RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2006 E PLANOS E METAS 2007
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- Eugénio Assunção Flores
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1 RELATÓRIO DE ATIVIDADES 2006 E PLANOS E METAS 2007 SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMMA tem a missão de promover o desenvolvimento sustentável juntamente com a proteção ambiental, para assegurar o direito a uma vida saudável para presente e futuras gerações, mediante o planejamento e a execução da política municipal de meio ambiente. Sua estrutura é composta de quatro coordenadorias técnicas, contanto com o apoio do Fundo Municipal de Meio Ambiente FMMA e do Conselho Municipal de Meio Ambiente COMDEMA. O saldo de 2006 foi bastante positivo. Das 22 metas traçadas, 15 foram integralmente cumpridas e 7 estão em andamento, respeitando suas especificidades. Podem ser destacadas relevantes ações na gestão da política pública municipal de meio ambiente: a criação de novas Unidades de Conservação, como a criação do Parque Nascente do Mindu, da primeira RPPN Municipal, a Reserva Honda, a qual fará parte do Corredor Ecológico do Igarapé do Mindu, a delimitação da APA do Tarumã/Ponta Negra; o início das atividades de gestão territorial com o estudo de corredores ecológicos e parques lineares, ao longo de cursos d água; a melhoria do controle ambiental(em relação a 2005, houve um acréscimo de 58,3% de denúncias recebidas), bem como o combate às invasões organizadas; o inicio de novos projetos de educação ambiental como o Fauna na Escola, a aprovação de resoluções pelo COMDEMA, pertinentes a política ambiental municipal; realização de transplantios de árvores de grande porte em obras públicas, e a participação direta da população no programa de Arborização do Município. REALIZAÇÕES :. 1 Programa Unidades de Conservação: - Parque Municipal do Mindu Reforma e ampliação da infra-estrutura do Parque do Mindu Instalação de Estação de Tratamento Ecológico de Efluentes Aquisição de 500 mudas para compor o acervo do Orquidário Realização de 10 (dez) edições do Projeto Domingo no Mindu em parceria com SEMED, SEMSA, MANAUSTUR, PETROBRÁS contemplando 20 escolas e 10 casas de saúde, atingindo um público de 1200 pessoas - Jardim Botânico Adolpho Ducke Realização de 10 (dez) edições do Projeto Comunidade no Jardim Botânico (em parceria com INPA, SEMED, SEMSA, SEMULSP) contemplando 11 escolas e 33 casas de saúde, atingindo um público de Execução de programas de Educação Ambiental, de acordo com as diretrizes estabelecidas pela Rede Brasileira de Jardins Botânicos; Realização de um diagnóstico sócio-econômico da população do entorno; Assinatura de convênio com a Fundação Iara Lee, com a finalidade de consolidar o paisagismo formado por coleções nativas da flora amazônica - Refúgio da Vida Silvestre Sauim Castanheiras Aquisição de equipamentos médico veterinários para o Centro de Triagem de Animais Silvestres Número Animais Silvestres Resgatados : 472 com destaque para o gavião real Elaboração de dietas diferenciadas de acordo com as necessidades de cada espécie de animal Monitoramento de jacarés urbanos: 65 animais capturados e marcados - Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Tupé Criação e atuação do Conselho Deliberativo da REDES do Tupé Instalação da estação de rádio para vigilância da Reserva Realização do Plano do Ordenamento da Praia do Tupé Conclusão do projeto de padronização das barracas Conclusão do levantamento da base de dados para a elaboração do plano de manejo Apoio aos comunitários na elaboração e execução de projetos sustentáveis Capacitação de 14 Agentes Ambientais Voluntários - Área de Proteção Ambiental do Tarumã / Ponta Negra Elaboração de estudos e propostas para a implantação da APA Tarumã / Ponta Negra - Área de Proteção Ambiental Puraquequara
2 Início dos estudos para a implantação da APA Puraquequara Articulação com a comunidade para o reordenamento urbanístico ambiental da orla do lago do Puraquequara - Parque Nascente do Mindu Criação do Parque Nascente do Mindu Conclusão do projeto de infra-estrutura - Reserva Particular do Patrimônio Natural Criação e instalação da RPPN Moto Honda Realização de estudos para criação de quatro RPPNs Encaminhamento de proposta de isenção de IPTU de RPPNs à Câmara Municipal de Manaus Publicação de exemplares da Cartilha de RPPNs 2. Programa de Arborização: Árvores Plantadas: em 105 logradouros Árvores Protegidas: árvores em 828 ha Mudas Produzidas: Elaboração do projeto técnico para construção de viveiros em comunidades rurais, objetos do convênio PROAMBIENTE, com o Ministério do Meio Ambiente Elaboração de projeto de definição de mudas a serem adquiridas em decorrência de convênio com a UFAM Elaboração de termo de convênio junto com a Fundação Paulo Feitoza e UFAM, para o Projeto Adote uma Árvore Elaboração de projeto para implantação do novo Centro de Produção de Mudas do Município Reforma do Horto Municipal - Ações de Educação Ambiental Envolvimento da comunidade nas ações de arborização Atendimento de visitantes no Horto Municipal, sendo que desses, são alunos de 32 escolas municipais, estaduais e particulares Criação do Grupo de Teatro Ambiental do Horto Municipal 3. Programa de Proteção das Margens de Cursos d' água: - Corredores Ecológicos Regulamentação dos Corredores Ecológicos previstos no Plano Diretor Definição de limites da primeira etapa do Corredor Ecológico do Mindu Inauguração do Marco Zero do Corredor Ecológico do Mindu Demarcação visual do Corredor Ecológico do Mindu Prevenção e combate de invasão na área do Corredor Ecológico do Mindu - Parques Lineares Elaboração e início da implantação do projeto Parque Linear do Igarapé do Bindá entre o Bairro da União e a Avenida Nilton Lins Início do planejamento do Parque Linear do Igarapé do Capixaba na Cidade Nova 4. Programa Adote um Parque - Aprovação da Lei Municipal que estabelece possibilidade de parceria entre a iniciativa privada e o Poder Público Municipal na manutenção e conservação de espaços públicos. - Assinatura do primeiro Termo de Cooperação para adoção de área pública, com a Construtora PLATINUM, para manutenção e reforma do Passeio do Mindu 5. Programa Sauim de Manaus - Renovação do Convênio de Parceria com a ONG SAPECA e a PETROBRAS, para continuação das Ações de Proteção ao Sauim de Manaus, até o final de 2008; - Instituição do dia 20 de outubro como Dia do Sauim de Manaus; - Manutenção da colônia de cativeiro de sauins; - Monitoramento das populações de sauins nos fragmentos florestais urbanos; - Execução do Projeto Fauna na Escola, envolvendo 1321 alunos de 5ª a 8ª séries de escolas da rede pública municipal. 6. Programa de Controle Ambiental: - Licenciamento e Monitoramento: Licença Municipal de Conformidade: 83
3 Licença Municipal de Instalação: 132 Licença Municipal de Operação: 250 Certidão de Registro Cadastral: 132 Veículos Vistoriados: 1118 (monitoramento de fumaça) Balneabilidade: 604 coletas de amostras de água e 16 laudos emitidos Autorizações de corte: 896 Autorizações de poda: Fiscalização: Denúncias recebidas: Denúncias atendidas: Termo de Ajustamento de Conduta: 70 firmados 7. Programas de Educação Ambiental: - Uniambiente Número de pessoas atingidas através de oficinas, palestras e cursos de capacitação: Escola Itinerante de Meio Ambiente: 269 viagens com roteiros ambientais, contemplando 240 escolas e 46 instituições, atingindo um público de pessoas Implantação de dois novos roteiros: Bosque da Ciência e Histórico Ambiental - Campanhas: Prevenção às Queimadas Urbanas: Áreas atingidas: 90 bairros Realização de 04 dias de mobilização comunitária Número de denúncias atendidas: 376 Controle do Caramujo Africano: Postos de coletas estabelecidos: 87 Áreas atingidas: 53 bairros Quantidade de caramujos coletados/ incinerados: 1662 kg Número de denúncias atendidas: 404 Plano de Educação Ambiental da Ponta Negra: Público Alvo: Permissionários e Usuários da Praia da Ponta Negra Parceiros: MANAUSTUR, SEMULSP, IMTRANS, SEMAGA, VEMAQA e voluntários Realização de reuniões, 01 mutirão de limpeza da praia, teste no sistema de saneamento (esgotos) e modulagem do som dos permissionários (bares) 8. Programa de Sistema de Informações Ambientais: - Melhoria do laboratório de geoprocessamento com aquisição de estação total para levantamentos planialtimétricos, computadores, GPS - Disponibilização de mapas temáticos: Início da consolidação do mapeamento dos cursos d'água e bacias hidrográficas na área urbana e de transição Mapas digitais das áreas verdes de 112 loteamentos e conjuntos habitacionais aprovados (de um total de 135) Mapas da situação ambiental das áreas verdes de 18 loteamentos e conjuntos habitacionais aprovados Elaboração de mapa das voçorocas existentes em área urbana em parceria com o Depto de geografia da UFAM - Disponibilização de informações ambientais: Documentos expedidos: 623 (Requisições, ofícios e solicitações, croquis) Levantamentos topográficos e mapas realizados: Programa de Modernização Administrativa: - Valorização do Servidor; Investimento em sua formação intelectual e profissional dos servidores, por meio da participação em cursos, palestras, seminários, congressos e visitas técnicas em Manaus e em outras cidades do país. Confraternização dos servidores em datas comemorativas. Colaboração da Secretaria em resoluções de problemas profissionais e particulares dos seus servidores.
4 Divulgação ampla e intensa aos servidores de seus direitos e deveres Reajuste do valor do beneficio de vale alimentação Criação do Coral da SEMMA - Infra-estrutura Mudança para uma nova sede, estruturada para um melhor atendimento ao público Implantação efetiva do auditório da SEMMA - Criação da Gerência de Planejamento Termo aditivo de renovação do Convênio 040/2004 PROAMBIENTE, com o Ministério de Meio Ambiente, por meio do Fundo Nacional de Meio Ambiente Celebração de Convênio com o Ministério do Meio Ambiente para a implementação das ações do Projeto Corredores Ecológicos R$ ,00 Celebração de Convênio com o Estado do Amazonas, através da Unidade de Gerenciamento do Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus PROSAMIM Repasse de R$ ,00 em bens e serviços para a SEMMA Implantação do Banco de Projetos, cuja finalidade é a de apresentar os programas e projetos da SEMMA, junto a possíveis financiadores da iniciativa privada. - Agenda Ambiental da Administração Pública - A 3 P Publicação da Portaria n.º 63, de 02 de Junho de 2006, que instituiu a Comissão Gestora da Agenda Ambiental na Administração Pública A³P na SEMMA; Ações de envolvimento dos servidores com adoção de critérios ambientais na economia de energia elétrica, água e utilização e aquisição de material de expediente. Indicadores do Uso Racional de Recursos: a) Consumo de Energia Elétrica: Redução de 48,78% b) Consumo de Água: Redução de 80% c) Consumo de Telefone: Redução de 45,30% d) Utilização exclusiva de papel reciclado A4 e) Utilização de copo individual pelos servidores, abolindo o uso de copo descartável pela SEMMA, a exceção dos usuários de serviços e visitantes f) Utilização exclusiva de materiais reaproveitados para a confecção da ornamentação natalina da sede da SEMMA e de suas Unidades g) Maior utilização de para comunicação interna, reduzindo o uso de papel (somente na sede) 11. Programa de Políticas Públicas - Conselho Municipal de Desenvolvimento e Meio Ambiente - COMDEMA Publicação da Resolução 090/2006-COMDEMA, que estabelece os critérios para a arborização e para o corte e poda de árvores no município; Publicação da Resolução 040/2006-COMDEMA, que aprovou o regulamento interno da Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Tupé Publicação da Resolução 100/2006-COMDEMA, que regulamentou as áreas verdes no município de Manaus. Publicação da Resolução 131/2006-COMDEMA que dispõe sobre Estações de Tratamento de Efluentes de características domesticas e sépticas no município de Manaus. Câmaras Técnicas para triagem de processos: 5 câmaras técnicas formadas e 137 processos relatados na plenária e 16 reuniões realizadas. - Fundo Municipal de Meio Ambiente FMMA Doação de R$ para a Fundação Djalma Batista, com o intuito de apoiar a reforma de ampliação da Casa da Ciência no Bosque da Ciência - INPA. Financiamento do Programa de Modernização Administrativa Financiamento total e apoio aos programas, projetos e campanhas da SEMMA, no valor total de R$ ,99. - Programa Cidade Amiga da Amazônia: Publicação de exemplares da Cartilha Cidade Amiga da Amazônia Planejamento de Seminário para servidores da Prefeitura sobre as regras para a compra de madeira. - Início da elaboração do Plano Municipal de Proteção das Margens de Cursos D água; 12. Contratos e Convênios Firmados: a) Fundação Universidade do Amazonas - FUA e a Fundação de Apoio Institucional Rio Solimões UNISOL para produção e fornecimento de mudas de árvores para a SEMMA, vinculado ao Programa de Arborização.
5 b) VEDIC HINDUS Indústria, Comércio, Importação e Exportação Ltda. para realização do curso Identificação florística para parataxônomos, nas dependências do JARDIM BOTÂNICO ADOLPHO DUCKE, para a capacitação dos moradores do entorno como mateiros. c) O Estado Do Amazonas, Representado Pela Fundação De Vigilância Em Saúde Do Amazonas - para regulamentação de um programa de cooperação técnica visando a implementação das Resoluções do Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA, que dispõem sobre as ações de Vigilância em Saúde; d) Fundação George Gund e Iara Lee - recebimento de doação de U$ 9.000,00 (nove mil dólares) para o projeto de paisagismo Jardim Botânico. PLANOS E METAS Programa Unidades de Conservação: - Planejar a Criação de Novas Unidades de Conservação - Parque Municipal do Mindu Ampliar os limites do Parque O limite do Parque foi ampliado em m² através do Decreto n.º 9.043, de 22 de Maio de Iniciar o plano de manejo da Unidade = não executado Otimizar a biblioteca Administração fez impressão de etiquetas, colagem de etiquetas e bolsos de livros, arrumação das estantes, atendimento ao usuário, orientação à pesquisa, organização de álbum com imagens de igarapés, praias, ruas e avenidas e recuperação de capas de livros. O Parque do Mindu recebeu 110 publicações através do TACA e doações para compor o acervo da biblioteca, Aquisição de computadores e uma impressora para a biblioteca através do Projeto Corredores Ecológicos. A biblioteca do Mindu ainda prestou assessoria pedagógica a 174 estudantes, tanto de instituições públicas quanto particulares totalizando 07 instituições, que procuraram por assuntos regionais. Entre as instituições que procuraram a biblioteca do Mindu, o destaque foi para o Instituto Felippo Smaldoni, que levou 17 crianças portadores de necessidades especiais auditiva. Desenvolver atividades de educação ambiental com moradores, alunos e comerciantes do entorno do parque; Levantamento das escolas municipais e estaduais ao entorno do Parque para a elaboração do Projeto Brincando Aprendendo com o Parque a ser encaminhamento ao Fundo Municipal de Meio Ambiente. Nesse primeiro semestre foram trabalhadas 12 (doze) escolas da rede pública localizadas no entorno. As crianças foram levadas ao parque para desenvolver várias atividades voltadas à preservação ambiental. Continuar o Projeto Domingo no Mindu, em parceria com a Petrobras. Neste primeiro semestre foram realizadas 07 (sete) edições do projeto, atingindo 755 crianças e 26 escolas. O objetivo principal do projeto é sensibilizar os participantes do projeto para a importância de se criar mais fragmentos florestais na Cidade de Manaus, visando a melhoria da qualidade de vida, com a proteção das áreas verdes, áreas de proteção permanente, dos recursos hídricos, preservação de igarapé. - Jardim Botânico Adolpho Ducke Adequar o Jardim Botânico aos critérios estipulados pela Rede Brasileira de Jardins Botânicos para a categoria B, através das atividades de: a. Implementação do viveiro florestal b. Criação de canteiros e coleções representativas da flora nativa c. Elaboração do banco de dados das coleções botânicas
6 d. Elaboração do programa de coleta e armazenamento de sementes ε. Revitalização do lago do JB φ. Recuperação do Monumento das Madeiras Desenvolver atividades de educação ambiental: a. Realização da 2ª edição do Projeto Jardim Botânico vai a Escola b. Apoio ao Projeto Circuito da Ciência, desenvolvido pelo INPA - Refúgio da Vida Silvestre Sauim Castanheiras Adequar a Unidade para recebimento de visitantes, através da criação e implantação do sistema de sinalização, bem como da adequação do sistema de trilhas e capacitação dos guias; Divulgar a atuação do CETAS Otimizar os procedimentos relacionados aos animais silvestres Executar projeto da piscina da área da reserva Reformar e ampliar a infraestrutura - Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Tupé Concluir o Plano de Manejo Fiscalizar a REDES e o entorno; Implementar formas sustentáveis de funcionamento do Centro de Apoio ao Desenvolvimento Sustentável - CADS Prof. Roberto Vieira; Continuar o processo de Regularização Fundiária Executar o projeto Corredor Ecológico Desenvolver atividades de Educação Ambiental com enfoque nas questões de lixo e água - Área de Proteção Ambiental do Tarumã / Ponta Negra Divulgar a criação da APA Criar o conselho consultivo Iniciar o plano de gestão - Área de Proteção Ambiental Puraquequara Criação da APA Iniciar fundamentos para o plano de gestão Participar do projeto ambiental da Orla do Puraquequara - Parque Nascente do Mindu Implantar o Parque Nascente do Mindu - Reserva Particular do Patrimônio Natural Dar apoio a criação de novas RPPNs; Apoiar a implementação de reservas já criadas - Planejar a Criação de Novas Unidades de Conservação. 2 Programa de Arborização: - Produzir no Horto Municipal mudas ornamentais, frutíferas, florestais e medicinais - Dar continuidade ao Programa de Arborização da Cidade de Manaus, promovendo o plantio de aproximadamente árvores em diversos logradouros - Produzir mudas para serem utilizadas na arborização e paisagismo da cidade, a partir da implantação do novo Centro de Produção de Mudas. - Continuar a distribuição de mudas nos bairros de todas as zonas da cidade de Manaus em conjunto com outros órgãos da PMM - Participar do projeto para implantação do viveiro de produção de mudas no Parque Sumaúma - Participar do Programa PROAMBIENTE nos pólos do Tarumã-Mirim/Manaus e Iporá/Rio Preto da Eva, para implantação de viveiros florestais e aquisição de mudas. - Expandir para as demais comunidades rurais de Manaus o programa de aquisição de mudas. - Ampliar a estrutura do horto municipal para produção de mudas - Dar continuidade a elaboração do projeto Novo Centro de Produção de Mudas - Realizar o levantamento da arborização urbana da cidade de Manaus. - Formar grupo para coleta de sementes envolvendo os núcleos do Horto Municipal, Operacional e CA- PR. - Montar um plantel de matrizes de espécies arbóreas nativas - Ações de Educação Ambiental Promover eventos de Educação Ambiental: Dia da Árvore; Semana do Meio Ambiente; Dia Mundial da Árvore e Aniversário do Horto Municipal/2007 Continuar as apresentações da peça teatral Assim Nasceu o Horto Municipal. Promover o Curso de Noções Básicas de Jardinagem ao público em geral Promover cursos de produção de mudas, coleta de sementes, construção de viveiros, compostagem, controle de pragas e doenças para as comunidades adjacentes.
7 3. Programa de Proteção das Margens de Cursos d' água; - Elaborar o plano de proteção das margens dos cursos d'água - Corredores Ecológicos: Delimitar os Corredores Ecológicos dos igarapés do Goiabinha e do Gigante Implementar o corredor ecológico urbano do Mindu - Parques Lineares Delimitar os Parques Lineares do Igarapé do Bindá e do Capixaba 4. Programa Adote um Parque Concretizar parcerias com empresas privadas para a manutenção de áreas protegidas 5. Programa Sauim de Manaus Ampliar o projeto Fauna na Escola para 16 escolas da rede pública Monitorar grupos de sauins em fragmentos florestais urbanos Acompanhar estudos com sauins na RDS Tupé, conduzidos pelo Instituto de Pesquisas Ecológicas - IPÊ 6. Programa de Controle Ambiental: Aumentar em 20% o atendimento a demanda recebida (licenciamento, fiscalização e monitoramento, requisições do Ministério Público, VEMAQA, etc) Continuar o atendimento descentralizado no LUAI Licenciamento Urbano e Ambiental Integrado e no Manaus Fácil, agilizando os processos e reduzindo a demanda na sede da SEMMA. Otimizar a informatização dos núcleos de licenciamento e fiscalização para controle de processos e gerar bancos de dados de informações ambientais do município com acesso público. 7. Programas de Educação Ambiental: - Uniambiente Renovar o convênio com as Instituições parceiras Continuar realizando oficinas, cursos, palestras e exposições - Escola Itinerante de Meio Ambiente: Continuar promovendo visitas dirigidas às unidades de conservação municipais, RPPNs e outros locais específicos. Inserção de roteiros à bacias hidrográficas - Campanhas: Prevenção e Combate às Queimadas Urbanas, Controle do Caramujo Africano, Orientação sobre Poluição Sonora e Plano de Educação Ambiental da Ponta Negra: Continuar promovendo a capacitação e orientação do público alvo da campanha Realizar dias de mobilização comunitária para sensibilização pública sobre o tema 8. Programa de Zoneamento - Iniciar o zoneamento ambiental da área de transição na Zona Norte de Manaus 9. Programa de Sistema de Informações Ambientais: - Elaborar mapas temáticos - Disponibilizar informações ambientais - Continuar a implantação do Sistema de Informações Ambientais 10. Programa de Modernização Administrativa: - Ampliar o programa de controle de qualidade nas atividades da Secretaria - Banco de Projetos: Concluir o Portfólio da SEMMA com todos os projetos elaborados que serão apresentados para financiamento junto a iniciativa privada e pública; - Valorização do Servidor: Promover a Capacitação dos servidores de acordo com a demanda existente nas Coordendorias da SEMMA; Continuar as atividades do Coral da SEMMA - Agenda Ambiental da Administração Pública - A 3 P: Consolidar a A³P, promovendo cursos, palestras e atualizações dos servidores da SEMMA;
8 Monitorar as ações assumidas pelos setores - Aquisição de equipamentos e materiais permanentes para os trabalhos de campo das atividades-fim - Infra-estrutura: Informatizar o setor de Material e Patrimônio da SEMMA. Implantar a Estação de Tratamento de Efluentes na sede da SEMMA Implantar Biblioteca na sede da SEMMA Implantar Posto de atendimento bancário na sede da SEMMA. Equipar as Unidades de Conservação e a sede da SEMMA com Equipamentos de Proteção Individual EPI. Criar Grupo de Prevenção de Incêndio na sede da SEMMA. 11. Programa de Políticas Públicas Conselho Municipal de Desenvolvimento e Meio Ambiente COMDEMA: Analisar os projetos encaminhados pela SEMMA/FMMA; Concluir os estudos para elaboração da resolução que dispõe sobre Zona de Amortecimento de Unidades de Conservação; Iniciar e concluir os estudos para elaboração da resolução que dispõe sobre Estações de Rádio Base - ERB s; Analisar os recursos pendentes de 2005, 2006 e os novos de 2007; - Fundo Municipal de Meio Ambiente FMMA Aumentar o número de financiamentos para programas e projetos oriundos de demanda espontânea, induzida ou de autoria própria da Secretaria Diminuir a quantidade de compras administrativas da Secretaria Iniciar procedimento para recolhimento em conta própria dos recursos oriundos de aplicação de multas e de taxas de licenciamento da SEMMA Implantação da logomarca do FMMA - Programa Cidade Amiga da Amazônia Promover treinamento para as secretarias municipais e comissão de licitação sobre legislação ambiental, licitações sustentáveis, identificação de madeira legalizada Revisar o conteúdo da cartilha para adaptá-la ao sistema Dorf - Agente Ambiental Voluntário: Promover a atualização e encontros das turmas dos agentes ambientais voluntários capacitados pela SEMMA e IBAMA; Formar novas turmas de Agente Ambientais Voluntários. - Agenda Ambiental Municipal: Promover os Fóruns de Arborização Urbana, Áreas Protegidas e Educação Ambiental Realizar a II Conferência Municipal de Meio Ambiente
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