II Seminário Energia e Meio Ambiente Perspectivas Legais

Transcrição

1 II Seminário Energia e Meio Ambiente Perspectivas Legais Manaus AM 13 de junho de 2006

2 O Grupo ELETROBRÁS Arranjo Institucional Política Ambiental AHE Belo Monte

3 MISSÃO Criar, ofertar e implementar soluções que atendam os mercados nacional e internacional de energia elétrica, atuando com excelência empresarial, com rentabilidade e responsabilidade social e ambiental, contribuindo para o desenvolvimento do Brasil e dos países onde venha a atuar. Eletrobrás

4 O Grupo ELETROBRÁS

5 Eletrobrás

6 Sistema Eletrobrás % Linhas de Transmissão do SIN 40% Capacidade Geradora Instalada do Brasil km LT MW Furnas Furnas Chesf Eletronorte Eletrosul Itaipu(50%) - CGTEE LT (km) Eletronuclear Cap. Inst. (MW)

7 Empresas do Sistema ELETROBRÁS Norte Isolado Carga Própria Verificada Estados e Empresas RR 521 GWh AP 850 GWh CEAM - AM CERON - RO ELETROACRE - AC ELETRONORTE Boa Vista Energia - RR Manaus Energia - AM AM GWh AC 601 GWh RO GWh PA 255 GWh MT 818 GWh CARGA PRÓPRIA SISTEMA ELETROBRÁS: CARGA PRÓPRIA DOS SISTEMAS ISOLADOS: Fonte: CCPE/CTEM GWh GWh 94%

8 Arranjo Institucional

9 Conselho Superior do Sistema ELETROBRÁS CONSISE Estrutura Organizacional CONSISE CICOF CIASE CONSEL CICOP COPESE COPEM Coord.: DE CICOF: CIASE: CONSEL: CICOP: COPESE: COPEM: Comitê de Integração da Gestão Coorporativa e Financeira Comitê de Integração Administrativa Comitê de Conservação e Uso Racional de Energia Elétrica Comitê de Integração Corporativa de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico Comitê de Planejamento Estratégico Comitê de Operação, Planejamento, Engenharia e Meio Ambiente

10 Comitê de Operação, Planejamento, Engenharia e Meio Ambiente COPEM Estrutura Organizacional COPEM Coord. Comitê Diretor: ELETROBRÁS Coord. Regionais: Sul ELETROSUL / CGTEE Sudeste / Centro Oeste FURNAS Nordeste CHESF Norte ELETRONORTE SCCO Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: CHESF SCDT Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: ELETRONORTE SCEE Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: FURNAS SCEG Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: FURNAS SCMA Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: ELETRONORTE SCMM Coord.: Tit.: CEPEL Sup.: ELETROBRÁS SCMT Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: ITAIPU SCOP Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: CHESF SCMA: SCEE: SCTR: SCCO: SCEG: SCMM: SCDT: SCSI: SCOP: SCMT: SCTC: Subcomitê de Meio Ambiente Subcomitê de Estudos Energéticos Subcomitê de Estudos da Transmissão Subcomitê de Comercialização Subcomitê de Engenharia de Geração Subcomitê de Métodos e Modelos Subcomitê de Distribuição Subcomitê de Sistemas Isolados Subcomitê de Operação Subcomitê de Manutenção Subcomitê de Tecnologia da Informação e Comunicação SCSI Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: ELETRONORTE SCTC Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: CHESF SCTR Coord.: Tit.: ELETROBRÁS Sup.: ELETROSUL

11 ESTRUTURA OPERACIONAL DO SCMA Coordenação Titular: ELETROBRÁS Suplente: ELETRONORTE Secretaria-Executiva ELETROBRÁS GT1 GT2 GT3 GT4 GT5 GT6 GT7 GT8 Política Ambiental Legislação Ambiental e Marcos Regulatórios Emissões de Gases de Efeito Estufa Custos Ambientais Gestão Ambiental das Empresas dos Sistemas Isolados da Região Norte e Federalizadas Recursos Aquáticos Instrumentos de Gestão Ambiental Subsídios ao Planejamento da Expansão Coordenação ELETROBRÁS ENCERRADO Coordenação Titular: ELETRONORTE Suplente: ELETROBRÁS Coordenação Titular: ELETROBRÁS Suplente: CEPEL Coordenação Titular: ELETROBRÁS Suplente: CHESF Coordenação Titular: MANAUS ENERGIA Suplente: CEPISA Coordenação Titular: ELETROBRÁS Suplente: CHESF Coordenação Titular: ELETROBRÁS Suplente: ELETRONORTE Coordenação Titular: ELETROBRÁS Suplente: CEPEL Comissão sobre Compensação Ambiental Comissão para Avaliação dos Cronogramas da ANEEL para Implantação de Empreendimentos Comissão para Análise da Resolução CONAMA N 362/2005 Comissão para Levantamento do Passivo Ambiental das Empresas Comissão para Desenvolvimento de Procedimentos Genéricos Comissão para Identificação e Seleção de Indicadores Ambietnais Coordenação: ELETRONORTE Coordenação: A DEFINIR Coordenação: ELETRONORTE Coordenação: ELETROBRÁS Coordenação: A DEFINIR Coordenação: A DEFINIR

12 Política Ambiental

13 Política Ambiental do Grupo ELETROBRÁS Antecedentes: Manual de Estudos e Efeitos Ambientais do Setor Elétrico 1986 adequa o ciclo de projetos de geração e transmissão ao licenciamento ambiental Resolução CONAMA 006/86 Plano Diretor de Meio Ambiente do Setor Elétrico 1990 estabelece os princípios e diretrizes da Política de Meio Ambiente do Setor Elétrico no modelo institucional público Política Ambiental do Grupo ELETROBRÁS aprovada pelo CONSISE em março/2006 estabelece os princípios para a gestão ambiental no Grupo ELETROBRÁS

14 POLÍTICA AMBIENTAL DO GRUPO ELETROBRÁS PRINCÍPIOS 1 - Integrar a dimensão socioambiental aos planos, projetos, processos e atividades das empresas do Grupo Eletrobrás. 2 - Buscar a interação com outros setores e instituições na implementação de planos e ações socioambientais que contribuam para o desenvolvimento sustentável local e regional. 3 - Promover relacionamento com os diversos segmentos da sociedade envolvidos nas etapas de planejamento, implantação e operação dos empreendimentos de energia elétrica.

15 POLÍTICA AMBIENTAL DO GRUPO ELETROBRÁS cont. 4 Contribuir para que a operação e a expansão do parque gerador do Grupo Eletrobrás utilizem os recursos energéticos do país considerando as potencialidades e as especificidades locais e regionais e atendam aos princípios do desenvolvimento sustentável, e promover a utilização do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) estabelecido pelo Protocolo de Quioto. 5 - Apoiar programas de conservação de energia e de eficiência energética como estratégia para a racionalização do uso dos recursos naturais e redução dos impactos socioambientais.

16 POLÍTICA AMBIENTAL DO GRUPO ELETROBRÁS cont. 6 Apoiar o desenvolvimento científico e tecnológico aplicado a questões socioambientais relacionadas à implantação e à operação dos empreendimentos de energia elétrica. 7 - Incentivar a implementação e o aperfeiçoamento contínuo de sistemas de gestão ambiental integrados aos demais sistemas de gestão empresarial.

17 AHE BELO MONTE

18 AHE BELO MONTE Potência Instalada MW Energia Firme ALTAMIRA VITÓRIA DO XINGU SÍTIO BELO MONTE BELO MONTE MWmédios ÁREA DOS CANAIS SÍTIO BELA VISTA Rio Xingu Estado do Pará SÍTIO PIMENTAL Reservatório rio 440 km 2 ÁREA INDÍGINA PAQUIÇAMBA

19 AHE BELO MONTE BREVE HISTÓRICO 1975 Início dos estudos para o aproveitamento hidrelétrico da bacia do rio Xingú. DEZEMBRO/2000 ELETROBRÁS e ELETRONORTE firmam Acordo de Cooperação Técnica para conclusão dos Estudos de Viabilidade Técnico-Econômico e Ambiental da UHE Belo Monte. SETEMBRO/2001 Estudos de Impacto Ambiental paralisados em decorrência de embargo judicial impetrado pelo Ministério Público Federal do Estado do Pará.

20 AHE BELO MONTE BREVE HISTÓRICO FEVEREIRO/2002 ELETROBRÁS e ELETRONORTE encaminham a ANEEL o Relatório Final dos Estudos de Viabilidade do CHE Belo Monte, não incluindo o capítulo referente aos Estudos Ambientais em decorrência do Embargo Judicial Articulações do MME visando a retomada e conclusão dos estudos. JULHO/2005 Decreto Legislativo n 788/2005 do Congresso Nacional que: Autoriza o Poder Executivo a implantar o Aproveitamento Hidrelétrico Belo Monte, localizado em trecho do rio Xingu, no Estado do Pará, a ser desenvolvido após os estudos de viabilidade pela Centrais Elétricas Brasileiras S.A. ELETROBRÁS.

21 AHE BELO MONTE BREVE HISTÓRICO AGOSTO/2005 ELETROBRÁS, ANDRADE GUTIERREZ, CAMARGO CORREA e NORBERTO ODEBRECHT: assinam Acordo de Cooperação Técnica visando à conclusão dos Estudos de Viabilidade Técnico, Econômico e Ambiental do Aproveitamento Hidrelétrico Belo Monte (Revisão dos Estudos de Inventário Hidrelétrico da Bacia do Rio Xingu; Avaliação Ambiental Integrada da Bacia do Rio Xingu; EIA/RIMA do AHE Belo Monte; Peça Antropológica); solicitam a ANEEL autorização para realizar os estudos de revisão do inventário hidrelétrico da bacia do rio Xingu e ELETROBRÁS notifica a ANEEL sobre a parceria para conclusão dos estudos de viabilidade. Ajuizada Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI n 3573), pela Procuradoria Geral da República, com pedido de medida cautelar, em face do Decreto Legislativo 788/2005.

22 AHE BELO MONTE BREVE HISTÓRICO SETEMBRO/2005 ANEEL efetiva o registro para a Revisão dos Estudos de Inventário, por meio do Despacho n DEZEMBRO/2005 Julgada improcedente e extinta a ADI DEZEMBRO/2005 Correspondência do MME para o MMA considerando a prioridade estratégica do AHE Belo Monte para suprir a demanda de energia elétrica no país já em /JANEIRO/2006 Solicitada pela ELETROBRÁS a abertura do processo de licenciamento junto ao IBAMA. Protocolo DILIQ/IBAMA n

23 AHE BELO MONTE BREVE HISTÓRICO MARÇO/2006 Apresentação do projeto ao IBAMA, FUNAI e ANA. MARÇO/2006 Realizadas as vistorias terrestre e fluvial com a participação do IBAMA e da FUNAI. A vistoria aérea e as consultas as comunidades de Altamira e Vitória do Xingu visando a elaboração do Termo de Referência pelo IBAMA, para a realização do EIA/RIMA, foram suspensas por liminar do juiz substituto da Vara Única de Altamira. MAIO/2006 O juiz titular da Vara Única de Altamira revogou a decisão concessiva da liminar. 24/MAIO/2006 A Desembargadora Federal defiriu o efeito suspensivo e desde então os estudos estão paralizados.

24 Eletrobrás A energia que movimenta o Brasil Diretoria de Engenharia (21) de@eletrobras.com

25 GESTÃO AMBIENTAL NO GRUPO ELETROBRÁS MATERIAL COMPLEMENTAR

26 Conselho Superior do Sistema ELETROBRÁS CONSISE Histórico Criação: Resolução DEE RES - 281/93 de Objetivo: Promover a atuação harmônica e coordenada das Empresas que compõem o Sistema ELETROBRÁS Participantes: Presidente (coordenador) e demais Diretores da ELETROBRÁS, Presidentes das Empresas Controladas e Diretor Geral do CEPEL Organização: Comitês e Grupos de Integração, coordenados pelos Diretores da ELETROBRÁS, com Secretarias Executivas

27 Comitê de Operação, Planejamento, Engenharia e Meio Ambiente - COPEM Histórico Criação: Resolução DEE RES-536/05 de Objetivo: Promover o desenvolvimento conjunto das atividades de operação eletroenergética, de planejamento da expansão e engenharia de geração e transmissão, de meio ambiente e de distribuição das empresas do Sistema ELETROBRÁS, visando uma atuação integrada das mesmas nos diversos ambientes do setor elétrico nacional Coordenação: Diretor de Engenharia da ELETROBRÁS (coordenador), Diretores Técnicos da ELETROSUL e da CGTEE (coordenadores da Região Sul), Diretor de Produção e Comercialização e Diretor de Engenharia de FURNAS (coordenadores da Região Sudeste/Centro-Oeste), Diretor de Operação e Diretor de Engenharia e Construção da CHESF (coordenadores da Região Nordeste), Diretor de Produção e Comercialização e Diretor de Planejamento e Engenharia da ELETRONORTE (coordenadores da Região Norte) Participantes: Membros permanentes - ELETROBRÁS, ELETRONORTE, CHESF, FURNAS, ELETROSUL, ELETRONUCLEAR, CGTEE e CEPEL; Membros convidados ITAIPU, LIGHTPAR, CEAL, CEPISA, CERON, CEAM, ELETROACRE, MESA e BOAVISTA Organização: Subcomitês Técnicos, Comissões e Secretaria Executiva

28 Subcomitê de Meio Ambiente - SCMA Histórico Criação: Resolução DEE RES-536/05 de (em substituição ao COMAGE, criado pela Resolução DEE RES-640/03) Objetivo: Interação das empresas para a melhoria contínua daatuação socioambiental Participantes: Chefe do Departamento de Meio Ambiente da ELETROBRÁS (coordenador titular), Superintendente de Meio Ambiente da ELETRONORTE (coordenador suplente), representantes das áreas de meio ambiente das Empresas do Grupo ELETROBRÁS Organização: Grupos de Trabalho e Comissões, coordenados, preferencialmente, por técnicos das empresas do Grupo (indicados pelo SCMA) e Secretaria Executiva

29 ATRIBUIÇÕES DO SCMA Consolidar e atualizar a política ambiental para as empresas do Grupo Eletrobrás; Propor e aprimorar diretrizes e critérios para o melhor desempenho da gestão ambiental nas fases de planejamento, implantação e operação de empreendimentos do Grupo Eletrobrás; Propor, coordenar e acompanhar o desenvolvimento de estudos considerados relevantes para o equacionamento de questões socioambientais;

30 ATRIBUIÇÕES DO SCMA cont. Atuar junto ao Ministério de Minas e Energia subsidiando-o nas questões socioambientais e encaminhando-lhes propostas de interesse do Grupo Eletrobrás; Incentivar a participação e promover, quando couber, o posicionamento conjunto das empresas do Grupo Eletrobrás em eventos e fóruns nacionais e internacionais nas áreas de energia e meio ambiente; Apoiar a capacitação contínua dos recursos humanos e o desenvolvimento tecnológico na gestão ambiental; Propor diretrizes para a divulgação de informações ambientais.