Financiamento e Políticas Públicas para a Inovação. 2º CIMES Congresso de Inovação em Materiais e Equipamentos para Saúde

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1 Financiamento e Políticas Públicas para a Inovação 2º CIMES Congresso de Inovação em Materiais e Equipamentos para Saúde Abril 2013

2 A Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial ABDI está ligada ao Ministério do Desenvolvimento Indústria e Comércio Exterior. A ABDI foi criada em Dez/2004, com a missão de promover a implementação da Política Industrial Brasileira, atualmente denomidada Plano Brasil Maior.

3 Brasil - Politica Industrial e de C&T&I Anos Economia incipiente foco na construção de setores, de empresas estatais e do sistema de C,T &I; redução do analfabetismo Anos 80 Mercados fechados; economia dirigida pelo Estado; C,T&I foco nas empresas estatais, universidades e formação técnica; redução do analfabetismo Anos 90 Abertura abrupta da economia resultou no recuo do papel do Estado no desenvolvimento de políticas industriais ( A melhor política é não ter política. ) Privatizações ( ) telecomunicações, energia, transportes, siderurgia e mineração Investimentos em pesquisa nas universidades e em projetos colaborativos com empresas

4 Brasil - Politica Industrial e de C&T&I Anos 2000 Início da recuperação da capacidade de formulação de políticas industriais pelo Estado Fóruns de Competitividade Lei de Inovação PITCE ( ) - Linhas de ação horizontal (inovação e desenvolvimento tecnológico; inserção externa; modernização industrial; ambiente institucional/investimento) - Opções estratégicas (semicondutores, software, bens de capital, fármacos e medicamentos) - Atividades portadoras de futuro (Biotecnologia, nanotecnologia, biomassa e energias renováveis)

5 Anos 2000 Brasil - Política industrial e de C,T&I PACTI : Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento Nacional Prioridades estratégicas: expansão e consolidação do Sistema Nacional DE C,T&I; Promoção da inovação tecnológica nas empresas; P,D&I em áreas estratégicas; C,T&I para o desenvolvimento social Áreas Estratégicas: Áreas portadoras de futuro (Biotecnologia e Nanotecnologia); TIC; Insumos para a Saúde; Biocombustíveis; Energia elétrica, Energias Renováveis; P&G e carvão mineral; Agronegócio; Biodiversidade e Recursos Naturais; Amazônia e Semi-Árido; Meteorologia e Mudanças Climáticas; Programa Espacial; Programa Nuclear; Defesa Nacional e Segurança Pública Desenvolvimento Social: Popularização da C&T e Melhoria do Ensino de Ciências; Tecnologias para o Desenvolvimento Social

6 Brasil - Politica Industrial e de C&T&I Anos 2000 PDP ( ) - Ações integradas para aumentar o nível de competitividade da indústria brasileira - Ênfase na inovação e no investimento como bases para o aumento da competitividade sistêmica da indústria brasileira e ampliação de sua presença no cenário internacional elaboração de medidas para 20 setores

7 Anos 2000 Brasil - Politica Industrial e de C&T&I ENCTI : Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação Eixos: Promoção da Inovação nas Empresas; Novo padrão de financiamento público para o desenvolvimento científico e tecnológico; Fortalecimento da pesquisa e da infraestrutura científica e tecnológica; Formação e capacitação de recursos humanos Setores portadores de futuro: TIC, Fármacos e Saúde; P&G; Complexo Industrial da Defesa; Aeroespacial; Nuclear Fronteiras para inovação: biotecnologia e nanotecnologia Fomento da economia verde: energia renovável; biodiversidade; mudança climática; oceanos e zonas costeiras C,T&I para o Desenvolvimento Social: Popularização da C,T&I e melhoria do ensino de ciências; Inclusão produtiva e social; Tecnologias para cidades sustentáveis

8 Anos 2000 Brasil - Politica Industrial e de C&T&I Plano Brasil Maior PBM ( ) Foco - Inovação Tecnológica e Adensamento Produtivo Prioridades: Criar e fortalecer competências críticas da economia nacional Aumentar o adensamento produtivo e tecnológico das cadeias de valor Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentável

9 Brasil Plano Brasil Maior (contextualização) Mercado interno grande e dinâmico, com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos países desenvolvidos Condições do mercado de commodities no curto e médio prazos, que possibilitam a manutenção do superávit da balança comercial Existência de núcleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernização produtiva Acúmulo de competências científicas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviços de alto conteúdo tecnológico Utilização das compras públicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negócios e tecnologias

10 Brasil Plano Brasil Maior (desafios) Intensificar a progressão tecnológica da indústria de transformação Combater os efeitos da guerra cambial e das incertezas do cenário internacional Enfrentar o acirramento da concorrência internacional nos mercados doméstico e externo Acelerar o investimento em infraestrutura física Impulsionar a qualificação profissional de nível técnico e superior, particularmente em engenharias

11 Estímulos ao Investimento e à Inovação Desonerações Tributárias Desoneração da Folha de Pagamento Marco Legal da Inovação Lei da Inovação Lei nº Lei do Bem Lei nº Lei nº de 15 de dezembro de 2012 Estabelece a possibilidade de ser concedido Margem de Preferência Decreto nº de 27 de junho de 2012 Estabelece a aplicação de margem de preferência em licitações realizadas no âmbito da administração pública federal para aquisição de produtos médicos para fins do disposto no art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de Exigências: (produtos manufaturados nacionais) Processo Produtivo Básico ou regra de origem Certificado de Boas Práticas de Fabricação de Produtos

12 Compras Governamentais Inovação e adensamento produtivo

13 Compras Governamentais Inovação e adensamento produtivo

14 Estímulos ao Investimento e à inovação PLANO DE APOIO CONJUNTO INOVA SAÚDE (Equipamentos Médicos) Coordenação de ações de fomento à inovação Aprimoramento e a integração dos instrumentos de apoio disponibilizados pelo BNDES, pela FINEP/MCTI e MS Apoiar o desenvolvimento e a produção de equipamentos e dispositivos médicos no Brasil nas seguintes linhas temáticas: Linha 1: Diagnósticos in vitro e por imagem Linha 2: Dispositivos implantáveis Linha 3: Equipamentos eletromédicos e odontológicos Linha 4: Tecnologias da Informação e Comunicação para Saúde Apoiar o desenvolvimento e domínio de tecnologias prioritárias para a saúde Aumentar a competitividade das empresas brasileiras Ampliar o acesso da população a bens e serviços de saúde

15 Estímulos ao Investimento e à inovação Linha 1: Diagnósticos in vitro e por imagem a) Reagentes e equipamentos para diagnóstico in vitro do tipo point-of-care b) Equipamentos de diagnóstico por imagem utilizando tecnologias de ultrassom Linha 2: Dispositivos implantáveis a) Dispositivos implantáveis com materiais bioabsorvíveis b) Dispositivos implantáveis com microeletrônica embarcada Linha 3: Equipamentos eletromédicos e odontológicos a) Equipamentos estratégicos para o SUS: cuidados intensivos, hemodiálise e radioterapia b) Circuitos integrados dedicados e/ou software embarcado para equipamentos eletromédicos Linha 4: Tecnologias da Informação e Comunicação para Saúde a)dispositivos e sistemas para salas cirúrgicas inteligentes, inclusive operadas a distância, e para monitoramento remoto de pacientes. b) Sistemas de comunicação específicos ou adaptados para portabilidade e transmissão de dados clínicos e/ou laboratoriais/imagem (telemedicina)

16 Instrumentos de auxilio a Inovação Portal Inovação Guia de Instrumentos de apoio ao Desenvolvimento Industrial guia.abdi.com.br. Talentos para Inovação

17 Orientação Instrumentos de auxilio a Inovação Inovação como fator de reposicionamento da indústria nacional Objetivo Identificar as tecnologias relevantes para a competitividade setorial (horizonte de 15 anos) Setores Agenda Tecnológica Setorial Priorizados pelo PBM (bloco 1 e bloco 2) e pela Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação , em função de suas capacidades de difusão de inovações e de transbordamentos intersetoriais

18 Medidas Operacionais Marco legal da Inovação Medida Encomendas Tecnológicas: permitir cláusulas de risco tecnológico previstas na Lei de Inovação Situação Regulamentada pelo Decreto 7.539, 02/08/11 Permissão Fundações de Apoio atenderem a mais de uma ICT Regulamentada pelo Decreto 7.544, 02/08/11 Ampliação de Programas BNDES destinados a setores intensivos em conhecimento: ampliação Pro-P&G, Profarma, Prosoft, Pro-Aeronáutica e Proplástico - Pro-P&G, Profarma, Prosoft, Pro- Aeronáutica e Proplástico: programas operacionais e orçamento disponível

19 Plano Inova Empresa: investimento em inovação para ampliar a produtividade e a competitividade Foco em tecnologias e áreas críticas; Porta única de entrada por projeto: simplificação e eficiência; Integração de instrumentos de fomento e governança. ver programas ntegrados

20 Obrigado!