DISPÕE SOBRE O RITO PROCESSUAL NOS PROCESSOS ESPECIAIS PARA RECO- NHECIMENTO DE DÍVIDA, E DÁ OUTRAS PRO- VIDÊNCIAS.

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1 DECRETO Nº 364, DE 21 DE NOVEMBRO DE DISPÕE SOBRE O RITO PROCESSUAL NOS PROCESSOS ESPECIAIS PARA RECO- NHECIMENTO DE DÍVIDA, E DÁ OUTRAS PRO- VIDÊNCIAS. O Senhor SATURNINO MASSON, Prefeito Municipal de Tangará da Serra, Estado de Mato Grosso, usando das atribuições que lhe são conferidas por Lei. Considerando, que o reconhecimento de dívida é um dos casos de realização de despesas pelos titulares dos órgãos e entidades da Administração Municipal; Considerando, que o reconhecimento de dívida pela autoridade competente é o ato administrativo em que o gestor público reconhece dívida decorrente da não realização da despesa dentro do seu rito processual ordinário; Considerando, a necessidade de uniformizar o procedimento para reconhecimento de dívida no âmbito da Administração Municipal. DECRETA: Art. 1 o Os processos referentes a pedidos de pagamentos mediante processo administrativo especial para reconhecimento de dívida serão submetidos à análise prévia da administração municipal. Parágrafo único. É de responsabilidade exclusiva da autoridade competente e demonstração da veracidade dos atos e fatos ensejados do processo administrativo, a moralidade dos procedimentos que lhe deram origem, bem como a exatidão dos valores e a identificação dos credores. -1-

2 Art. 2º É causa prejudicial à análise do pedido de reconhecimento de dívida a propositura de ação judicial cujo objeto refira-se no todo ou em parte ao crédito discutido administrativamente. Art. 3º O prazo para a conclusão do processo administrativo especial para reconhecimento de dívida não poderá exceder a 60 (sessenta) dias, podendo ser prorrogado uma vez por igual período. Art. 4º A Conclusão dos processos administrativos especiais para reconhecimento de dívida fora dos prazos previstos no Art. 3º não implica nulidade dos procedimentos. Art. 5º O processo administrativo especial para reconhecimento de dívida deverá ser instruído com: I o requerimento efetuado pelo fornecedor ou prestador do serviço onde solicita o reconhecimento e posterior pagamento referente ao fornecimento/prestação de serviços; II a declaração do fornecedor ou prestador do serviço de que o crédito objeto do pedido não se encontra judicializado; III Cópia da cédula de Identidade; IV Cópia de ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado; V - Caso o requerente indique um preposto, deverá ser encaminhado mandato de procuração devidamente autenticado, autorizando a representação; VI Certidão negativa ou positiva de débitos que o requerente possui junto ao Município; VII Justificativa da autoridade competente do órgão ou entidade da Administração Pública Municipal, contendo: a) os motivos que levaram à contratação sem observar o prévio procedimento licitatório ou o de contratação direta; b) em se tratando de procedimento de reconhecimento de dívida em que o pedido de reconhecimento não tenha sido formulado -2-

3 no mesmo exercício financeiro em que a despesa tenha sido liquidada, os motivos para não o fazê-lo naquele exercício. VIII - Ordem de entrega ou de prestação de serviço formulada pelo órgão ou entidade, que deverá estar inserido em cada comprovante de entrega do material ou prestação do serviço; IX Termo de recebimento do material ou serviço por servidor do órgão ou entidade, que deverá estar inserido em cada comprovante de entrega do material ou prestação do serviço; X Documentos que comprovam a liquidação da despesa, nos termos consignados no 2º do art. 63 da Lei Federal nº 4.320, de 1964, quais sejam: a) contrato, ajuste ou acordo que deu origem à dívida; b) a nota de empenho (se houver); c) comprovantes de entrega do material ou da prestação efetiva dos serviços. XI Cotação de preços, atestada por servidor do órgão ou entidade, de modo a demonstrar que o valor do objeto do qual versa o pedido de reconhecimento de dívida encontrava-se dentro do preço de mercado, na ausência desses documentos, a Comissão responsável pelo processo de reconhecimento de dívida, deverá solicitar ao Departamento de Compras do Município para que realize esse procedimento; XII Declaração da Secretaria Municipal de Fazenda ou do órgão ou entidade contratante de não ter havido pagamento do objeto que constitui o pedido de reconhecimento de dívida; XIII Decisão da autoridade julgadora acerca do reconhecimento ou não da dívida. 1º O termo de recebimento de bens ou serviços de que trata o inc.ix, deverá especificar a data da entrega ou da prestação do serviço e os dados do servidor responsável pelo recebimento que compreende, o nome, a assinatura ou rubrica, a função ou cargo que ocupa e a indicação do ato normativo de sua nomeação. -3-

4 2º Na ausência do Termo de recebimento no comprovante de entrega e/ou prestação de serviço deverá a autoridade competente emitir declaração em documento apartado na qual informe a respeito do recebimento do bem e/ou da regularidade do serviço prestado, bem como justificativa a ausência do atesto. Art. 6º A decisão da Autoridade julgadora é o despacho exarado pelo gabinete do Prefeito que reconhece ou não o crédito devido ao fornecedor ou prestador do serviço pelo Município. 1º O despacho deverá informar todos os dados necessários ao correto pagamento da dívida, devendo no mínimo conter a descrição referente à: a) origem e o objeto do que se deve pagar; b) importância exata a pagar; c) quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação; d) caso o requerente tenha débitos tributários junto ao Município, deverá ser realizada a dação em pagamento na forma prevista no Código Tributário Municipal. 2º o despacho exarado pelo Gabinete do Prefeito somente poderá ser expedido após a emissão do Parecer Jurídico. Art. 7º A regularidade do procedimento administrativo de reconhecimento de dívida dependerá das seguintes providências a ser adotada pela autoridade competente: I instauração de procedimento administrativo disciplinar para apuração de responsabilidade pela realização da despesa de modo irregular; II - Havendo indícios incontestáveis de prática de crime a autoridade que instaurar o procedimento deverá comunicar o Ministério Público para a necessária persecução criminal; -4-

5 Parágrafo único. O processo administrativo disciplinar deverá permanecer em apenso aos autos do processo de reconhecimento de dívida. Art. 8º A autoridade competente da Administração Municipal deverá comunicar ao fim do processo, à Controladoria Interna sobre a instauração e decisão em relação ao pedido de reconhecimento de dívida e em relação ao processo administrativo disciplinar com vistas a sua atuação de controle. Art. 9º Os procedimentos mencionados neste decreto observarão no que couber, o trâmite e procedimento previsto na Lei Complementar Municipal 006/94, Lei Complementar Municipal 137/2009, Lei Federal 9.784/99, Decreto Municipal 089/GP/2010 e suas alterações. publicação. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua Prefeitura Municipal de Tangará da Serra, Estado de Mato Grosso, aos vinte e um dias do mês de novembro do ano de dois mil e onze, 35º aniversário de Emancipação Político - Administrativa. SATURNINO MASSON Prefeito Municipal VAGNER CONSTANTINO GUIMARÃES Secretário Municipal de Administração Registrado na Secretaria Municipal de Administração e publicado por afixação em lugar de costume na data supra e disponibilizado no site: -5-

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