SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS PR! VADOS - SUSEP. Sala das SessOes (RJ), 14 de agosto de ff J%NA MARIA MELO NETTO OLIVEIRA liresidente.

Transcrição

1 MINISTERIO DA FAZENDA CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS W' PR! VADOS, DE PREVIDENCIA PR! VADA ABERTA E DE CAPITALIZAcAO CRSNSP 200' Sessão Recurso n 5709 Processo SUSEP n / RECORRENTE: RECORRIDA: SUL AMERICA SEGUROS DE VIDA E PREVIDENCIA S/A SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS PR! VADOS - SUSEP EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denüncia. Recusa de pagamento de indenizacão. Recurso conhecido e provido. PENALIDADE ORIGINAL: Multa no valor de R$ ,00. BASE NORMATIVA: Art. 88 do Decreto-Lei no 73/66. ACORDAO/CRSNSP N 4610/14. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento ao recurso da Sul America Seguros de Vida e Previdência S/A, nos termos do voto do Relator, vencido o Conseiheiro Henrique Finco Mariani, que votou pelo improvimento do recurso. Presente a advogada Dra. Shana AraUjo que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho o Senhor representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dr. José Eduardo de Araüjo Duarte. Participaram do julgamento os Conselheiros Ana Maria Melo Netto Oliveira, Claudio Carvalho Pacheco, Thompson da Gama Moret Santos, Henrique Finco Mariani, André Leal Faoro e Marcelo Augusto Camacho Rocha. Presentes o Senhor Representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dr. José Eduardo de Araüjo Duarte, e a Secretária-Executiva, Senhora Theresa Christina Cunha Martins. Sala das SessOes (RJ), 14 de agosto de A ' /t'tc' n2j ff fl J%NA MARIA MELO NETTO OLIVEIRA liresidente MARCELO AUGUSTO CAMACHD ROCHA FAflJARDO DE ivrujo-du Procurador da Fazenda Nacional

2 1 MINISTERIO DA FAZENDA CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NAC1ONAL [)E SEGLJROS PRIVADOS, DE PREVII)ENCIA PRIVAI)A ABERTA E DE capitalizaçao Recurso n CRSNSP Processo SUSEP n / SUSEP Recorrente - Sul America Seguros de Vida c Previdência S/A Recorrida - Superintendência de Seguros Privados - SUSEP Conseiheiro Relator - Marcelo Augusto Camacho Rocha Conseiheiro Revisor - Paulo Antonio Costa de Almeida Penido RELATORIO Versa o presente sobre dcnüncia formulada em face da Sul America Seguros de Vida e Previdência S/A, sob a acusacäo de nao pagamento da indenizaçâo referente a cobertura do Seguro de Acidentes Pessoais. Intimada a alegar o que entendesse a bern de seus direitos, inclusive quanto as reincidências apontadas, a Sociedade apresentou defesa cm 11 de outubro de 2005 (fis. 30/35). A Chefia do DEFIS, acoihendo as razoes do Relatório Circunstanciado de fis. 46, julgou improcedente a denincia (fis. 54). Em virtude da disposicäo contida no inciso III, do artigo 61, da Resolucâo CNSP n 186/08, o processo foi encaminhado ao Conseiho Diretor da Autarquia. 0 Conseiho Diretor da SUSEP. em reunião ordinária de 07 de outubro de 2009, decidiu. por unanimidade. reformar a decisâo da Chefia do DEnS, julgando a denñncia como procedente, aplicando a infratora a sanção de multa prevista na alinea "g", do inciso IV. do art. 50. da Resolucão CNSP n 60/2001. por descumprimento contratual. considerando, ainda, as reincidéncias apuradas, no valor de R$ ,00 (sessenta c oito mil reais). Devidamente intirnada, a Sociedade apresentou recurso a este Conseiho. contra essa decisão. as us. 75/86, onde, em surna, alega: ('1) a incornpetência do Conselho Diretor da Autarquia para reformar a decisão do DEFIS; e, (1!) que o evento ocorrido - o choque anajilático e suas consequências, encontra-se entre aqueles descritos na cláusula de riscos exciuldos. Ao final, requer, alternativamente, a concesso de atenuante prevista no inciso I. do art. 53. da Resoluçâo CNSP n 60/2001, e que seja respeitado o lirnite máximo do agravamento da penalidade por rcincidência ao dobro do seu valor base. As fis. 91/92. a Representaçâo da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional junto a este F. Conseiho manifestou-se nos termos de Parecer, corn a Ementa seguinte: "V 1

3 "Denüncia. Recusa de pagamento de indenizacâo. Reforma da decisäo. Reincidências apuradas. Materialidade comprovada. Nâo provimento do recurso". E o relatório, relativo ao Recurso n 5.709, que encaminho a Secretária-Executiva do CRSNSP para a remessa ao ilustre Conseiheiro Revisor. Rio de Janeiro, 25 de marco de MarceloAugusto Camac o Rocha Conseiheiro Relator. Representante da FENACOR RECE B too --

4 MINISTERIO DA FAZENDA CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PR! VADOS, DE PREVIDENCIA PR! VADA ABERTA E DE CAPITAUZAçAO Recurso n CRSNSP Processo SUSEP n / Recorrente - Sul America Seguros de Vida e Previdéncia S/A Recorrida - Superintendéncia de Seguros Privados - SUSEP VOTO DO CONSELHEIRO RELATOR, REPRESENTANTE DA FENACOR 200' Sessão de Julgamentos do CRSNSP 0 recurso interposto é tempestivo e guarda os requisitos de admissibilidade, de forma a trazer o seu conhecimento. Como visto, trata-se de deiiiincia formulada em face da Sul America Seguros de Vida e Previdéncia S/A, sob a acusaço de no pagamento da indenizaço referente a cobertura do Seguro de Acidentes Pessoais. Da leitura do Recurso interposto, em resurno, a Recorrente alega: (i) a incompetência do Conselho Diretor da Autarquia para reformar a decisão do DEFIS; e. (/i) que o evento ocorrido - o choque anaflidlico e suas consequências, encontrase entre aqueles descritos na cláusula de riscos exciuldos. Ao final, requer, alternativamente, a concessao de atenuante prevista no inciso 1, do art. 53, da Resoluçäo CNSP n 60/2001, e que seja respeitado o limite máximo do agravamento da penalidade por reincidência ao dobro do seu valor base. Quanto a primeira alegacâo, a remessa necessãria" contida no artigo 61, parágrafo Cinico, da Resolucao CNSP n 186/08, a rneu juizo, possui efeito translativo, o qual autoriza a transferéncia integral de toda a rnatcria aduzida nos autos ao Conselho Diretor da Autarquia, que passa a decidir como se de competência originária se tratasse. Aqui, näo estarnos tratando de uma espécie recursal como alega a Recorrente, porquanto the faltam caracteristicas e requisitos para tanto, possibilidade essa, inclusive, que vem sendo exercida a partir da intimaco para recorrer a este Conselho. Nâo ha como abarcar a tese de que o artigo criou apenas uma remessa inócua, sem que dela qualquer providência ou decisão surgisse, por mais simples que fosse, corno a própria decisão de manutençâo e arquivamento do feito. Trata-se de condiçäo de eficácia da decisão exarada pelo Departamento competente. A 'remessa necessária", assirn, näo se esgota nela própria, sem qualquer objetivo, muito menos o Conselho Diretor da Autarquia falecia de competência para reexaminar os casos previstos no artigo 61, cinico, inciso 111, da Reso1uco CNSP n 186/08, entâo vigente, motivo pelo qual no reconheço a suposta incompetcncia apontada pela Recorrente.

5 No mdrito, acompanho os entendimentos esposados no PARECER/PRGERI CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO/N (fis. 42/43), acolhido pelo Sr. Procurador Chefe (us. 52), e no Relatório Circunstanciado de Ils. 46, que serviu de base para o julgarnento de improcedéncia proferido pela Chefia do DEFIS (us. 54), mormente o contido as fis. 46, item Va', "está perfeitamente caracterizado ofato que Ievou a morte do segurado, ou seja, choque anaflldtico provocado por veneno de inseto, conforme Laudo de Exanze de Corpo Delito do Nácleo de pericias Medico- Legais de Campinas-SP, doc. de fis. JO/Il", sendo este urn risco excluido da cobertura contida na ApOlice/Acidentes Pessoais n 24097, objeto do presente processo. Ante o exposto, o meu voio é no sentido de conhecer o recurso interposto pela Sul America Seguros de Vida e Previdéncia S/A, e dar-ihe provimento, pelos fatos e fundamentos contidos nos autos. Rio de J neiro,14gostde Marcelo Augusto Camacho Rocha Conseiheiro Relator. Representante da FENACOR s GC0SIF'C 0 EC /