REQUERIMENTO. N.Termos P.Deferimento Montividiu do Norte, 1º de junho de 2015

Transcrição

1 REQUERIMENTO O SECRETÁRIO DE ADMINISTRAÇÃO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE MONTIVIDIU DO NORTE, Estado de Goiás, vem à digna presença de Vossa Excelência, informar da necessidade de contratação de empresa especializada em serviços advocatícios na área pública, visando a elaboração de um Plano de Cargos, Carreira e Salário dos Servidores da Prefeitura, de acordo com as normas atinentes ao assunto, com a finalidade de aplicação de um concurso público para provimento dos cargos efetivos do Poder Executivo local. Segundo estudo preliminar feito por esta Secretaria, inclusive consultando 03 (três) empresas do ramo e conceituadas no mercado, cujas propostas seguem em anexo, o valor estimado dos serviços de consultoria especializados pretendidos por esta administração é da ordem de R$ ,00 (trinta mil reais) Cabe esclarecer que os serviços ora solicitados são necessários para atendimento da legislação em vigor, especialmente a Constituição Federal e exigências do Tribunal de Contas dos Municípios e do Ministério Público Estadual e Federal do Trabalho, os quais, impõe sanções aos gestores que não atenderem às exigências legais sobre o assunto. Sugerimos que o contrato a ser firmado esteja de acordo com o Termo e Referência e a minuta do contrato de prestação de serviços que seguem anexos, devendo a empresa contratada submeterse às condições e cláusulas previstas nos mesmos. N.Termos P.Deferimento Montividiu do Norte, 1º de junho de 2015 LUIZ CARLOS DE PAIVA Secretário Municipal de Administração e Planejamento Excelentíssimo Senhor JURANDIR AMARAL DA SILVA DD.Prefeito Municipal de Montividiu do Norte N e s t a

2 TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO 1.1. Contratação de empresa especializada em serviços advocatícios na área pública, visando a elaboração de um Plano de Cargos, Carreira e Salário dos Servidores da Prefeitura, de acordo com as normas atinentes ao assunto, com a finalidade de aplicação de um concurso público para provimento dos cargos efetivos do Poder Executivo local. 2. OBJETIVO 2.1. Prover a Prefeitura Municipal de um Plano de Cargos, Carreira e Salários, com a finalidade de realizar um concurso público, visando atender às exigências legais, especialmente a Constituição Federal e Tribunal de Contas dos Municípios TCM, além do Ministério Público Estadual e Federal do Trabalho. 3. ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS 3.1. Prestação de serviços técnicos advocatícios na elaboração de um projeto de lei complementar do plano de cargos, carreira e vencimentos dos servidores públicos do Poder Executivo deste município, nos moldes previstos na legislação pertinente. 4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA E REGULARIDADE FISCAL 4.1. A qualificação técnica e regularidade fiscal da empresa a ser contratada deverão ser comprovadas, através da apresentação dos seguintes documentos, em original ou cópia autenticada por cartório ou por membro da Comissão de Licitação da Prefeitura: a) Atestado, firmado por pessoa jurídica pública ou privada, em nome da mesma ou de seu responsável técnico, de que já realizou trabalhos similares ao objeto especificado neste termo; b) Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (CNPJ/MF); c) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Municipal, da sede da empresa;

3 d) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; e) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (Certidão Negativa da Dívida Ativa da União e da Receita Federal), Estadual e Municipal do domicílio da empresa; f) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas CNDT. 5. DO PREÇO DOS SERVIÇOS 5.1. O preço dos serviços será estipulado no contrato firmado entre este órgão e a empresa contratada, levando-se em conta consulta efetuada entre 03 (três) empresas e/ou profissionais do ramo. 6. PRAZO DE EXECUÇÃO 6.1. O prazo de execução dos serviços objeto do presente processo deverá ser de, no máximo 60 (sessenta) dias contados da assinatura do contrato e/ou ordem de serviços. 7. LOCAL DE EXECUÇÃO 7.1. Os serviços serão executados na estrutura operacional da empresa e complementados na sede administrativa da Prefeitura, quando necessário. 8. OBRIGAÇÕES 8.1. Responsabilidades da Prefeitura Municipal: a) Fornecimento de todos os dados necessários à elaboração do projeto, contendo a nomenclatura dos cargos, carga horária semanal, salário a ser pago, escolaridade exigida para o exercício do mesmo e atribuições dos cargos a serem inseridos; b) Fazer o pagamento nas condições previstas na minuta do contrato; 8.2. Responsabilidades da Empresa Contratada: a) Execução de todos os serviços objeto deste termo de referência, através de técnicos especializados, dentro das normas exigidas pela

4 legislação pertinente, especialmente na Constituição Federal e normas emanadas do Tribunal de Contas TCM.GO. b) Despesas diretas e indiretas decorrentes do contrato, inclusive fiscais, trabalhistas e demais necessários ao cumprimento do contrato. 10. RESPONSÁVEL PELA GESTÃO DO CONTRATO A gestão do contrato a ser firmado será exercida pelo Secretário de Administração da Prefeitura Municipal de Montividiu do Norte, Sr LUIZ CARLOS DE PAIVA Montividiu do Norte, 1º de junho de 2015 LUIZ CARLOS DE PAIVA Secretário Municipal de Administração

5 DESPACHO Trata o presente processo, da solicitação feita pela Secretaria de Administração da Prefeitura Municipal, visando a prestação dos serviços especificados no termo de referência e na minuta do contrato em anexo aos presentes autos. Preliminarmente, encaminhe-se o processo ao Setor de Contabilidade da Prefeitura Municipal para: c) Informar sobre a existência de dotação na Lei Orçamentária, com saldo suficiente para garantir a despesa no exercício de 2013 (incisos IV art. 7º da Lei nº 8.666/93). b) Informar a estimativa de impacto orçamentário-financeiro no presente exercício e nos dois subseqüentes, no caso da despesa não estiver sido considerada na Lei Orçamentária (inc. I, art. 16 da LRF). c) Preparar, para nossa posterior assinatura, a declaração de que o aumento de despesa tem adequação orçamentária e financeira com a Lei Orçamentária anual e compatibilidade com o PPA e a LDO (inc. II, art. 16 da LRF). Em seguida, encaminhe-se o processo ao Setor de Finanças para que seja informado sobre a disponibilidade financeira para cumprimento das obrigações porventura assumidas. Após, volva-me o processo para deliberação. Montividiu do Norte, 1º de junho de 2015 JURANDIR AMARAL DA SILVA Prefeito Municipal

6 INFORMAÇÃO Informamos que consta na lei orçamentária do corrente ano a dotação suficiente para acudir a despesa com a presente prestação de serviços, de acordo com a especificação abaixo, sem prejuízo das outras despesas obrigatórias que nela deverão ser empenhadas: Informamos, ainda, que a presente despesa não trará impactação ao atual orçamento, haja vista a sua previsibilidade quando da elaboração da LOA e a sua absorção no crédito genérico da dotação acima referida. Segue anexa, a competente declaração de impacto orçamentário, bem como de compatibilidade da despesa com o PPA e LDO. Ao Gabinete do Senhor Prefeito Municipal para as providências cabíveis. Montividiu do Norte, 02 de junho de 2015 JAQUELINE DE CASTRO ARANTES Contadora CRC-GO nº /0-5

7 DECLARAÇÃO DE ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DECLARO, para fins de atendimento ao disposto no inc. II do art. 16 da Lei de Responsabilidade Fiscal que a presente despesa tem adequação orçamentária e financeira com a LOA e compatibilidade com o PPA e com a LDO do Município. Montividiu do Norte, 02 de junho de 2015 JURANDIR AMARAL DA SILVA Prefeito Municipal

8 INFORMAÇÕES O Responsável pelo Setor de Finanças da Prefeitura Municipal de Montividiu do Norte, após verificação do requerimento objeto deste processo e do valor estimado da contratação, atendendo a determinação do Senhor Prefeito Municipal, informa haver disponibilidade financeira para cumprimento das obrigações assumidas pela possível contratação. Montividiu do Norte, 02 de junho de 2015 MARIA MARGARETH LOPES DA SILVA Secretário Municipal de Finanças

9 DESPACHO Tendo em vista as informações prestadas pelos Setores de Contabilidade e Finanças da Prefeitura Municipal e considerando a necessidade, conveniência e oportunidade da execução dos serviços técnicos objeto deste processo, autorizo o prosseguimento do processo da contratação pretendida, obedecida as formalidades legais. Preliminarmente, encaminhe-se o processo à assessoria jurídica da Prefeitura para manifestar acerca da minuta do contrato, nos termos do parágrafo único do art. 38 da Lei nº 8.666/93, e da possibilidade jurídica de se proceder à contratação através de declaração de inexigibilidade de licitação. Em seguida, encaminhem-se os autos a Secretaria de Administração da Prefeitura Municipal, para que sejam apresentadas as justificativas técnicas, de preços e da escolha da empresa a ser contratada. Após as providências acima, volva-me o processo para uma última análise. Montividiu do Norte, 02 de junho de 2015 JURANDIR AMARAL DA SILVA Prefeito Municipal

10 Interessado: Prefeitura Municipal de Montividiu do Norte Assunto: Contratação de Serviços Técnicos PARECER JURÍDICO O PREFEITO MUNICIPAL DE MONTIVIDIU DO NORTE, Estado de Goiás, encaminhou os presentes autos, para o subscritor deste, objetivando opinar juridicamente a respeito da possibilidade e viabilidade de firmar contrato com empresa especializada em consultoria jurídica municipal, para realizar serviços técnicos de elaboração de Projeto de Lei do Plano de Cargos, Carreira e Vencimentos do Poder Executivo local. O Senhor Prefeito Municipal foi comunicado sobre a necessidade de contratar uma empresa especializada para prestar referidos serviços, tendo em vista da necessidade de prover a Prefeitura de um plano de cargos, carreira e vencimentos, com a finalidade de viabilizar a deflagração de um concurso público para atender à legislação vigente e exigências dos órgãos de fiscalização. Após análise minuciosa do processo para a contratação de profissional ou empresa especializada em seu objeto, chegamos a conclusão que é possível a contratação como foi requerida, inclusive através de Declaração de Inexigibilidade Licitação, levando-se em conta, além da conveniência e discricionariedade da administração, a legislação pertinente, além de julgados de alguns Tribunais de Contas e de Justiça, senão vejamos: Ao tratar deste tema, no que diz respeito à possibilidade de se declarar inexigível o procedimento licitatório, se faz necessário à oportunidade, trazer os ensinamentos doutrinários de alguns renomados administrativistas, bem como, decisões colacionadas de julgamentos sobre o tema, da lavra de Tribunais de Contas, do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, bem como das Cortes Superiores, que confirmam a viabilidade da contratação, objeto deste processo, além de súmulas da Ordem dos Advogados do Brasil.

11 O art. 25, caput, da Lei 8.666/93, define a inexigibilidade de licitação, senão vejamos: Art É inexigível a licitação, quando a houver inviabilidade de competição, em especial: I -... II Para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para os serviços de publicidade e divulgação. (grifamos) O renomado administrativista JOSÉ DOS SANTOS CARVALHO FILHO, desentranhando o objeto da consulta em apreço, em sua festejada obra DIREITO ADMINISTRATIVO, 9ª Edição, às páginas 211, 212, 213 e 214, diz o seguinte: X. Inexigibilidade de Licitação Além dos casos de dispensa, o Estatuto contempla, ainda, os casos de Inexigibilidade. Não custa repetir a diferença: na dispensa, a licitação é materialmente possível, mas em regra inconveniente; na inexigibilidade, é inviável a própria competição. Diz o art.25 do Estatuto: É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição. No mesmo dispositivo, o legislador, depois de afirmar o sentido da inexigibilidade, acrescenta a locução em especial. A interpretação que nos parece correta é a de que, firmada a regra pela qual na inexigibilidade é inviável a competição, a lei tenha enumerado situações especiais nos incisos I a III de caráter meramente exemplificativo, não sendo de se excluir, portanto, outras situações que se enquadrem no conceito básico. Serviços Técnicos Especializados Outra situação específica é a necessidade de contratar serviços técnicos especializados, de natureza singular, executados por profissionais de notória especialização (art. 25, II, do Estatuto). Não são quaisquer serviços que podem ser contratados diretamente, mas sim os serviços técnicos e especializados. O serviço é técnico quando sua execução depende de habilitação específica. A lei faz remissão ao art. 13, onde estão mencionados vários desses serviços, como os de pareceres, auditorias, fiscalização, supervisão, treinamento de pessoal, estudos técnicos ou projetos, patrocínio de causas, etc. Para a contratação direta, devem os profissionais ou as empresas revestir-se da qualificação de notória especialização, ou seja, aqueles que desfrutem de prestígio e reconhecimento no campo de sua atividade. A lei considera de notória especialização o profissional ou a empresa conceituada em seu campo de atividade. Tal conceito deve decorrer de vários aspectos, como estudos, experiências, publicações, desempenho anterior, aparelhamento, organização, equipe técnica e

12 outros do gênero. Por outro lado, é preciso que a Administração conclua que o trabalho a ser executado por esse profissional seja essencial e o mais adequado à plena consecução do objeto do contrato. Além dessas características, impõe a lei que os serviços tenham natureza singular. Serviços singulares são os executados segundo características próprias do executor. Correta, portanto, a observação de que singulares são os serviços porque apenas podem ser prestados, de certa maneira e com determinado grau de confiabilidade, por um determinado profissional ou empresa. Por isso mesmo é que a singularidade do serviço está contida no bojo da notória especialização. Revestindo-se o serviço de todas essas características, pode a Administração contratar diretamente o profissional, e isso porque, em última análise, seria inviável a competição. (grifos nosso) Na mesma linha, o renomado administrativista MARÇAL JUSTEN FILHO, em sua obra COMENTÁRIOS Á LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS, 8ª Edição, às páginas 292 e 297, ensina o seguinte: Serviços não constantes do art. 13 A expressa referência contida no inc.ii aos serviços previstos no art. 13 não significa vedação normativa à contratação direta de outros serviços, não submissíveis ao elenco daquele dispositivo. Fora das hipóteses do art. 13, aplica-se diretamente a regra do caput do art. 25. Vale dizer, estando presente a inviabilidade de competição, deve ocorrer a contratação direta. Não é possível inviabilizar a atividade administrativa para tutelar o princípio da isonomia. A Administração necessita realizar o contrato e terá de contratar um único sujeito ou, pelo menos, não poderá contratar todos os sujeitos potencialmente em condições equivalentes de conhecimento, experiência e notório saber. É impossível estabelecer critério objetivo de seleção da melhor alternativa. Logo e havendo situações equivalentes, a única solução é legitimar escolha fundada na vontade do agente administrativo. Isso corresponde ao conceito da discricionaridade. (grifos nossos) Em seus sábios e elucidantes ensinamentos, o grande mestre do administrativismo brasileiro, HELY LOPES MEIRELLES, em sua famosa obra LICITAÇÃO E CONTRATO ADMINISTRATIVO, 13ª Edição, às páginas 114, leciona que: Serviços técnicos profissionais especializados. Serviços técnicos profissionais especializados, no consenso doutrinário, são os prestados por quem, além da habilitação técnica e profissional exigida para os serviços técnicos profissionais em geral -, aprofundou-se nos estudos, no exercício da profissão, na pesquisa científica, ou através de cursos de pós-graduação ou de estágios de aperfeiçoamento. Bem por isso, Celso Antônio considera-os singulares, posto que marcados por características individualizadoras, que os distinguem dos oferecidos por outros profissionais do mesmo ramo.

13 A contratação direta desses serviços com profissionais ou empresas de notória especialização, tal como a conceitua o 1º do art.25 da lei, enquadra-se, genericamente, no caput do mesmo artigo, que declara inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição. Essa inviabilidade, no que concerne aos serviços técnicos profissionais especializados em geral, decorre da impossibilidade lógica de a Administração pretender o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato (art. 25, 1º) pelo menor preço, ou que renomados especialistas se sujeitem a disputar administrativamente a preferência por seus trabalhos. (grifamos) As eminentes professoras MARIA SYLVIA ZANELLA DI PIETRO, DORA MARIA DE OLIVEIRA RAMOS, MÁRCIA WALQUÍRIA BATISTA DOS SANTOS e VERA LÚCIA MACHADO D AVILA, em sua obra TEMAS POLÊMICOS SOBRE LICITAÇÕES E CONTRATOS, 5ª Edição, as quais, à fl. 132, assim lecionam: Pouco importa, pois, seja ou não o profissional o único que tenha capacitação para atuar na área do direito público. Importa, sim, que, para a Administração contratante, seja o profissional o único que poderia com perfeição atender ao interesse público, justamente pelo grau de confiança objetivamente nele depositado em decorrência de sua especial capacitação. (grifamos) Trazemos à baila alguns julgamentos de Tribunais de Contas, onde o entendimento já citado prevalece com relação ao tema em debate. Podemos citar algumas decisões, as quais se encontram transcritas às páginas 198 e 199, da consagrada obra denominada COMENTÁRIOS E JURISPRUDÊNCIA SOBRE A LEI DE LICITAÇÕES PÚBLICAS, 2ª Edição, do autor ANTONIO ROQUE CITADINI, as quais transcrevemos: Contratação de serviços técnicos profissionais especializados. Notória especialização. Inexigibilidade de licitação. Singularidade. O Decreto-Lei nº 2.300/96 já contemplava a espécie como de Inexigibilidade de Licitação, desde que evidenciada a natureza singular dos serviços. Tem natureza singular esses serviços, quando, por conta de suas características particulares, demandem para a respectiva execução, não apenas habilitação legal e conhecimentos especializados, mas, também, ciência, criatividade e engenho peculiares, qualidades pessoais insuscetíveis de submissão a julgamento objetivo e por isso mesmo inviabilizadoras de qualquer competição. (TCE/SP, TC /026/89, Conselheiro Cláudio Ferraz de Alvarenga, , DOE/SP de , página 29) (grifamos). Contrato. Advogado. Serviço Público. Serviço técnico profissional especializado. Singularidade. Inexigibilidade de licitação. Sendo o serviço técnico profissional de natureza singular, poderá ser contratado sem licitação, devendo a escolha da Administração necessariamente recair em profissionais ou empresas de notória especialização. Serviços singulares são, na opinião de grande parte da doutrina,

14 aqueles que apresentam características tais que inviabilizam ou, pelo menos, dificultam, e muito) a sua comparação com outros. E isto acontece porque é praticamente impossível comparar serviços cuja realização (ou resultado) decorre de conhecimento, de técnica e de cultura do ser humano, adquiridos no perpassar dos anos de sua atividade profissional. Assim, não há como padronizar uma produção literária, artística, científica ou técnica. Não se pode, nem se deve, esperar que profissionais notoriamente especializados apresentem, sobre um mesmo tema de natureza singular, opiniões ou entendimentos iguais; isso seria esperar demais e não acreditar na individualidade do ser humano. (TCE/RJ, TC /95, Cons. José Luiz de Magalhães Lins, , RTCERJ 32/95, ABRIL-JUNHO/96). (grifamos) O Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, na mesma linha de raciocínio, e em entendimento elucidador da matéria em espeque, alicerçou seu entendimento no sentido de que: Contratação de serviços técnicos profissionais especializados. Notória especialização. Inexigibilidade de licitação. Singularidade. O Decreto-Lei nº 2.300/96 já contemplava a espécie como de Inexigibilidade de Licitação, desde que evidenciada a natureza singular dos serviços. Tem natureza singular esses serviços, quando, por conta de suas características particulares, demandem para a respectiva execução, não apenas habilitação legal e conhecimentos especializados, mas, também, ciência, criatividade e engenho peculiares, qualidades pessoais insuscetíveis de submissão a julgamento objetivo e por isso mesmo inviabilizadoras de qualquer competição. (TCE/SP, TC /026/89, Conselheiro Cláudio Ferraz de Alvarenga, , DOE/SP de , p. 29). Ademais, como é cediço, o Tribunal de Contas dos Municípios do Estado de Goiás, no JULGADO TCM/GO nº 003/2006, firmou o entendimento de que as contratações de consultoria e assessoria jurídica aos Municípios Goianos podem ser firmadas pelo processo da contratação direta, com fundamento no art. 25 da Lei Federal n /93, por inexigibilidade de licitação, vejamos: Possibilidade de contratação de assessoria e consultoria jurídica, mediante inexigibilidade de licitação, fundada na inviabilidade de competição de que trata o caput do art. 25 da Lei n /93, devendo, entretanto, estar o feito instruído de conformidade com os artigos 26 e 38 da mesma lei, principalmente no que alude à razão da escolha do profissional ou empresa e a justificativa do preço. JULGADO TCM/GO nº 003/ PROCESSO: 7847/ ASSUNTO: PROPOSTA DE JULGADO ACERCA DE ASSESSORIA E CONSULTORIA JURÍDICA. Os serviços a serem contratados, exigem um grande conhecimento da advocacia pública, especialmente quando se trata de elaboração de trabalhos que envolvem conhecimentos específicos na área jurídico-administrativa, como já salientado, não sendo possível, a

15 qualquer advogado, realizar tais serviços, face à complexidade dos mesmos. Nessa mesma linha de raciocínio, o Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, no julgamento da Apelação Cível nº /188, 2ª Prefeitura Cível, cujo relator foi o E. Desembargador GILBERTO MARQUES FILHO, apreciando matéria idêntica a aqui tratada, assim asseverou: EMENTA: LICITAÇÃO. INEXIGIBILIDADE. AÇÃO CIVIL PÚBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. (...) 2. É inexigível a licitação em tratando-se de profissional com notável especialização e experiência, principalmente, se se tratar de trabalho intelectual (...). Também a Terceira Prefeitura Cível do mesmo órgão, cujo relator foi o E. Desembargador GERCINO CARLOS ALVES DA COSTA, no julgamento da Apelação Cível nº /188, assim lecionou: EMENTA: Ação Civil Pública. Contratação de serviço de advocacia e assessoria. Licitação Inexigibilidade. 1. Para a configuração de inexigibilidade do processo licitatório é mister que existam os serviços técnico especializados como a singularidade da prestação, conforme ressai da própria Lei 8666/93, caso contrário, não há como amparar hipótese em que se almeja a não realização de licitação. In casu, além do preenchimento dos requisitos da lei de licitação quanto à inexigibilidade, há, também, que se ressaltar que a contratação de advogado pelo município dispensa licitação, pois trata-se de trabalho intelectual, o que torna difícil a sua aferição em relação a preços mais baixos. Referido posicionamento foi referendado pelo Col. Superior Tribunal de Justiça na análise e julgamento do Recurso Especial n GO (2004/ ) onde figuram requerente o Ministério Público do Estado de Goiás e requerido Carvalho, Dias e Freitas Advogados S/S, dentre outros, in verbis: EMENTA: Ação Civil Pública. Contratação de serviço de advocacia e assessoria. Licitação Inexigibilidade. 1. Para a configuração de inexigibilidade do processo licitatório é mister que existam os serviços técnicos especializados como a singularidade da prestação, conforme ressai da própria Lei 8666/93, caso contrário, não há como amparar hipótese em que se almeja a não realização de licitação. In casu, além do preenchimento dos requisitos da lei de licitação quanto à inexigibilidade, há, também, que se ressaltar que a contratação de advogado pelo município dispensa licitação, pois trata-se de trabalho intelectual, o que torna difícil a sua aferição em relação a preços mais baixos. Precedente do Supremo Tribunal Federal. (grifei)

16 Já o Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, em julgados sobre a matéria posta em debate, acompanha os entendimentos acima colacionados, no sentido de ser viável e possível a contratação, via inexigibilidade de licitação, nos termos a seguir expostos: EMENTA: Licitação - Inexigibilidade - Contratação de profissionais para causas judiciais e administrativas - Desnecessidade de que o profissional seja mais ou menos especializado do que outros, nem que se comprove que foi contratado exatamente para a área do Direito para a qual se especializou - Impossibilidade, também, de comparação com outros expertos da mesma área, seja por respeito à individualidade subjetiva de cada qual, seja porque a lei assim não permite. (TJSP - RT 794/139). EMENTA: Licitação - Inexigibilidade - Caracterização - Contratação de escritório de advocacia - Critério da notória especialização - Questão que envolve avaliação discricionária da Administração na escolha do profissional ou empresa que merece sua confiança - Embargos rejeitados. (TJ/SP - Embargos nº /8-3ª Câm. de Direito Público Rel. Alvaro Lazzarini ) "EMENTA: Ação civil pública. Contratação de advogado. Dispensa de licitação. (...). Tornam singular serviço jurídico, aparentemente corriqueiro, sua repercussão e a influência em situações futuras. A licitação é imprópria e deixa de ser legalmente exigível para contratação de profissional de notória especialização pelo critério da confiança. Impropriedade não configurada, considerada também a moral administrativa e o interesse público. Negado provimento ao recurso" (TJ/SP - AC n /I, Santos, 8ª Câm. Dir. Público, Rel. Desª. Teresa Ramos Marques, j. em ,); "EMENTA: Ação civil pública. Improbidade pública. Falta de licitação. Contratação de escritório de advocacia. Prestação de serviços técnicos especializados. Pareceres. Improcedência da ação. Não constatada a ilegalidade da contratação. Não demonstrada a efetiva necessidade de licitação, pois, cuida-se de prestação de serviço singular, a ser desempenhado por profissional de notória especialização, perfeitamente, cabível a aplicação dos incisos II e III, do artigo 13, da Lei n 8.666/93. Negam provimento ao recurso" (TJ/SP - 4a Câm. Dir. Público - AC n /2-00. Rel. Des. Viana Santos, j. em v.u). O Colendo Superior Tribunal de Justiça, em seus alvos julgamentos, também é uníssono aos julgados acima transcritos, elucidando sobre a matéria o que se segue: EMENTA: Serviços de advocacia (contratação). Licitação (dispensa).(...) 2. Tratando-se de contrato em que se levou em conta a confiança e considerando-se ainda a natureza do serviço a ser prestado, justifica-se a dispensa de licitação. (...) (STJ - RHC nº 16318/SP (2004/ ), j. em 09/11/2004, Rel. Min. Nilson Naves, DJ de 29/05/2006 p. 294).

17 EMENTA: ADMINISTRATIVO. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. CONTRATAÇÃO DE ADVOGADO. LICITAÇÃO. INEXIGIBILIDADE. EXPRESSA PREVISÃO LEGAL. SERVIÇO SINGULAR E NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO. REEXAME FÁTICO-PROBATÓRIO. SÚMULA 7/STJ.71. A contratação de serviços de advogado por inexigibilidade de licitação está expressamente prevista na Lei 8.666/93, arts. 25, II e 13, V II13V2. Para concluir-se de forma diversa do entendimento do Tribunal a quo - "A excepcionalidade, a extraordinariedade, a relevância do serviço justificam a contratação especial, independentemente de licitação" -, seria necessário o reexame fático probatório dos autos, inviável na via manejada, a teor da Súmula 7 do STJ.3. Recurso especial não conhecido. ( SP 2005/ , Relator: Ministro CASTRO MEIRA, Data de Julgamento: 22/02/2011, T2 - SEGUNDA TURMA, Data de Publicação: DJe 15/03/2011). Apelação cível - Ação civil pública - Preliminares afastadas - Contratação de advogado sem licitação - Serviço singular e de notória especialização - Inexigibilidade de licitação Admissibilidade - Sentença reformada - Recursos de Gesiel de Souza Rodrigues e Ronaldo Carlos Gonçalves da Rocha providos e improvido o do Ministério Público. ( SP , Relator: Marrey Uint, Data de Julgamento: 18/10/2011, 3ª Prefeitura de Direito Público, Data de Publicação: 25/10/2011). Data de publicação: 26/09/2013 Ementa: ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO PARA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO DE ADVOGADO. PRECEDENTES DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. APELAÇÃO NÃO PROVIDA. 1. Inexistência de incompetência da Justiça Federal para processar e julgar a demanda, isso porque figura como parte autora o Ministério Público Federal. 2. Aplicação de precedente da Turma (AGTR RN, Rel. Des. Federal Lázaro Guimarães) segundo o qual a contratação direta de advogado pela Administração é correta, sendo relevante a análise do objeto contratado, da mesma forma que não se pode afirmar que toda contratação deve ser precedida de licitação. 3. A singularidade da matéria objeto do contrato - posto que nem mesmo afeta a todos os municípios - justifica a contratação de advogado por inexigibilidade, já que demanda especialização do profissional, tendo, inclusive, sido determinada a realização de perícia por engenheiro com especialização na matéria, indispensável à solução da controvérsia. 4. Dessa forma, somando-se o quanto afirmado até agora ao entendimento do STF de que a prestação de serviço de advocacia envolve uma relação pessoal e de confiança, na qual são estimados os atributos pessoais, profissionais e morais do contratado, não há mais como enfrentar, em decisão judicial, o aspecto da oportunidade e conveniência da contratação, sem invadir o âmbito da

18 discricionariedade do administrador, em outras palavras, o mérito do ato administrativo. 5. Ademais, se os serviços foram prestados, não há lesividade, consoante a jurisprudência predominante desta Corte: Precedentes do STJ: REsp /GO, DJ de ; REsp /PR, DJ e REsp /SP, DJ Diante do exposto, nego provimento à apelação. (grifo nosso) Não obstante o entendimento já exaustivamente transcrito, necessário se faz proceder à anotação de julgados proferidos pelo Guardião da Constituição Cidadã Supremo Tribunal Federal, sobre o objeto da consulta, vez que o entendimento dessa corte se traduz no aresto que se segue: EMENTA: AÇÃO PENAL PÚBLICA. CONTRATAÇÃO EMERGENCIAL DE ADVOGADOS FACE AO CAOS ADMINISTRATIVO HERDADO DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL SUCEDIDA. LICITAÇÃO. ART. 37, XXI DA CONSTITUIÇÃO DO BRASIL. DISPENSA DE LICITAÇÃO NÃO CONFIGURADA. INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO CARACTERIZADA PELA NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS CONTRATADOS, COMPROVADA NOS AUTOS, ALIADA À CONFIANÇA DA ADMINISTRAÇÃO POR ELES DESFRUTADA. PREVISÃO LEGAL. A hipótese dos autos não é de dispensa de licitação, eis que não caracterizado o requisito da emergência. Caracterização de situação na qual há inviabilidade de competição e, logo, inexigibilidade de licitação. 2. Serviços técnicos profissionais especializados são serviços que a Administração deve contratar sem licitação, escolhendo o contratado de acordo, em última instância, com o grau de confiança que ela própria, Administração, deposite na especialização desse contratado. Nesses casos, o requisito da confiança da Administração em quem deseje contratar é subjetivo. Daí que a realização de procedimento licitatório para a contratação de tais serviços - procedimento regido, entre outros, pelo princípio do julgamento objetivo - é incompatível com a atribuição de exercício de subjetividade que o direito positivo confere à Administração para a escolha do trabalho essencial e indiscutivelmente mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato (cf. 1º do art. 25 da Lei 8.666/93). O que a norma extraída do texto legal exige é a notória especialização, associada ao elemento subjetivo confiança. Há, no caso concreto, requisitos suficientes para o seu enquadramento em situação na qual não incide o dever de licitar, ou seja, de inexigibilidade de licitação: os profissionais contratados possuem notória especialização, comprovada nos autos, além de desfrutarem da confiança da Administração. Ação Penal que se julga improcedente. (STF - AP nº 348/ SC, j. em 15/12/2006, Rel. Min. Eros Grau, DJ de 03/08/2007 p , EMENT Vol p ). EMENTA: (...) ADVOGADO: CONTRATAÇÃO: DISPENSA DE LICITAÇÃO. I. - Contratação de advogado para defesa de interesses do Estado nos Tribunais Superiores: dispensa de licitação, tendo em vista a natureza do trabalho a ser prestado. Inocorrencia, no caso, de dolo de apropriação do patrimônio público. (...). (STF 2ª Turma - RHC nº 72830/RO, j. em 24/10/1995, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ de 16/02/1996 p , EMENT Vol p ).

19 Além da doutrina e jurisprudência acima, o próprio Código de Ética Profissional do Advogado, vinculado à Lei Federal nº 8.906/94, que dispõe sobre o Estatuto da Advocacia e da OAB, em seu art. 5º, veda ao profissional da advocacia em concorrer com outro colega oferecendo honorários inferiores ao daquele, quando diz textualmente o seguinte: Art. 5º - O exercício da advocacia é incompatível com qualquer procedimento de mercantilização. (grifo nosso) Acompanhando as decisões judiciais e dos Tribunais de Contas, a respeito do assunto, o Conselho Pleno do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil OAB, recentemente aprovou as súmulas abaixo transcritas, as quais devem ser seguidas por todos os profissionais da advocacia e por quem os contrata, senão vejamos: SÚMULA N. 04/2012/COP O CONSELHO PLENO DO CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL, no uso das atribuições que lhe são conferidas nos arts. 75, parágrafo único, e 86 do Regulamento Geral da Lei nº 8.906/94, considerando o julgamento da Proposição n /COP, decidiu, na Sessão Ordinária realizada no dia 17 de setembro de 2012, editar a Súmula n. 04/2012/COP, com o seguinte enunciado: ADVOGADO. CONTRATAÇÃO. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO. Atendidos os requisitos do inciso II do art. 25 da Lei nº 8.666/93, é inexigível procedimento licitatório para contratação de serviços advocatícios pela Administração Pública, dada a singularidade da atividade, a notória especialização e a inviabilização objetiva de competição, sendo inaplicável à espécie o disposto no art. 89 (in totum) do referido diploma legal. Brasília, 17 de setembro de OPHIR CAVALCANTE JUNIOR Prefeito Municipal JARDSON SARAIVA CRUZ Relator SÚMULA N. 05/2012/COP O CONSELHO PLENO DO CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL, no uso das atribuições que lhe são conferidas nos arts. 75, parágrafo único, e 86 do Regulamento Geral da Lei nº 8.906/94, considerando o julgamento da Proposição n /COP, decidiu, na Sessão Ordinária realizada no dia 17 de setembro de 2012, editar a Súmula n. 05/2012/COP, com o seguinte enunciado: ADVOGADO. DISPENSA OU INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO. CONTRATAÇÃO. PODER PÚBLICO. Não poderá ser responsabilizado, civil ou criminalmente, o advogado que, no regular exercício do seu mister, emite parecer técnico opinando sobre dispensa ou inexigibilidade de licitação para contratação pelo Poder Público, porquanto inviolável nos seus atos e manifestações no exercício profissional, nos termos do art. 2º, 3º, da Lei n /94 (Estatuto da Advocacia e da OAB). Brasília, 17 de setembro de OPHIR CAVALCANTE JUNIOR Prefeito Municipal JARDSON SARAIVA CRUZ Relator

20 CONCLUSÃO Pelos ensinamentos já transcritos, vemos que a doutrina e a jurisprudência se corroboram no sentido de ser impossível à realização de licitação para contratação de empresa ou profissional especializado no ramo da advocacia, especialmente em se tratando de elaboração de plano de cargos, carreira e vencimentos de servidores, que é um serviço especialíssimo, onde o profissional tem que ter experiência necessária para viabilizar um trabalho técnico que atenda aos interesses da administração, além da legislação vigente e normas do Tribunal de Contas dos Municípios. E, neste caso, o contrato deve ser firmado via declaração de inexigibilidade de licitação, em face do fato de que configurada se acha à inviabilidade de competição prescrita no caput do Art. 25, da Lei 8.666/93. Por outro lado, necessária a anotação de que há impossibilidade fática, lógica ou jurídica de abrir um processo licitatório para contratação dos referidos serviços, pois o preço praticado por cada profissional é distinto daquele praticado por outros, não podendo e nem devendo se comparar o trabalho de um profissional ou empresa conceituada no ramo de sua atividade com outros menos experientes ou menos conceituados. Há de se salientar ainda que o serviço deva ser desempenhado por um profissional que detenha, além de competência, a confiança do administrador, tendo em vista que o mesmo reúne as qualidades que o torne único, exclusivo, inibindo-se assim a concorrência com os demais profissionais, por mais habilidosos que também sejam. Essa confiança a ser depositada pelo Administrador, naquele escolhido, está inserida no seu poder discricionário, que lhe foi inserida pelo legislador ordinário. Assim, se existirem várias empresas especializadas no ramo, a escolha de uma delas caberá ao Administrador, dentro da discricionariedade que possui e de acordo com a confiança que ele tenha com o contratado escolhido, prevalecendo no caso em concreto, o grau de confiança da Administração em quem se pretende contratar.

21 O que a norma legal contida no texto exige é a notória especialização, associada ao elemento subjetivo confiança (STF - AP nº 348/SC, Rel. Min. EROS GRAU). Portanto, salientamos a viabilidade e possibilidade de que o contrato possa ser celebrado, via inexigibilidade de licitação, com um profissional ou empresa do ramo, e que possuam um grande currículo e respeitabilidade em seu ramo de atividade, com larga folha de serviços jurídico-administrativos, especialmente no objeto a ser contratado, inclusive comprovado através de atestado de serviços equivalentes, prestados aos municípios e por vários anos, através de declaração de inexigibilidade de licitação. Com relação aos preços a serem pagos pelos serviços a serem contratados, devem ser observados os 03 (três) orçamentos que estão anexados ao processo, onde foi apurado um valor médio praticado no mercado. No que se refere à minuta do contrato a ser firmado, parece-nos conforme as exigências estampadas nos arts. 38 e 55 da Lei de Licitações, diante da documentação que nos foi apresentada, por isso o consideramos regular e apto a ser firmado pela Administração. É o nosso parecer, S.M.J. Montividiu do Norte, 02 de junho de 2015 Tânia Gabrielle Silva dos Santos Assessora Jurídica OAB/GO Nº

22 JUSTIFICATIVAS TÉCNICAS Por determinação do Senhor Prefeito Municipal, a Secretaria de Administração da Prefeitura Municipal vêm, com o devido respeito e acatamento, manifestar a respeito da contratação de profissional ou empresa técnica especializada para a prestação de serviços técnicos jurídicos na elaboração de Projeto de Lei de criação do Plano de Cargos, carreira e vencimentos do Poder Executivo, conforme segue. A Prefeitura Municipal necessita da contratação de um profissional ou empresa especializada para a prestação de serviços técnicos de consultoria jurídica específica, visando elaboração de um projeto de lei criando o plano de cargos, salários e vencimentos do pessoal, o que irá propiciar a abertura de um concurso público em atendimento à legislação pertinente e às exigências emanadas dos órgãos de fiscalização. De acordo com o entendimento lançado no parecer jurídico que integra estes autos, é possível a contratação de um profissional ou empresa especializada para elaboração dos r5eferidos serviços, inclusive através de Declaração de Inexigibilidade de Licitação. JUSTIFICATIVA DO PREÇO Justifica-se o preço a ser cobrado para execução dos serviços jurídico-administrativos especializados, na elaboração do projeto do plano de cargos, carreira e vencimentos deste órgão, tendo em vista que foram obtidas informações em entes públicos desta região e no próprio site do Tribunal de Contas dos Municípios, além de consulta formulada a 03 (três) profissionais ou empresas do ramo pertinente, chegando a conclusão que a proposta apresentada pela empresa Carvalho Neto e Advogados Associados S/S, no valor de R$ ,00 (trinta mil reais), está dentro do valor praticado no mercado. JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA DA EMPRESA

23 A razão de escolha da empresa demonstra-se pela qualificação dos profissionais disponíveis para execução dos trabalhos a serem contratados, considerando o fator confiança e capacidade técnica, que é inquestionável ante a vasta experiência no ramo, pois a mesma já prestou serviços a inúmeros órgãos públicos, deste e de outros estados, nada tendo que a desabone até o presente momento. A empresa CARVALHO NETO E ADVOGADOS ASSOCIADOS S/S, é altamente qualificada, especializada e idônea, tendo seus sócios e técnicos, vasta experiência no ramo, na realização dos serviços de elaboração do plano de cargos, carreira e vencimentos de que necessitam este órgão. Por isso entendemos que a mesma atende as nossas necessidades e sua contratação poderá ocorrer mediante contrato de prestação de serviços técnicos especializados.. CONCLUSÃO Assim, manifestamos favoráveis à contratação em apreço, nos termos aqui propostos, uma vez que atendidos os pressupostos estabelecidos no art. 26, da Lei nº 8.666/93, sobretudo quanto à justificativa do preço e razão da escolha da prestadora dos serviços. superior. É o que nos cabia informar, sujeitando à apreciação Montividiu do Norte, 02 de junho de 2015 LUIZ CARLOS DE PAIVA Secretário Municipal de Administração

24 DESPACHO Trata-se de procedimento visando a contratação de profissional ou empresa técnica especializada para elaboração de um projeto de lei instituindo o plano de cargos, carreira e salários da Prefeitura Municipal de Montividiu do Norte, através de declaração de inexigibilidade de licitação, nos moldes previstos na legislação pertinente. O processo recebeu parecer favorável do órgão jurídico desta administração, opinando pela legalidade da contratação, conforme documento anexado. Também a Secretaria de Administração emitiu parecer justificando as razões da escolha da empresa, além da justificativa dos preços a serem cobrados pela empresa contratada, os quais foram objeto de consulta à 03 (três) profissionais do ramo. Diante da necessidade da contratação e da viabilidade demonstrada no processo, AUTORIZO a contratação da empresa Carvalho Neto e Advogados Associados S/S, nos moldes previstos na minuta do contrato anexado aos autos. Montividiu do Norte, 03 de junho de 2015 JURANDIR AMARAL DA SILVA Prefeito Municipal

25 DECLARAÇÃO DE INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO Nº /2015 DECLARA INEXIGÍVEL A LICITAÇÃO PARA CONTRATAR SERVIÇOS TÉCNICOS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS O PREFEITO MUNICIPAL DE MONTIVIDIU DO NORTE, Estado de Goiás, no uso de suas atribuições legais e constitucionais. Considerando a necessidade de contratação de profissional ou empresa para prestar serviços técnicos jurídico-administrativos, com a finalidade de elaboração de um projeto de lei instituindo o plano de cargos, carreira e vencimentos dos servidores deste órgão; Considerando e adotando os fundamentos do parecer jurídico em anexo, o qual entende que, no presente caso, é viável e revestida de legalidade a declaração de inexigibilidade de licitação, visando a contratação de empresa técnica especializada em serviços jurídico-administrativo, para elaboração do objeto deste processo, nos moldes previstos no Termo de Referência constante do processo; Considerando e ratificando as informações prestadas pela Secretaria de Administração, informando que foram consultadas 03 (três) profissionais do ramo e sugere como sendo mais vantajosa a proposta de preço apresentada pela empresa CARVALHO NETO ADVOGADOS ASSOCIADOS S.S; Considerando que a empresa escolhida, com competência e responsabilidade, já prestou serviços técnicos especializados, inclusive no objeto deste processo, à vários órgãos públicos deste e de outros Estados. Considerando, também, a sua experiência e uma alargada folha de serviços prestados em seu ramo de atividade e, ainda, que seus preços estão razoáveis e de acordo com os praticados por outros profissionais e empresas do mesmo ramo e perfil.

26 Considerando a impossibilidade fática, lógica e jurídica de abrir um processo licitatório para contratação de uma empresa deste gabarito, e com a vasta experiência em realização de trabalhos técnicos jurídico-administrativos, e que esta administração, discricionariamente, tenha confiança no trabalho a ser realizado pela contratada, tendo em vista os trabalhos realizados, anteriormente, perante vários municípios e outros entes públicos, bem como vários anos de serviços prestados. Considerando o que dispõe o art. 25, caput, da Lei 8.666/93, o qual autoriza a contratação direta, com declaração de inexigibilidade de licitação, quando for inviável a competição para a contratação de empresa para a prestação de serviços técnicos relativos ao objeto deste processo. Considerando que a doutrina e a jurisprudência de vários Tribunais de Justiça, inclusive o de Goiás (TJ-GO) e os Federais (STJ e STF), além da Ordem dos Advogados do Brasil, já a muito vem entendendo a viabilidade da contratação, via inexigibilidade de licitação, tendo em vista que os serviços jurídicos são de natureza singular e quando, a empresa prestadora detém notória especialização no ramo e de corpo técnico especializado. R E S O L V E : I - DECLARAR a inexigibilidade do procedimento licitatório, para contratação de serviços técnicos jurídico-administrativos para elaboração de projeto de lei instituindo o plano de cargos, carreira e vencimento dos servidores deste órgão, nos moldes previstos na minuta do contrato em anexo. II - RATIFICAR a inexigibilidade de licitação para a contratação da empresa CARVALHO NETO E ADVOGADOS ASSOCIADOS S/S, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob o nº / e na OAB-GO sob o nº 043/92, com sede na Rua 104, nº 143, Qd.F-22, lt.21, Setor Sul Goiânia Go, neste ato representado por seu Diretor, Sr. Manoel Carvalho Neto, brasileiro, divorciado, advogado, inscrito na OAB/GO sob o nº 5.409, para realização dos serviços acima especificados, no valor global de R$ ,00 (trinta mil reais), a serem pagos em 03 (três) parcelas, de acordo com o especificado no contrato.

27 III - Este ato entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário. Gabinete do Prefeito Municipal de Montividiu do Norte, aos 03 (três) dias do mês de junho de JURANDIR AMARAL DA SILVA Prefeito Municipal

28 CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Nº /2015 Contrato de prestação de serviços jurídicos especializados, que firmam as partes adiante qualificadas, nos termos e condições abaixo especificadas CLÁUSULA PRIMEIRA DAS PARTES E FUNDAMENTAÇÃO LEGAL CONTRATANTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE MONTIVIDIU DO NORTE, Estado de Goiás, pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o n / , com sede na Av: Alípio Antônio de Paiva nº 32 - centro, nesta cidade, neste ato representada por seu Prefeito Municipal, Sr.J URANDIR AMARAL DA SILVA, brasileiro, casado, agente político, portador da CI/RG nº SSP-GO, e inscrito no CPF sob o nª , residente e domiciliado nesta cidade, aqui denominada de CONTRATANTE; CONTRATADA: CARVALHO NETO E ADVOGADOS ASSOCIADOS S/S, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o no / , com sede na Rua 104, Nº 143, QD F-22 LT-21, Setor Sul Goiânia GO, devidamente inscrita na OAB/GO sob o nº 043/92, neste ato representada por seu sócio-administrador, Sr. Manoel Carvalho Neto, brasileiro, divorciado, advogado inscrito na OAB-GO n e no CPF sob o nº , doravante denominada simplesmente de CONTRATADA. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL: Lei 8.666/93 (Lei de Licitações). CLÁUSULA SEGUNDA DO OBJETO O objeto do presente é a contratação de empresa especializada em serviços advocatícios na área pública, visando a elaboração de um Plano de Cargos, Carreira e Salário dos Servidores da Prefeitura, de acordo com as normas atinentes ao assunto, com a finalidade de aplicação de um concurso público para provimento dos cargos do Poder Executivo deste município.

29 CLÁUSULA TERCEIRA O PREÇO E FORMA DE PAGAMENTO I - Pelos serviços compreendidos na cláusula anterior, a CONTRATANTE pagará, à CONTRATADA, a importância de R$ ,00 (trinta mil reais), os quais deverão ser pagos em 03 (três) parcelas de R$ ,00 (dez mil reais) cada, sendo a primeira na data de entrega dos dados para elaboração dos projetos, a segunda na apresentação do anteprojeto e a terceira na entrega definitiva do projeto de lei, através de autorização para débito em conta, transferência bancária ou diretamente na Tesouraria. II Caso haja atraso de pagamento o valor da parcela poderá ser corrigido por índices oficiais, desde a data do vencimento até seu efetivo pagamento. CLÁUSULA QUARTA DOS RECURSOS Os recursos financeiros necessários ao cumprimento deste contrato provirão do Orçamento Geral, empenhando-se a despesa por conta da seguinte dotação: CLÁUSULA QUINTA PRAZO DE VIGÊNCIA O prazo de vigência deste contrato será de 60 (sessenta) dias contados da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado havendo motivo relevante. CLÁUSULA SEXTA DAS RESPONSABILIDADES 6.1. Responsabilidades da Prefeitura Municipal: a) Fornecimento de todos os dados necessários à elaboração do projeto, contendo a nomenclatura dos cargos, salário a ser pago, carga horária semanal e atribuições dos cargos; b) Fazer o pagamento na forma prevista neste contrato; 6.2. Responsabilidades da Empresa Contratada: a) Execução de todos os serviços objeto deste termo de referência, através de técnicos especializados, dentro das normas exigidas pela legislação pertinente, especialmente na Constituição Federal e normas emanadas do Tribunal de Contas TCM.GO.