC) PT Digital Agenda 2020 EU Digital Agenda egovernment STRATEGIES 15 de setembro de

4 PASSADO GPTIC PLANO DE AÇÃO SETORIAL DA SAÚDE horizonte SITE TIC.GOV.PT 15 de setembro de

5 GESTÃO ESTRATÉGIA E PORTFOLIO ( ) DASHBOARD DE ACOMPANHEMENTO Estratégia de ehealth em Portugal PASSADO 15 de setembro de

6 ANÁLISE DA EXECUÇÃO DAS ATIVIDADES A ENQUADRAMENTO Estratégia de ehealth em Portugal GESTÃO ESTRATÉGIA E PORTFOLIO ( ) EXECUÇAO 2015 PASSADO A SPMS, como coordenadora da estratégia nacional do Sistema de Informação da Saúde, solicitou às entidades SNS o fornecimento dos Planos Estratégicos SI/TIC do triénio para depois proceder à recolha estruturada das respetivas iniciativas SI/TIC, analisar o alinhamento entre estratégias locais e nacionais e efetuar o acompanhamento periódico e a avaliação das ações. Neste contexto: Foram contatadas 51 entidades; 48 entidades (94%) enviaram o Plano Estratégico SI/TIC ; 27 entidades (56%) forneceram informação sobre os graus de execução das atividades a 31 de Dezembro de INDICADORES GLOBAIS DE EXECUÇÃO ( ) Nº Entidades Analisadas: % Atividades Não Iniciadas: Total Atividades Planeadas: % Atividades Em Curso: Taxa Execução Absoluta: % % Atividades Concluídas: 20% 49% 30% TAXAS DE EXECUÇÃO POR ÁREA ATIVIDADE ( ) Objetivos Nacionais Planeamento Serviços Sistemas e Aplicações TIC Total Atividades Planeadas: Taxa Execução Absoluta: % % % % % Atualização tecnológica Taxas de Execução por Tipo de Entidade CONTRIBUTO DAS ATIVIDADES EFETUADAS PARA O ALCANCE DOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ( ) Aumento segurança/ disponibilidade Aum. comun. interna, desmat. processos Red. custos Aumento interop.e partilha informação Inovação e projetos Melhoria comun., atend. e acesso serv. utente Melhoria sist. apoio e de BI Aumento qualidade e quantidade informação clinica Melhoria gestão TI/SI TAXAS DE EXECUÇÃO POR TIPO ENTIDADE ( ) 60% 40% 20% 0% ARS Hospitais, Centros Hospit. Serviços Centrais ULS Tx. Execução Absoluta Tx. Execução Prevista Tx. Execução Média Total 15 de setembro de

7 SITUAÇÃO ATUAL PERCEPCIONADA ESTÁDIO DE MATURIDADE EHEALTH INICIATIVAS EHEALTH REALIZADAS OU EM CURSO QUE DEVEM SER ESCALADAS PRESENTE Resultados do Think Tank ehealth em Portugal Visão 2020, realizado em Setembro de 2015 que contou com ampla participação de diversos intervenientes 15 de setembro de

8 PRESENTE BARREIRAS AO ehealth IDENTIFICADAS MAIORES PREOCUPAÇÕES: COMPETÊNCIAS E FINANCIAMENTO Escassez de Recursos Humanos / Gap de Competências PREOCUPAÇÃO/BARREIRA 27 Respostas de 26 Organizações: Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22 Insuficiente Capacidade de Financiamento / Orçamento TIC não definido ou garantido Desadequado Modelo de Governação das TIC Incapacidade da Organização para desenhar/adotar novos processos de trabalho digitais Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4 Outro : 1 Inexistente Arquitetura de Referência TIC Saúde Problemas de Interoperabilidade Obsoletos Sistemas Legados Alto Médio Baixo Ameaças de Risco e Segurança Dependências de fornecedores Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 a dirigentes do Ministério da Saúde 15 de setembro de

9 PRESENTE BARREIRAS AO ehealth IDENTIFICADAS NO PRÓXIMO TRIÉNIO PREVÊ QUE O ORÇAMENTO ALOCADO ÀS TI DA SUA ORGANIZAÇÃO (OPEX + CAPEX, INCLUINDO RH) IRÁ: 27 Respostas de 26 Organizações: Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22 Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4 Não sei 19% Aumentar 18% QUAL O ORÇAMENTO (OPEX + CAPEX, INCLUINDO RH) QUE PREVÊ ALOCAR À AREA TIC NO PRÓXIMO TRIÉNIO (EXPRESSO EM PERCENTAGEM DO ORÇAMENTO TOTAL DA ORGANIZAÇÃO) <1.0% 0% Outro : 1 Sofrer Redução 26% Manter-se 37% 20 Respostas de 19 Organizações: Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 18 Não sei 40% 1,0% a 2,0% 35% 63% PREVEÊM MANUTENCÃO OU REDUÇÃO 40% DESCONHECEM PESO DO ORÇAMENTO TIC NO ORÇAMENTO TOTAL Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 2 >3% 20% 2,0% a 3,0% 5% Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 a dirigentes do Ministério da Saúde 15 de setembro de

10 1-"Ainda não é oportuno" a 4-"Introdução na generalidade das áreas" Estratégia de ehealth em Portugal PRESENTE 3ª PLATAFORMA E ACELERADORES DA TRANSFORMAÇÃO DIGITAL MAIOR PREDISPOSIÇÃO PARA ADOPÇÃO E VALOR ESPERADO PARA BIG DATA & ANALYTICS, MOBILITY/mHEALTH E CLOUD COMPUTING 3 Big Data & Analytics; 9,18 Cloud Computing; 7,2 Mobility / M-health; 8,5 2 1 Cognitive Computing (sistemas periciais); 2,94 Social Business (redes sociais); 5,46 BYOD - Funcionários trazem o seu próprio terminal; 4,56 Internet of Things (sensores); 4,5 Robotics; 3,15 27 Respostas de 26 Organizações: Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22 4 Beneficio Esperado (de 1-"Não prevejo valor para a organização" a 4-"Benefícios de grande valor") Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4 Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 a dirigentes do Ministério da Saúde Outro : 1 15 de setembro de

11 Alinhamento com Estratégias TIC da AP Alinhamento com Estratégias de Saúde Estratégia de ehealth em Portugal ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020 REFERENCIAIS ESTRATÉGICOS PARA AS INICIATIVAS Formalmente não existia Plano global estratégico de racionalização e redução de custos nas TIC, na Administração Pública Estratégia TIC 2020: Estratégia para a Transformação Eletrónica na Administração Pública (AP) até 2020 PREPARAR REFERENCIAIS ESTRATÉGICOS DE ALINHAMENTO COM OS OBJETIVOS DO SISTEMA DE SAÚDE E A ESTRATÉGIA TIC 2020 DA AP 15 de setembro de

12 PROFISSIONAIS PROCURA UTENTE Estratégia de ehealth em Portugal PRESENTE AGENDA PORTUGAL DIGITAL 2020 Alinhada com a Agenda Digital Europeia OFERTA Promoção da literacia digital, inovação, enterpreneurship and internacionalização ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Desmaterialização de processos Interoperabilidade transversal à AP e eventos de vida Agendamento, certificados Receitas SISTEMA DE SAÚDE Literacia digital em Saúde Acesso a informação de saúde Acesso e partilha de dados pessoais saúde mehealth Upgrade Tecnológico Interoperabilidade técnica (HL7; IHE) Governance e gestão Competências (eskills) Interoperabilidade semântica Uso secundário dos dados Competências (eskills) 15 de setembro de

13 PRESENTE SIMPLEX + SAÚDE 38 medidas 15 de setembro de

14 ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020 ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DE SAÚDE (esis) conjunto de tecnologias, pessoas e processos que intervêm no ciclo de vida da informação relacionada com todas as dimensões da saúde do cidadão independentemente do local de prestação de cuidados e/ou das barreiras organizacionais. Estratégia de ehealth em Portugal visão comum para a área dos Sistemas e Tecnologia de Informação da Saúde alicerçada numa governança e gestão participada permita orientar as estratégias e iniciativas dos diversos intervenientes de modo a progredir para objetivos comuns 15 de setembro de

15 ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020 PRINCÍPIOS Estratégia de ehealth em Portugal Alinhamento com CTIC, SIMPLEX+, UE (ehn - MAWP) e OMS Satisfação de necessidades das partes interessadas benefícios, riscos e recursos Saúde em todas as políticas Transparência e dados abertos Centralidade no cidadão Portabilidade dos dados e informação em saúde Interoperabilidade legal, organizacional, semântica e técnica Governança garante de participação alargada, responsável e transparente Adoção de referenciais de boas práticas e normas internacionais 15 de setembro de

16 METODOLOGIA WHO ehealth STRATEGY TOOLKIT PORQUÊ? Quais as implicações para ehealth do estado de saúde da população, das caraterísticas do Sistema de Saúde e das prioridades para a Saúde? Contexto Estratégico Razões para o ehealth Saúde da população Situação dos sistemas de saúde Estratégia para a saúde, objetivos e prioridades Objetivos do desenvolvimento económico e social Objetivos e desafios Implicações para o ehealth O QUÊ? Que papel terá o ehealth para atingir os objetivos de Saúde? Visão ehealth Resultados Pretendidos Resultados do ehealth para o sistema de sáude Mudança e impacto nos stakeholders chave COMO? Que componentes têm que estar no terreno para realizar a Visão para ehealth? Componentes Necessários Bases para a Mudança Liderança e governação Estratégia e investimento Serviços e aplicações TIC Infraestrutura Standards e interoperabilidade Legislação, política e cumprimento Força de trabalho Adaptado de: National ehealth Strategy Toolkit, WHO, de setembro de

17 FACILITADORES/ COMPONENTES ALINHAMENTO COM O NEGÓCIO VISÃO EHEALTH 2020 CASCATA DE OBJETIVOS PORTFOLIO DE INICIATIVAS Estratégia de ehealth em Portugal METODOLOGIA WHO ehealth STRATEGY TOOLKIT Gestão do Portfolio de Programas e Projetos TIC 2020 (a iniciar em setembro): Articulação com a Visão ehealth 2020 e Plano TIC 2020 do Ministério da Saúde Necessidades dos Stakeholders Ex: Accesso aos cuidados Objetivos do Sistema Ex: Menores tempos de espera Objetivos ehealth Ex: oferecer telecuidados BUSINESS / HEALTH DIGITAL /ehealth IT Proj 1 Proj 2 Proj N Objetivos, métricas e metas (imlementação e impacto) INFRA- ESTRUT (HW) APLICA- ÇÕES (SW) SERVIÇO IT INTER- OPERA- BILIDAD R. HUM. COMPE- TÊNCIAS LEIS & REGUL. PROCES- SOS ALINHAMENTO INTER-MINISTERIAL MEDIDAS CTIC 15 de setembro de

18 METODOLOGIA WHO ehealth STRATEGY TOOLKIT Necessidades dos Stakeholders 1. Acesso a cuidados de saúde e adoção de estilos de vida saudáveis 2. Qualidade e segurança na prestação de cuidados de saúde 4. Inovação e conhecimento 3. Eficiência na gestão de processos e recursos de setembro de

19 INICIATIVAS Amplificação, atualização tecnológica e funcional e melhoria operacional dos Sistemas de Informação do SNS, incluindo; Portabilidade e acesso ao Registo de Saúde Eletrónico, MySNS- Carteira Eletrónica de Saúde; TeleSaúde e Centro de Contacto do SNS; Sistemas de Informação no suporte às estratégias para as áreas da Saúde Pública, Medicamento, e Investigação Científica; Global desmaterialização na integração dos registos e processos no SNS, SNS sem Papel 2020 ; Uso obrigatório de aplicações interoperáveis na saúde; Melhoria contínua dos processos de gestão dos Sistemas de Informação. 15 de setembro de

20 PORTAL DO SNS Resumo Estatístico: 2.01min Duração Média da Sessão 36.1% Percentagem Utilizadores Retorno 63.9% Percentagem novos Utilizadores Número Total de visualizações de páginas Total de acessos 1,99 Paginas por sessão 6361 Média de Acessos por dia 52.05% Taxa de Rejeições Média de Acessos por dia 6 min Tempo médio das sessões Número Total de Acessos 71 Média de Acessos por dia Número Total de visualizações de páginas Número Total de Acessos Visualizações 15 de setembro de

21 ALGUMAS MEDIDAS Desmaterialização Receita Sem Papel Total Nacional: 80,37% Total SNS: 91,95% Total Não SNS: 42,54% 15 de setembro de

22 DETALHE DE ALGUMAS MEDIDAS Transparência e Participação 15 de setembro de

23 OUTRAS MEDIDAS Inovação Sectorial Portal SNS REFERENCIAÇÃO PARA URGÊNCIAS LAC - LIVRE ACESSO E CIRCULAÇÃO NASCER COM MÉDICO DE FAMÍLIA E BOLETINS SAÚDE ELETRÓNICOS REFERENCIAÇÃO ELETRÓNICA NOS CUIDADOS CONTINUADOS INTEGRADOS 15 de setembro de

24 ALGUMAS MEDIDAS Implementar o modelo de Governação das TIC no MS Estratégia de ehealth em Portugal Governança do esis Comissão de Acompanhamen to SIMPLEX Comissões do esis Comissão de Acompanhamento TIC (CATIC) Grupos de Trabalho do esis Tutela Coordenação do esis (SPMS) Risco e Segurança da Informação do esis Competências do esis Comissão Conselho de Acompanhamento Consultivo do SIS do esis (CAs SNS ) Comissão de Acompanhamento da Informatização Clínica (CAIC) Centro Nacional de Divulgação de Catálogos do esis Grupos de Normalização e Fornecedores do esis CRIAÇÃO DE 2 ESTRUTURAS (UMA AO NÍVEL ESTRATÉGICO E OUTRA AO NÍVEL TÁCTICO) PARA ACOMPANHAMENTO REGULAR DO PORTFOLIO DE INICIATIVAS ENQUADRARAS NA ESTRATÉGIA TIC 2020 Arquitetura do esis CTC.PT HL7 IHE Legenda: Delegação/Reporte Coordenação/Suporte Implementado Proposta 15 de setembro de

25 ALGUMAS MEDIDAS: Racionalização da Função TIC no MS, Centro de Competências e Centro de Dados na Nuvem Propõe-se criar um Grupo de Trabalho para rever, até final de Setembro 2016, o Modelo de Racionalização das TIC no MS, enquadrando as seguintes perpetivas: Gestão de Serviço TIC e Suporte; Infraestruturas TIC (racionalização dos Centos de Dados) Desenvolvimento de projetos TIC Gestão de Perfis e Competências TIC Gestão do Orçamento TIC SUSTENTABILIDADE E CONTINUIDADE DE NEGÓCIO SERVIÇO TIC INFRAESTRUTURAS TIC TRANSFORMAÇÃO DIGITAL E QUALIDADE DAS TIC GESTÃO DE PROJETO E DA MUDANÇA DESENVOLVIMENTO SW PERFIS E COMPETÊNCIAS TIC ORÇAMENTO TIC 15 de setembro de

26 ALGUMAS MEDIDAS Arquitetura de Referência TIC Estratégia de ehealth em Portugal A SPMS, EPE irá definir e arquitetura de referência da Saúde contemplando requisitos de Usabilidade, Segurança e Interoperabilidade Assegura que esta arquitetura é federada à arquitetura da AP, definida pela AMA, IP. A SPMS, EPE irá desenvolver serviços de avaliação de conformidade e auditoria aos requisitos arquiteturais das soluções em uso no MS. Modelo federativo 15 de setembro de

27 ALGUMAS MEDIDAS Gestão do Risco e da Segurança da Informação Estratégia de ehealth em Portugal A SPMS, EPE está a promover o Programa de Gestão do Risco e da Segurança da Informação, através do qual são definidos requisitos mínimos, partilhadas boas práticas e monitorizados os níveis de capacidade nas organizações do MS. Está também em desenvolvimento o processo de Gestão e Reporte de Incidentes. 15 de setembro de