RESUMO EXECUTIVO FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ
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- Tânia Schmidt Sacramento
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1 FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Outubro /
2 1. O Parque de Ciência e Tecnologia Guamá e a Fundação de Ciência e Tecnologia Guamá A busca pela Sustentabilidade. O presente documento objetiva apresentar de forma sintética o importante mecanismo para o desenvolvimento da Região Metropolitana de Belém, o Parque de Ciência e Tecnologia Guamá. O parque, fruto de uma parceria da Universidade Federal do Pará (UFPA) com o do Governo do Estado do Pará, desenvolve-se como um mecanismo de atração e de consolidação de empresas inovadoras, configurando-se como um empreendimento único, que utiliza o diferencial de ser um elemento de ciência e tecnologia capaz de promover o desenvolvimento sustentável do Estado do Pará e da Amazônia. A iniciativa caracteriza-se pela disponibilização de espaços físicos voltados para implantação de empreendimentos e infraestruturas com forte base científica e tecnológica e de um conjunto de ambientes e mecanismos potencializadores da competitividade empresarial. O Parque de Ciência e Tecnologia Guamá está instalado em uma área de cerca de aproximadamente 72 ha, localizada no perímetro urbano da cidade de Belém, ocupando áreas da UFPA e, mais recentemente, da Universidade Federal Rural da Amazônia (UFRA) destinadas a este fim, sendo que serão utilizados 25 ha para implantação de infraestrutura básica e disponibilização de lotes, permanecendo o restante como área destinada à preservação ambiental. Visando a gestão do Parque, foi constituída a Fundação de Ciência e Tecnologia Guamá, qualificada pelo Governo do Estado do Pará como Organização Social, e que desta forma possui um contrato de gestão firmado com a Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Ciência e Tecnologia SECTI. O contrato tem como objeto o fomento e execução de atividade de pesquisa, desenvolvimento e transferência de tecnologia, a promoção do desenvolvimento científico e tecnológico e a gestão administrativa do PCT Guamá nos primeiros 05 (cinco) anos, quando a partir deste momento a Fundação Guamá deve garantir sua auto sustentabilidade via geração de receita com a operacionalização do Parque. Os campos de atuação foram definidos da seguinte forma: Biotecnologia e Produtos Naturais, Sistemas de Energia Elétrica, Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC, Monitoramento Ambiental e Tecnologia do Alumínio. FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 2
3 O PCT Guamá foi viabilizado via utilização de recursos captados junto ao BNDES, através da modalidade financiamento a empreendimentos (FINEM), pelo Governo do Estado do Pará. A estrutura de investimentos para o Parque soma recursos no valor de R$ ,00 (quarenta e oito milhões de reais) para realização da infraestrutura básica (infraestrutura viária, saneamento, iluminação, etc.), sendo que a este montante não foi agregado o valor do terreno. Para a construção da 2ª etapa (Complexo Arquitetônico) do PCT Guamá serão investidos mais R$ 42,7 milhões. No total serão disponibilizados 46 (quarenta e seis) lotes 160 mil m², que variam entre 2,5 mil e 10 mil metros quadrados e classificados como Áreas Institucionais e Estratégicas e Áreas Comercializáveis. Quanto ao Conjunto Arquitetônico do Parque edificado em 08 (oito) lotes com prédios que totalizam ,86 m² de área construída, este será a base física da administração do parque, centro de negócios do complexo, e, ainda, local de realização de atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D). Até o momento, o parque possui algumas instituições/laboratórios operando ou em fase adiantada de construção: INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais); Laboratório de Alta Tensão; Laboratório de Qualidade do Leite (UFRA e EMBRAPA - em fase final de conclusão); CEAMAZON (Centro de Eficiência Energética da Amazônia) e o ITV (Instituto Tecnológico Vale). À medida que o parque sofre o processo natural de maturação, passa a agregar outros fatores valorizadores, deixando de ser um empreendimento meramente imobiliário para se tornar um ambiente diferenciado, com conceitos de sustentabilidade e de promoção do desenvolvimento. Com relação ao modelo de negócio, ressalta-se que o terreno onde se localiza o PCT Guamá é parte do Campus Universitário Guamá da UFPA e parte da UFRA, o que impossibilita a alienação (venda) de lotes. Considerada a gestão por parte da Fundação de Ciência e Tecnologia Guamá (privada), bem como, as condições impostas para a concessão de uso, os recursos para a sustentabilidade do Parque poderão advir da prestação de serviços, da locação de espaços com infraestrutura (prédios ou espaços prontos), locação de áreas, da disponibilização remunerada de FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 3
4 infraestrutura própria (laboratórios e outros), da concessão remunerada de uso do imóvel (ou parte dele) com a possibilidade de exigência de contrapartidas, da permissão de uso e dos recursos públicos destinados à sustentabilidade e operacionalização do Parque, da cobrança do valor mensal referente à Prestação de serviços de apoio a instituições residentes e gestão do PCT Guamá, entre outros. Para esta etapa de operação do PCT Guamá, visto que o Parque possui um contrato de gestão assinado com o Governo do estado do Pará que garante financeiramente os primeiros 05 (cinco) anos do empreendimento, foi definida como principal forma de comercialização a concessão de direito de uso dos lotes aos investidores ou empreendimentos estratégicos, através de pagamento do valor mensal referente à Prestação de serviços de apoio a instituições residentes e gestão do PCT Guamá que viabilizará a consequente atuação do PCT Guamá. As despesas administrativas gerais (despesas de escritório, água, luz, e outras), somadas às despesas com propaganda e marketing (destinada à organização de eventos e operações de marketing), às despesas de manutenção e conservação, manutenção de praças e jardins e conservação da área verde do Parque, e recursos humanos, definiram a estrutura de custos e despesas, que inicialmente serão mantidas pelo Contrato de Gestão com o Governo do Estado do Pará. 2. Estratégia de Atuação Para a definição dos ambientes e das atividades do Parque foi importante à identificação das áreas de interesse. Assim, entendendo que o Parque deve ser um importante mecanismo de apoio à atração e a consolidação de empresas intensivas em tecnologia e ambientalmente adequadas para o Pará, a definição das áreas estratégicas visa o desenvolvimento e consolidação do Parque de forma a potencializar as áreas tecnológicas já estruturadas junto às instituições promotoras de conhecimento. O Parque terá como foco, inicialmente, as áreas de Biotecnologia e produtos naturais, Sistemas de energia elétrica, Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC, Monitoramento Ambiental e Tecnologia do Alumínio, que figuram entre áreas do conhecimento nas quais a UFPA dispõe de expertise para contribuir de imediato para a geração de inovações tecnológicas. A UFPA, atualmente, dispõe de estrutura FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 4
5 acadêmica nas áreas de interesse do Parque que engloba cursos de graduação e pós-graduação em engenharia elétrica e da computação, engenharia mecânica, química, farmácia, genética, e respectivos laboratórios com a adequada infraestrutura para o desenvolvimento de pesquisas nessas áreas. A legitimação da UFPA como principal instituição re-alimentadora da atualização tecnológica às empresas participantes do Parque é natural já que é ela a maior instituição de ensino e pesquisa do Estado do Pará, exibindo infraestrutura de laboratórios e de pessoal altamente qualificado, nas áreas que o Parque se propõe a atuar. Na área de biotecnologia e produtos naturais, a UFPA por meio de seu Programa de Incubação de Empresas vem desenvolvendo trabalho intenso na incubação de empreendimentos que fabricam e comercializam produtos utilizando insumos da região. Ainda com relação à área de biotecnologia, existem várias manifestações de empresas estabelecidas no mercado brasileiro que têm interesse em estabelecer base local para o desenvolvimento de novos produtos e processos com a utilização de insumos da flora amazônica, e a expertise existente na UFPA e nas instituições congêneres estabelecidas na região. Esses interesses envolvem a elaboração de produtos alimentícios, perfumes, fitoterápicos, biocidas e até mesmo a produção de biocombustíveis para aplicações em geração de energia elétrica e na movimentação de cargas motrizes. Na área de sistemas elétricos e da tecnologia da informação e comunicação, também a UFPA por meio dos Departamentos de Engenharia Elétrica e da Computação, de Informática, de Engenharia Mecânica e de Engenharia Civil tem mantido com as empresas de energia elétrica (Centrais Elétricas do Norte do Brasil ELETRONORTE e Centrais Elétricas do Pará CELPA) e de comunicação (Erickson e Nokia) programas de pesquisa e desenvolvimento nas áreas de geração, transmissão e distribuição de energia, bem como de infraestrutura de comunicação, com aporte de recursos consideráveis fluindo para a UFPA. Essa estrutura de P&D criada com as empresas de energia elétrica e de comunicação vem se mantendo ao longo dos anos, o que possibilitou à UFPA, hoje, dispor de equipes altamente qualificadas que atuam nessas áreas, e que poderão dar suporte às atividades nessas linhas de atuação. FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 5
6 Considerando os diferentes elementos da análise feita até aqui, foi selecionado um conjunto de segmentos promissores para implantação no Parque, que atende aos seguintes critérios: existência de capacidade de P&D locais ou regionais, aderência às potencialidades e às vocações regionais e adequação às perspectivas de desenvolvimento setorial. Com relação a empreendimentos direcionados às áreas de atuação propostas para o PCT Guamá, destaca-se a implantação e operação no Parque do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais, do Laboratório de Alta Tensão, do Laboratório de Qualidade do Leite e do Centro de Eficiência Energética da Amazônia. O Quadro 01 mostra a articulação entre os setores-alvo já definidos pelos parceiros do Parque e os segmentos promissores selecionados a partir dos critérios acima referidos. Adicionalmente, destaca-se a situação local em relação à P&D e à produção de bens e serviços relacionados aos segmentos selecionados. FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 6
7 Setores-alvo TIC Energia Bionegócios Quadro 01 - Segmentos promissores para implantação no parque Segmentos promissores Desenvolvimento de sistemas para província mineral controle, logística, modelos de simulação Desenvolvimento de modelos de simulação para fármacos e cosméticos Sistemas embarcados para eletroeletrônica e comunicações Desenvolvimento de sistemas para processos industriais Desenvolvimento e instalação de unidades de produção de energia alternativa (biomassa) Situação local P&D Produção Equipamentos para novos combustíveis + - Melhoria genética de plantas para produção de biocombustíveis ++ - Produção de mudas para biocombustíveis ++ - Melhoria de espécies para manejo florestal ++ + Produção de cosméticos (produtos de higiene, cosméticos, perfumes e produtos de uso infantil) a partir de + + plantas amazônicas Produção de fármacos e biofármacos Produção de alimentos funcionais e nutracêuticos a partir de plantas amazônicas Estruturas de testes, inclusive clínicos, e ensaios Observações Aprofundamento situação atual da Suporte para redução de custos de P&D Articulado à ZFM Aprofundamento situação atual da Suporte ao setor madeireiro Inclusive cosmecêuticos Articulada com a produção de medicamentos, cosmecêuticos e nutracêuticos Agregação de valor nos setores da indústria de alimentos que mais crescem Essenciais para certificação sanitária e redução dos custos de P&D Monitoramento Desenvolvimento e instalação de Ambiental unidades de monitoramento Tecnologia do Alumínio Tecnologia de Prospecção e extração; Beneficiamento do Alumínio + ++ Fonte: LAHORGUE, Maria A. Relatório: Análise econômica para o planejamento do Parque Tecnológico da Universidade Federal do Pará (UFPA), UFPA jan Adaptado pela equipe de implantação do PCT Guamá. As informações a respeito dessas áreas, como a base científica e tecnológica, ambiente favorável, a base empreendedora, e, as tendências nacionais e internacionais para parques tecnológicos são melhor exploradas no plano de marketing e comunicação do Parque, onde estão as estratégias de mercado às áreas de atuação. Destaca-se que as áreas estratégicas de atuação do Parque poderão alavancar diversas atividades econômicas. FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 7
8 3. Diretrizes para o Parque A criação do Parque de Ciência e Tecnologia Guamá contribui decisivamente para o desenvolvimento regional sustentado, ao oferecer condições para a atração de grandes empresas estabelecidas no mercado, bem como para a criação de empresas inovadoras altamente competitivas. O sucesso desta iniciativa necessita também do estabelecimento das estratégias competitivas que podem assegurar uma condição de destaque para o Parque. Assim, é necessário definir claramente as diretrizes para o Parque. Foi através do estabelecimento das diretrizes que se tornou possível caracterizar e consolidar o modelo conceitual e operacional do Parque. O Parque deverá direcionar-se a: Ser elemento de promoção do desenvolvimento sustentável regional e setorial, inclusive para a região Norte; Ser elemento fundamental para a criação e a atração de empresas estratégicas para o Pará e região; Ser elemento dinamizador da transformação do conhecimento científico em produtos de alto valor agregado; Ser elemento potencializador do uso dos laboratórios e atividades e serviços das IES e ICTs; Ser elemento aglutinador das entidades de P&D instaladas no Pará. Tais diretrizes possibilitarão ao Parque tornar-se: Habitat e promotor da Inovação; Apoiador de Pólos de Desenvolvimento do estado do Pará; Integrador das diversas iniciativas: o Disseminando resultados práticos entre o ambiente externo e interno; o Conectando-se ao ambiente externo observando e aproveitando janelas de oportunidades; e, o Possibilitando a integração dos distritos industriais existentes no contexto do Parque. FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 8
9 Gerador de impacto em nível local e regional: o Estimulando a integração Universidade x Empresa; o Estimulando a criação de empresas a partir das universidades e centros de pesquisa da Amazônia; o Estabelecendo parcerias estratégicas para cooperações tecnológicas; e, contribuindo para a articulação de agentes locais e regionais de inovação. 4. Princípios Fundamentais a) Ser habitat de Inovação; b) Promover o desenvolvimento de produtos e serviços de alto valor agregado; c) Contribuir para o desenvolvimento Regional e Setorial; d) Facilitar máxima integração Universidade-Empresa; e) Primar pela produção de bens e serviços com base no conhecimento científico e tecnológico; f) Valorizar os recursos naturais, sem permitir a degradação do meio ambiente; g) Ser plataforma de disseminação da cultura do empreendedorismo e da inovação; h) Ser instrumento de dinamização da transposição do modelo de desenvolvimento mecânico-químico para o informacional-bioquímico. 5. Objetivos 5.1. Objetivo Principal Apoiar o desenvolvimento sustentado regional com base em ciência, tecnologia e inovação, por meio da criação de ambientes que promovam a interação universidade-empresa-sociedade e estabeleçam relações apropriadas com a cidade. FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 9
10 5. 2 Objetivos Específicos a) Estimular a criação de empresas que desenvolvam produtos de alto valor agregado e que sejam fortemente competitivas; b) Apoiar ações de exportação e a instalação de empresas de alta tecnologia na região; c) Contribuir para a geração de empregos qualificados e melhor distribuição de riquezas; d) Buscar condições e instrumentos legais para facilitar a instalação de empresas de base tecnológica; e) Disseminar a cultura do empreendedorismo e da inovação nas instituições de ensino e pesquisa; f) Contribuir para a articulação dos agentes locais de inovação por meio de redes; g) Criar projetos que busquem a integração entre o Parque e a população local e que esteja em consonância com o meio ambiente. 6. Missão Cabe ressaltar que o Parque atuará fomentando o desenvolvimento e consolidação do ambiente inovador paraense, congregando as diversas instituições e organizações, e, fornecendo e/ou dispondo de serviços e de mecanismos que estruturam negócios a partir de ciência e tecnologia. Sua missão resume isto: Ser o elemento integrador e viabilizador do desenvolvimento sustentado do Estado do Pará e da região Norte por meio da promoção e articulação de atividades de P&D&I com uso intensivo de conhecimento, da intensificação da interação das instituições de ensino e de pesquisa-empresa-governo e o estímulo à criação de empresas com competitividade internacional. FUNDAÇÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA GUAMÁ Página 10
ANEXO V Memorial descritivo do Espaço Inovação
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