Fernanda Cristina Caprio OAB/SP Atualizada e revisada em julho/2016

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1 2016 CARTILHA CAMPANHA ELEITORAL 2016 VVOLLUMEE V PROPAGANDA ELLEI ITORALL // TEMPO DE TV EE RÁDIO // REGRAS PARA VÉSPERA E DIA DA ELLEI IÇÃO Fernanda Cristina Caprio OAB/SP Atualizada e revisada em julho/2016

2 FUNDAÇÃO DIRCEU GONÇALVES RESENDE (FDGR) Distribuição e Informação CNPJ / Rua Santo André, 534, Jd. Europa CEP São José do Rio Preto/SP Presidente: Ovasco Roma Altimari Resende Partido Republicano Progressista (PRP) Diretório Nacional CNPJ / Sede Política: SIG SUL, QD. 1. Lt , SALA 124 CEP Brasília/DF Endereço Internet: contato@prp.org.br Presidente Nacional: Ovasco Roma Altimari Resende Secretário Geral: Antonio Arantes Neto Tesoureiro Geral: José Roberto Ramires Autora: Fernanda Cristina Caprio OAB/SP fernandacaprio.ma@gmail.com Todos os direitos reservados 1

3 PALAVRA DO PRESIDENTE Eleição é um momento ímpar da democracia. É a oportunidade que o povo brasileiro tem de mudar seu destino. Vivemos num momento conturbado, onde a política e os políticos estão sendo postos à prova. Não é momento para desistir. É através da política e das ações dos políticos que a sociedade se organiza e se desenvolve, portanto, o perrepista que ocupa um cargo eletivo deve trabalhar de modo transparente e ter orgulho de ser um agente de mudanças. Também é momento de trabalhar para o crescimento do PRP, ampliar a militância partidária e preparar dirigentes e candidatos para as eleições O objetivo desta Cartilha é dar suporte e levar informação aos perrepistas de todo país. Com isso, o partido contribui para que as campanhas eleitorais sejam desenvolvidas dentro das exigências e dos propósitos da legislação eleitoral. Ovasco Roma Altimari Resende Presidente Nacional 2

4 APRESENTAÇÃO Esta Cartilha tem por finalidade prestar informações e fornecer subsídios a dirigentes partidários, filiados e candidatos do PRP, no único intuito de facilitar a compreensão e difundir o cumprimento das exigências da legislação eleitoral e da justiça eleitoral. São orientações relacionadas às regras de filiação partidária, nomeação de direções partidárias, prestação de contas, aplicação do Estatuto do PRP, regras de propaganda eleitoral, entre outros temas que interessam diretamente ao cotidiano partidário e eleitoral, distribuídas em várias Cartilhas temáticas. O conteúdo desta Cartilha decorre da interpretação da autora quanto aos ditames da lei, não eximindo os leitores da consulta direta e permanente à legislação eleitoral, nem da interpretação própria e aplicação rigorosa das disposições legais. Esta Cartilha não tem a pretensão de ser a última palavra no tema, podendo haver entendimentos diversos dos registrados em seu conteúdo. As ponderações e ideias aqui expostas destinam-se unicamente a contribuir com a compreensão da legislação eleitoral, mas não representam garantia alguma de que não existirão discussões judicias relacionadas à atuação partidária e eleitoral de filiados, dirigentes e candidatos, especialmente tendo em vista que cada situação dependerá da demonstração fático-jurídica específica, do conjunto probatório e da apreciação pela justiça eleitoral. O texto desta Cartilha receberá atualizações periódicas, tendo em vista que a legislação e a jurisprudência eleitorais são dinâmicas e exigem acompanhamento constante. A garantia de integridade do conteúdo desta Cartilha decorre unicamente de ser baixada do site ou de ser recebida diretamente do fernandacaprio.ma@gmail.com. Fernanda Caprio 3

5 SUMÁRIO LEGISLAÇÃO ELEITORAL PARA CAMPANHA CRONOGRAMA DAS ELEIÇÕES PROPAGANDA ELEITORAL Anexo 01 Quadro geral de propaganda eleitoral permitido x proibido Anexo 02 Ofício para comunicar realização de comício Anexo 03 Ofício para comunicar realização de carreata Anexo 04 Ofício para informar site oficial de candidato/partido Anexo 05 Ofício para informar endereço do comitê central Anexo 06 Ofício para autorizar fiscais e delegados Anexo 07 Modelo de crachás de fiscais e delegados TEMPO DE TV E RÁDIO e DEBATES REGRAS PARA VÉSPERA E DIA DA ELEIÇÃO

6 LEGISLAÇÃO ELEITORAL PARA CAMPANHA 2016 Dirigentes partidários e candidatos devem conhecer a legislação que regula a campanha eleitoral 2016 e embasa esta Cartilha. Seguem abaixo os links: ESTATUTO DO PRP versão de 21/12/2015: CONSTITUIÇÃO FEDERAL: CÓDIGO ELEITORAL: LEI 9.096/95 (Dispõe sobre partidos políticos): LEI 9.504/97 (Dispõe sobre normas para as eleições): LEI COMPLEMENTAR 64/90 (Dispõe sobre inelegibilidades): SITE DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE): CALENDÁRIO ELEITORAL RESOLUÇÃO / CALENDÁRIO DA TRANSPARÊNCIA RESOLUÇÃO / REGISTRO DE CANDIDATURAS - RESOLUÇÃO / ATOS PREPARATÓRIOS DAS ELEIÇÕES - RESOLUÇÃO / PROPAGANDA ELEITORAL - RESOLUÇÃO / LIMITES DE GASTOS NAS ELEIÇÕES RESOLUÇÃO /2015: PESQUISAS ELEITORAIS - RESOLUÇÃO /2015: REPRESENTAÇÕES, PEDIDOS DE RESPOSTA - RESOLUÇÃO /2015: VOTAÇÃO EM ESTABELECIMENTOS PRISIONAL - RESOLUÇÃO /2015: FISCALIZAÇÃO DAS ELEIÇÕES - RESOLUÇÃO /2015: LACRES DAS URNAS - RESOLUÇÃO /2015: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE CAMPANHA - RESOLUÇÃO /2015: 5

7 CRONOGRAMA DAS ELEIÇÕES 2016 A eleição 2016 tem seu cronograma próprio. O Calendário Eleitoral foi editado pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) na Resolução /2015 ( ), que pontua, mês a mês, todas as datas que os partidos e os candidatos não podem esquecer. Abaixo, o cronograma para os próximos meses do ano eleitoral 2016: 02/07/2016 Último dia para desincompatibilização de 03 meses. 20/07/2016 a 05/08/2016 Convenções Partidárias. 15/08/2016 Da convenção até 15/08/2016, às 19h: Registro de Candidaturas; Data final para partidos políticos abrirem conta bancária específica para registrar a movimentação de campanha (direções partidárias de nível nacional, estadual e municipal). 16/08/2016 Início da campanha eleitoral, quando passa a ser autorizada a propaganda eleitoral. 10 dias após a expedição do CNPJ de campanha Prazo para o candidato abrir conta de campanha. 26/08/2016 Início dos programas eleitorais na TV e no Rádio. 09/09/16 a 13/09/16 02/10/2016 Eleições. Prazo para entrega da prestação de contas parcial por partidos e candidatos, referente à movimentação desde o início da campanha até 08/09/16 (entrega eletrônica via SPCE) 1. 30/10/2016 Eleições 2º turno (para cidades com mais de 200 mil eleitores e nas quais o candidato a prefeito não tenha maioria absoluta dos votos válidos). 01/11/2016 Último dia para entrega da prestação de contas final por partidos e candidatos, obrigatória para todos os candidatos e partidos (entrega eletrônica via SPCE 2 e protocolo de documentos físicos). 19/11/2016 Último dia para entrega da prestação de contas final por partidos e candidatos que participaram do 2º turno (entrega eletrônica via SPCE e protocolo de documentos físicos). 1 Sistema de prestação de contas eleitorais ( ) 2 idem 6

8 PROPAGANDA ELEITORAL A propaganda eleitoral para as eleições só estará liberada a partir de 16 de agosto de 2016, dia seguinte ao prazo para registro de candidaturas (15/08/2016). É preciso estar atento a todos detalhes antecipadamente. A propaganda eleitoral serve para o candidato divulgar sua candidatura, ideias, proposta de governo, projetos de representação parlamentar, e também para mostrar aos eleitores que é melhor e mais apto para o cargo do que seus concorrentes. As principais regras para o pleito podem ser encontradas: No Código Eleitoral (especialmente nos artigos 240 a 256) Na Lei 9.096/95 Na Lei 9.504/97 (especialmente nos artigos 36 a 41-A) Na Resolução TSE / As regras da propaganda eleitoral têm o seguinte objetivo: Promover a igualdade de condições entre os candidatos; Garantir que independentemente da quantidade de dinheiro ou do tamanho do partido, todos possam concorrer de modo justo e equilibrado; Impedir que quem tenha a máquina pública nas mãos tire vantagem da situação. No entanto, é preciso ter muito cuidado. A legislação eleitoral possui muitas regras, limitações, além de consequências graves para quem andar fora da linha. Utilizar os meios de propaganda eleitoral incorretamente pode render aos concorrentes para denúncias e representações judiciais, cujas consequências podem ser: Multas, que variam de R$1mil a R$100 mil reais; Obrigação de restaurar patrimônio público lesado; Apreensão de materiais de campanha; Crime eleitoral; 7

9 Ação de abuso de poder econômico; Impedimento de diplomação; Cassação de mandato; Inelegibilidade por 8 anos. Portanto, vale a pena andar na linha. E para isso, é preciso conhecer as regras. Os CARGOS EM DISPUTA em 2016 são os seguintes: Prefeito; Vice-Prefeito; Vereador. É proibido usar BENS PÚBLICOS para fixar propaganda eleitoral, como por exemplo: Postes; Construções públicas, muros, tapumes, cercas; Prédios públicos; Paradas de ônibus e outros equipamentos; Sinalização de trânsito; Viadutos; Passarelas; Asfalto; Pontes; Praças e jardins públicos; Bancos; Árvores; Jardins; Outros que se enquadrarem nesta descrição (bens públicos) Nas VIAS PÚBLICAS, ruas, avenidas, somente serão permitidas as bandeiras (desde móveis e respeitando horários entre 06h e 22h) e distribuição de santinhos. Estão proibidos cavaletes, bonecos, faixas, estandartes, placas, pintura, pichação. ATENÇÃO: estão permitidas bandeiras, mas não estão permitidas faixas. Então, não se deve utilizar faixas na frente dos veículos parados do farol de trânsito, ou situação semelhante. 8

10 Também é proibida a colocação de propaganda eleitoral em LOCAIS DE USO COMUM, MESMO QUE PARTICULARES, como por exemplo: Centros comerciais, lojas, shoppings, etc; Cinemas; Clubes; Igrejas; Escolas; Estádios; Sindicatos; Associações; Entidades diversas; ONGs; Condomínios residenciais e comerciais; Taxis, ônibus, vans fretadas, etc; Outros que se enquadrarem nesta descrição (bens de uso comum, ainda que particulares). Nos IMÓVEIS PARTICULARES RESIDENCIAIS: É permitido fixar propaganda eleitoral feita de papel ou adesivo, medindo 0,5 metro quadrado. ATENÇÃO, o material é papel ou adesivo, SÓ! Estão proibidas inscrições ou pintura em muros, paredes, etc; No uso de espaços residenciais não pode haver pagamento (aluguel ou troca), a cessão deve ser espontânea e gratuita. Também não se pode justapor adesivo ou papel, ou seja, colocar várias propagandas no mesmo espaço, pois é proibido provocar efeito de ampliação da visão do eleitor. Nos IMÓVEIS COMERCIAIS: proibido colocar qualquer tipo de propaganda eleitoral. Nos COMITÊS DE CAMPANHA, as inscrições/placas devem seguir as seguintes regras: No comitê central de campanha do candidato ou partido/coligação, é permitido fixar fachada (inscrição ou placa) identificando candidato, partido, número. Para fachada do comitê central, a nova legislação não estabeleceu tamanho; recomendamos não ultrapassar a metragem máxima de 4 metros 9

11 quadrados, medida prevista na legislação anterior. Mas cuidado: não se deve utilizar inscrições ou placas estendidas, justapostas, nem fixadas em esquinas, pois ultrapassariam essa metragem; Nos comitês secundários do mesmo candidato ou partido/coligação, somente é permitida propaganda de adesivo ou papel, medindo 0,5 metro quadrado; Empresas não podem doar imóveis para sede de comitês de campanha (está proibida doação de empresas a campanhas, tanto financeiras quanto estimadas). ATENÇÃO: para fins de fiscalização, a lei determina que candidatos, partidos e coligações informem à justiça eleitoral o endereço do comitê central de campanha. É absolutamente proibido o uso de OUTDOOR (inclusive eletrônico) em campanha eleitoral. Também por essa razão as propagandas justapostas são proibidas. A justaposição é considerada efeito outdoor, passível de multa e outras penalidades. Quanto aos VEÍCULOS, está proibido o envelopamento. Só estão autorizados: Perfurado em toda extensão do para-brisa traseiro; Adesivos laterais de 50 cm x 40 cm; Em bens particulares a propaganda eleitoral é gratuita; Veículos de propriedades de empresas não podem ser doados para campanhas (está proibida doação de empresas a campanhas, tanto financeiras quanto estimadas); ATENÇÃO: não utilizar vários adesivos nas laterais, nem adesivos justapostos, pois dará efeito de envelopamento, o que é proibido. Recomendamos apenas utilizar o perfurado no para-brisa traseiro, 01 adesivo de 40cm x 50cm na lateral direita, 01 adesivo de 40cm x 50cm na lateral esquerda e 01 adesivo de 40cm x 50cm no tampo dianteiro do veículo. Nada mais. Quanto aos CARROS DE SOM, JINGLES NAS RUAS, AUTO-FALANTES (fixos ou móveis): Permitidos das 8h às 22h; Só podem ser utilizados até 22h da véspera da eleição; Devem guardar distância de 200 metros de órgãos públicos, estabelecimentos militares, hospitais, casas de saúde e escolas, bibliotecas, igrejas e teatros; 10

12 Volume: até 80 decibéis, medidos a 7 metros de distância; Não utilizar músicas, adaptações, melodias, etc, registradas, pois têm direitos autorais; Veículos: 1. Permitidos veículos motorizados ou com tração animal (até 10 mil watts); 2. Permitidos Minitrios (de 10 mil a 20 mil watts); 3. Proibidos trios elétricos (acima de 20 mil watts). ATENÇÃO: trios elétricos não podem trafegar ligados, com som, jingles, etc. Somente podem ser utilizados parados para sonorização de comícios. Os COMÍCIOS são permitidos: Entre 8h e 24h (somente o comício de encerramento pode se estender até 2h); Dependem apenas de comunicação à polícia para garantir a segurança do evento; Último comício até 48h antes do dia da eleição; Trio elétrico, apenas para sonorizar comício, sem som no trajeto até o local; Showmícios são absolutamente proibidos; Artistas não podem animar comícios ou reuniões eleitorais, mesmo que gratuitamente. Candidatos artistas podem participar do comício, desde que ajam apenas como candidatos. São permitidos PANFLETOS, SANTINHOS, ou qualquer MATERIAL IMPRESSO, com as seguintes regras: Indicar CNPJ ou CPF de quem confeccionou e de quem contratou; Indicar a tiragem; Constar CNPJ da campanha do candidato, nome da coligação + sigla do partido do candidato (se for campanha proporcional) ou nome da coligação + sigla de todos os partidos coligados (se for campanha majoritária); Distribuição até 22h da véspera da eleição; Proibido fixar ou distribuir em locais públicos; Na propaganda de campanha majoritária, nome do vice tem que corresponder a 30% do nome do candidato a prefeito. 11

13 Na IMPRENSA ESCRITA (JORNAIS E REVISTAS), é permitida a publicação de anúncios desde que: Até 10 anúncios pagos por jornal/revista impresso, por candidato; Anúncios devem ser publicados em datas diferentes; Permitida a reprodução do jornal/revista no site do próprio jornal; Última publicação até 48h antes da eleição; Tamanhos: o 1/8 da página para jornal padrão o 1/4 da página para revista ou tabloide; Constar valor pago de forma visível; Constar CNPJ da campanha do candidato, nome da coligação + sigla do partido do candidato (se for campanha proporcional) ou nome da coligação + sigla de todos os partidos coligados (se a propaganda for majoritária); Na propaganda de campanha majoritária, nome do vice tem que corresponder a 30% do nome do candidato a prefeito. A propaganda na INTERNET e TELEFONIA: É permitida em sites e blogs do candidato ou do partido hospedados em provedor estabelecido no País direta ou indiretamente; É permitida nas redes sociais e por mensagens instantâneas (WhatsApp, SMS); É permitida por s, desde que a mensagem possua mecanismo de descadastramento pelo destinatário; Constar CNPJ da campanha do candidato, nome da coligação + sigla do partido do candidato (se for campanha proporcional) ou nome da coligação + sigla de todos os partidos coligados (se a propaganda for majoritária); Na propaganda de campanha majoritária, nome do vice tem que corresponder a 30% do nome do candidato a prefeito; Tanto candidatos, partidos, coligações, quanto eleitores, são proibidos de contratar ferramentas para impulsionar propaganda eleitoral em blogs, sites, redes sociais, ou qualquer veículos de internet; É proibida propaganda em sites, blogs, redes sociais, s, etc, de pessoas jurídicas ou órgãos públicos, ou por eles recomendados; É proibido o anonimato na internet; É proibida a compra de cadastros de endereços eletrônicos/celulares para envios de mensagens; É proibida propaganda via telemarketing, em qualquer dia ou horário. ATENÇÃO: candidatos devem informar à justiça eleitoral o endereço eletrônico de seu site oficial de campanha. 12

14 EM QUALQUER TIPO DE PROPAGANDA ELEITORAL (impressos, TV, internet, rua, etc): Na propaganda de candidatura a prefeito, deverá ser informado sempre nome da coligação + siglas de todos os partidos que a integrem ; Na propaganda de candidatura a vereador, cada partido usa somente sua sigla + nome da coligação ; Nome do vice tem que corresponder a 30% do nome do candidato a prefeito; Proibido utilizar imagens, sons, melodias, trechos e/ou letras de músicas, nomes, frases, etc, que sejam registrados, pois têm direitos autorais; Proibido o uso de língua estrangeira; Proibido o uso de logotipos, símbolos, brasões, frases ou imagens utilizadas por órgãos ou empresas públicas; Proibido divulgar fatos inverídicos, caluniosos, difamatórios sobre partidos ou candidatos; Proibido impedir, inutilizar, alterar ou perturbar meio de propaganda lícita. É proibido, e considerado CRIME ELEITORAL, passível ainda de multa, cassação de registrou ou diploma, inelegibilidade por 08 anos, oferecer qualquer bem, serviço ou vantagem ao eleitor em troca de voto. Alguns exemplos que são considerados BRINDES, e vistos como crime: Promessas de emprego futuro; Qualquer benefício ou vantagem, de qualquer tipo ou natureza; Camisetas; Chaveiros; Bonés; Canetas; Dentaduras; Cestas básicas; Churrasco; Cobertores; Vale-compras; Prêmios; Sorteios; Rifas; Presentes; Dinheiro. 13

15 Também é proibido, e considerado crime eleitoral, o DERRAME DE SANTINHOS nos locais de votação na véspera da eleição. Essa prática sempre foi muito comum. No dia da eleição, as ruas próximas aos locais de votação amanhecem cobertas de santinhos. Pelo teor da nova legislação, a mera presença do santinho de determinado candidato em frente ao local de votação, ou vias próximas, basta para responsabilizá-lo. Portanto, candidatos, evitem essa prática, pois as consequências são multa, abuso de poder econômico e crime eleitoral, podendo gerar inelegibilidade por 08 anos. EMPRESAS ESTÃO PROIBIDAS DE DOAR PARA CAMPANHAS, tanto dinheiro quanto bens/serviços. Então muita atenção: Veículos de propriedades de empresas não podem ser doados para campanhas; Imóveis de propriedade de empresas não podem doar imóveis para sede de comitês de campanha; Dinheiro de empresas não pode ser doado para campanhas; É proibido fixar ou distribuir qualquer tipo de propaganda eleitoral em dependências ou veículos de empresas; É proibida propaganda em sites, blogs, redes sociais, s, etc, de pessoas jurídicas ou órgãos públicos. Os CANDIDATOS DA MÍDIA: A partir de 30/06/2016 é proibido às emissoras de rádio de TV veicularem programas apresentados ou comentados por candidatos que sejam jornalistas, apresentadores, radialistas, comentaristas, artistas, etc; A partir de 06/08/2016 é proibido às emissoras de rádio de TV veicularem programas com nome ou alusão a nome de candidato ou partido; CANDIDATOS X INAUGURAÇÕES PÚBLICAS: A partir de 02/07/2016 é proibido a qualquer candidato comparecer em inaugurações de obras públicas. RETIRADA DA PROPAGANDA ELEITORAL pós-campanha: O candidato deve retirar sua propaganda e eventualmente restaurar os locais fixados no prazo de 30 dias após a data da eleição. 14

16 As PESQUISAS ELEITORAIS possuem regras previstas na Resolução TSE /2015 ( ) Devem ser registradas perante o juízo eleitoral (desde que sejam para conhecimento público); Se a pesquisa envolver mais de 01 município, deve ser registrada no juízo eleitoral de cada município envolvido; O registro deve ser realizado 05 dias antes da divulgação; A partir do dia 18/08/2016, o nome de todos os candidatos deverá constar nas pesquisas realizadas, mediante a apresentação da relação de candidatos ao entrevistado; O cadastramento da pesquisa é on line, no site do TSE; Consulta pública por qualquer interessado; Enquetes estarão proibidas a partir de 20/07/2016 Há novas regras para contratação de CABOS ELEITORAIS. Campanha para prefeito: Permitida contratação correspondente a 1% do eleitorado do município; Em municípios com mais de 30 eleitores: + 1 cabo a cada eleitores. Campanha para vereador: Permitida contratação correspondente a 0,5% do eleitorado do município; Em municípios com mais de 30 eleitores: + 1 cabo a cada eleitores. Militância não remunerada (doação de serviços): Não entra neste cálculo Vínculo empregatício: Contratação não gera vínculo empregatício nem para o partido/coligação, nem para o candidato, mas devem ser respeitadas as leis de modo geral, como horário de trabalho, alimentação, etc. FISCAIS E DELEGADOS a) Fiscalização dos locais de votação: 02 delegados por zona eleitoral, atuando em escala revezamento; 02 fiscais por seção eleitoral, atuando em escala revezamento. b) Trabalhos de apuração da votação: 03 fiscais, atuando em escala revezamento. c) Trabalhos de totalização dos votos: 01 fiscal por vez. 15

17 29/09/2016 data final para partidos/coligações protocolarem perante o juízo eleitoral indicação das pessoas habilitadas a expedirem credencias de fiscais e delegados para o 1º turno. 27/10/2016 data final para partidos/coligações protocolarem perante o juízo eleitoral indicação das pessoas habilitadas a expedirem credencias de fiscais e delegados para o 2º turno. 16

18 Anexo 01 Quadro geral de propaganda eleitoral permitido x proibido PERMITIDO PROPAGANDA EM IMÓVEIS PARTICULARES (CASAS): ADESIVO ou PAPEL com no máximo 0,5 m2 (70 cm de cada lado) BANDEIRAS nas ruas (desde que móveis) das 8h às 22h SANTINHOS permitidos, com informações sobre CNPJ/CPF de quem imprimiu e CNPJ de campanha do candidato, dados do partido/coligação COMÍCIO: das 8h às 0h, último até 2h QUADRO GERAL 3 PROIBIDO PROPAGANDA EM BENS PÚBLICOS: postes, pontos de ônibus, pontilhão, pontes, viadutos, passarelas, construções públicas, praças públicas, árvores em local público, etc PROPAGANDA EM BENS DE USO COMUM: igrejas, shoppings, lojas, cinemas, clubes, escolas, associações, estádios, sindicatos, taxi, coletivos, etc DERRAME (ou anuência do candidato com o derrame) de santinhos nas proximidades dos locais de votação SHOWMÍCIO CARREATAS, PASSEATAS, CAMINHADAS: até 22h do dia anterior à eleição JORNAIS e REVISTAS (10 anúncios por veículo, por candidato, em datas diferentes) JINGLES CARROS DE SOM (guardar distância de 200 m de órgãos públicos, escolas, hospitais, teatros, etc). ADESIVOS em veículos: perfurado no para-brisa traseiro e adesivos laterais (sem exagero) de 40cm x 50 cm INTERNET permitido em sites, blogs, redes sociais, s (descadastramento), SMS, WhatsApp, desde que gratuitos e de pessoas físicas. CAVALETES, BONECOS, CARTAZES, PINTURAS EM MUROS, FAIXAS, ESTANDARTES e assemelhados BRINDES (configura compra de voto crime eleitoral) Utilizar ARTEFATO QUE SE ASSEMELHE A URNA para fazer propaganda eleitoral TELEMARKETING OUTDOOR JUSTAPOSIÇÃO DE PROPAGANDA, com efeito visual de outdoor INTERNET PESSOAS JURÍDICAS: sites/blogs/redes sociais/ s 3 Rol meramente exemplificativo, não contemplando todas as situações existentes ou consequências decorrentes. 17

19 Anexo 02 Ofício para comunicar realização de comício Local, de de 2016 ILMO. SR. DR. Delegado de Polícia Ref. COMICIO PRP / COLIGAÇÃO PRP ou COLIGAÇÃO, por seu delegado, que esta subscreve, comunica à autoridade policial a realização de COMÍCIO, nos termos do artigo 39, parágrafos 1º e 2º da Lei 9.504/97, indicando para tanto dia, horário e local abaixo: DATA: / /2016 INÍCIO: : h LOCAL: Outrossim, solicita o direito de uso do local em razão da prioridade de aviso e as providencias policiais necessárias à garantia da realização do ato. Atenciosamente, Ass. Delegado PRP / COLIGAÇÃO 18

20 Anexo 03 Ofício para comunicar realização de carreata Local, de de 2016 ILMO. SR. DR. Delegado de Polícia Ref. CARRETA PRP / COLIGAÇÃO PRP ou COLIGAÇÃO, por seu delegado, que esta subscreve, comunica à autoridade policial a realização de CARREATA, nos termos do artigo 39, parágrafos 1º e 2º da Lei 9.504/97, indicando para tanto dia, horário e trajeto abaixo: DATA: / /2016 INÍCIO: : h TRAJETO: Outrossim, solicita as providencias policiais necessárias à garantia da realização do ato. Atenciosamente, Ass. Delegado PRP / COLIGAÇÃO 19

21 Anexo 04 Ofício para informar site oficial de candidato/partido EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ Da ZONA ELEITORAL DO MUNICÍPIO DE Registro de Candidatura n., Delegado do PRP / Coligação, vem perante Vossa Excelência, em atendimento ao artigo 57-B, inciso I, da Lei 9.504/97 e artigo 22, incisos I e II, da Resolução TSE /2015, informar o endereço eletrônico do site oficial do candidato(a) OU do PRP / COLIGAÇÃO, requerendo juntada desta petição ao respectivo pedido de registro de candidatura. Site eleitoral: www. Termos em que, pede e espera deferimento, Local, de de Ass. Delegado PRP / COLIGAÇÃO 20

22 Anexo 05 Ofício para informar endereço do comitê central EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA ZONA ELEITORAL DO MUNICÍPIO DE Pedido de Registro de Candidatura n., Delegado do PRP / Coligação, vem perante Vossa Excelência, em atendimento ao artigo 10, parágrafo 3º, da Resolução TSE /2015, informar o endereço do COMITÊ CENTRAL DE CAMPANHA do(a) candidato(a) OU do PRP / COLIGAÇÃO, requerendo juntada desta petição ao respectivo pedido de registro de candidatura. COMITÊ CENTRAL Rua, n., bairro, CEP, fone Termos em que, pede e espera deferimento, Local, de de Ass. Delegado PRP / COLIGAÇÃO 21

23 Anexo 06 Ofício para autorizar fiscais e delegados EXMO. SR. DR. JUIZ DA ZONA ELEITORAL DO MUNICÍPIO DE PRP-PARTIDO REPUBLICANO PROGRESSISTA DO MUNICÍPIO DE, integrante da Coligação, por seu delegado, que esta subscreve, vem perante Vossa Excelência, em cumprimento aos artigos 65 e parágrafos da Lei 9.504/97: Indicar pessoas autorizadas à expedição de credenciais de fiscais e delegados habilitados nas Eleições 2016 para acompanhamento do processo de votação e dos trabalhos de apuração: a), RG, CPF, residente e domiciliado no endereço, fone. b), RG, CPF, residente e domiciliado no endereço, fone. Termos em que, pede e espera deferimento. Local, de de 2016 Ass. Nome Delegado Coligação Partidos 22

24 Anexo 07 Modelo de crachás de fiscais e delegados Observar medidas 10 cm comprimento x 5 cm largura (Resolução TSE /2015, artigo 80 e parágrafos) PRP PRP Nome Delegado Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 PRP Nome Delegado Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 PRP Nome Fiscal Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 PRP Nome Fiscal Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 PRP Nome Fiscal Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 PRP Nome Fiscal Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 PRP Nome Fiscal Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 Nome Fiscal Ass.: Nome Credenciador autorizado nos termos da Lei 9.504/97, artigo 65 23

25 TEMPO DE TV E RÁDIO e DEBATES 4 A campanha na TV e no rádio tem início somente em 26/08/2016. Com a Reforma Eleitoral, candidatos a prefeito terão programas em bloco e inserções diárias. Já candidatos a vereador somente participarão das inserções diárias, não mais participando dos programas em bloco. É proibido aos veículos (rádio e TV): Emitir opinião favorável ou desfavorável a qualquer candidato ou partido; Conceder espaço privilegiado a candidato ou partido; Veicular filmes ou novelas com conteúdo com alusão a candidato ou partido a partir de 06/08/2016; Veicular programa tendo por título o nome de candidato, mesmo que foneticamente a partir de 06/08/2016; Transmitir programas apresentados por candidato a partir de 30/06/2016. Cálculo para tempo de TV no programa eleitoral (PREFEITO): 10 minutos de programa (bloco), de segunda a sábado; 90% desse tempo distribuído entre partidos/coligações com deputados federais, considerando nas coligações os 6 maiores partidos; 10% distribuídos igualitariamente entre os partidos/coligações que lançarem candidatos majoritário. Cálculo para tempo de TV no programa eleitoral (VEREADOR): Inserções de 30 a 60 segundos, totalizando 70 minutos diários, de segunda a domingo, dividindo-se 60% do tempo para prefeito e 40% do tempo para vereadores; 90% distribuídos proporcionalmente ao número de deputados federais de partido/coligação; 10% distribuídos igualitariamente. Debates 5 : Poderá participar dos debates o candidato convidado pela emissora mesmo que o respectivo partido não atenda à exigência de representação superior a 09 deputados na federais; 4 Regras sujeitas a modificação em razão da Ações Diretas de Inconstitucionalidades pendentes de julgamento no STF. 5 TSE Consulta Acórdão publicado no Diário da Justiça Eletrônico em 28/04/

26 Deverão participar de debates de candidaturas proporcionais os candidatos a vereadores de partidos com representação superior a 09 deputados federais ou de coligações que juntas somem número superior a 09 deputados federais; Deverão participar de debates majoritários candidatos a prefeito de partidos que tenham representação superior a 09 deputados federais ou de coligações cujos 06 maiores partidos somem número superior a 09 deputados federais. 25

27 REGRAS PARA VÉSPERA E DIA DA ELEIÇÃO Dia 30/09/2016 (48 horas antes da eleição): 48 horas antes da eleição: proibida propaganda na TV e no rádio, comícios e reuniões públicas (inclusive comícios); Até 48 horas antes da eleição: última data para publicação de jornais e revistas com anúncios pagos de candidatos; Dia 01/10/2016 (24 horas antes da eleição): Após 22h00 da véspera da eleição: proibidos pedido de voto, alto-falantes, carros de som, carreatas, caminhadas, passeatas, distribuição de santinhos (e qualquer outro material gráfico), jingles, mensagens de candidatos. Dia 02/10/2016 (dia da eleição): Eleitor pode manifestar preferência por partido ou candidato de forma individual e silenciosa: uso de bandeiras, broches, dísticos e adesivos; Proibida manifestação coletiva: grupos de pessoas com vestuário do partido, broches, adesivos, bandeiras, etc; Proibido aos servidores e mesários uso de vestuário ou objeto com identificação partidária; Fiscais partidários: somente permitido crachás com nome e sigla do partido (sem logotipo), sendo proibida roupa padronizada; Proibido fotografar ou filmar o voto; proibido, dentro da cabine de votação uso de celular, máquinas fotográficas e filmadoras; 26