PROGRAMA. DIREITO CONSTITUCIONAL I (Introdução à Teoria da Constituição) Professor José Melo Alexandrino. (1.º ano 1.º Semestre Turma B) 2014/2015

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1 PROGRAMA DIREITO CONSTITUCIONAL I (Introdução à Teoria da Constituição) Professor José Melo Alexandrino (1.º ano 1.º Semestre Turma B) 2014/2015 INTRODUÇÃO 1. O objecto e o método do Direito constitucional 1.1. O interesse e a importância prática e teórica do estudo do Direito constitucional 1.2. O objecto do Direito constitucional 1.3. As características do Direito constitucional 1.4. Direito constitucional e Teoria da Constituição 1.5. Direito constitucional e disciplinas próximas 1.7. Perspectivas metodológicas 2. O ensino do Direito constitucional no contexto de Bolonha 2.1. A variedade de leituras no ensino do Direito constitucional 2.2. Principais condicionantes 2.3. Postulados de partida 2.4. Coordenadas e orientações fundamentais 3. Sistematização da matéria e bibliografia CAPÍTULO I O CONSTITUCIONALISMO 4. A ideia de constitucionalismo 4.1. Vários prismas sobre o conceito de constitucionalismo 4.2. Constitucionalismo antigo e moderno 4.3. Raízes filosóficas do constitucionalismo: a ideia de governo moderado 4.4. a) A finalidade primeira da protecção da pessoa humana 4.5. Idem: génese e metamorfoses dos direitos do homem 4.6. Idem: Estado de direitos humanos ou Estado constitucional? 4.7. b) A finalidade da limitação e da racionalização do poder político 4.8. Excurso: desafios do constitucionalismo num sistema de capitalismo globalizado 1

2 5. As matrizes históricas do constitucionalismo moderno 5.1. A importância e a superioridade crono-lógica do constitucionalismo inglês 5.2. A matriz norte-americana 5.3. A matriz francesa 6. Constitucionalismo(s) e sistemas constitucionais na actualidade 6.1. O constitucionalismo britânico 6.2. O constitucionalismo norte-americano 6.3. O constitucionalismo europeu continental, a partir do exemplo francês 6.4. O lugar do sistema constitucional português; remissão 6.5. O superconceito de Estado constitucional CAPÍTULO II O ESTADO 7. Enquadramento histórico 7.1. Tipos históricos de Estado 7.2. O surgimento do Estado moderno 7.3. Formas históricas do Estado constitucional 7.4. O Estado de Direito democrático e social 8. Conceito de Estado 8.1. Introdução 8.2. Povo 8.3. Território 8.4. Poder político 8.5. Estado soberano e outras comunidades políticas 8.6. Fragmentação do poder político do Estado 9. Formas de Estado 9.1. Conceito de forma de Estado 9.2. Tipologia das formas de Estado 9.3. As formas de Estado nos diversos sistemas constitucionais 10. Fins e funções do Estado Os fins do Estado As funções do Estado Idem: construção adoptada As funções Estado nos diversos sistemas constitucionais As funções do Estado na Constituição de A organização do poder político do Estado O Estado como pessoa colectiva Órgão, titular e agente 2

3 11.3. Competência e imputação Tipologia dos órgãos do Estado Separação de poderes Representação política Modos de designação dos titulares Legitimidade dos governantes 12. Limites ao poder do Estado Limitações jurídicas e não jurídicas ao poder do Estado A ideia do ius cogens A Constituição e os direitos fundamentais O Direito internacional Público e os direitos humanos O Direito da União Europeia A lei ordinária 13. Regimes Políticos Enquadramento histórico e conceito de regime político Tipologia dos regimes políticos A distinção básica entre regimes democráticos e não democráticos 14. Sistemas de governo Conceito de sistema de governo A relação entre regimes políticos e sistemas de governo Tipologia dos sistemas de governo em regimes democráticos 15. Excurso: sistemas eleitorais e sistemas de partidos Conceito e tipologia dos sistemas eleitorais Conceito e tipologia dos sistemas de partidos Relações entre sistema de governo, sistema eleitoral e sistema de partidos CAPÍTULO III A CONSTITUIÇÃO 16. Conceito e tipos de Constituição A Constituição como ordem jurídica fundamental do Estado Constituição em sentido material, formal e instrumental Constituições concisas e prolixas Constituições estatutárias e Constituições programáticas Constituição rígida e Constituição flexível Constituições outorgadas, pactícias e democráticas Constituição normativa, nominal e semântica 17. O poder constituinte Conceito de poder constituinte Características e natureza do poder constituinte 3

4 17.3. Formas de exercício do poder constituinte A revisão constitucional e o problema dos limites materiais Outras vicissitudes constitucionais 18. A especificidade (natureza) da Constituição A Constituição como ordem quadro A Constituição como ordem aberta A Constituição como sistema de valores, princípios, regras e procedimentos A garantia jurisdicional da Constituição: os Tribunais Constitucionais 19. O sistema normativo da Constituição A prévia inserção da Constituição numa rede de regulações constitucionais Introdução às fontes do Direito constitucional: fontes primárias e secundárias Idem: o costume constitucional e o conceito de Constituição não oficial A centralidade da distinção entre regras e princípios Tipologia básica e funções dos princípios constitucionais Os preâmbulos constitucionais Outras classificações das normas constitucionais 20. Normas constitucionais, estruturas constitucionais e dogmática constitucional Direitos fundamentais, deveres fundamentais e garantias institucionais Organização do poder político Garantia da Constituição 21. Como ler a Constituição 2.1. Considerações prévias 2.2. Distintas abordagens teóricas sobre a forma de interpretar a Constituição 2.3. Como ler a Constituição: a lição norte-americana 2.4. Como ler a Constituição: a lição alemã 2.5. Apontamento sobre a integração e aplicação das normas constitucionais 22. Funções da Constituição A ideia de funções da Constituição Sistematização das funções da Constituição A realização da Constituição 4

5 BIBLIOGRAFIA AMARAL, Maria Lúcia, A Forma da República: Uma Introdução ao Estudo do Direito Constitucional, Coimbra, Coimbra Editora, BRITO, Miguel Nogueira de, Lições de Introdução à Teoria da Constituição, Lisboa, s.n., CAETANO, Marcello, Manual de Ciência Política e Direito Constitucional, Coimbra, Almedina, reimp., CANOTILHO, J. J. Gomes, Direito Constitucional e Teoria da Constituição, 7.ª ed., Coimbra, Almedina, MIRANDA, Jorge, Manual de Direito Constitucional, Coimbra, Coimbra Editora: tomo I, 1, 10.ª ed., 2014; tomo II, 7.ª ed., 2013; tomo III, 6.ª ed., 2010; tomo V, 4.ª ed., MORAIS, Carlos Blanco de, Curso de Direito Constitucional, tomo I, 2.ª ed., Coimbra, Coimbra Editora, NOVAIS, Jorge Reis, Os princípios constitucionais estruturantes da República Portuguesa, Coimbra, Coimbra Editora, NOVAIS, Jorge Reis, Semipresidencialismo, vol. I Teoria do Sistema de Governo Semipresidencial, Almedina, Coimbra, OTERO, Paulo, Direito Constitucional Português, vols. I e II, Coimbra, Almedina, OTERO, Paulo, Instituições Políticas e Constitucionais, vol. I, Coimbra, Almedina, SOUSA, Marcelo Rebelo de, Direito Constitucional I Introdução à Teoria da Constituição, Braga, Livraria Cruz, VAZ, Manuel Afonso, Teoria da Constituição: O que é a Constituição, hoje?, Coimbra, Coimbra Editora,

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