Professor Wisley Aula 01
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- Baltazar Antas Mendes
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1 <<DIREITO PROCESSUAL PENAL>> - <<Polícia Rodoviária Federal>> Professor Wisley Página 1 de 5
2 Caros alunos, Iniciamos nossa preparação para o concurso da Polícia Rodoviária Federal. É o momento de preparação. Esse material é complementar as aulas disponibilizadas pelo Aprova Concursos. Nesse material, há um pequeno resumo dos assuntos mais cobrados nas provas realizadas por sua banca examinadora. É importante assistir as aulas, ler este material, a legislação seca e responder exercícios. Vocês devem, também, fazer revisões constantes das matérias já estudas. Nosso objetivo é obter a sua aprovação. E para isso, toda a equipe do Aprova Concursos está sua disposição. Bons estudos! Um abraço, Prof. Wisley Defensor Público do Estado do Paraná Página 2 de 5
3 1. CONCEITO DE DIREITO PROCESSUAL PENAL: Conceito Clássico É o conjunto de princípios e normas que regulam a aplicação jurisdicional do Direito Penal, bem como as atividades persecutórias da Polícia Judiciária, e a estruturação dos órgãos da função jurisdicional e respectivos auxiliares (Frederico Marques) 2. CARACTERÍSTICA E POSIÇÃO ENCICLOPÉDICA AUTONOMIA CIENTÍFICA INSTRUMENTALIDADE NORMATIVIDADE: constitui uma disciplina normativa, possuindo codificação própria: CPP Ramo do Direito Público, em face da presença marcante do Estado 3. VISÃO CONSTITUCIONAL-GARANTISTA DO PROCESSO: Processo Penal Constitucional - Ramo do Direito Público: Limitação do Poder de Punir - Instrumental: necessidade do processo em relação a pena A nova ordem passou a exigir que o processo não fosse mais conduzido, prioritariamente, como mero veículo de aplicação da lei penal, mas além e mais do que isso, que se transformasse em um instrumento de garantia do indivíduo em face do Estado (Oliveira, 2008, p.7); O processo penal é um instrumento a serviço da máxima eficácia dos direitos fundamentais. Cf. HC , Rel. Min Celso de Mello O PROCESSO PENAL COMO INSTRUMENTO DE SALVAGUARDA DAS LIBERDADES INDIVIDUAIS. - A submissão de uma pessoa à jurisdição penal do Estado coloca em evidência a relação de polaridade conflitante que se estabelece entre a pretensão punitiva do Poder Público e o resguardo à intangibilidade do jus libertatis titularizado pelo réu. A persecução penal rege-se, enquanto atividade estatal juridicamente vinculada, por padrões normativos, que, consagrados pela Constituição e pelas leis, traduzem limitações significativas ao poder do Estado. Por isso mesmo, o processo penal só pode ser concebido - e assim deve ser visto - como instrumento de salvaguarda da liberdade do réu. O processo penal condenatório não é um instrumento de arbítrio do Estado. Ele representa, antes, um poderoso meio de contenção e de delimitação dos poderes de que dispõem os órgãos incumbidos da persecução penal. Ao delinear um círculo de proteção em torno da pessoa do réu - que jamais se presume culpado, até que sobrevenha irrecorrível sentença condenatória -, o processo penal revela-se instrumento que inibe a opressão judicial e que, condicionado por parâmetros ético-jurídicos, impõe ao órgão acusador o ônus integral da prova, ao mesmo tempo em que faculta ao acusado, que jamais necessita demonstrar a sua inocência, o direito de defender-se e de questionar, criticamente, sob a égide do contraditório, todos os Página 3 de 5
4 elementos probatórios produzidos pelo Ministério Público. A própria exigência de processo judicial representa poderoso fator de inibição do arbítrio estatal e de restrição ao poder de coerção do Estado. A cláusula nulla poena sine judicio exprime, no plano do processo penal condenatório, a fórmula de salvaguarda da liberdade individual. (HC 73338, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Primeira Turma, julgado em 13/08/1996, DJ PP EMENT VOL PP-00270) CONSTITUCIONALIZAÇÃO DO DIREITO PROCESSUAL PENAL 4. SISTEMA PROCESSUAL ACUSATÓRIO: As funções de acusação e julgamento estão reservadas as pessoas diferentes O processo só tem início com o oferecimento da ação penal (denúncia ou queixa) Processo é público (art. 5º, inciso LX, CF) Há contraditório e ampla defesa Segundo PACELLI, o Brasil adota o Sistema Acusatório. Art. 129 CF. São funções institucionais do Ministério Público: I - promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei; 5. FONTES Constituição da República Tratados Internacionais (EC/SUPRA LEGAL) Legislação Infraconstitucional 6. REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE COMPETÊNCIA - Cabe a União editar normas de direito processual penal competência privativa (art. 22, I, CF) - Compete a União, Estados e o DF legislar concorrentemente sobre Direito Penitenciário, e procedimentos em matéria processual; 7. INTERPRETAÇÃO Interpretação Extensiva Analogia Princípios Gerais do Direito Art. 3 o A lei processual penal admitirá interpretação extensiva e aplicação analógica, bem como o suplemento dos princípios gerais de direito. Página 4 de 5
5 8. LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPAÇO Aplica-se o Princípio da Territorialidade: a lei processual penal brasileira será aplicada apenas no território brasileiro, pelos juízes brasileiros. Art. 1 o O processo penal reger-se-á, em todo o território brasileiro, por este Código, ressalvados: I - os tratados, as convenções e regras de direito internacional; II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da República, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, 2 o, e 100); III - os processos da competência da Justiça Militar; IV - os processos da competência do tribunal especial (Constituição, art. 122, n o 17); V - os processos por crimes de imprensa. Parágrafo único. Aplicar-se-á, entretanto, este Código aos processos referidos nos n o s. IV e V, quando as leis especiais que os regulam não dispuserem de modo diverso. - A extraterritorialidade é apenas para definir a aplicabilidade da lei penal brasileira (Situação de Lei Penal no Espaço) 9. LEI PROCESSUAL PENAL NO TEMPO Advertência: DIREITO PENAL: Princípio da Irretroatividade da Lei Penal Exceção: Princípio da Retroatividade da lei benéfica PROCESSO PENAL: Princípio da Imediatidade - A lei processual penal aplica-se de imediato, desde a data de sua vigência, respeitada, porém, a validade dos atos realizados sob o império da legislação anterior; - Não se questiona se a lei é benéfica ou prejudicial ao réu Art. 2 o A lei processual penal aplicar-se-á desde logo, sem prejuízo da validade dos atos realizados sob a vigência da lei anterior. Se a Lei possuir natureza mista (caracteres penal e processual penal), aplica-se o Princípio da Irretroatividade da lei, salvo se mais benéfica ao réu. Ex.: Institutos despenalizadores da Lei nº /95. Página 5 de 5
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