PODER JUDICIÁRIO. PORTARIA Nº RJ-PGD-2009/00086 de 24 de setembro de 2009

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1 PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO PORTARIA Nº RJ-PGD-2009/00086 de 24 de setembro de 2009 O JUIZ FEDERAL - DIRETOR DO FORO E CORREGEDOR PERMANENTE DOS SERVIÇOS AUXILIARES DA JUSTIÇA FEDERAL - SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições legais, RESOLVE: I - Aprovar o Manual de Orientação para Verificação de Informações, constante do ANEXO. II - Determinar que sejam adotados os procedimentos descritos nos casos e situações pertinentes. III - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. PUBLIQUE-SE. REGISTRE-SE. CUMPRA-SE. ALEXANDRE LIBONATI DE ABREU Juiz Federal - Diretor do Foro Assinado digitalmente por ALEXANDRE LIBONATI DE ABREU. Documento Nº: consulta à autenticidade em Classif. documental

2 PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO Manual de Orientação para Verificação de Informações ATENÇÃO Para se deslocar neste documento utilize o seguinte procedimento: tecle <ctrl><y> para acionar a janela Ir Para do Word; clique em Indicador e em seguida selecione na lista o título do módulo para o qual deseja se deslocar; clique no botão Ir Para efetuando o deslocamento do cursor; finalize clicando no botão Fechar para fechar a janela Ir Para. 2009

3 PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO Diretor do Foro Juiz Federal Alexandre Libonati de Abreu Vice-Diretor do Foro Juiz Federal Marcelo Leonardo Tavares Diretora da Secretaria Geral Patrícia Reis Longhi Produção desta Edição Diretoria do Foro, com revisão de Unidades Organizacionais e Profissionais da Área de Administração da SJRJ Padronização do Manual Coordenadoria de Gestão Organizacional (SAD/CGOR) ATENÇÃO Para se deslocar neste documento utilize o seguinte procedimento: tecle <ctrl><y> para acionar a janela Ir Para do Word; clique em Indicador e em seguida selecione na lista o título do módulo para o qual deseja se deslocar; clique no botão Ir Para efetuando o deslocamento do cursor; finalize clicando no botão Fechar para fechar a janela Ir Para.

4 PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO APRESENTAÇÃO A atual gestão da Seção Judiciária do Rio de Janeiro, alinhada às prioridades do Tribunal Regional Federal da 2ª Região, às orientações do Conselho da Justiça Federal para tornar célere e eficaz a tramitação processual, e ao Planejamento Estratégico do Poder Judiciário, instituído pelo Conselho Nacional de Justiça, estabeleceu o Plano Estratégico da SJRJ para o biênio Nesse sentido, como produtos derivados desse processo de planejamento, estão definidos projetos e indicadas ações referentes a diferentes objetivos estratégicos. Entre as ações, na esfera da Diretoria do Foro, com foco na eficiência operacional e relacionada ao objetivo de Buscar a excelência na gestão de custos operacionais, consta a de Fiscalização Permanente de Licenças e Restrições Médicas (Programa Permanente de Fiscalização), tendo o Núcleo de Apoio ao Gabinete (DIRFO/NAGB) como a unidade organizacional responsável e a Subsecretaria de Gestão de Pessoas (SGP) e o Núcleo de Comunicação Social (NCOS) como unidades organizacionais envolvidas. Para esta ação estratégica, mas não só especificamente para ela, apresenta-se como canal direto de comunicação entre os públicos internos e a própria SJRJ, e entre esta e seus públicos externos, a Ouvidoria da DIRFO, criada pela Resolução Nº 001/2009 da Presidência do Tribunal Regional da 2ª Região. Trata-se de importante ferramenta para estreitar o relacionamento com tais públicos e, como os órgãos similares, é o meio pelo qual podem ser apresentadas sugestões, elogios, críticas, reclamações e/ou denúncias referentes aos serviços prestados ou a situações do cotidiano ATENÇÃO corporativo. Entre Para se suas deslocar atribuições neste documento estão as utilize de o ouvir, seguinte encaminhar procedimento: e acompanhar elogios e reclamações, contribuindo tecle <ctrl><y> para a para garantia acionar de a janela agilidade Ir Para e rigor do Word; em apurações. É dever da Ouvidoria clique em Indicador e em seguida selecione na lista o título do manter sigilo quanto ao conteúdo das manifestações que receber, garantindo também o sigilo da módulo para o qual deseja se deslocar; fonte de informação. clique no botão Ir Para efetuando o deslocamento do cursor; finalize clicando no botão Fechar para fechar a janela Ir Para. O macroprocesso de gestão engloba os processos de planejamento; execução; controle; aplicação de medidas corretivas e implementação de melhorias contínuas. A implementação dos serviços da Ouvidoria da DIRFO e das atividades consequentes (entre outras, aquelas relacionadas à verificação do conteúdo informacional das manifestações recebidas, com a respectiva análise e encaminhamentos) visa, entre outros fins, à própria melhoria do desempenho da Administração, com base nas manifestações apresentadas.

5 PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO ÍNDICE MÓDULO I - ORIENTAÇÕES NO CASO DE MANIFESTAÇÃO (POR PARTE DE PÚBLICOS EXTERNOS E INTERNOS) ACERCA DE CONDUTA DE SERVIDOR 1. Procedimento Geral 2. Procedimentos Específicos da Diretoria do Foro MÓDULO II - VERIFICAÇÃO EM PROCESSO DE TRABALHO DE CONCESSÃO DE LICENÇA MÉDICA A SERVIDOR E INSTRUÇÃO DE PROCESSOS ADMINISTRATIVOS DA ÁREA DE GESTÃO DE PESSOAS 1. Procedimento Geral 2. Procedimentos Específicos da Equipe de Perícias Médicas 3. Procedimentos Específicos da Diretoria do Foro 4. Procedimentos Específicos da Admin istração MÓDULO III - VERIFICAÇÃO EM PROCESSO DE TRABALHO DE CONCESSÃO DE BENEFÍCIO A SERVIDOR ATENÇÃO Para se deslocar 1. neste Procedimento documento utilize Geral o seguinte procedimento: 2. Procedimentos Específicos da Seção de Benefícios tecle <ctrl><y> 3. Procedimentos para acionar a janela Específicos Ir Para do da Word; Diretoria do Foro clique em Indicador e em seguida selecione na lista o título do módulo para o qual deseja se deslocar; clique no botão Ir Para efetuando o deslocamento do cursor; finalize clicando MÓDULO no botão IV Fechar - PROCEDIMENTOS para fechar a janela Ir ESPECÍFICOS Para. DO NÚCLEO DE ASSUNTOS EXTERNOS E INSTITUCIONAIS ANEXO

6 ORIENTAÇÕES NO CASO DE MANIFESTAÇÃO (POR PARTE DE PÚBLICOS EXTERNOS E INTERNOS) ACERCA DE CONDUTA DE SERVIDOR 1. PROCEDIMENTO GERAL Toda pessoa que queira se manifestar acerca de conduta praticada por servidor da SJRJ, no exercício de suas atribuições ou em relação às atribuições do cargo em que se encontre investido, poderá encaminhar manifestação à Ouvidoria da DIRFO preferencialmente pelo ouvidoriadirfo@jfrj.jus.br descrevendo os fatos ou circunstâncias que tenham ensejado o respectivo pronunciamento. 2. PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS DA DIRETORIA DO FORO (DIRFO) a. Avaliar o conteúdo informacional que consta da manifestação. b. Solicitar esclarecimentos da unidade organizacional competente quando houver necessidade de algum dado ou informação complementar. c. Quando necessário, determinar a realização de verificação local para a análise de situação fática, levantando dados para a abrangente contextualização dos fatos. d. Se houver indícios de alguma ocorrência de desvio de conduta 1, a Ouvidoria da DIRFO solicitará a instauração de sindicância investigatória ou proporá à Comissão Permanente de Sindicância (CPS) apuração mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada a ampla defesa, conforme art. 143, da Lei nº 8.112/90. e. Se não houver indícios de desvio de conduta, a Ouvidoria da DIRFO opinará pelo arquivamento do procedimento, mediante apresentação de relatório ao Diretor do Foro. 1 modo de agir, de se portar, de viver; procedimento (HOUAISS, Dicionário da Língua Portuguesa) Manual de Orientação para Verificação de Informações Edição SET/09 Módulo I Pág. 1

7 VERIFICAÇÃO EM PROCESSO DE TRABALHO DE CONCESSÃO DE LICENÇA MÉDICA A SERVIDOR E INSTRUÇÃO DE PROCESSOS ADMINISTRATIVOS DA ÁREA DE GESTÃO DE PESSOAS 1. PROCEDIMENTO GERAL Caso algum magistrado ou servidor em especial os gerentes das unidades organizacionais das áreas Judiciária e de Administração tome conhecimento de fato ou circunstância que implique dúvida acerca da real incapacidade laborativa de servidor que tenha levado à solicitação ou à concessão de licença médica, poderá encaminhar manifestação à DIRFO descrevendo os fatos ou circunstâncias para que sejam averiguados pelos meios cabíveis. Procedimento idêntico poderá ser adotado para a obtenção de esclarecimentos para subsidiar pareceres da área de assistência médica e social, na instrução de processos administrativos da área de gestão de pessoas, nos casos de solicitação ou de concessão de direitos. 2. PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS DA EQUIPE DE PERÍCIAS MÉDICAS Caso a equipe de perícias médicas da SJRJ, quando da avaliação do quadro clínico que lhe é apresentado, necessitar de informações complementares acerca de dados fáticos (da vida social) do servidor ativo, inativo e/ou de seus dependentes para melhor chegar à conclusão do caso, emitirá solicitação de investigação social à DIRFO. A solicitação conterá relatório sucinto, em que constem o motivo e a situação geradores de dúvida, resguardadas sempre as informações sujeitas ao sigilo profissional, bem como o diagnóstico. 3. PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS DA DIRETORIA DO FORO (DIRFO) a. Ao receber a solicitação de investigação social, a DIRFO analisará a situação apresentada de acordo com os fatos descritos. b. Reportar-se aos profissionais especializados da SJRJ (médico - clínica geral; médico psiquiatra; etc.), por meio da Coordenadoria de Assistência Médica e Social (SGP/CAMS), quando necessitar de esclarecimentos complementares. c. Determinar a realização de verificação local (residência etc.) para a análise da situação fática, atendendo às sugestões recebidas, bem como levantando dados e informações para a abrangente contextualização dos fatos. d. Devolver a solicitação, devidamente cumprida, à equipe de perícias médicas. Manual de Orientação para Verificação de Informações Edição SET/09 Módulo II Pág. 1

8 4. PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS DA ADMINISTRAÇÃO Com o objetivo de implantar uma rotina de controle, será sorteada e encaminhada mensalmente à Ouvidoria da DIRFO amostra significativa em relação ao universo das licenças médicas para tratamento da própria saúde do servidor e para acompanhamento de pessoa da família. A Seção de Serviços de Saúde (SGP/CAMS/SESAU) fornecerá as informações para viabilizar o sorteio. O servidor cuja licença for auditada, estará sujeito a: - visitas domiciliares; - visitas no ambiente de trabalho para que seja verificada sua afetação nesse ambiente; - realização, pela DIRFO, de troca de informações com os superiores hierárquicos; - reavaliação do quadro de saúde pelos profissionais da Área de Serviços de Saúde; - realização de outras verificações que se demonstrem necessárias, conforme a exigência da situação. Manual de Orientação para Verificação de Informações Edição SET/09 Módulo II Pág. 2

9 VERIFICAÇÃO EM PROCESSO DE TRABALHO DE CONCESSÃO DE BENEFÍCIO A SERVIDOR 1. PROCEDIMENTO GERAL Caso algum servidor tome conhecimento de fato ou circunstância que implique dúvida acerca de pressupostos que tenham levado à concessão de benefício a servidor (em atividade ou inativo) poderá encaminhar manifestação à Ouvidoria da DIRFO preferencialmente pelo ouvidoriadirfo@jfrj.jus.br descrevendo os fatos ou circunstâncias para que sejam averiguados pelos meios cabíveis. 2. PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS DA SEÇÃO DE BENEFÍCIOS (SGP/CAMS/SEBEN) Quando houver necessidade de esclarecimento de fatos para melhor subsidiar a análise para concessão de benefícios (plano de saúde; auxílio saúde; auxílio transporte; auxílio creche; PAPSI; outros), a SEBEN emitirá solicitação de pesquisa à DIRFO, resguardado o sigilo de dados e informações aos quais tenha acesso. A solicitação deverá conter relatório sucinto em que constem o motivo e a situação geradores de dúvidas. Especificamente quanto ao benefício de auxílio-transporte, serão auditadas as concessões que envolvam a utilização de ônibus especial e também aquelas em que haja uso de três ou mais meios de transporte por deslocamento (residência-trabalho-residência). 3. PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS DA DIRETORIA DO FORO (DIRFO) 3.1. Quando do recebimento de manifestação por parte da Subsecretaria de Gestão de Pessoas (SGP) a. Ao receber a solicitação de pesquisa, a Ouvidoria da DIRFO analisará a situação apresentada de acordo com os fatos descritos. b. Reportar-se diretamente à SEBEN, se necessitar de esclarecimentos complementares. c. Determinar a realização de verificação local para análise da situação fática, atendendo às sugestões recebidas, bem como levantando dados e informações para a abrangente contextualização dos fatos. d. Devolver a solicitação de pesquisa, devidamente cumprida, à unidade solicitante. Manual de Orientação para Verificação de Informações Edição SET/09 Módulo III Pág. 1

10 PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS DO NÚCLEO DE ASSUNTOS EXTERNOS E INSTITUCIONAIS (DIRFO/NAEX) Os procedimentos que serão realizados pelo NAEX dependerão da natureza da situação apresentada. A atuação dessa unidade organizacional, que faz parte da estrutura da Diretoria do Foro, dar-se-á em função de eventos e/ou circunstâncias que exijam suporte técnico-operacional específico. Como regra geral, inicialmente realizará as ações relativas à sindicância investigatória. Em termos específicos, de acordo com cada caso, efetuará as respectivas diligências (pessoalmente; por meio do acesso a sistemas de informação; etc.). Manual de Orientação para Verificação de Informações Edição SET/09 Módulo IV Pág. 1

11 ANEXO Manual de Orientação para Verificação de Informações Edição SET/09 ANEXOS Pág. 1